消防安全管理制度.doc

消 防 安 全 管 理 制 度1、目的对消防安全进行控制管理，保障企业的健康、稳定发展。2 、适用范围适用于本公司消防安全作的组织管理、责任划分、明火管理、电源电气管理、消防器材管理、消防安全检查、突发安全事件响应等过程3、制定依据3.1 中华人民共和国消防法3.2 国务院危险化学品安全管理条例3.3 甘肃省消防条例3.4 公安部 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定4 职责4.1 公司总经理对消防安全工作全面负责；4.2 行政人事部作为公司消防安全管理的归口部门，负责指导、检查、督促各部门消防安全管理；4.3 行政人事部负责实施消防安全宜传教育和培训。4.4 各部门、车间负责所管工作范围内的消防安全管理。5、内容5.1 方针和原则：消防安全管理以“预防为主，防消结合”为基本方针；实行“谁管理，谁负责；谁使用，谁维护”的原则。5.2 组织管理5.2.1 公司实行总经理领导卜的消防安全责任制，各部门、车间、班组实行逐级逐级消防安全责任制。5.2.2 公司应当建立、健全职工岗位消防安全责任制，明确各岗位的防火责任区和消防职责。5.2.3 公司应当对职工进行经常性的消防安全宣传教育，普及消防知识，增强安全观念：让职工懂得本岗位有什么火灾危险，懂得预防措施，懂得灭火方法；会报警，会使用消防器材，会处理事故苗头。5.2.4 公司应建一立义务消防队，仓库等防火重点部位的职工都应参加义务消防队，义务消防队要定期开展消防演练。5.3 消防安全责任5.3.1 公司总经理作为公司消防安全第一责任人，应当履行下列消防安全职责：A、执行消防法规，保障本公司消防安全符合规定，掌握本公司的消防安全情况。B、统筹安排本公司的消防安全管理工作，为本公司的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。C、逐级落实消防安全责任，组织开展消防安全检查，督促落实安全隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。5.3.2 公司行政人事部作为公司消防安全管理的归口部门，应当履行下列消防安全职责：A、组织实施日常消防安全管理工作；B、拟订消防安全资金投入及组织保障方案；C、组织实施消防安全检查和火险隐患整改工作；D、组织实施对本公司消防设施、灭火器材和消防安全标识的维护保养，确保其完好有效确保疏散通道和安全出口畅通；E、组织火火和应急疏散预案的实施和演练；F、及时向消防安全责任人报告消防安全情况，报告涉及消防安全的重大问题；G、公司消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。5.3.2 行政人事部组织开展消防知识、消防操作技能的宣传、教育和培训。5.3.3 行政人事部应当履行下列消防安全职责：A、按照国家消防法律法规及其他消防安全相关规定的要求，结合公司发展实际情况，制定完善公司消防安全管理相关规章制度；B、督促各部门、车间落实消防安全责任制，明确消防安全职责；C、监督各部门、车间落实实施公司消防安全管理制度的情况；D、协助创业中心物管部做好消防安全检查和火险隐患整改工作；E、督促各部门、车间做好消防设施设务和消防安全标识的维护保养工作，确保疏散通道和安全出口畅通；F、协助办公室及生产车间做好灭火和应急疏散预案的实施和演练；G、及时向领导报告消防安全情况，报告涉及消防安全的重大问题；H、负责公司消防设施设备的定点、统计、监管l 几作；I、负责公司消防器材的统一申报、采购和配挥工作。5.3.4 各部门、车间的主要责任人，应当履行下列消防安全职责：A、各部门、车间的主要负责人是各自主管区域的消防安全第一责任人，对管理区域内的消防安全负有主要责任；B、负责在其管理区域内落实与实施消防安全管理制度，明确消防安全责任；C、负责管理区域内消防安全的自查与隐患整改工作；D、对管理区域内重大消防安全隐患应及时上报安全科；E、负责管理区域内消防器材的管理、维护和保养，严禁将消防设施设备挪作他用；F、及时将部门或车间内损坏、失效、己使用的设施设备上报安全科备案，对己使用的器材设备要做出书面说明；G、确保消防设施设备的整洁完好，确保消防通道的畅通。5.3.5 行政科负责公司消防设施的维修和维护。5.4 明火管理5.4.1 车间因工作需要使用电焊、气焊（割）时，必须事先报告工程部，由工程部派专人监护，严格执行安全操作规程，必要时，应采取相应的消防安全措施。5.1.2 公司须根据生产特性、危险程度和建筑布局划分禁火区城。因工作需要在禁火区域内动用明火时，必须书先向生产副经理申请同意，由专人监护，在确认无火灾、爆炸危险源后方可动火施工，动火施工人员应遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全保护措施。5.4.3 严禁在车间、仓库等重点区域内使用明火。5.4.4 公司生产区、库区、易燃易爆物品作业场所应有明显禁烟、火警标志，严禁吸烟。5.4.5 外来单位或人员进厂作业前，必须规定其进出厂区的路径，保证施工或作业范围内的消防安全。5.5 电源电气管理5 .5.1 车间、仓库内严禁擅自乱拉、乱接电源线路，不得随意增设电器设备。如需改变或安装线路，必须由持合格证的电工负责。5.5.2 车间、库房的电源线路、电器设备应保持清洁，配电箱、立式配电柜内应保持干燥，不得有灰尘堆积，不准堆放物品。各电气设备的导线、接点、开关不得有断线、老化、裸露、破损。禁止使用不合格的保险装置，电气设施严禁超负荷运行。5.5.3 公司生产部机修车间负责公司电气安全管理，合理安装电气设备，做到安全操作，经常检查，及时维修，保证用电安全。5.5.4电气线路、电器设备必须由持合格证的电工进行安装、检查和维修保养，操作时必须严格遵守各项安全操作规程：A、凡是能够产生静电引起爆炸或火灾的设备、电器，必须设置消除静电的装置。B、凡电加热设备应落实专人负责操作和看管，离开时必须切断电源。C、车间设备负责人应经常组织对电气等关键设备进行巡检，及时清除粘附在设备上的花蓬、废丝等易燃易爆物品。D、车间内使用酒精清洗工作时，应先审批后使用，落实专人负责，从严限制，并采取相应的消防安全措施。E、严禁在设备的电动机上、电箱开关内摆放物品。F、严禁在电线、电线上方堆放原辅材料、成品等易燃易爆物品。5.6 消防器材管理5.6.1 公司应根据消防安全管理的需要，配备适当种类和足够数量的消防设备和器材，且不得挪作他用。5.6.2 公司行政人韦部应建立本公司消防器材管理记录，详细记录公司消防器材的名称、规格型号、数量、安装地点、有效状况等。5.6.3 管理要求要点：A、消防设备器材和工具应放置在醒目、取用方便的地点。放置在室外的要采取防雨、防晒、防锈蚀、防霉烂、防结块和防冻措施。B、消防设备、器材的周围原则上不准堆放杂物和挂放其他物品不得堵塞消防通道，公司办公室对消防设备、器材要建立定期维修保养制度，保证完好有效。5.7 消防安全检查5.7.1 公司必须建立、健全逐级消防安全检查制度，及时发现和消除安全险患。5.7.2 公司行政人事部应每月组织消防安全检查，班组实行日检查，车间实行周检查，公司全面检查。消防安全检查内容应包括：A、用火、用电有无违章情况；B、消防通道有无堵塞；C、消防水压是否正常；D、消防器材是否到位、有效；E、是否存在线路私拉乱接、开关裸露等安全隐患；F、安全出口、应急照明是否良好；G、电气等关键设备运转是否良好，有无易燃易爆物品摆放或粘附；H、生产区域是否有吸烟现象，地面是否有烟头；I、火灾等安全隐患的整改情况及防范措施落实情况。5.7.3 行政人事部每次检查后，应形成消防安全检查记录及时通报，并要求责任部门整改。各级责任部门对查出的安全隐患或违章作业应认真研究，有条件的立即采取措施整改、消除：对一时难以解决的要及时上报，同时采取有效防范措施限期整改；5.7.4安全隐患或违章作业整改完毕，负责整改的部门或责任人应及时将整改完毕的工作联络单报送行政人事部验证、存档。5.8 发生安全事件响应5.8.1 发生火灾、爆炸等消防安全突发事件时，各级部门、人员应积极参与突发事件的处理工作，实施灭火和应急疏散方案，确保火险事故得到及时有效处理，尽量避免或将损失降低到最小。5.8.2 一旦发生火灾、爆炸等安全突发事件时，相关部门、人员应立即采取果断的应急措施，迅速扑灭火灾，紧急疏散人员，如触发报警装置报警及动用灭火器、消防栓等，以控制事故蔓延。5.8.3 员工在发现火灾、爆炸等安全事故无法控制时，应立即拨打 “119 ”火警电话报警。5.8.4 应对消防安全突发事件过程中，有下列行为之一者，公司将视情节轻重给予通报批评、降级、开除或采取经济处罚：A、不执行、不服从公司领导的应急指令；B、提供错误、虚假的消防安全信息，导致公司决策失误的；C、玩忽职守，对突发安全事件隐瞒、缓报或置之不理的；D、麻痹大意，组织领导不力，处置不及时的；5.9 激励公司将对在消防安全管理工作中有显著成绩的部门和个人予以表彰和奖励：A、模范执行消防安全法规、规章和岗位防火责任制，在消防安全工作中做出突出贡献的；B、积极参加灭火战斗、抢救公司财产和保护员工生命安全表现突出的；C、刻苦钻研消防安全业务，提出合理化建议被采纳的；D、发现和消除重大火险等安全隐患，避免火灾等重大损失的；E、及时发现和扑救火灾，避免了重大经济损失的。F、适当时根据，公司制度进行相应的奖励。6、记录6.1 消防器材管理记录 6.2 消防安全检查记录（一）消防安全教育、培训制度 1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。 2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。 4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。 6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。 7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。 （二）防火巡查、检查制度 1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。 2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。 3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。 4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。 5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。 （三）安全疏散设施管理制度 1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。 2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。 4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。 5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。 （四）消防控制中心管理制度 1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。 2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。 3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。 4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。 5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。 6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。 7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。 （五）消防设施、器材维护管理制度 1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。 2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。 3、消防设施和消防设备定期测试： （1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。 （2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。 （3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。 （4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。 （5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。 4、消防器材管理： （1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。 （2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。 （3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。 （4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。 （六）火灾隐患整改制度 1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。 2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。 3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。 4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。 （七）用火、用电安全管理制度 1、用电安全管理： (1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 (2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。 (3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。 (4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 2、用火安全管理： （1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。 （2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。 律师365（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。 （4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。 （八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度 1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。 2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。 3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。 4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。 5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。 6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。 （九）义务消防队组织管理制度 1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。 2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。 3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。 4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。 5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。 （十）灭火和应急疏散预案演练制度 1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。 2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。 3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。 4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。 5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。 （十一）燃气和电气设备的检查和管理制度 1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。 2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。 3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。 4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。 5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。 6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。 7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。 8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。 9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。 10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。 （十二）消防安全工作考评和奖惩制度 1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。 2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家治安管理处罚条例或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚： （1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫： a、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的； b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的； c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的； d、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的； e、谎报火警； f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的； g、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员； h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。 （2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评： a、擅自使用易燃、易爆物品的； b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的； c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的； d、强迫其他员工违规操作的管理人员； e、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的； f、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。 （3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。 （4）对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚