重大违法案件挂牌督办制度.doc

重大违法案件挂牌督办制度第一条 为加大对重大食品违法案件的查办力度，有效遏制食品违法犯罪行为，维护食品市场秩序，根据国家相关法律法规的规定和省局查处食品违法案件的工作要求，结合XXX工作实际，制定本制度。第二条 XXX对全省范围内发生的重大食品违法案件进行挂牌督办。挂牌督办工作由XXX监督执法一科负责组织实施。第三条 重大食品违法案件挂牌督办的范围包括：1.群众反映强烈、影响社会稳定的案件。2.严重违反食品安全法律法规，案情复杂、性质恶劣、情节严重的案件。3.经新闻媒体曝光并造成恶劣影响的案件。4.各地在执法工作中遇到较大干扰和阻力，工作难度大的案件。5.省局以上机关及领导批转、督办的案件。6.其他需要挂牌督办的重大案件。第四条 监督执法一科从举报电话、举报信件、领导批办、媒体报道、执法检查中发现、基层食品监督执法单位上报等多种渠道获取案源或案件线索，经过筛选并调查核实后，对需要挂牌督办的案件提出拟挂牌督办的建议，报XXX领导批准列为XXX挂牌督办案件。特别重大案件报省局分管局长批准。第五条 案件督办采用派员督办、发函督办等方式进行。第六条 监督执法一科应于确定督办案件当日制作督办单。督办单应当载明承办单位、案件名称、违法主体、主要违法事实、督办要求、办结时限和联系人等内容，经主管领导签批后发出。第七条 挂牌督办案件的办理时限由监督执法一科根据违法案件的具体情况确定，一般不超过3个月。部分重大复杂疑难案件，不能在规定时限内办结的，经承办单位申请和XXX领导批准后，可以适当延长办理时限，最多延长20天。第八条 监督执法一科应对挂牌督办案件进行全过程跟踪监督，应及时了解案件进展情况，确保案件办理质量。对未按时限要求完成的案件，监督执法一科应及时催办。第九条 监督执法一科应对督办案件的调查情况、结案报告等进行审核。经审核，认为承办单位定性准确、处罚适当、程序合法，符合解除挂牌条件的，提出解除挂牌建议，经XXX领导同意后终结挂牌督办，并向承办单位下发解除挂牌通知书；认为案件尚未完全终结，不符合解除挂牌条件的，责令承办单位继续调查处理；认为办案单位定性不准、处罚不当、程序不合法的，依法予以纠正。第十条 督办案件办理过程中以及办结后，需要向相关部门报送或向投诉举报人反馈办理情况的，监督执法一科应按照相关规定及时办理，并将全部材料归档留存。第十一条 本制度自印发之日起执行。