烟草专卖行政执法依据一览表.doc

行政执法依据一览表、行政执法职权一览表xx市烟草专卖局行政执法职权依据一览表类别序号名 称颁布机关及实施时间法律1中华人民共和国烟草专卖法（已于2009年8月28日修正）全国人民代表大会常务委员会1992年1月1日行政法规1中华人民共和国烟草专卖法实施条例国务院1997年7月3日国务院决定1关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告国务院2000年部门规章1烟草专卖许可证管理办法国家发展和改革委员会2007年3月7日2烟草专卖品准运证管理办法国家经济贸易委员会2002年7月1日 xx市烟草专卖局行政处罚职权一览表   序号处罚行为（违法行为）处罚种类及幅度依据执法机构备注1擅自收购烟叶1、擅自收购烟叶的，可处以非法收购烟叶价格20%以上50%以下的罚款。2、擅自收购烟叶1000公斤以上的，没收违法收购的烟叶及违法所得。烟草专卖法第三十条烟草专卖法实施条例第五十四条        xx市烟草专卖局专卖管理办公室、直属分局                       xx市烟草专卖局专卖管理办公室、直属分局                  xx市烟草专卖局专卖管理办公室、直属分局                         xx市烟草专卖局专卖管理办公室、直属分局 2无证运输烟草专卖品1、情节较轻的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款。2、情节较重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。烟草专卖法第三十一条第一款烟草专卖法实施条例第五十五条3承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。烟草专卖法第三十一条第二款烟草专卖法实施条例第五十五条4超过国家规定的限量异地携带烟叶、烟草制品处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。烟草专卖法第三十一条烟草专卖法实施条例第五十五条、第六十九条5无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品责令关闭，没收违法所得，处以所生产的烟草制品价值1倍以上2倍以下的罚款。烟草专卖法第三十二条第一款烟草专卖法实施条例第五十六条6无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械责令关闭，没收违法所得，处以违法生产的烟草专卖品价值1倍以上2倍以下的罚款。烟草专卖法第三十二条第二款烟草专卖法实施条例第五十六条7无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上1倍以下的罚款。烟草专卖法第三十三条烟草专卖法实施条例第五十七条8无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务责令停止经营，没收违法所得，处以违法经营的烟草专卖品价值50%以上1倍以下的罚款。烟草专卖法第三十四条烟草专卖法实施条例第五十八条9超越烟草专卖批发企业许可证规定的经营范围和地域范围从事烟草制品批发业务责令暂停经营，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值10%以上20%以下的罚款。烟草专卖法实施条例第五十九条10未在当地烟草批发企业进货没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。烟草专卖法实施条例第六十条11销售非法生产的烟草专卖品责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款。烟草专卖法实施条例第六十二条12擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务处以批发总额10%以上20%以下的罚款烟草专卖法实施条例第六十三条13为无烟草专卖许可证的单位或个人提供烟草专卖品没收违法所得，并处以销售总额20%以上50%以下的罚款。烟草专卖法实施条例第六十四条14从无烟草专卖生产企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械处以所购烟草专卖品价值50%以上1倍以下的罚款。烟草专卖法实施条例第六十五条15免税进口的烟草制品不按规定存放在烟草制品保税仓库内的行为处以烟草制品价值50%以下的罚款。烟草专卖法实施条例第六十六条16在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟没有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专卖标志可处以非法经营总额50%以下的罚款。烟草专卖法实施条例第六十七条17擅自拍卖烟草专卖品处以拍卖的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，并依法取消拍卖烟草专卖品的资格。烟草专卖法实施条例第六十八条18非法取得烟草专卖品准运证收回或者撤销烟草专卖品准运证，并依法追究有关单位和个人的行政责任。情况严重的涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理烟草专卖品准运证管理办法第三十一条19不及时办理许可证年检、变更、注销手续责令改正、拒不改正的，处以1000元以下的罚款。烟草专卖许可证管理办法第五十八条20使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证处以1000元以下的罚款。烟草专卖许可证管理办法第五十七条21申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料不予受理或者不予发证，给予警告；申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。烟草专卖许可证管理办法第五十五条22销售无标志外国卷烟、专供出口卷烟、没收的非法进口卷烟没收。国务院函200013号批复关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告第二条23经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消从事烟草专卖业务的资格。烟草专卖许可证管理办法第四十五条24买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证25因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上26被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上27因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任28不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定29被工商行政管理部门吊销营业执照30持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业     xx市烟草专卖局行政许可职权一览表 序号许可项目办理时限依据 执法 机构备注1 烟草专卖零售许可证二十个工作日。二十日内不能作出决定的，经单位负责人批准，可以延长十日。1、烟草专卖法第十六条2、烟草专卖法实施条例第十四条3、烟草专卖许可证管理办法第十四条、第二十四条xx市烟草专 卖局直属分局 2 烟草专卖品准运证1个工作日。遇有特殊情况，延长至3个工作日。1、烟草专卖法第二十二条2、烟草专卖法实施条例第三十四条、第三十五条3、烟草专卖品准运证管理办法第二条、第十六条xx市烟草专卖局专卖管理办公室xx市烟草专卖局行政强制措施职权一览表序号行政强制对象及措施依据执法机构备注1查处违反烟草专卖法及其本条例的案件时，可以行使下列职权：（一）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；（二）检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理；（三）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料烟草专卖法实施条例第四十九条 xx市烟草专卖局专卖管理办公室、直属分局 2会同有关部门，可以依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。烟草专卖法实施条例第五十条3擅自收购烟叶（1000公斤以下）的，按照国家规定的价格收购违法收购的烟叶烟草专卖法实施条例第五十四条4无烟草专卖品准运证运输卷烟情节较轻的，可按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品烟草专卖法第三十一条、烟草专卖法实施条例第五十五条5无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或烟草专用机械的，将其违法生产的烟草专卖品公开销毁烟草专卖法实施条例第五十六条第二项6销售非法生产的烟草专卖品的，将非法销售的烟草专卖品公开销毁烟草专卖法实施条例第六十二条7在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，可以依法对与涉嫌违法行为有关的证据进行先行登记保存烟草专卖行政处罚程序规定第三十二条第一款8依法查获的烟草专卖品，自烟草专卖行政主管部门采取张贴通告、发布公告等措施之日起三十日内无法找到当事人的，经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，可以采取变卖等处理措施，变卖款上缴国库烟草专卖行政处罚程序规定第五十八条