比较行政法学讲义.doc
比较行政法学讲义主讲：邱新第一部分 行政法基础理论的比较研究第一讲 行政国的兴起思考：1、行政国与行政国的重塑2、行政的合法性问题阅读：1、陈新民：“行政国家”理念的澄清谈汉斯·彼德斯的“为行政国家的奋斗论”，载陈新民：公法学札记，中国政法大学出版社2001年版，第22-45页。2、姜明安：行政国家与行政权的控制与转化，载法制日报2000年2月13日。3、宋华琳：行政国家下的权力分立立足于美国法的初步观察，首都法学论坛第1卷，北京大学出版社2005年版。4、理查德·B·斯图尔特著：美国行政法的重构，沈岿译：商务印书馆，2006年。5、教材第一章第二讲 行政法的理论基础思考：1、法律与行政中“灯论”的意义2、公法与政治理论中的“功能主义”与“规范主义”阅读：1、【英】哈洛、罗林斯：法律与行政，北京：商务印书馆，2004年版。2、【英】马丁·洛克林：公法与政治理论，北京：商务印书馆，2002年。3、沈岿：政治理论视角中的公法-<公法与政治理论>简介，4、搜索公法与政治理论相关书评第三讲 行政法的学科体系：总论与分论思考：1、行政法学总论的变革2、部门行政法学研究的意义阅读：1、【日】大桥洋一：行政法学的结构性变革，吕艳滨译，北京：中国人民大学出版社2008年。2、宋华琳、邵蓉：部门行政法研究初探，载浙江省政法管理干部学院学报2000年第2期。3、余凌云：部门行政法的发展与建构以警察（行政）法学为个案的分析，法学家2006年第5期。第四讲 政府规制与行政法新发展思考：1、政府规制理论的基本内容2、政府规制理论对行政法学的影响阅读：1、朱新力、宋华琳：现代行政法学的建构与政府规制研究的兴起，载法律科学2005年第5期。2、董炯：政府管制研究：美国行政法学发展新趋势评介，行政法学研究1998年第4期。3、【美】约瑟夫·P·托梅恩，西德尼·A·夏皮罗著，苏苗罕译：分析政府规制，载方流芳主编：法大评论第3卷，中国政法大学出版社2004年版。4、茅铭晨：政府管制法学原论，上海：上海财经大学出版社，2005年。5、教材第二章第五讲 行政法的研究方法思考：1、什么是三层次分析？2、为什么三层次分析？3、运用三层次分析法分析一个公共行政案例。阅读：1、叶俊荣：行政法案例分析与研究方法，台北三民书局1999年版。2、骆梅英：行政法学的新脸谱写在读叶俊荣<行政法案例分析与研究方法>之后，载罗豪才主编：行政法论丛第9卷，法律出版社2006年版。3、邱新：城市“禁摩”的法律问题研究从政府规制分析的角度，载甘肃政法学院学报，2008年第4期。第二部分 行政组织的比较研究第六讲 政府规制机构研究思考：1、什么是政府规制机构？2、为什么需要独立规制机构？3、我国目前是否有独立规制机构？如果有，请比较与美国独立规制机构的异同；如果没有，请思考我国是否有必要设立独立规制机构。阅读：1、马英娟：政府监管机构研究，北京大学出版社2007年版。2、周汉华：监管制度的法律基础，比较第26辑，中信出版社2006年版。3、董炯、彭冰：公法视野下的中国证券管制体制的演进，行政法论丛第5卷，法律出版社2002年版，第12-53页。4、Xin QIU,Honglin LI, Chinas Environmental Super Ministry Reform: Background, Challenges and the Future,39 Environmental Law Reporter10152-10163 (2009).第七讲 行政内部法律关系现代公务员制度思考：1、现代公务员制度的起源2、英美公务员制度的特点3、公务员的权利义务4、中国公务员制度的现状与未来5、行政法上特别权力关系理论之式微阅读：1、 教材第五章2、 陈新民：公务员的忠诚义务，载陈新民：德国公法学基础理论，济南：山东人民出版社，2001年。3、 搜索并阅读关于“特别权力关系理论”的相关论文第三部分 行政行为理论第八讲 政府规制的形式选择思考：1、行政行为类型化的意义及局限？2、政府规制工具的分类及其比较？3、政府规制形式对行政行为理论的影响。参考文献：1、【英】安东尼·奥格斯著，骆梅英译：规制：法律形式与经济学理论，中国人民大学出版社2008年版（第2-4章）。2、【美】史蒂芬·布雷耶著，李洪雷、宋华琳、苏苗罕、钟瑞华译：规制及其改革，北京大学出版社2008年版（第1章）。3、【美】W.吉帕·维斯库斯、约翰 M.弗农、小约瑟夫 E.哈林顿：反垄断与管制经济学，陈甬军等译，机械工业出版社2004年版。4、【美】理查德·吉尔伯特：产业监管的范式及其政治经济学，载吴敬琏主编：比较第13辑，中信出版社2004年版。第九讲 民营化与政府规制规制形式的变革思考：1、 什么是民营化？2、 民营化的意义？3、 民营化浪潮对行政法的影响。参考文献：1、 杨欣：民营化的行政法研究，北京：知识产权出版社，2008年版。2、 胡敏洁：以私法形式完成行政任务以福利民营化为考察对象，政法论坛2005年第6期。3、 詹镇荣：民营化法与管制革新，台北：元照出版有限公司，2005年版。4、 王俊豪：英国政府管制体制改革研究，上海三联书店1998年版。5、 Alfred C.Aman著，樊川译：民营化和全球化下的民主问题：通过行政法让市场更负责任，公法研究第4卷，中国政法大学出版社2005年版，第290-316页。6、 【美】乔迪·弗里曼著，毕洪海译：私人团体、公共职能与新行政法，北大法律评论第5卷第2辑，法律出版社2004年4月版。第四部分 行政程序理论第十讲 美国联邦行政程序法思考：1、 美国联邦行政程序法的意义及其影响2、 美国联邦行政程序法的基本内容3、 中国行政程序法的法典化进程阅读：1、 教材第三部分第七章至第九章2、 汤镇宗：行政程序法，载翁岳生主编：行政法（第十六章），北京：中国法制出版社2000年版。第十一讲 政府信息公开制度思考：1、 美国政府信息公开的立法概况2、 我国政府信息公开制度的立法概况3、 我国政府信息公开制度的意义与问题阅读：1、 刘恒等著. 政府信息公开制度. 北京市：中国社会科学出版社, 2004年版2、 李广宇著. 政府信息公开诉讼 理念、方法与案例. 北京市：法律出版社，2009年版3、 周汉华主编. 外国政府信息公开制度比较. 北京市：中国法制出版社, 2003.4、 教材第十章第五部分 行政救济制度第十二讲 司法审查的比较研究思考：1、行政诉讼与司法审查概念之区别2、法国越权之诉与特点3、美国司法审查的范围和强度4、我国行政诉讼法未来的修改方向阅读：1、 教材第四部分2、 王名扬：法国行政法（第十章），北京：中国政法大学出版社2003年3、 王名扬：美国行政法（第十四到十六章），北京：中国法制出版社，2003年版。
