行政职权流程图定稿.doc

1、村（居）民委员会设立、撤销、范围调整流程图报县人民政府批准由乡、民族乡、镇的人民政府提出经村民会议讨论同意根据村民居住情况、人口多少按照便于群众自治的原则设立1、乡镇人民政府提出撤并调整理由的请示报告；2、村级组织召开会议的决定。（撤并双方）3、村级组织召开村民会议或以户代表签字形成的撤并有效决议。（撤并双方）4、撤销村和并入村协商签定有关协议。（包括人口安置、劳动就业、债权债务处置、集体资产管辖以及其它有关事宜）。5、乡镇人民政府对村级组织上报材料进行审核，并深入村庄实地调查核实。6、乡（镇）人民政府责成专人，对撤并村的财务、集体资产（包括土地、林业、集体房屋、集体企业）等进行清查核实并形成资料，以备存查、交接。7、县民政局对所上报材料调查核实。确认程序无误后报县政府批准。撤销、范围调整设立2、村委会换届选举的指导与监督流程图通过督促检查或群众反映，发现问题 对问题进行分类、定性，进行调查处理镇选办安排人员进村调查核实，责成村选委会纠正违法行为到村督导查证落实情况村选委会纠正违法行为后，向镇村选办汇报处理结果3、农 民 负 担 监 督 管 理 流 程 图掌握农民负担现状清理农民负担依据查看农民负担结果监督审计农民负担行为纠正农民超负担行为纠违结果告知农户监督管理资料归档4、宗教活动场所指导监督检查工作程序图当场提出整改要求（相关部门）制作检查结果报告报相关部门存档公示结果分析研究调查，依法提出整改要求（相关部门）制定检查方案（与相关职能部门共同制定）定期和突击检查（主要来源是例行检查、举报、协查通知等）当事人拒不落实整改措施，依法提出处置（建议与相关职能部门共同提出）制作限期整改方案并送交当事人调查检查（与相关职能部门共同进行）检查整改措施落实情况（与相关职能部门）提请行政执法部门依法处置5、地名和行政区划管理流程图县民政局研究提出意见，报县政府审批或申请转报市、省管理部门乡镇审核，提出初步意见村提出申请6、设立社会管理综合治理领导机构流程图镇社会管理综合治理委员会村综治工作站镇综治工作中心镇综治办7、制定社会管理综合治理领导责任制因严重失职，发生影响特别恶劣的刑事案件、治安责任事故的，将按照有关规定，给予相应的党纪、政纪处分。构成犯罪的，将移交有关部门依法追究刑事责任。对社会管理综合治理领导责任制不落实，没有达到目标管理责任制要求的，将对其主要负责人实行通报批评，给予单位一票否决建议权。对社会管理综合治理工作成绩突出的先进单位和个人，由镇给予表彰、奖励。通过抓社会管理综合治理工作目标管理责任制落实维稳、禁毒及综治领导责任制。各村各单位社会管理综合治理工作要长抓不懈，同时也将作为各部门负责人任期目标的重要内容。各村各单位要把社会管理综合治理工作作为一项重点工作来抓，积极解决维稳、禁毒及综治工作遇到的困难，及时处置突出的不安定因素及社会治安问题，并根据局有关维稳、禁毒及综治工作的要求，结合实际贯彻落实。各村各单位的主要负责人为社会管理综合治理工作第一责任人 8、社会治安综合治理工作流程图社会治安综合治理委员会综治工作中心基层基础工作社会保障公共安全基层创安工作食品药品安全安全保护反邪教信访接待有关专项工作办公室区域治安防控宗教工作国家安全人民防线综治办司法所危险化学品物品管理消防安全安全生产创建无毒村区域创平安行业创平安单位系统创平安流动人口管理群防群治队伍管理农村警务管理发案情况分析社会矛盾调解刑释解教人员安置帮教社区矫正维权中心法律宣传服务区域防控布局村综治维稳工作站9、建立管理治安联防组织流程图成立治安联防大队，由派出所统一管理，每季度发一次工资无异议，录取符合条件，公示审 核自愿报名公开招聘10、信访工作流程图投诉投诉者可采用电话、书信、上访等形式进行投诉和反映问题。受理电话反映由信访室负责将反映情况记录在案。直接投寄或转送、交办的各类信访件，由信访室拆阅、分类和登记。对来访的由接访者将需要转交办理的反映记录交信访室进行登记。拟办信访室将登记的各类信访（投诉）件及时拟办。15日内告知信访人是否受理。领导阅示信访室将各类信访、投诉件按领导批示分派至相关科室或转至国土所进行办理。分办相关科室的信访处理人根据案件的具体情况，采取自办、会办、转办等方式进行处理。信访件在60日内办结。办理信访处理人将自办、会办案件的处理结果和转办案件的督办情况形成书面答复意见经领导批准后答复投诉者和有关部门。信访室按规定对各类信访案件的处理情况进行定期分析和统计，编写各类报告报有关部门。归档统计回复11、人民调解工作的日常指导、监督和管理流程图依据国务院人民调解委员会组织条例、司法部人民调解工作若干规定、中央办公厅、国务院办公厅转发最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见、安徽省人民调解条例对人民调解工作的日常指导、监督和管理县级以上司法行政部门应当加强对人民调解工作的指导和管理，基层司法所对人民调解委员会的日常工作予以具体指导和监督基层人民法院及其派出法庭指导人民调解委员会的工作解答、处理调解委员会或纠纷当事人就人民调解工作有关问题的请示、咨询和投诉应人民调解委员会的请求或者根据需要，协助、参与对具体纠纷的调解活动对调委会主持达成的调解协议予以检查，发现违背法律、法规、规章和政策的，应当予以纠正总结交流调解工作经验，调查研究民间纠纷的特点和规律，指导调解委员会改进工作积极推动新时期人民调解工作的改革与发展，不断研究和探索加强人民调解工作的思路与途径12、法制宣传教育工作管理、指导流程图会同有关部门切实做好刑满释放人员和解除劳动教养人员的法制宣传教育工作决定或者建议实施奖惩开展法制宣传教育工作的调查研究，总结推广典型经验协调、组织法制宣传教育的培训、考试、考核协调、指导、督促和检查本地区的法制宣传教育工作拟定和组织实施法制宣传教育规划和年度计划贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、规章、决议、决定依据安徽省法制宣传教育相关的规章，对本地区法制宣传教育工作进行管理和指导13、对刑释解教人员的安置帮教流程图刑释解教人员的相关材料刑释解教人员本人携带监狱、劳教所、看守所寄发将回执寄回监狱、劳教所、看守所接受刑释解教人员的相关材料档案将材料档案转递各县（区）安置帮教办公室各县（区）安置帮教办公室成立刑释解教人员安置帮教工作办公室将材料档案转递刑释解教人员所属乡镇（街道）司法所将人员情况进行登记、建档根据人员具体情况制定帮教方案落实重点人员相关监管措施落实帮教措施，实施帮教活动14、对社区矫正对象检查监督流程图矫正执行管理监督考核奖惩矫正解除谈话教育建立档案签订协议学习教育发放入矫须知制定矫正方案进行公益劳动进行心理矫治矫正对象必须遵守国家法律法规、规章和监督管理规定矫正对象每周以电话、每月以书面向矫正机构报告思想活动情况矫正对象迁居或离开居住区域时必须经矫正机构和公安机关批准保外就医罪犯须遵守在指定医院就医、转院或进行治疗以外的活动须经批准等规定街道、乡镇矫正机构日常监督考察矫正机构按月将新增矫正对象名单、基本情况，按季将其考核情况报检察机关，接受检察监督建立考核制度每月计分考核按季进行综合考核评议奖励处罚表扬、记功评为积极分子减刑警告、记过治安处罚撤销缓刑、假释，收监执行重新犯罪或发现余罪予以刑事处罚死亡收监执行因减刑提前解除重新犯罪、有余罪移送检察机关处理刑期、考验期满履行审批手续后宣布对材料归档，备案15、农村土地承包及承包合同管理村委会填写村委会核实、丈量镇政府审核批准村民会议或村代表会通过村委会制定方案村委会政策宣传镇政府整理存档土地承包书存根合同书16、农村土地承包经营权流转监督检查工作流程图报村合作经济组织协商所流转土地的期限价格签订流转合同报镇经济服务中心备案鉴证农户自愿申请17、承包土地调整工作程序图经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意提出调整申请报县级人民政府农业行政主管部门批准报乡（镇）人民政府批准18、审批农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营工作程序图报乡（镇人民政府批准签订合同提出申请经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意19、土地所有权和使用权争议处理流程图申请人需要提交的资料：1、 调处土地权属争议申请书2、 上级主管部门的证明3、 有关证据：（1）土地权属凭证（2）土地批准文件（3）正以双方依法达成的书面协议（4）人民政府或司法机关处理争议的文件或者附图（5）证人证言（6）房产证、准建证等地上物权属证明（7）其它证据4、 争议土地的现状图5、 法定代表人身份证明、授权委托书和代理人身份证明（复印件）6、 企业营业执照7、 其它资料提出是否受理意见申请人提出申请决定不受理的应书面通知申请人并说明理由决定受理被申请人进行答辩及提交证据由土地行政主管部门指定承办人调查取证实地勘察现场调解调解达成协议（制作调解书）调解未达协议报县政府作出处理决定按照有关规定向社会进行公开将决定送达双方当事人20、五保供养工作流程村民本人申请(附有关证明材料)村委会核实镇政府审查材料申请对象在本村进行公示公示无反映后填写五保对象审批表县民政局批准发给五保供养证书发放五保经费21、救灾救济审核流程图不符合条件的退回申请人定期公示款物使用情况民政办公室负责核实并予以发放镇主管领导签发意见申请人书写书面申请村委会负责核实并张榜公布（不少于3天），并签发意见22、优待抚恤金发放流程图 上级财政下拨、市财政市财政拨市民政局市民政局下拨乡镇民政办乡镇民政办按标准发放23、农村居民最低生活保障办理流程图困难户本人提出申请（并附有关证明材料）所在村居委（由村（居）委低保专管员进行调查、核实）调查、核实情况由村、（居）委低保评议组进行评议评议通过对象在本辖区内进行公示7天公示后、无群众反映的申请户，填写低保审批表。有反映的申请户要重新进行核实评议低保申请审批表由村(居)委签暑意见上报镇民政事务所调查审核，送县民政局审批。村委会再次公示3天（无异）发放农村居民最低生活保障金领取证24、办理医疗救助流程图所需材料：1. 各个申请2. 身份证户口本复印件3. 新农合或医疗保险报销发票4. 出院小结5. 照片一张 报审核 村入户调查，出具相关证明（入户调查，困难证明，公示） 村盖章报镇民政办 报民政局审批，审批通过后，将联系个人发放资金补助25、孤儿基本生活费办理流程图由孤儿监护人向镇提出申请不符合条件的退回申请人镇政府对申请人和孤儿情况进行核实并提出初步意见镇主管领导签发意见上报县民政局审批，县民政局将对申请材料进行核定审批后，发放孤儿基本生活费26、初步审核村提出的兴办公益性公墓、殡仪馆流程图村提出申请镇政府初步审核镇政府同意后，报县民政局审核县民政局进行实地考察审核，同意后，下发批文27、残疾人救助流程图发证，给予一定补助评定等级县残联审核上报县残联镇残联签署意见（在残疾人评定表）村签署意见本人（或亲属）提出申请（并附有关证明材料）办理残疾证28、二孩生育证核发流程图申请人提出申请户籍所在地村民委员会或居民会员会受理1、证件是否齐全、合法；2、告知申请人权利、义务及举报投诉方式。再生育申请表申请机构设置不符合要求，退回申请人补正，并一次性告知补正内容。镇计生办1、 审核村民委员会或居民会员会报送的有关材料；2、 召开群众座谈会进行评议；3、 签署审核意见，并上报县人口和计划生育行政部门。县人口和计划生育行政部门提出审核意见申请人到户籍所在地村民委员会或居民会员会取证未通过审查的由县人口和计划生育行政部门签发不予批准生育通知书，并告知不予批准理由通过审查的由县人口和计划生育行政部门签发生育证村民委员会应当及时将生育证发放情况张榜公布 流程图3129、办理独生子女父母光荣证发放本人提供身份证、户口簿、结婚证、第一个女子生育服务证等有效证件和近期二寸夫妻合照三张，并填写独生子女父母光荣证申请登记表一式三份村民委员会主管计生领导签署意见并加盖村委会计生公章镇计生办工作人员审查，报镇政府分主管领导审核镇政府分管领导签署意见，签字并加盖计生公章报县计生委审批备案镇计生发放证件，存档流 程 图30、农村计划生育家庭奖励制度实施工作流程图凡符合奖励条件的人员，向户籍地村（居）委会提出申请，并填写农村部分计划生育家庭奖励对象申请表申请人户籍地申请人申请建立奖励对象信息挡案县计生行政部门审核确认，名册提交初审并张榜公示村（居）民委员会审议并张榜公示村民代表会议讨论，将讨论通过的申请人名单在公共场所公示10天。设立举报箱，公布举报电话，上报县计生部门计生办初审后将通过的申请人名单在公共场所公示10天。设立举报箱，公布举报电话。县计生部门审核，确认并公布。经市计划生育行政部门审定的拟奖励对象名单，在相应的村（居）委会张榜公示10天，并设立举报箱，公布举报电话县计生行政部门将最终确认的名册提交市财政部门和奖励金委托发放机构县计生行政部门为每个被奖励对象建立个人电子档案。镇计生为每个被奖励对象建立个人纸质档案，一人一档，专柜存放31、社会抚养费征收程序流程图立 案县级或人口计生部门发现违法生育嫌疑的，应在七日之内填写计划生育案件立案登记表由两人以上进行全面、客观、公正的调查、取证调查取证调查取证结束后，用书面形式向当事人告知作出征收决定的事实，理由和依据告知权利经查确有违法剩余行为的，由征收机关对当事人作出社会抚养费征收决定书作出决定社会抚养费征收决定书在作出决定后7日内送达当事人，并当场宣告送达决定书当事人在征收决定书送达后30日内足额缴纳社会抚养费执行决定书社会抚养费征缴工作结束后，填写计划生育案件结案报告单，一案一卷，连同案卷目录计划生育案件卷宗，做好卷宗的归卷和存档工作结 案32、流动人口婚育证明现居住地乡镇查验当事人申请户籍所在地补办流动人口婚育证明拟离开户籍地所在县（市、县）一个月以上，到异地生活或务工、经商的18-49岁成年育龄热口，到户籍所在地村（居）、领取和填写流动人口婚育证明申领表，并领身份证、户口簿、一寸正面免冠照片两张镇收到申请人提交的流动人口婚育证明申领表后，对具备办证条件的，即时填制并免费发放流动人口婚育证明成年育龄人员到达先居住地后，应当在15日内到现居住地的乡镇查验流动人口婚育证明户籍所在地镇发放现居住地对未持有户籍所在地发凡噶的全国统一格式的流动人口婚育证明的成年流动人口，发给当事人限期补办婚育证明告知书，并限期在六个月内补办流动人口婚育证明33、重大动物疫病防治工作程序图确诊疫情后由县级以上人民政府发布封锁令，作出具体防控治疗方案确诊疫情后由县级以上人民政府发布封锁令，作出具体防控治疗方案从主管部门领购防疫苗、标识、检疫证件由政府负责强制免疫、兽医站、防疫人员具体操作，必须达到免疫要求防疫时间：春秋两季防疫及常年防疫并打上免疫标识发生疫情由兽医站报主管局、镇政府，经专家确诊疑似疫情并上报确诊确诊疫情后由县级以上人民政府发布封锁令，作出具体防控治疗方案乡级人民政府、乡级兽医站具体实施封锁、扑杀以及疫区防疫、消毒在政府的统一领导下，财政、兽医等部门负责善后处理，负责具体赔偿发展再生产事宜宜分工防疫技术人员负责产地检疫健康发证、出让上市定点屠宰场凭产地检疫证明进场复检，对宰后产品实行检疫，合格出证上市34、劳动保障监察工作程序示意图巡 查监 察指 定监 察移 送案 件群 众投 诉群 众举 报受理案件登 记立 案调 查取 证移 送 案 件当 场 处 理不符合受理规定案 件处 理当 事 人 自 觉 履 行当 事 人 不 服 从行 政 复 议法 院 起 诉强 制 执 行撤 销 案 件不 予 处 理移 送 结 案 归 档送 达35、劳动争议处理程序图进行安全管理状况调查，分析。召开事故分析会，拟定防范措施。对与事故的发生及发展起重要作用的设备、设施、物质、材料的危险状况进行分析，对于设备、设施的关键性部位，应在有关技术部门或科研单位的参与下，进行技术鉴定。对事故当事人、在场人员及其他有关人员进行调查，搜集他们的陈述和证言，了解事故前生产情况，以及发生事故、发现事故和抢救事故的情况。向生产部门索取有关生产、工艺和设备方面的资料，了解医疗部门对伤亡情况的报告，组织生产、计划。物资管理和财务会计等部门的人员提出关于经济损失的详细分析材料。迅速赶赴事故现场，检查现场保护情况（凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏；为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志，仔细对限产组号标记或拍照、录像并保持纪录的准确性），进行全面、细致的调查，发现或提取能确定事故原因的痕迹和物证以及进一步开展调查工作的线索，做好详细纪录活拍照，并要求有关部门绘制事故现场图。36、工伤事故调查工作流程图37、职业介绍工作流程图职业介绍安排求职者就业推荐用人单位让求职者填写求职申请表查验求职者身份证明查验用人单位、营业执照、委托人身份证证明询问用人单位用要需求、用工条件、工资待遇等了解求职者其它情况、职业经历、技能水平、求职愿望发布招聘信息推荐求职者安排求职者38、新型农村社会养老保险征收、待遇审批流程图投保人持身份证到村选择选择档次进行缴费由村干部填写五河县城乡居民养老保险参保登记表（一式四份，第四联留投保人留存）村干部携带花名册、保费到镇劳保所镇劳保所将保费上缴农保处财务科记录卡、明细表各一份交给业务科投保人年满60周岁持身份证、缴费证到镇劳保所填申请表，代办员进行审核登记携带申请表、身份证复印件、缴费证、缴费记录卡到农保处 根据提供材料和农保处留存的个人帐户进行核对并计算养老金发放标准 提供身份证复印件由信用社开户 法定继承人持投保人死亡火化单或户籍注销证明、缴费证到镇劳保所填申请表，代办员进行审核登记携带申请表、死亡火化单或户籍注销证明、缴费证、缴费记录卡到农保处根据提供材料和农保处留存的个人帐户进行核对并计算退保标准39、就业失业登记证办理程序流程图申请人提出申请，填写<就业失业登记证>申领表、就业失业登记表一式两份、身份证(复印件)、户口簿（复印件）、免冠二寸彩照2张（大专以上毕业还需提供毕业证）。镇就业和劳动保障服务所受理申请（14个工作日）审核登记（5个工作日）按镇劳动局的要求街道办事处通知所在社区符合条件上报县劳动和人力资源保障局核查材料（合格后，加盖钢印）向申请人发证，存档(不收费)40、城镇居民医疗保险办理流程图参保居民到所在乡镇劳动保障服务所领取参保登记表，按内容填写完整，并提供户口簿原件和复印件、近期免冠一寸彩照各一张（低保人员提供低保证，残疾人提供残疾证，低收入家庭提供低收入证明原件及复印件一张）。劳保所工作人员审核填写好的参保登记表、有关证件并收取有关证件复印件，审核合格后开具缴款通知单给参保人员（缴款通知单应注明金额、开户行、帐号、户名）。参保人员凭缴款通知单到指定银行缴纳医保费。参保人员将缴费回单交给劳保所工作人员并交20元/人的做卡费。劳保所工作人员带齐参保人员登记表，汇总表及有关附件到县医保中心办理参保手续和做医保卡。医保中心工作人员7个工作日内必须办结参保手续，并将结果反馈给劳保所工作人员，同时做好医保卡。劳保所人员到医保中心拿医保卡，并发放给参保人员，发卡时应做领卡登记，并保存备查。41、离退休人员领取养老金资格认证工作流程图每年春节前后根据认证工作安排开展资格认证向认证对象发放认证表或通知 认证对象本人持相关材料到所在地劳动保障服务所现场认证经办人核查负责人或授权人审批寄（送）回认证表格需 重 新 认 证 的社保机构业务经办录入电脑并数据筛选是是否通过认证否暂停发放待遇 继续领取待遇 否是否冒领行为 丧失领取条件是停发待遇移送劳动行政部门实施追缴分析、汇总、归档注：应提供材料：资格认证表（一式两份）、两寸彩色近照两张，身份证、离退休、退职人员需加提供休（职）证。42、村镇规划建设监督工作流程图镇政府组织安排村建站二人或二人以上对全镇的规划实施、村容镇貌、环境卫生、饮用水源等进行监督检查村建站工作人员1、对照规划规定的内容查看资料等2、监督建设项目是否按规划审批程序批准3、检查者为被检查者保守技术秘密和业务秘密按照相关法律条款处理43、违章建筑处罚流程图当场处罚受理案件立案（填写立案审批表）调查取证结案存档当事人申请复议，有关部门重新作出处罚决定作出行政处罚决定并传达当事人分析案情制作案件处理意见书当事人不履行义务则提请诉讼执行行政处罚决定44、村（居）民个人建房审批工作流程图村民个人在开工前持村镇规划选址意见书、建设用地批准证件、建设工程图纸、个人建房申报表向镇人民政府申请核发村镇工程建设许可证村民个人持规划选址意见书按照土地管理法律、法规的规定办理土地使用手续镇政府根据勘察意见和村（居）民个人申请，核发村镇规划选址意见书，需要使用耕地的由市（县）级建设行政主管部门核发村镇规划选址意见书村建站接到经村委会同意批准的申请，到现场勘察（会同相关职能部门）村（居）民个人向村（居）民委员会提出申请45、村镇工程建设许可证核发工作流程图签订施工合同，核发工程建设许可证，并提供施工图纸现场放样验收村建站核发选址意见书，土管所核发用地通知个人申请并报村委会讨论同意镇人民政府为了适应经济和社会发展的需要委托有规划设计资质的单位编制村镇规划46、编制村镇规划工作流程图村镇规划方案经镇人民代表会审查同意镇人民政府将村镇规划报县(市)人民政府批准镇人民政府将批准后的村镇规划公示村庄建设规划需经村民会议讨论同意47、村（居）民未经批准或违反规划建住宅的处罚工作流程图当场处罚简易程序组织听证并制作听证会报告书制作听证告知书并传达当事人受理案件(主要来源于举报、检查等)立案(填写立案表)调查取证检查(必须二人或二人以上)结案制作结案报告存档一般程序制作行政处罚决定书，并传达当事人需听证制作行政处罚事先告知书，并传达当事人分析研究违章建筑的性质、情节、后果等，制作案件处理意见书当事人拒不履行法律义务，可申请法院强制执行行政处罚决定执行48、未按照镇村建设规划许可证的规定进行建设的，责令停止建设、限期改正和拆除流程图逾期不改逾期不改正的，可以强制拆除 限期改正停止建设由镇人民政府责令停止建设、限期改正未依法取得镇村建设规划证或者未按照镇村建设规划许可证的规定进行建设的检查发现举报49、农村宅基地转移使用权流程图土地登记申请土地权属审核注册登记核发证书申报资料：（一）农村宅基地使用权初始登记1、农村宅基地审批时的批复2、农村宅基地确权申请书3、农村宅基地确权审批表（二）农村宅基地使用权变更登记1、因买卖宅基地上的房屋发生宅基地使用权转移的（1）由村委会出具买方是本村农业户口及买方符合宅基地审批条件的证明并加盖公章，乡镇政府对证明审核后注明情况属实并加盖公章。（2）变更后的房产证复印件（3）买卖契约及完税证明（4）原宅基地使用证书（5）买卖双方必须亲自到场并提交双方身份证和户口本（6）变更登记申请书（7）变更登记审批表2、因分家析产、继承房屋、离婚或赠予房屋等原因发生宅基地使用权转移的（1）分家单（赠予书）和公证书或法院的判决书（裁决书、调解书等）（2）变更后房产证复印件（3）受让方身份证和户口本（为本村农业户口）（4）原宅基地使用证书（5）变更登记申请书（6）变更登记审批表收费标准及依据：无50、农村村民住宅地初审工作流程图 村民小组讨论同意建房户提出用地申请 乡镇国土建设部门审查村民委员会初审报县批准乡镇人民政府核报51、乡镇村公共设施、公益事业建设用地审核工作程序图未通过审查退回材料乡镇国土窗口初审国土窗口收费国土窗口受理县（市）人民政府批准窗口登记发建设用地批准书申请人取件申请人提出申请提交材料报县（市）国土局主管局长审查52、乡镇土地利用总体规划审核公告流程图根据各乡（镇）国民经济、社会发展规划、国土整治和资源环境保护要求、土地供给能力及各项建设对土地需求并符合土地法规定的编制原则。要求报省土地管理部门备案报市政府批准，批准后，乡镇人民政府应当在本行政区域内予以公告。报市土地行政主管部门及相关部门审核并出具审核意见报县土地行政主管部门及相关部门审核报县政府审核并出具审核意见乡（镇）人民政府编制并提出申请53、建设项目用地规划预审审批流程图申请人向国土部门窗口提供有效申报材料告知、听证绿色通道有异议无异议局规划联席会议研究（2个工作日）分管领导审核（1.5个工作日）;1个工作日经办人员现场踏勘、提出初步意见（4个工作日）；2个工作日局长签发（1.5个工作日）;1个工作日窗口发件（0.5个工作日）公开建设项目规划用地预审申报材料：1、申请报告；2、企业营业执照副本复印件、法人身份证或委托书及委托代理人复印件，未取得企业营业执照出具企业名称预先核准通知书复印件；3、建设项目建议书（内容包含建设项目性质、内容、规模、用地面积、选址地点要求等）；4、最新实测1：500或1：1000用地规划蓝图一份（村委会、镇村建所或街道办事处城管办、镇政府或街道办事处签署意见），电子文件一份（需附北京54坐标系1.5度带）；5、成片开发区内项目应有主管部门书面意见备注：1、所有复印件应加盖申请单位公章，并携带原件核对；2、中括号内期限为绿色通道时间。不需告知国土部门转规划部门窗口受理（0.5个工作日）承诺时限：一般项目10个工作日，绿色通道项目5个工作日，不包括告知、听证时间。54、土地征用的公告及组织实施流程图国土部门草拟征地补偿、安置方案报县政府审批公 告国土部门组织实施不予以批准返回并说明理由55、土地安置补助费用使用情况监督流程图征地协议审核、审批青苗补助费及附作物补偿费30%的土地补偿纳入公积公益金帐户管理全部安置费和70%土地补偿费纳入失地