四川省耕地占用税实施办法.doc

四川省耕地占用税实施办法四川省人民政府关于印发四川省耕地占用税实施办法的通知（川府发200827号二八年八月十四日）四川省耕地占用税实施办法已经省政府同意，现予印发，请遵照执行。四川省耕地占用税实施办法第一条为合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，根据中华人民共和国耕地占用税暂行条例（国务院令第511号）和中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则（财政部、国家税务总局令第49号），结合四川实际，制定本办法。第二条本办法所称建房，包括建设建筑物和构筑物。农田水利占用耕地的，不征收耕地占用税。第三条本办法所称耕地，是指用于种植农作物的土地。占用园地建房或者从事非农业建设的，视同占用耕地征收耕地占用税。占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，比照本办法规定征收耕地占用税。建设直接为农业生产服务的生产设施占用本款规定的农用地，不征收耕地占用税。第四条在四川省境内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照中华人民共和国耕地占用税暂行条例、中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则和本办法的规定缴纳耕地占用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。第五条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地或其他农用地面积为计税依据，按照规定税额一次性征收。实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。第六条以县（市、区）为单位，耕地占用税的税额规定如下：（一）人均耕地不超过1亩的地区（以县级行政区域为单位，下同），每平方米为10元至50元；（二）人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区，每平方米为8元至40元；（三）人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区，每平方米为6元至30元；（四）人均耕地超过3亩的地区，每平方米为5元至25元。经济技术开发区、经济发达且人均耕地特别少的地区，适用税额可以适当提高，但是提高的部分最高不得超过本条第一款规定的当地适用税额的50%。占用基本农田的，适用税额应当在本条第一款、第二款规定的当地适用税额的基础上提高50%。各市（州）耕地占用税的平均税额，按照本办法所附的四川省各市（州）耕地占用税平均税额表执行。27个扩权试点县（市）的税额标准授权所在地市（州）人民政府确定，并报省财政厅、省地方税务局备案。市（州）人民政府应根据人均耕地多少、土质和经济条件等情况，根据本条第一、第二、第三、第四款规定的税额幅度和平均税额具体规定所属县（市、区）的适用税额；乡与乡之间差别较大的县（市、区），县（市、区）人民政府可根据上级规定和实际情况确定乡的适用税额报市（州）人民政府批准。各地规定的适用税额报省财政厅、省地方税务局备案。第七条下列情形，免征耕地占用税：（一）军事设施占用耕地；（二）学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。第八条铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。第九条农村居民占用耕地新建住宅，按规定税额减半征收耕地占用税。农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准后可以免征或者减征耕地占用税。其中，革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民的认定标准按照省级以上人民政府及有关部门的规定执行。第十条依照本办法第七条、第八条规定免征或减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应从改变用途之日起30日内按照改变用途的实际占用耕地面积和当地适用税额补缴税款。第十一条纳税人临时占用耕地，应当依照本办法的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。第十二条因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地的，比照本办法第十一条规定的临时占用耕地情况，由造成损毁的单位或个人缴纳耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。第十三条耕地占用税由地方税务机关负责征收。有关部门要密切配合，履行职责。各级地方税务机关应严格执行税法，依法治税，依率计征，及时足额将税款缴入国库。各级土地管理部门在办理占用耕地手续后，应当将建设用地批准文件及时抄送同级地方税务机关。获准占用耕地的单位或者个人应当在收到地方税务机关的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。各级土地管理部门应当凭当地地方税务机关开具的耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准文件。纳税人或用地申请人未出具耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件，土地管理部门不得为其发放建设用地批准文件；违规发放建设用地批准文件的，按照有关规定追究相关责任人的责任。各级地方税务机关可以在同级土地管理部门查阅年度建设用地计划、建设用地批准文件等情况；各级土地管理部门应当向同级地方税务机关抄送建设用地批准文件，支持、协助征收机关依法核定耕地占用税计税面积，征收税款。第十四条经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到地方税务机关办理耕地占用税完免税手续通知的当天。未经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人实际占用耕地的当天。第十五条纳税人占用耕地或其他农用地，应当在耕地或其他农用地所在地申报纳税。第十六条耕地占用税的征收管理，依照中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国耕地占用税暂行条例、中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则和本办法有关规定执行。第十七条本办法自公布之日起施行，新的税额标准从2008年1月1日起计征。1987年8月14日省人民政府发布的四川省耕地占用税实施办法同时废止。附件：四川省各市（州）耕地占用税平均税额表（略）发布部门：四川省政府发布日期：2008年08月14日实施日期：2008年08月14日(地方法规)四川省人民政府关于印发四川省耕地占用税实施办法的通知川府发200827号各市（州）、县（市、区）人民政府，省直各部门：    四川省耕地占用税实施办法已经省政府同意，现予印发，请遵照执行。                                              四川省人民政府                                           二八年八月十四日 四川省耕地占用税实施办法     第一条 为合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，根据中华人民共和国耕地占用税暂行条例（国务院令第511号）和中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则（财政部、国家税务总局令第49号），结合四川实际，制定本办法。    第二条 本办法所称建房，包括建设建筑物和构筑物。    农田水利占用耕地的，不征收耕地占用税。    第三条 本办法所称耕地，是指用于种植农作物的土地。    占用园地建房或者从事非农业建设的，视同占用耕地征收耕地占用税。    占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，比照本办法规定征收耕地占用税。建设直接为农业生产服务的生产设施占用本款规定的农用地，不征收耕地占用税。    第四条 在四川省境内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照中华人民共和国耕地占用税暂行条例、中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则和本办法的规定缴纳耕地占用税。    前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。    经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。    未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。    第五条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地或其他农用地面积为计税依据，按照规定税额一次性征收。实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。    第六条 以县（市、区）为单位，耕地占用税的税额规定如下：    （一）人均耕地不超过1亩的地区（以县级行政区域为单位，下同），每平方米为10元至50元；    （二）人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区，每平方米为8元至40元；    （三）人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区，每平方米为6元至30元；    （四）人均耕地超过3亩的地区，每平方米为5元至25元。    经济技术开发区、经济发达且人均耕地特别少的地区，适用税额可以适当提高，但是提高的部分最高不得超过本条第一款规定的当地适用税额的50%。    占用基本农田的，适用税额应当在本条第一款、第二款规定的当地适用税额的基础上提高50%。各市（州）耕地占用税的平均税额，按照本办法所附的四川省各市（州）耕地占用税平均税额表执行。27个扩权试点县（市）的税额标准授权所在地市（州）人民政府确定，并报省财政厅、省地方税务局备案。    市（州）人民政府应根据人均耕地多少、土质和经济条件等情况，根据本条第一、第二、第三、第四款规定的税额幅度和平均税额具体规定所属县（市、区）的适用税额；乡与乡之间差别较大的县（市、区），县（市、区）人民政府可根据上级规定和实际情况确定乡的适用税额报市（州）人民政府批准。各地规定的适用税额报省财政厅、省地方税务局备案。    第七条 下列情形，免征耕地占用税：    （一）军事设施占用耕地；    （二）学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。    第八条 铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。    第九条农村居民占用耕地新建住宅，按规定税额减半征收耕地占用税。    农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准后可以免征或者减征耕地占用税。其中，革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民的认定标准按照省级以上人民政府及有关部门的规定执行。    第十条 依照本办法第七条、第八条规定免征或减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应从改变用途之日起30日内按照改变用途的实际占用耕地面积和当地适用税额补缴税款。    第十一条 纳税人临时占用耕地，应当依照本办法的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。    第十二条 因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地的，比照本办法第十一条规定的临时占用耕地情况，由造成损毁的单位或个人缴纳耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。    第十三条 耕地占用税由地方税务机关负责征收。    有关部门要密切配合，履行职责。各级地方税务机关应严格执行税法，依法治税，依率计征，及时足额将税款缴入国库。各级土地管理部门在办理占用耕地手续后，应当将建设用地批准文件及时抄送同级地方税务机关。获准占用耕地的单位或者个人应当在收到地方税务机关的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。各级土地管理部门应当凭当地地方税务机关开具的耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准文件。纳税人或用地申请人未出具耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件，土地管理部门不得为其发放建设用地批准文件；违规发放建设用地批准文件的，按照有关规定追究相关责任人的责任。    各级地方税务机关可以在同级土地管理部门查阅年度建设用地计划、建设用地批准文件等情况；各级土地管理部门应当向同级地方税务机关抄送建设用地批准文件，支持、协助征收机关依法核定耕地占用税计税面积，征收税款。    第十四条 经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到地方税务机关办理耕地占用税完免税手续通知的当天。未经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人实际占用耕地的当天。    第十五条 纳税人占用耕地或其他农用地，应当在耕地或其他农用地所在地申报纳税。    第十六条 耕地占用税的征收管理，依照中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国耕地占用税暂行条例、中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则和本办法有关规定执行。    第十七条 本办法自公布之日起施行，新的税额标准从2008年1月1日起计征。1987年8月14日省人民政府发布的四川省耕地占用税实施办法同时废止。    附件：四川省各市（州）耕地占用税平均税额表 四川省各市（州）耕地占用税平均税额表     地区    2008年平均税额/平方米（元）    成都市          33    自贡市          27    攀枝花市        27    泸州市          23    德阳市           27    绵阳市           27    广元市          20    遂宁市          23    内江市          25    乐山市          25    南充市          23    眉山市          23    宜宾市           20    广安市          23    达州市          20    雅安市          20    巴中市           20    资阳市          23    阿坝州          15    甘孜州          15    凉山州          15下面是赠送的保安部制度范本，不需要的可以编辑删除!谢谢！保安部工作制度 一、认真贯彻党的路线、方针政策和国家的法津法规，按照#年度目标的要求，做好#的安全保卫工作，保护全体人员和公私财物的安全，保持#正常的经营秩序和工作秩 序。二、做好消防安全工作，认真贯彻“预防为主”的方针，教育提高全体人员的消防意识和防火知识，配备、配齐#各个楼层的消防器材，管好用好各种电器设备，确保#各通道畅 通，严防各种灾害事故的发生。三、严格贯彻值班、巡检制度，按时上岗、到岗，加经对重要设备和重点部位的管理，防止和打击盗窃等各种犯罪活动，确保#内外安全。四、加强保安队部建设，努力学习业务知识，认真贯彻法律法规，不断提高全体保安人员的思想素质和业务水平，勤奋工作，秉公执法，建设一支思想作风过硬和业务素质精良的保安队伍。11、保持监控室和值班室的清洁干净，天天打扫，窗明地净。12、服从领导安排，完成领导交办任务。    5、积极扑救。火警初起阶段，要全力自救。防止蔓延，尽快扑灭，要正确使用灭火器，电器，应先切断电源。6、一旦发生火灾，应积极维护火场秩序，保证进出道路畅通。看管抢救重要物资，疏散危险区域人员。  九、协同本部门或其他部门所进行的各项工作进行记录。   保安员值班操作及要求 一、交接岗1、每日上午9时和下午 19时 为交接岗。2、交接岗时将当班所接纳物品清点清楚，以及夜班所发生的情况未得到解决的需>面汇报。检查值班室内外的卫生状况，地面无纸屑，桌面无杂物，整齐清洁。二、执勤1、7:50 8:10、13：50 14：10立岗迎接上班人员；12:00 12:20 、18:00 18:20立岗送下班人员。2、值勤时做到遇见领导立岗，检查物品立岗，外来人员进出立岗。3、门卫室值勤时，应做到坐姿端正，注视监视器的动态，做好接待工作，值勤期间不看书报电视，听收音机。不与无关人员聊天，劝阻无关人员不要在门卫室寄存物品或打电话，禁止打瞌睡。4、维持门口秩序，使之保持畅通。5、熟记消防，报警，救护及内部联系电话。三、巡逻巡逻是防盗及发现#有不安全因素的重要措施。1、每天按照巡检制度定时轮流巡逻。2、巡逻时思想集中，保持高度警惕，不吸烟，不与无关人员闲聊，并将每一点所发生情况记录清楚，巡逻时做到勤走动，勤思考，勤观察。发现问题及时报告。3、白天加强对观众区、办公区及楼道的巡逻，夜晚以机房为重点进行检查，每晚零点之后巡查不少于两次。四、防火工作1、严格门卫制度，严禁无关人员，将易燃易爆物品带入#。2、发现违反安全规定的电源和火种，应予以切断和熄灭，应报告#领导采取相关措施。3、值勤时发现物质储存，保管不符合防火要求，消防器材移作他用及非正常使用灭火器，应及时阻止，并报告，提请有关部门整改。4、发生火灾先拨打 119 向消防部队报警，并立即报告#领导。报警时简要讲清#地址，电话号码及火情，同时派人在门口接应，引导消防车进入火场，向消防人员介绍水源，总电闸部位等。