矿长保护矿工生命的实施方案.doc

黄土坡鑫运煤业有限公司“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的实施方案黄土坡鑫运煤业有限公司“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的实施方案为深入贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定（国家安全生产监督管理总局第58号文件精神以及长治市煤炭工业局【长煤局安发（2013）124号】文件精神），深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”百日宣传活动要求。进一步学习好、宣传好、贯彻好、落实好煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定，推动矿长要严格履行安全生产职责，牢固树立“以人为本，生命至上”的安全理念，特制定本实施方案。一、指导思想为进一步落实长治市煤炭工业局关于煤矿安全生产工作的各项政策措施，切实增强矿长保护职工生命安全的责任感、使命感和紧迫感，建立健全矿长履行安全生产职责的长效机制，深入开展以“保护矿工生命安全，矿长守规尽责”为主题的百日宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，切实做到“铁七条、钢执行、全覆盖、真落实、见实效”。确保我矿扎实开展落实“七条规定”，确保基建工程期间的安全，防止各类事故的发生，扎实开展重大隐患的排查和整治力度，以“七条规定”为切入点，确保煤矿职工生命财产不受伤害，打造平安矿井，为公司安全生产状况持续好转奠定坚实基础。二、领导机构组 长；郭建军副组长：康曙光 刘启生 裴伟龙 温建兵成 员：段建国 史建军 冯 春 药宏亮 刘清华 任铁强 药春林 郭建光 高宴兴三、责任分解根据“七条规定”的内容，严格实行分管领导责任制，对“七条规定进行分解、落实监管责任人。进行对口检查、落实，并纳入月度考核范围。矿长：严格落实并对照“七条规定”的第一条，“保证证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。”对照上述内容进行自查检查，并严格履行第一条内容。生产矿长：认真落实“七条规定”的第二条，“保证在批准区域正规开采，严禁超层越界或巷道式采煤，空顶作业。”结合矿井实际对照图纸进行自查落实，并分解到各科室进行落实，依据批准的采掘计划严格进行检查。通风助理：认真落实“七条规定”的第三条，“确保通风可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。”经常检查井下通风系统和作业环境，定期进行风量测定，保证井下通风系统可靠。杜绝无风作业，确保井下通风安全，否则追究其责任。总工：认真落实“七条规定”第四条，“保证做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监测监控系统安装到位，风电闭锁有效。”遇到瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业，确保各系统运行正常，制定应急避险措施。防治水副总工：认真落实“七条规定”第五条，“严格执行探放水规定，严禁开采防隔水煤柱，建立健全防治水制度。严格执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水方针，并坚持“物探先行、化探跟进、钻探验证”的探测手段。杜绝井下透水事故的发生。机电矿长：认真落实“七条规定”第六条，“保证井下机电设备及提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井等各项规定。”对井下材料设备严格把关，并进行日常检查，发现问题立即责令进行整改，并追究相关责任人责任。安全矿长：认真落实“七条规定”第七条，严格执行矿领导下井带班制度，并制定矿领导跟值班管理制度，制定矿领导下井跟班表，每日进行公示，接受群众监督，并制定全员培训计划，对外出培训人员进行计划审批。坚持先培训后就业，先持证后上岗的原则。经常检查全员持证情况，发现违反规定，未经培训人员上岗，要追究相关负责人的责任。四、活动步骤和内容“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动，从2013年2月下旬开始，具体分为集中宣传、自查、整改、检查抽查和总结提高阶段。第一阶段、集中宣传阶段（4月25日-6月10日）一是公司组织全矿干部职工进行宣传贯彻“七条规定”的主要内容，诠释“七条规定”的内涵。二是组织公司管理人员及职工进行培训教育及考核，所有班组以上管理人员与矿长签订承诺书，向职工面对面发放国家煤矿安全监察局下发的“致全国煤矿给位矿长一封信。三是公司主要负责人、分管矿长向职工宣讲“七条规定”。各级部门、各科室要结合实际，制定活动方案，组织科室人员积极宣传，营造氛围。动员全矿职工共同努力，共同监督落实。第二阶段、自查自纠阶段6月10日-8月10日）1、开展宣传。一是统一下发“七条规定”的宣传挂图，宣传专栏。在各作业场所、办公地点、会议室、培训室进行张贴宣传栏。组织编印下发相关宣传学习材料，张挂宣传条幅，制作“七条规定”宣传卡片，要求各主管矿长、各科室负责人、区队班组长人手一份。二是通过信息平台，各分管领导、各科室负责人以及职工传送信息。主要在OA办公信息平台开辟“七条规定”的宣传专栏。发布相关信息，对科室活动开展进行动态监督，介绍各科室的好经验和做法。三是利用LED显示屏宣传“七条规定”，以及持续开展各项活动的宣传报道，发掘典型模范、宣传经验和做法。四是在百日安全活动期间，开展“守铁律，尽职责，严管理，树形象”为主题的知识竞赛、演讲比赛，警示教育展、专题讲座等多种形式的宣传教育活动。五是选树正面典型，查处并剖析反面典型，适时召开现场会，交流工作经验，褒扬积极整改效果显著的科室班组及个人。2、推进实施。公司开展执行“七条规定”保护职工生命承诺活动，矿主要负责人签订保护职工生命承诺书，并提出具体落实办法和措施，对公司职工进行公示，主动接受群众监督，制定完善执行“七条规定”的相关制度，纳入安全生产奖惩考核制度体系。公司要不定期进行检查落实“七条规定”的相关内容及开展活动情况，并进行汇总，并与日常工作相挂钩。不落实不执行“七条规定”的要进行给予考核，确保矿井的长治久安。第三阶段、逐矿检查阶段（8月10日-10月10日）公司要对以“七条规定”内容要求，认真自查存在的主要问题和薄弱环节，制定贯彻“七条规定”的具体实施细则，并分解落实，进一步提升矿井的安全保障能力。积极实施推进人人都是通风员的煤矿管理新机制，列出存在的问题及隐患，制定整改方案，明确整改措施，落实整改责任人、整改时间，落实整改资金。全面开展整改。对存在重大隐患而又不积极整改的，要追究相关人的责任。第四阶段、总结提高阶段（10月10日-12月10日）公司要对贯彻落实“七条规定”的情况，进行认真总结活动成果及经验，推荐落实“七条规定”的优秀班组和先进单位，分析问题和差距，健全完善长效机制，并对下一步煤矿安全生产工作提出对策和建议。五、相关要求加强领导。宣传贯彻“七条规定”是开展百日安全专项整治的主要内容，是当前工作的重中之重，是煤矿强化安全基础建设的实质，安全生产无事故的重大举措。各级领导和科室人员要高度重视此项活动，组建由相关部门负责人组成的办公室，统一部署公司及落实“七条规定”为主题的实践活动，协调解决重大问题，开展监督检查，及时向公司领导报告活动进展情况。山西黄土坡鑫运煤业有限公司二一三年二月二十日