贵阳市新型墙体材料专项基金征收返还暂行规定.doc

关于印发贵阳市新型墙体材料专项基金征收、返还暂行规定的通知各区市县住房和城乡建设局、财政局，各有关单位： 贵阳市新型墙体材料专项基金征收、返还暂行规定已经市住房和城乡建设局和市财政局研究同意，现印发给你们，请遵照执行。 贵阳市住房和城乡建设局 贵阳市财政局二O一二年二月二十一日贵阳市新型墙体材料专项基金征收、返还暂行规定第一条 为加强新型墙体材料专项基金征收使用管理，贯彻实施可持续发展战略，加快推广新型墙体材料，促进节约能源和保护耕地,根据财政部、国家发展改革委关于发布<新型墙体材料专项基金征收使用管理办法>的通知(财综200777号)、省人民政府关于推进墙体材料革新和建筑节能工作的意见(黔府发200627号)和贵州省新型墙体材料专项基金征收使用管理办法(黔财综200979号)，结合我市实际，特制定本暂行规定。第二条 本暂行规定适用于本市行政区域内新建、扩建、改建的建筑工程新型墙体材料专项基金（以下统称专项基金）的征收和返还。第三条 凡在本市行政区域内新建、扩建、改建建筑工程，建设单位在办理施工许可证前，应预缴专项资金。住房城乡建设部门核实后预收并开具贵阳市非税收入一般缴款书。第四条 建设单位预缴专项基金后，应填写贵阳市新型墙体材料专项基金预缴登记备案表（附后）并送墙革与建筑节能管理机构备案（未成立墙革与建筑节能管理机构的，可由工程质量监督机构代行职责。下同），作为专项基金首次返还和结算的依据。第五条 贵阳市住房城乡建设主管部门负责对市属及云岩、南明、小河、花溪、白云、乌当区、金阳新区和高新技术开发区项目专项基金进行征收和返还。三县一市住房城乡建设主管部门负责对所在县（市）项目征收的专项基金进行征收和返还。住房城乡建设部门在收取建设单位专项资金的同时，必须一次性书面告知缴款人专项基金核返、结算程序。第六条 专项基金按照工程概算确定的建筑面积以每平方米10元的标准预缴，不能用建筑面积计算的建筑工程(如围墙等)，按照设计所用标准砖量以每块O.05元的标准预缴。专项基金不得向施工单位重复收取，也不得在墙体材料销售环节征收，严禁在专项基金外加收任何名目的保证金、押金以及其他费用。第七条 专项基金的征收、返还应当接受财政部门的监督审核。第八条 专项基金按建筑主体工程竣工、节能建筑认定（指民用建筑工程）两个环节进行专项资金的返还和结算。第九条 在建筑主体工程竣工后30日内（且墙体未抹灰隐蔽前），建设单位应向项目所在地住房城乡建设主管部门墙革与建筑节能管理机构提出新型墙体材料使用情况的现场核验和专项基金预收款的首次返还申请（工业建筑主体验收后一次性提交返还申请）；住房城乡建设部门和财政部门应在工程通过节能建筑认定（指民用建筑建筑工程）并竣工验收合格后且相关资料齐备的基础上，30日内给予办理基金结算。第十条 专项基金预收款区别以下情况予以返还和结算：（一）工业建筑工程专项基金预收款的返还和结算：使用新型墙体材料总用量比例达到80(含80)以上的，按工程专项基金预收款总额的70%乘以新型墙材实际使用比例进行返还和结算；使用新型墙体材料总用量比例达到80(含80)以上且使用新型墙体材料其工业废弃物掺量（多品种按加权平均计算）达80%以上的，按工程专项基金预收款总额的100%乘以新型墙材实际使用比例进行返还和结算；（二）民用建筑工程专项基金预收款的返还和结算：1、民用建筑工程专项基金预收款的70部分，在主体工程竣工并现场核验后根据外墙墙体材料砌体的传热系数和墙材工业废弃物掺量分别按以下情况进行返还：使用新型墙体材料总用量比例达到80(含80)以上；墙材工业废弃物掺量达80%(含80)以上；外墙所使用新型墙体材料其热工性能在不另作外墙保温处理的情况下，达到建筑节能设计标准的（不需要做外墙保温处理的）。 当工程只符合上述时按实际使用新型墙体材料比例的50%核返；当工程同时符合上述、时按实际使用新型墙体材料比例的70%核返；当工程同时符合上述、时按实际使用新型墙体材料比例的90%核返；当工程同时符合上述、时按实际使用新型墙体材料比例的100%核返。2、民用建筑工程专项基金预收款的30%在节能专项验收达到建筑节能标准并取得贵阳市建筑节能工程认定表后返还，同时办理专项基金结算。第十一条 凡有下列情况的，不予返还或结算专项基金：(一) 单体建筑使用新型墙体材料比例未达到80的；(二) 墙体材料产品没有经过省新型墙体材料革新办公室认定的；(三) 擅自改动建筑工程设计图纸、弄虚作假或瞒报、少报实际建筑面积的；（四）对新型墙体材料认证检测资料弄虚作假的；(五) 建筑主体结构验收合格后(且墙体未抹灰粉刷隐蔽前)30日内未向住房城乡建设部门提出核实(验收)申请的；(六) 建筑工程建设单位在竣工验收通过之日起半年内未申请办理结算手续的。第十二条 现场核验和专项基金首次返还按下列程序办理：（一）现场核验和专项基金首次返还工作由墙革与建筑节能管理机构负责，负责现场核验和专项基金首次返还工作。（二）建设单位向墙革与建筑节能管理机构提交贵阳市新型墙体材料专项基金返还申请（附后），并附以下材料：1、贵阳市新型墙体材料专项基金预缴登记备案表2、贵阳市新型墙体材料使用现场核定（验收）记录表3、贵阳市新型墙体材料专项基金首次返还审批表（民用建筑工程）或者贵阳市新型墙体材料专项基金结算审批表（工业建筑工程）4、专项基金缴费通知书复印件和预收款收据复印件；5、购进新型墙体材料发票或墙材生产厂签章的发票复印件（或墙材生产厂签章的供货证明）；6、墙材厂家签章的外墙墙体材料砌体传热系数检测报告（认定时的相关检测报告亦可）；7、墙材厂家签章新型墙体材料工业废弃物掺量检测报告（认定时的相关检测报告亦可）；8、贵州省新型墙体材料认定证（副本）复印件，并加盖生产企业公章；9、施工图预算书有关墙体部分复印件；10、新型墙体材料实际使用比例计算书及各层平面布置图；11、其他与核退基金有关的材料。（三）由建设方组织监理方、施工方、设计方和墙革与建筑节能管理机构进行现场核验，墙革与建筑节能管理机构在贵阳市新型墙体材料使用现场核定（验收）记录表上填写验收监督意见，并盖章签认。（四）由建设方填写贵阳市新型墙体材料专项基金返还申请（附后）报送住房城乡建设主管部门墙革与建筑节能管理机构审核，经审核通过后每月汇总一次报送财政部门复审返还建设方首次返还基金。第十三条 专项基金预收款的结算按下列程序办理：（一）工业建筑工程专项基金预收款的结算：建设单位在办理专项基金预收款首次返还的同时填写结算申请（附后）和贵阳市新型墙体材料专项基金结算审批表（附后），并交住房城乡建设部门办理结算手续。（二）民用建筑工程专项基金预收款的结算：工程项目取得贵阳市建筑节能工程认定表（附后）后，建设单位填写结算申请（附后）和贵阳市新型墙体材料专项基金结算审批表（附后）交住房城乡建设部门办理结算手续。第十四条 建设方办理完结算手续后，财政部门应及时将预交款余额全额缴入同级国库形成专项基金，纳入财政预算，专款专用，年终结余结转下年安排使用。 第十五条 本暂行规定由市住建局和市财政局负责解释。附件：1、贵阳市新型墙体材料专项基金预缴登记备案表2、贵阳市新型墙体材料专项基金返还申请3、贵阳市新型墙体材料专项基金结算申请4、贵阳市新型墙体材料使用现场核定（验收）记录表5、贵阳市新型墙体材料专项基金首次返还审批表6、贵阳市新型墙体材料专项基金结算审批表7、贵阳市建筑节能工程认定表附件1贵阳市新型墙体材料专项基金预缴登记备案表建设单位（盖章）负责人联系电话联系人联系电话工程项目名 称工程地点项目性质结构类型房屋层数计划开工日期规划许可证批准文号计划竣工日期基金预缴情况建筑面积（平方米）基金缴纳总额基金缴款日期墙体材料使 用量（预算） 块标砖各单项工程专项基金缴纳情况序号单项工程名称及编号（栋号）建筑面积基金缴纳数额（元）序号单项工程名称及编号建筑面积基金缴纳数额（元）16273849510各单项工程缴纳基金数额合计（含围墙等辅助建筑工程）：专项基金收缴部门确认意见备注1、本表一式两联，各栏必须由建设单位填写完整并加盖基金收缴部门确认意见，送墙革与建筑节能管理机构存档备案，第二联为建设单位留存，作为专项基金首次返还和结算的依据；2、墙体材料的使用量包括主体建筑、辅助设施及围墙等全部工程用量；3、为便于新型墙材现场核验、首次返还和结算，各单项工程名称及编号（栋号）必须与工程质量监督机构竣工验收时的名称及编号一致；4、备案编号由基金收缴部门填写；5、各单项工程基金缴纳数额合计应与基金缴纳总额相吻合。备案编号：20 年 - 月 日- 号附件2贵阳市新型墙体材料专项基金返还申请 住建局：我单位建设的 工程项目，已于 年 月 日主体工程完工。该工程为 结构，建筑层数 层，建筑面积 平方米，墙体材料总用量为 立方米，折合 块标砖（按每立方米砌块折678块标砖计算），其中新型墙体材料使用总量为 块标砖，包括围墙等无法用建筑面积计算的墙材用量。现申请现场核验和专项基金返还。有关资料提供如下，请审核：1、贵阳市新型墙体材料专项基金预缴登记备案表；2、贵阳市新型墙体材料使用现场核定（验收）记录表（一式两份）；3、贵阳市新型墙体材料专项基金返还审批表（一式两份）；4、预缴通知书 份，预缴基金收据，号码 ，金额为 元；5、购买新型墙体材料发票 张（或货物证明）；6、施工图预算书复印件（墙体部分）；7、新型墙体材料实际使用比例计算书及各层平面布置图；8、新型墙材产品认定证书复印件 张，编号分别为 ；9、新型墙材产品出厂合格证复印件 张；10、外墙新型墙体材料砌体传热系数检测报告（民用建筑工程）；11、墙体材料工业废弃物掺量检测报告（厂家提供）。资金账户情况如下：单位全称： 开户行： 帐号： 经办人： 联系电话： 特此申请！ 申请单位：（公章） 年 月 日 附件3贵阳市新型墙体材料专项基金结算申请（民用建筑工程） 住建局： 我单位建设的 工程项目，共预缴新型墙体材料专项基金 元，该工程于 年 月 日通过新型墙体材料使用现场核定（验收）并已办理新型墙体材料专项基金返还，同时已于 年 月 日通过贵阳市建筑节能认定，现向贵局申请新型墙体材料专项基金结算。现附贵阳市新型墙体材料专项基金返还审批表，请审核。资金账户情况如下：单位全称： 开户行： 帐号： 经办人： 联系电话： 特此申请！申请单位（公章）年 月 日 附件4 贵阳市新型墙体材料使用现场核定（验收）记录表核验组织单位代表人签 字联系电话建设单位中国水电建设集团房地产（贵阳）有限公司负责人联系电话施工单位中国水利水电第九工程局有限公司设计单位中国华西工程设计建设有限公司开工日期建设项目批准文号计划竣工日期工程项目名称及编号（栋号）中国水电·观府壹号二组团二期一标2#楼工程地点金阳北路与东林寺路交叉处项目性质劳务分包结构类型剪力墙结构房屋层数32基金预缴情况建筑面积（平方米）24473.3预缴基金总额（元）基金缴款日期墙体材料使用量（预算） 块标砖墙体材料实际使用 量（标块）墙材使用总量 块标砖新型墙材（已经过认定）使用总量 块标砖其中：新型墙材使用量品名蒸压加气混凝土砌块轻集料混凝土小型空心砌块用量（折合标砖）其中：传统墙材使用量品名水泥标砖用量（折合标砖）核验结论意 见参加各方代表签字建设单位（盖章）监理单位（盖章）设计单位（盖章）施工单位（盖章）墙革与建筑节能管理机构（盖章）说明1、建设单位申请并组织现场核验，由墙革与建筑节能管理机构现场核验后填写核验结论意见；各单项工程名称及编号（栋号）必须与贵阳市新型墙体材料专项基金预缴登记备案表名称及编号（栋号）一致；3、本表各栏必须填写完整，方可作为专项基金首次返还和结算的依据；4、墙体材料的使用量包括主体建筑、辅助设施及围墙等全部工程用量；5、本表一式两联，第一联为住房城乡建设主管部门存根、第二联为建设单位。 年 月 日附件5贵阳市新型墙体材料专项基金首次返还审批表（民用建筑工程） 年 月 日建设单位（盖章）中国水电建设集团房地产（贵阳）有限公司负责人联系电话经办人联系电话施工单位中国水利水电第九工程局有限公司监理单位武汉南亚建设监理有限公司工程项目名称 及编号（栋号）中国水电·观府壹号二组团二期一标2#楼工程地点金阳北路与东林寺路交叉处项目性质劳务分包结构类型剪力墙结构房屋层数32墙材实际使用量墙材实际使用总量 块标砖新型墙材实际使用总量 块标砖已预缴基金金额（元）首次返还基金金额计算新型墙材使用比例÷首次应返还的分项金额（元）××70%×100%（或90%或70%或50%）（见说明1） % 元首次返还的基金金额（元）大写金额：墙革与建筑节能管理机构意见建设主管部门下属计财部门意见建设主管部门分管领导意见说 明1、 取值多少按本办法第十条第二款执行；2、 审核时应将申请、现场核验表附上；3、 小数点保留位数：平方米为两位，标块为整数，新型墙体材料使用比例为两位；4、 表中墙材使用量均以换算后的标块为准；5、 填写要求：一式两联，第一联为住房城乡建设主管部门存根、第二联为建设单位；6、 各单项工程名称及编号必须与贵阳市新型墙体材料专项基金预缴登记备案表名称及编号一致。附件6贵阳市新型墙体材料专项基金结算审批表（民用建筑工程） 年 月 日建设单位中国水电建设集团房地产（贵阳）有限公司负责人联系电话经办人联系电话工程项目名称 及编号（栋号）中国水电·观府壹号二组团二期一标2#楼工程地点金阳北路与东林寺路交叉处项目性质劳务分包已预缴专项基金（元）首次已返还金额（元）本次结算金额=×30%（元本次返还金额大写金额： 元基金是/否完全结算建设方代表签字墙革与建筑节能管理机构意见建设主管部门下属计财部门意见建设主管部门分管领导签字说 明1、贵阳市新型墙体材料专项基金预缴登记备案表、贵阳市新型墙体材料专项基金结算申请、贵阳市新型墙体材料专项基金返还审批表、贵阳市新型墙体材料专项基金结算审批表、贵阳市建筑节能工程认定表五表齐全，为基金结算依据；各单项工程名称及编号（栋号）必须与贵阳市新型墙体材料专项基金预缴登记备案表名称及编号（栋号）一致；2、填写要求：一式两联，第一联为住房城乡建设主管部门存根、第二联为建设单位。附件6贵阳市新型墙体材料专项基金结算审批表（工业建筑工程） 年 月 日建设单位中国水电建设集团房地产（贵阳）有限公司负责人联系电话经办人联系电话施工单位中国水利水电第九工程局有限公司监理单位武汉南亚建设监理有限公司工程项目名称 及编号（栋号）中国水电·观府壹号二组团二期一标2#楼工程地点金阳北路与东林寺路交叉处项目性质劳务分包结构类型剪力墙结构房屋层数32墙材实际使用量墙材实际使用总量 块标砖新型墙材实际使用总量 块标砖已预缴基金金额（元）返还基金金额结算新型墙材使用比例÷ 应返还的分项金额（元）××100%(或70%）（见说明1）元% 返还的基金结算金额（元）大写金额：墙革与建筑节能管理机构意见建设主管部门下属计财部门意见建设主管部门分管领导意见说 明1、取值多少按本办法第十条第一款执行；2、审核时应将申请、现场核验表附上；3、小数点保留位数：平方米为两位，标块为整数，新型墙体材料使用比例为两位；4、表中墙材使用量均以换算后的标砖为准；5、填写要求：一式两联，第一联为住房城乡建设主管部门存根、第二联为建设单位。6、各单项工程名称及编号（栋号）必须与贵阳市新型墙体材料专项基金预缴登记备案表名称及编号（栋号）一致；附件7贵阳市建筑节能工程认定表建设单位： 工程名称： 贵阳市住房和城乡建设局制贵阳市建筑节能工程认定表（建设单位组织填写）建设单位名称工程项目名称及编号（栋号）工程地点建筑节能工程开工日期 年 月 日竣工日期年 月 日建设项目负责人联系电话建设项目联系人联系电话结构类型/层次/建筑面积（m2）工程用途（居住、公共）施工许可证号施工图审查单位名称审查意见设计单位名称设计负责人联系电话施工单位名称项目经理联系电话监理单位名称总监理工程师联系电话工程质量监督机构名称建筑节能工程实施内容1、围护结构保温隔热：（1）屋面：（2）外墙：（3）门窗：（4）楼板（地面）：2、暖通空调系统及计量控温装置：3、电气照明设备： 建筑节能实施自评意见设 计单 位意 见设计负责人： （公章）单位负责人： 年 月 日施 工单 位意 见项目经理： （公章）单位负责人： 年 月 日监 理单 位意 见项目总监理工程师： （公章） 单位负责人： 年 月 日建 设单 位意 见项目负责人： （公章） 单位负责人： 年 月 日建设单位提交文件目录1、居住/公共建筑节能设计审查备案登记表2、建筑节能分部工程质量验收表（10000000）3、建设单位建筑节能工程竣工验收报告4、施工单位建筑节能工程竣工验收自评报告5、监理单位建筑节能工程质量评估报告6、外墙保温系统组成材料、屋面、楼地面保温材料复检报告 7、建筑节能工程材料产品认定证书墙革与建筑节能机构认定意见 负责人： （盖章） 经办人： 年 月 日