信用社（银行）案件审理委员会工作规则.doc

信用社（银行）案件审理委员会工作规则第一条 为了进一步完善××县农村信用合作联社（以下简称联社）法人治理结构，强化联社党委的领导地位和理事会、监事会对重大事项的决策、监督职能，规范案件集体审议工作，保证正确、及时审理经济、违纪案件，制定本规则。第二条 联社设立案件审理委员会（以下简称审委会），负责对联社纪检、监察、保卫部门立案查处的案件进行集体审议。第三条 审委会设七名委员，其中主任委员、副主任委员各一名。主任委员由联社党委书记(理事长)担任，副主任委员由联社纪委书记(监事长)担任，委员由联社党委书记(理事长) 提名，并经联社党委会、理事会通过。第四条 审委会应确立2名以上熟悉纪检、监察业务的专职或兼职案件审理人员，负责处理审委会日常事务。案件调查人员不得担任案件审理工作。第五条 案委会批准立案查处的案件，在案件调查结束后由案件承办部门填写纪检、监察、保卫案件审理提请书，列出案件的主要事实及拟处理意见，并将案件的全部材料移送案件审理人员进行初步审核。第六条 案件审理人员在接到送审的材料时，应与送审部门办理交接手续，共同填写纪检、监察、保卫案件审理案卷交接单。第七条 案件审理人员受理移送的案件材料后，应在5个工作日内对案件进行初步审核，根据初审情况作以下处理： 认为事实清楚、证据确凿，符合规定程序、适用规定正确，拟处理意见适当的，在纪检、监察、保卫案件审理意见书上写明同意拟处理意见，提交审委会会议审议。认为事实不清、证据不足，不符合规定程序的，在纪检、监察、保卫案件审理意见书上写明意见，退回调查部门补充调查。认为事实清楚、证据确凿，适用规定错误或不当的、或者拟处理意见不当的，在纪检、监察、保卫案件审理意见书上写明审理意见，提交审委会会议审议。第八条 案件审理人员在审理过程中可会同有关业务部门进行，各业务部门应配合案件审理人员的工作。第九条 审委会审理案件实行会议制度。审委会会议由主任委员或者副主任委员召集，参加人员为全体委员；案件审理人员、调查人员可列席会议；拟对当事人给予党内严重警告或行政记大过以上处分的案件，可根据需要，邀请工会派员列席会议。第十条 审委会负责对案件进行全面审议，并提出以下处理意见：对纪检、监察、保卫部门初步查实的案件，提出立案或不立案意见；对事实清楚、证据确凿的案件，按有关规定对当事人应给予处分的，根据情节及具体情况，提出相应的处分意见；对经济问题或违纪行为轻微的案件，按有关规定对当事人可以免予处分的，提出免予处分意见；对经济问题或违纪行为事实不能成立的，提出不予处分意见；对构成违法犯罪的案件，作出依法移送司法机关进行处理的决定；第十一条 审委会应通过案件审理人员将上述处理意见，告知当事人，听取其陈述和申辩；第十二条 案件审理人员应充分听取当事人的陈述和申辩，并记录在案。第十三条 案件审理人员应在听取当事人的陈述和申辩结束后的3日内，将有关情况及笔录报送审委会主任委员、副主任委员；必要时，可以再次召集审委会会议进行审议。第十四条 案件审理人员根据审委会的审理结论，制作纪检、监察、保卫案件审理纪要，经审委会会议主持人审批后，制作处分决定或者其它处理决定，送联社纪委书记或主任审核签发，由纪检、监察、保卫部门执行。第十五条 案件审理人员对审理完结的案件材料，应及时退还案件承办部门，并督促其对案件卷宗进行整理归档。第十六条 本规则由联社党委、理事会负责解释。第十七条 本规则自发布日起施行。附：纪检、监察、保卫案件审理文书(4种纪检、监察、保卫案件审理文书之一纪检、监察、保卫案件审理提请书提请部门名称      案件名称      提请审理时间            编号      案件主要事实及拟处理意见      提请审理的理由                           初审人员签名：                  年  月  日提请部门负责人意见       负责人签名：                  年  月  日纪检、监察、保卫案件审理文书之二纪检、监察、保卫案件审理案卷交接单案件名称：                              案件编号：共    卷      卷中材料共    页，其中：案件审理提请书      共    页立案审批表          共    页案件调查报告            共    页检查文书类                  共    份    共    页当事人陈述、申辩类，        共    份    共    页帐簿、凭证证据类              共    份    共    页其他证据材料类              共    份    共    页移交单位：                          接收单位：经手人：                             经手人：移交日期：                          接收日期：本文书一式两份（由案件提请部门、审理部门共同使用），交接时双方签字或盖章后各留一份。纪检、监察、保卫案件审理文书之三纪检、监察、保卫案件审理意见书案件名称            编号      案件提请部门            提请日期      案件审理人员初审意见             签字：年    月   日纪检、监察、保卫案件审理文书之四纪检、监察、保卫案件审理纪要案件名称：提请部门名称：案件审理委员会参加人员（应到人数：      ，实到人数      ）：案件审理委员会主持人：××县农村信用合作联社案件审理委员会于        年    月    日对（提请部门）提请的（案件名称）案，召开会议，在听取（提请部门）对该案的调查汇报、处理建议和审理人员初审的意见后，审委会成员对案件的事实、证据材料和适用依据进行审议。经审议认为：当事人（违法事实）。根据（法律、法规或规章）的规定，（当事人名称）的行为已构成（违规行为的名称），依照（法律、法规或规章）的规定，拟做出如下处分（处理）决定：（拟作出处分或处理决定的内容）。主持人签名：                                        年    月    日