向“地下转让”说拜拜——网吧变更注意事项.doc

向“地下转让”说拜拜网吧变更注意事项 晓辉是一家网吧的业主，因为生意不好，他准备转让网吧，图省事，想通过地下交易完成? 小陈是一个创业者，对网吧行业非常看好，可是严格的政策以及连锁网吧的高门槛让他无从下手。他想到了通过网吧变更的形式获得网吧所有权，可他又担心网吧业主漫天要价、相关部门不予批准，所以他慎之又慎? 为了促进网吧健康、持续地发展，保护网吧业主以及有关方面的合法权益，网吧业主可以进行网吧的变更。比如，对于经营者来说，如果因为经营不善，生意清淡等原因想转让网吧，可以选择变更网吧法人代表这条途径来进行网吧转让。对于创业者来说，为了获得网吧的所有权（包括经营权），可以通过变更网吧法人代表接收网吧。 看来晓辉和小陈遇到的问题很好解决，当然他们还得在网吧变更过程中注意某些事项。 提示：网吧变更是变更法人代表、变更网吧名称和变更经营场所的一项或几项。本文主要介绍法人代表的变更。 一、遵守相关政策法规 不管是网吧业主，还是网吧买主，在双方办理网吧变更手续的时候必须熟悉并严格遵守相关的政策法规。包括互联网上网服务营业场所管理条例（以下简称条例）、文化部关于贯彻条例的通知以及各地方政策法规等。 比如有些网吧业主私下转让网络文化经营许可证（即网吧牌照），按照条例第十二条的规定是违法的，上面提到的晓辉如果选择地下交易就是违法。一经查处，触犯刑法的，将追究刑事责任；不构成刑事处罚的，会被吊销许可证并被处以罚款。当然，买主通过地下转让获得网络文化经营许可证也是不合适的。 提示：全国各地进行网吧变更的流程可能有所不同，建议在进行网吧变更之前咨询相关部门，比如公安机关、文化部门、政府部门。 二、证照要齐全 根据条例的规定，要办理变更网吧名称、法定代表人、住所等事项，应当到工商行政管理部门依法办理变更登记或注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或备案。所以网吧变更的转让方（业主）和受让方（买主）都必须提供齐全的证照、证件。 变更前，对于网吧业主来说，齐全的证照是必须的，否则将不能通过合法渠道办理变更手续，一家合法的网吧，证照应该包括网络文化经营许可证（正副本）、工商营业执照、公安网络安全审核意见书、消防安全检查意见书、法人的身份证等。对于网吧买主来说，只要提供身份证即可。在受让网吧时，一定要注意转让方是否提供齐全的证照，如果证照不全，就不用考虑接收了。 提示：如果还需要变更网吧名称、网吧地址，就要提供公用互联网业务代理协议书、公安消防部门的审核意见书、房屋租赁材料或房产证复印件、工商管理部门的企业名称预先核准通知书复印件等。另外，选择变更的网吧地址必须符合条例中的相关规定。 变更的大致流程如下：文化管理部门初审（出初审意见）公安消防部门审核（出场地消防安全检查意见书）公安网监部门安全审核文化管理部门终审。需要注意的是，根据条例规定应当经原审计机关（原网吧执照办理的机关，主要是文化行政部门）同意。 有些黑网吧为了牟取非法利润，想到了伪造网络文化经营许可证，比如伪造编号等。为了防止受骗上当，网吧买主可以要求查看原件，并要求严格按照网吧变更手续来办理转让。如果网吧业主不同意，那么就有问题了。 另外，还要注意网吧的网络文化经营许可证是否进行过一年一次的年检（因为按照文化行政部门的规定，逾期未办理年检的网络文化经营许可证一律作废，不得补办年检）。 三、转让协议有讲究 要完成网吧法人的变更，转让双方签订转让协议是必要的，网吧转让协议也是进行网吧变更的必要材料。 在签订转让协议的过程中，内容必须详细，要写清双方关心的价格、费用、网吧牌照、机器等内容。比如在协议中必须写明“乙方转让的网吧包括所有执照、机器、桌椅、空调、风扇以及其他物品”（假设乙方为网吧转让方）。为了防止转让方拖欠水电费、税费、房租，在协议中还必须写明“网吧交收以前，所有积欠的税款以及水费、电费、房屋租赁费、信息费用等全由乙方负担。”另外，为了防止原网吧业主干涉网吧事务，在协议中要声明“乙方在转让网吧后，不能以任何形式向甲方索要网吧物品、参与网吧经营、干涉网吧事务”。 提示：如果不会撰写网吧转让协议，可以在网上寻找相应的范文，并根据转让双方的实际情况进行修改。 四、实地考察最重要 在很多关于网吧转让的广告中，有很多涉嫌虚假、吹嘘的内容。买主在进行网吧变更之前，实地考察是必须的，也是最直观的。考察的内容主要包括网吧所在的地段、机器新旧情况、室内设施新旧程度、客源情况、竞争环境等。为了防止网吧业主进行虚假包装（比如营造生意异常火爆的假象等），买主可以进行不定期的暗访。 另外，为了防止出现网吧业主转让“假连锁”网吧（通过一张网络文化经营许可证开办多家网吧），买主需要睁大眼睛，如果在某个城市不同的地点出现多家同名网吧就要特别注意了。 如果注意了以上这些事项，相信网吧业主、买主在网吧变更的过程中将会少走很多弯路，通过正规的渠道转让、获得合法的网吧。