环境影响评价报告公示：划岩山景区建设工程一台州市头陀镇山屯村溪上村台州环评报告.doc

建设项目环境影响报告表项目名称： 黄岩区划岩山景区建设工程（一期）项目 建设单位： 台州市黄岩区风景旅游管理局 编制单位：杭州天川环保科技有限公司编制日期：2016年3月目 录1、建设项目基本情况12、建设项目所在地自然、社会环境概况43、环境质量状况144、评价适用标准185、建设项目工程分析226、项目主要污染物产生及预计排放情况287、环境影响分析298、建设项目拟采取的防治措施369、结论与建议39附件附件1. 台州市黄岩区发展和改革局文件，“关于黄岩划岩山景区建设工程项目建议书的批复”，黄发改投资【2015】33号，2015.3.27；附件2. 事业单位法人证书附件3. 项目选址意见书附件4. 项目土地预审意见附图附图1. 项目地理位置示意图附图2. 项目周边环境示意图附图3. 项目主入口平面布置图附图4. 项目次入口平面布置图附图5. 项目所在区域生态功能区划图附图6. 划岩山旅游设施规划图附表：建设项目环境保护审批登记表1、建设项目基本情况项目名称黄岩区划岩山景区建设工程（一期）项目建设单位台州市黄岩区风景旅游管理局法人代表蔡显斌联系人朱*通讯地址台州市黄岩国家大酒店3楼联系电话150*82传真/邮编318026建设地点台州市黄岩区头陀镇山屯村、溪上村立项审批部门台州市黄岩区发展和改革局批准文号黄发改投资201533号建设性质新建行业类别 及代码N7852游览景区管理占地面积（平方米） 15375 m2建筑面积（平方米）1698 m2总投资（万元）2682其中：环保投资（万元）82环保投资占总投资比例3.06%评价经费（万元）预期投产日期2019年3月1.1 项目由来为加大黄岩划岩山省级风景名胜区的开发力度，加快黄岩旅游业发展，促进黄岩经济社会可持续发展，台州市黄岩区风景旅游管理局拟投资2682万元，在黄岩划岩山景区北侧和东侧实施黄岩区划岩山景区建设工程（一期）项目，项目总占地面积15375 m2，总建筑面积1698 m2，主要在景区北侧建设主入口，东侧建设次入口以及入口处的配套基础设施。项目建成后有利于加快划岩山景区开发，方便游客出行，提升景区游客接待量，项目具有良好的社会经济效益。目前该项目已报台州市黄岩区发展和改革局立项（详见附件1）。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院253号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第33号）的有关规定，该项目应当编制环境影响报告表。为此，建设单位委托杭州天川环保科技有限公司（国环评证：乙字第2039号）承担项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司在现场踏勘、资料收集的基础上，通过对相关资料的整理、分析和计算，编制完成了项目环境影响报告表，现报请审批。1.2 工程主要内容及规模1.2.1 项目名称和性质项目名称：黄岩区划岩山景区建设工程（一期）项目项目性质：新建项目1.2.2 项目选址及平面布置项目位于黄岩区头陀镇划岩山景区内。项目总占地面积15375 m2，总建筑面积1698 m2。项目用地涉及农用地11870 m2，其余为建设用地，项目选址意见书及土地预审意见详见附件3、附件4。项目在景区北侧建设主入口，东侧建设次入口以及入口处的配套基础设施。主入口内有13户居民，本项目拟拆迁6户，主入口东侧紧邻临划线（村道），隔路为山体；南侧为果园，隔果园45m处为山屯村居民；西侧及北侧均紧邻山体。次入口东、南、北侧均为果园及山体，西侧紧邻村道。项目具体地理位置及周边环境状况详见附图1和附图2。项目主入口占地面积13414 m2，建筑面积1470 m2。主要建设内容：停车场（地面，126个）、造型植物景观、景观树阵、中心植物景观、售票处、游客服务中心、公共厕所、景观长廊、主入口集结广场、购物中心、检票口、亲水平台、景观桥、生态植物组团、卵石河岸、亲水阶梯、嬉水平台、观景水榭、临水长廊等。主入口平面布置图详见附图3。项目次入口占地面积1961 m2，总建筑面积228 m2，主要建设内容为游客服务中心和停车场（地面，50个）。次入口总平面布置详见附图4。1.2.3 投资总额项目总投资2682万元，主要由区财政及台州市黄岩区风景旅游管理局自筹解决。1.2.4 游客接待规模和经济社会效益根据项目可行性研究报告，预计项目主、次入口日接待游客量为600人。项目建成后有利进一步提高划岩山景区开发力度，提高游客接待量，促进当地旅游业的快速发展，预计可实现年旅游收入900万元，项目具有良好的社会经济效益。1.2.5 主要原材料消耗主要原辅材料消耗情况如表1-1所示。表1-1 主要原辅材料消耗序号材料名称消耗量（t/a）备注1水3367 m3/a/2电19万 kwh /a/1.2.6 生产组织与劳动定员项目劳动定员20人，年工作日为365天，一班制作业（8:0017:00），本项目为黄岩区划岩山景区建设工程一期项目，暂不设餐饮及住宿。1.2.7 公用工程（1）给水现状景区内主要包括溪上和山屯两个村，溪上村位于划岩山脚，现供水水源取自元洞溪，元洞溪水质良好，水量较大，是理想的供水水源。山屯村、分水村及其它居民均就近取合适溪水供水。 由于本景区内各景点相对比较分散，而且地形高差相差较大，所以规划各景点就近解决供水问题，（2）排水项目主、次入口排水采用雨、污分流制。景区区内雨水汇集后就近排入附近水体；根据现场调查，并通过当地环保主管部门的咨询指导，项目废水（主要为生活污水）经自行处理达城市污水再生利用（城市杂用水水质）（GB/T18920-2002）后全部回用于景区内绿化和冲厕，不外排。（3）供电项目供电近期规划由35KV北洋变解决，远期110kV头陀变建成后调整到该变解决。与本项目有关的原有污染源及主要环境问题项目性质为新建，故不存在原有污染源及相应环境问题。2、建设项目所在地自然、社会环境概况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）2.1 项目地理位置黄岩位于浙江省中部沿海，地理坐标为东经120°47'120°40'，北纬28°27'28°44'。南与台州市区路桥区、温岭市、乐清市相连，西倚永嘉、仙居，北连临海，东为市区椒江区。黄岩区东西长54 km，南北宽25 km，面积988 km2。项目位于黄岩区头陀镇划岩山景区内。项目总占地面积15375 m2，总建筑面积1698 m2。项目用地涉及农用地11870 m2，其余为建设用地。项目在景区北侧建设主入口，东侧建设次入口以及入口处的配套基础设施。主入口内有13户居民，本项目拟拆迁6户，主入口东侧紧邻临划线（村道），隔路为山体；南侧为果园，隔果园45m处为山屯村居民；西侧及北侧均紧邻山体。次入口东、南、北侧均为果园及山体，西侧紧邻村道。项目具体地理位置详见附图1。2.2 自然环境特征2.2.1 地形地貌黄岩地形狭长，东西长54 km，南北宽25 km，地势西高东低。全区地貌可概括为“七山一水两分田”。中、东部平原，系“温黄平原”的一部分，西部为丘陵山地。括苍山支脉自西入境，经宁溪、头陀至北城马鞍山，最高主峰大寺尖海拔1252.5 m。2.2.2 气象特征黄岩属亚热带季风区。四季分明，温暖湿润，雨水充沛，光照充足；夏少酷暑，冬无严寒、雨热同季，气候条件十分优越。全年年平均气温17，气温以一月为最冷，平均6.1，七月为最热，平均27.8。平均无霜期259天。由于季风气候的不稳定性，加上地形、地理环境的影响，存在东部和西部以及不同海拔高度上的明显气候差异。同时，灾害性天气也频繁出现，主要有：台风、暴雨、伏旱（西部山区）、冰雹、寒潮、洪涝等。全年主导风向以NW为主，夏季以S和SSW风向为主。全年平均风速为2.45 m/s，风向NW全年平均风速为2.85 m/s，风向S和SSW夏季平均风速分别为3.21 m/s和3.38 m/s。其主要气象特征如下：年平均气温17.0年平均气温最高21.2年平均气温最低13.8平均无霜期259天极端最高气温38.1极端最低气温-6.8年平均相对湿度82%年平均降雨量1536.0 mm年平均风速2.45 m/s年主导风向NW2.2.3 水文特征黄岩区水域属于温黄平原，境内主要由永宁江水系和金清河网组成。河道主要由1条省级河道（永宁江），8条市级河道（江南渠道、中干渠、南官河、西江河、东南中泾、山水泾、东官河、江北渠道），18条区级河道（西官河、西建河、永丰河、复兴河、西南中泾、新江浦、龚屿浦、黄岩溪、半岭溪、柔极溪、永宁溪、九溪、元同溪、沙埠溪、南岙溪、北岙溪、牌门溪、中排溪）和1300多条区级以下河段组成。水库主要由1座大型水库（长潭水库），2座中型水库（秀岭水库、佛岭水库），9座小（一）型水库和14座小（二）型水库组成，共有山塘657座。水闸主要由1座大型水闸（永宁江闸），1座中型水闸（西江闸），小型水闸近70座组成。永宁江为黄岩区第一大河，其干流全长77 km，自西向东横贯全境，注椒江入东海；最大支流西江干流长22 km，自南向北流入永宁江。平原地区河网纵横，具有水乡特色。大型水利工程长潭水库设计总库容为6.91亿立方米，灌溉黄岩、椒江、路桥、临海、温岭5市（区）百万亩农田，解决200多万人民生活用水。项目附近地表水体主要为西侧120m处的永宁江支流元同溪。2.2.4 土壤植被黄岩区境内土壤类型自西向东随之演变。西部山地的土壤发育于各种岩石的风化物，受亚热带生物气候条件的作用，形成显域性的地带性土壤，发育为黄壤（高海拔）和红壤（低海拔）。东部平原则为海积平原，土壤在人为种植水稻、水耕熟化的作用下，发育为水稻土。东部海积平原与西部山地之间的过渡地带，则为山地坡积物和自山地短促流水搬运而出的洪积物和冲积物所分布，以此为母质的土壤，也大多发育成水稻土。平原与山地的中间地带，广泛存在二元结构的母质，即现代的坡、洪、冲积物复盖在老的海积物之上，因此这类土壤也就具有双重母质性质，以及特有的水文地质条件，如出现侧渗水所造成的漂洗层。根据黄岩区土壤普查成果，黄岩区土壤类型可分为117个土种，分别隶属41个土属，14个亚类，5个土类。黄岩区植被耕地上种植农作物，自然土壤中多系人工种植或抚育的次生林和经济林。其种类大致可按山地、平原、滨海划分。山地植被以常绿针叶林为主，优势树种为马尾松，其次有杉木、柏树、茶叶、毛竹、芒萁、映山红等。坡麓低丘和平原区的植被，多系人工栽种的经济林木，以常绿阔叶树和落叶阔叶树为主，种类有桔、梨、桃、梅、李、杨梅、枇杷、棕榈、乌桕等。滨海地带则多系盐生植物，种类有咸菁、芦苇、铁扫帚、海米、塘松、大米草等。2.2.5 矿产资源黄岩矿藏储量丰富，已探明大型铅锌矿床储藏量在150万吨以上，并含金、银、镉等多种金属元素。石矿含有辉绿岩、泡沫流纹岩、沸石、金刚石和大理石。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）2.3 社会环境概况2.3.1 行政区划与人口黄岩区下辖8个街道5镇6乡。分别是：东城街道、南城街道、西城街道、北城街道、澄江街道、新前街道、江口街道、高桥街道、宁溪镇、北洋镇、头陀镇、院桥镇、沙埠镇、富山乡、上郑乡、屿头乡、上垟乡、平田乡、茅畲乡。2014年末，全区户籍总人口60.51万人，比上年末增加0.18万人，其中男性人口30.54万人，女性人口29.97万人，分别占总人口的50.5%和49.5%。全年共出生5826人，人口出生率9.64，人口自然增长率为2.96。项目所在地行政隶属于黄岩区头陀镇。2.3.2 社会经济据黄岩区2014年国民经济和社会发展统计公报核算，2014年，全区实现生产总值332.18亿元，按可比价格计算，比上年增长8.8%。其中，第一产业增加值15.27亿元，增长2.2%；第二产业增加值166.22亿元，增长8.4%；第三产业增加值150.69亿元，增长9.9%。三次产业结构由上年的4.9：51.1：44.0调整为4.6：50.0：45.4。人均生产总值54981元，比上年增长8.5%，按年平均汇率折算8951美元。2.3.3 科学技术、教育及文化科技事业迈上新台阶。2014年黄岩区被评为国家知识产权强县工程示范县（区）。全区规模以上工业企业中，高新技术企业增加值31.82亿元，占工业增加值的39.5%。国家重点扶持的高新技术企业11家、省级高新技术研发中心3家。列入国家级科技计划13项、列入省级科技计划35项。认定市级创新载体3家。全区专利申请量3812件，比上年增长39.1%，其中发明专利申请量263件。专利授权量2999件，比上年增长40.3%，其中发明专利授权量105件。教育事业稳步发展。2014年末拥有普通小学28所，在校生4.36万人；普通中学23所，在校生2.6万人；中等职业教育学校6所，在校生0.63万人。全区幼儿入园率达98.6%，小学入学率、巩固率均为100%，初中入学率、巩固率均为100%，九年义务教育完成率达100%，高中段毛入学率98.5%。2.3.4 能耗和环境保护节能降耗和环境保护工作取得新进展。2014年，全区万元工业增加值综合能耗比上年降低7.3%，万元GDP电耗比上年降低4.91%。全年全社会用电量31.55亿千瓦时，比上年增长3.5%，其中工业用电量23.34亿千瓦时，增长3.0%；居民生活用电量4.55亿千瓦时，下降2.2%。主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量与上年相比，预计分别削减7.1%、4.1%、8%、6%。城市生活污水处理率达90%，城市、农村生活垃圾无害化处理率均达100%。2.4 台州市相关规划概况2.4.1 台州市城市总体规划（20042020）台州市区空间形态特色为环绿心组团式城市，空间拓展策略为“东进西扩、南联北跨、中心内聚”。“东进”指椒江和路桥城区以滨海平原为主要发展方向，东部滨海地区将成为未来主城区人口疏散和工业转移的重要承接区域；“西扩”指黄岩城区跨甬台温高速向西拓展；“南联”指加强与温岭基础设施的对接，保护赖以生存的共同生态环境资源，实现区域一体化；“北跨”指跨椒江发展椒北平原，加强与临海对接，椒北中西部重点发展以良好的生态环境为基础的生态型工业区块、高品质的居住区和休闲度假区，椒北东部宜利用良好的用地条件和交通条件发展临港工业；“中心内聚”指坚持节约和集约利用资源，努力提高土地使用效率，重点建设市中心区和环绿心生活居住圈，大力发展第三产业，完善公共服务设施，以提升城市品质，增强综合实力。2.4.2 台州市区生态环境功能区规划根据台州市区生态环境功能区规划，台州市区共划分为33个生态环境功能小区，其中禁止准入区7个，限制准入区7个，重点准入区11个，优化准入区8个；其面积分别为137.02 km2、1088.83 km2（其中滩涂面积78.00 km2）、261.15 km2、126.98 km2，分别占国土面积的8.92%、65.81%（不计滩涂面积比例）、17.00%、8.27%。禁止准入区：分为饮用水源保护生态环境功能小区、风景名胜区核心景区保护生态环境功能小区以及自然保护生态环境功能小区三类；主要位于黄岩区中西部水源涵养区及城市绿心核心区。限制准入区：在台州市区范围内广泛分布，主要包括西部山地及温黄平原大部分农用地范围。重点准入区：主要分布于温黄平原和滨海区块，地处104国道、甬台温高速、沿海大通道等交通要道沿线，区位优势明显，是台州市区产业转移和“十一五”期间产业布局重点区块；地势平坦、用地空间相对较丰裕，是城镇和产业进一步发展的基础。优化准入区：主要分布在椒江、黄岩、路桥三区中心城区建成区，以及外沙岩头、洪家、下陈、峰江、横街、新桥、江口等街道（乡镇）的建成区和工业功能区。项目位于黄岩区头陀镇划岩山景区内，根据台州市区生态环境功能区规划，项目所属区域为“黄岩东部水源涵养和生态农业发展生态环境功能小区（ 1-31003B02）”，属于限制准入区。（1）基本特征该小区主要包括黄岩茅畲乡，头陀、新前、北城、澄江、沙埠、院桥、高桥和西城的大部分区域，面积278.23平方公里。该区相较黄岩西部地势较为平坦，经济相对发达，是黄岩区生态系统产品提供重要区域，但农业基础设施落后，缺乏规模化水平、精深加工能力和农林龙头企业，农林产品附加值偏低。污水处理、垃圾无害化处理等环境基础设施缺乏；境内有划岩山省级风景名胜区、松岩山等景区，但生态休闲旅游业刚刚起步。区内无工业重点污染源；规模化养殖场共4家，COD和氨氮排放量分别为74.1吨和11.6吨；城镇生活污水COD和氨氮排放量分别为9.7吨和1.6吨。（2）主要生态环境保护目标生态环境功能：生态服务功能为生态系统产品提供重要，生态环境敏感性为地质灾害敏感和西部土壤侵蚀敏感。环境保护目标：近期环境空气质量达到国家二级标准，地表水水质80%以上达到类水环境功能区要求；集镇建成区和中心村生活污水集中处理率达到65%，生活垃圾无害化处理率达到90%；规模化畜禽养场粪便综合利用率达到100，污水排放达标率达到90；农用化肥施用强度降低到250千克/公顷。远期地表水水质达到功能区要求，集镇建成区和中心村生活污水集中处理率达到85%，生活垃圾处理率达到100%；规模化畜禽养场污水排放达标率达到100。生态保护目标：近期森林生态系统服务功能得到进一步恢复和提升；80%以上的水土流失得到有效治理。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动的环境保护要求：限制工业发展，工业企业逐步在相应集镇工业功能区内集聚；积极发展工艺品、节日灯加工和农产品加工等无污染工业，利用当地资源适度发展竹木加工业，禁止发展二、三类工业。以划岩山、松岩山、黄岩蜜桔始祖地旅游度假区、沙埠宋代青瓷遗址等自然景观和文物遗址优势，开发以游览、观光为重点的第三产业。发展高效生态农业，建设绿色和有机农产品基地，近期主要农产品中有机和绿色食品比重达到20以上。污染控制措施：控制农村生活污染，靠近集镇有条件纳管的地区要加快完善污水收集管网，无纳管条件的村庄可以独立设置污水处理系统。建立完善的农村生活垃圾收集和转运系统。开展畜禽养殖污染整治，对分散的畜禽养殖进行适度集中并逐步削减散养量。加快制定和实施测土配方施肥技术推广计划，2010年推广测土配方施肥技术面积占农田总面积的50%以上。实施农药减量控害增效工程，到2010年高效低毒低残留农药应用覆盖率达到85以上，化学农药的总使用量减少20%以上。严格实行秸秆禁烧制度，加强废旧残膜和农药等包装物回收， 2010年农膜回收率达到90%以上。严格控制排污总量，COD和氨氮排放总量到2010年分别在现有基础上削减24.4和44.8，分别控制在140.1吨和7.9吨内。生态保护与建设措施：开展鉴洋湖湿地综合保护和富营养化控制，建设湿地生态保护区；保护沙埠宋代青瓷窑遗址。加强生态公益林建设，开展林相改造，以生态养护为重点，做好现有山地和林业资源的保护，实施植树造林，封山育林，建设水源涵养林，保持水土与生物多样性；鼓励自然村村民下山脱贫和外迁内聚。通过开展河道沿岸垃圾处理工程和河溪边坡生态护岸工程，保护和恢复自然水生态系统。建设生态公墓，对沿公路、河道、景区、工业区块、住宅区内坟墓进行搬迁和清理，2010年消除青山白化现象。（4）小结项目位于黄岩区头陀镇划岩山景区内，属于划岩山景区基础设施建设，为旅游开发项目，属于生态功能区划中“以划岩山、松岩山、黄岩蜜桔始祖地旅游度假区、沙埠宋代青瓷遗址等自然景观和文物遗址优势，开发以游览、观光为重点的第三产业”，因此项目的建设符合台州市区生态环境功能区划。2.4.3 黄岩区休闲旅游总体规划规划指出：立足休闲产业发展战略，发挥各景区的资源优势，以互补性的功能定位，打造“休闲”品牌，融入长三角旅游经济圈。利用黄岩柑橘的市场影响力，以度假休闲游和乡村游为发展方向，把黄岩区建设成为一个以历史文化为底蕴，以自然山水为特点，以生态休闲为主要旅游特色，影响广泛、具有较强竞争力、综合性的休闲度假乡村旅游胜地。使黄岩区成为长、珠三角之间沿海旅游带（以高速公路和沪深高速铁路为通道的重要旅游节点）上集休闲度假、观光旅游为一体的重要旅游集散地和目的地。划岩山风景名胜区是2001年3月经省政府认定公布的第五批省级风景名胜区，也是迄今台州市三区中唯一的省级风景名胜区。景区总面积15.54平方公里，其中规划面积11.45平方公里（含核心景区面积0.75平方公里），外围规划保护区面积4.09平方公里。包括裂谷、画屏、山屯、蔡龙、古道等五大景区，共有大小景点60多个。目前，由于风景区管理体制还不顺畅，以及用于划岩山保护、开发和建设的资金相当有限，作为省级风景名胜区的划岩山至今仍未全面开发，本项目作为划岩山风景名胜区的基础设施建设，将有利于进一步提高景区开发力度，促进黄岩区旅游业的快速发展，因此本项目的建设符合黄岩区休闲旅游总体规划。2.4.4 黄岩划岩山风景名胜区总体规划划岩山风景名胜区的性质确定为：以裂谷纵横、鹰道横空、飞瀑龙潭融山水风光奇巧纤秀一体为特色，以游览观光、休闲度假、探险猎奇、科普教育为主导功能的省级风景名胜区。本规划确定划岩山风景区范围为：北以黄岩、临海分界线为界；东南以山屯诸峰的山脊线为界；西以蔡龙水库为界；东西跨距5.2公里，南北纵深约4.3公里，总体规划面积约为15.54平方公里，其中风景区面积为11.45平方公里。近期规划目标：（1）理顺和健全风景区管理机构，培养专业管理人员，加强对全区的统一规划、建设和管理，依法行政，增强管理的科学性。（2）在保护整个风景名胜区风景资源、生态环境的基础上，重点加强对龙潭、飞鹰道、通天谷、鸳鸯瀑等重要景点的整治，提高风景区整体品位。（3）加强风景区管理中心、二级服务中心建设，形成显著的风景区入口标志。（4）科学合理安排游览路线，健全交通设施、安全设施、环卫设施，形成安全、环保的景区特色。（5）搞好旅游项目策划，积极引导，多渠道开发，形成不同特色的游线，满足游客不同的游赏需求。（6）加强风景区森林植被抚育，重点栽培和丰富林下观赏植被，保护古树名木，健全古树名木的档案资料。 远期规划目标：（1）继续保护好区内的风景旅游资源，加强对森林景观的培育。（2）完善风景名胜区的旅游服务网络，全方位、多层次开展游憩活动。（3）把景区建设成景观优美、生态平衡、环境优美、服务优质，具有地方特色的风景名胜区。本项目主要建设划岩山景区主、次入口、服务中心等基础设施，符合黄岩划岩山风景名胜区总体规划中提出的近期目标。2.4.5 黄岩划岩山风景名胜区（古道景区、裂谷景区、画屏景区、山屯景区、蔡龙景区）控制性详细规划（1）规划范围规划确定划岩山风景名胜区范围为：北以黄岩、临海分界线为界；东南以山屯诸峰的山脊线为界；西以蔡龙水库为界；东西跨距5.2公里，南北纵深约4.3公里，总体规划面积约为15.76平方公里，其中风景区面积为11.36平方公里，其外围保护地带范围为4.4平方公里。古道景区规划范围：位于头陀镇北部溪上村区域，原规划中的入口景区。东连上洋村，南接横山村，西邻横山村，北靠山屯村，东、西、北三面紧依划岩山，南面是出入划岩山风景名胜区的主要通道。规划用地面积0.41平方公里。裂谷景区规划范围：裂谷景区紧接古道景区，属括苍山地质断裂带的遗址，面积约为0.54平方公里。画屏景区规划范围：以通天谷、龙潭、水帘瀑、飞岩瀑为景观中心，包括周围山林、山谷、峭壁，面积约 4.11平方公里。山屯景区规划范围：以飞鹰道、山屯溪为景观中心，包括周围山林、山谷、峭壁，面积约1.94平方公里。蔡龙景区规划范围：位于风景区西部，以蔡龙水库为景观中心，包括周围山林、山谷、峭壁，面积约4.42平方公里。（2）景区性质与定位划岩山风景名胜区性质：以裂谷纵横、鹰道横空、飞瀑龙潭融山水风光奇巧纤秀一体为特色，以游览观光、休闲度假、探险猎奇、科普教育为主导功能的省级风景名胜区。古道景区性质定位：以“临黄古道、潺潺溪流”为主要风景特色，结合风景区游人服务中心建设，集成景区旅游集散服务、田园观光、乡村体验等功能为主的景区。裂谷景区性质定位：以裂谷纵横为风景特色，以“裂谷探奇”为规划主题，集风景游赏、科普探险、文化体验功能为一体的景区。 画屏景区性质定位：以洞谷飞瀑为风景特色，重点突出洞、潭、瀑三者巧妙组合所体现的胜境妙趣，是集观光游览、休闲游憩、自然采风等功能的景区。山屯景区性质定位：以鹰道横空、飞瀑高悬为风景特色，集风景游赏、户外游憩、自然采风等功能为一体的景区。蔡龙景区性质定位：以“山水相映、岛列林茂”为主要风景特色，集山水观光、休闲度假、果林采摘、户外游憩为主要功能的度假型旅游景区。本项目位于规划的古道景区内（划岩山旅游设施规划图详见附图6），主要建设划岩山景区主、次入口、服务中心等基础设施，符合该规划中古道景区的性质定位，因此本项目建设符合黄岩划岩山风景名胜区（古道景区、裂谷景区、画屏景区、山屯景区、蔡龙景区）控制性详细规划。3、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）3.1 环境空气质量现状与评价为了解项目建设区域的环境质量现状，本环评引用黄岩区2014年全年环境空气质量常规监测数据进行评价。2014年黄岩区环境空气中SO2浓度年均值为0.01 mg/m3，满足国家环境空气质量标准（GB 3095-2012）中二级标准的要求（SO2 0.06 mg/m3），日均值范围为0.0030.056 mg/m3，年达标率为100%；NO2浓度年均值为0.03 mg/m3，满足相应二级标准要求（NO2 0.04 mg/m3），日均值范围为0.0030.068 mg/m3，年达标率为100%；可吸入颗粒物浓度年均值为0.065 mg/m3，可达相应二级标准（PM10 0.07 mg/m3），日均值范围为0.0100.278 mg/m3，年达标率为96.51%（超标率为3.49%）。综上分析，2014年黄岩区环境空气中SO2、NO2日均值浓度均能满足相应标准，且相比2013年有所改善；PM10日均值浓度存在超标现象，超标率低于2013年（2013年日均值年超标率为4.27%）。建议黄岩区进一步加强控污减排，改善环境空气质量。3.2 水环境质量现状与评价建设项目附近主要水体为永宁江支流元同溪。为了解其水质现状，本环评收集了2013年、2014年黄岩区环境监测站对永宁江大桥断面的常规监测数据进行评价，由上表监测数据结果分析可知：目前永宁江大桥监测断面地表水中除pH外，其余监测因子高锰酸盐指数、氨氮、总磷、生化需氧量及COD等均无法满足地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中类水质标准，水质总体评价属劣类水体（定性指标为总磷、氨氮），超标原因可能是城镇污水管网建设滞后，截污不彻底，沿河部分居民及工业企业废水排入永宁江所致。总体而言，目前永宁江水质已不能满足相应水环境功能区划要求。3.3 声环境质量现状与评价为了解项目周边环境背景噪声，本环评于2016年2月26对项目所在地块主、次入口四周及敏感点昼间声环境现状质量进行了现场监测，监测点位如附图2所示，监测结果详见表3-3。表3-3 项目所在地块环境背景噪声监测结果 单位：dB（A）序号测点位置主要声源监测结果（昼间）标准值（昼间）主入口1东场界背景噪49.3552南场界背景噪声48.23西场界背景噪声46.24北场界背景噪声46.55山屯村居民点背景噪声47.1次入口1东场界背景噪声45.2552南场界背景噪声44.63西场界背景噪声44.84北场界背景噪声43.3根据声环境质量现状监测结果，目前项目主、次入口四周场界昼间环境噪声监测值均可达到声环境质量标准（GB 3096-2008）中相应的1类功能区标准限值要求，敏感点山屯村居民点昼间环境噪声监测值亦可达到声环境质量标准（GB 3096-2008）中相应的1类功能区标准限值要求。总体而言，项目评价区域目前声环境质量良好。3.4 主要环境保护目标项目环境保护目标具体情况如下：（1）声环境保护目标：区域及敏感点声环境质量目标为声环境质量标准（GB 3096 -2008）中的1类区标准。（2）大气环境保护目标：区域环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB 3095-2012）中的二级标准。（3）水环境保护目标：区域水环境质量目标为地表水环境质量标准（GB 3838 -2002）中的类水标准。（4）周围敏感点保护目标项目周边主要敏感点为南侧的山屯村居民，具体情况见表3-4。本环评将重点考察项目废气、噪声对这些敏感点的影响。表3-4 项目周围敏感点与保护目标一览表保护目标名称方位与场界最近距离保护目标类别山屯村民居南侧S45 m控制项目工艺废气符合国家有关标准要求元同溪西侧W120 m地表水环境质量标准（GB 3838 -2002）类水标准4、评价适用标准环境质量标准4.1环境质量标准4.1.1环境空气质量标准根据台州市环境空气质量功能区划分，项目建设区域环境空气质量功能为二类区，故执行国家环境空气质量标准（GB 3095-2012）中的二级标准，特征因子非甲烷总烃参照采用大气污染物综合排放标准详解（国家环境保护局科技标准司）中2.0 mg/m3作为参考标准，具体标准值见表4-1。 表4-1 环境空气质量标准二级 单位：mg/Nm3污染因子取值时间二级标准浓度限值（mg/Nm3）标准来源SO2年平均006环境空气质量标准（GB 3095-2012）日平均0.151小时平均0.50PM10年平均0.07日平均0.15TSP年平均0.20日平均0.30NO2年平均0.04日平均0.081小时平均0.20CO年平均/日平均4.01小时平均10.0非甲烷总烃一次值2.0*注：非甲烷总烃参照采用大气污染物综合排放标准详解（国家环境保护局科技标准司）中2.0 mg/m3作为参考标准；4.1.2水环境质量标准项目所在区域附近水体主要为永宁江支流元同溪，根据浙江省水环境功能区划中的有关规定，该河段（椒江59）规划为类水质，故执行国家地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中类水标准。其主要指标见表4-2。 表4-2 地表水环境质量标准 单位：除pH外，mg/L项目项目pH6-9氨氮1.0DO5BOD54CODMn6石油类0.05CODCr20TP0.24.1.3声环境质量标准项目位于台州市黄岩区头陀镇划岩山景区内，属风景名胜区，故区域声环境执行声环境质量标准（GB 3096-2008）中的1类区标准。敏感点山屯村属于农村区域，执行GB 3096-2008中相应的1类区标准。具体指标见表4-3。表4-3 声环境质量标准 单位：dB标准类别功能区昼间夜间1类区风景名胜区、农村区域5545污污染物排放标准4.2污染物排放标准4.2.1废水排放标准项目所在地污水管道未接通。项目生活污水经企业自行处理（具体治理措施详见第七章）后达城市污水再生利用（城市杂用水水质）（GB/T18920-2002）标准后全部回用于景区内绿化和冲厕，不外排。 表4-4 城市杂用水水质标准 单位：除pH、浊度外mg/L序号项目城市绿化冲厕1pH值6-96-92溶解性总固体100015003SS/4浊度（NTU）1055BOD520106氨氮20107余氯（管网末端）0.20.28阴离子表面活性剂1.01.09总大肠菌群334.2.2废气排放标准项目不设餐饮建筑，主要大气污染物为地面停车场的汽车尾气。汽车尾气在停车场周边已无组织形式排放，本项目地面停车位较少，且扩散条件较好，本环评不作定量计算。4.2.3噪声控制标准项目施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的相应标准，具体标准值见表4-5。表4-5 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）单位：LAeq（dB）昼间夜间7055项目营运期场界噪声执行社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中相应的1类标准。见表4-6。 表4-6 社会生活环境噪声排放标准 单位：dB标准类别昼间1类554.2.4固废排放标准项目不涉及危险固体废弃物；其它一般固体废弃物的贮存应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）。总量控制4.3总量控制指标由于目前国家环保部尚未明确“十三五”期间污染物减排目标，故仍参照“十二五”总量控制目标，强化污染物减排和治理，对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物实行总量控制。此外，根据大气污染防治行动计划（国发201337号），将SO2、NOX、烟粉尘、挥发性有机污染物作为总量控制指标。项目排放的污染因子中，纳入总量控制要求的主要污染物是CODCr、氨氮。根据工程分析，项目无生产废水，营运期废水主要为生活污水，生活污水产生量为3030 m3/a。生活污水中产生量为CODCr 0.909 t/a，氨氮0.091 t/a。项目实施后，生活污水须经自行处理达城市污水再生利用（城市杂用水水质）（GB/T18920-2002）标准后全部回用于景区绿化和冲厕，不外排。根据浙江省环境保护厅文件浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法