金寨县青山镇2022-2023年度预防和扑救森林火灾应急预案.docx

金寨县青山镇20222023年度预防和扑救森林火灾应急预案青政办（2022）131号为有效预防和及时扑救森林火灾，保障森林资源和人民生命财产安全，维护生态安全和林区稳定，根据本镇的森林防火的实际情况，制订本镇2022-2023年度森林防火预案。一、划分防火区域，明确防火网络为了便于开展森林防火宣传和扑救工作，本镇根据村级行政区划，将全镇的森林防火防范区确定为尧塘村、青山街道、汤店村、茅坪村、抱儿山村、姜河村6片区。为明确责任，将各片责任区的森林防火工作明确到人，分别成立由镇级总林长牵头、各级林长负责的防火岗位网络体系。（-）街道村镇级林长：李灵镇级副林长：李军村级林长：刘翔（二）汤店村镇级林长：陈圣志镇级副林长：王军村级林长：吴冬孜（三）茅坪村镇级林长：杨晓帆村级林长：陆恒 （四）抱儿山村镇级林长：余忠武 村级林长：付丽娟 （五）姜河村镇级林长：王一民 村级林长：王瑞 （六）尧塘村镇级林长：周宗云 村级林长：代勇 二、组织措施镇级副林长：李葵镇级副林长：高强镇级副林长：郭建松镇级副林长：许江华（-）实行林长负责制。镇成立护林防火指挥部，总林长陈杰任政委，黄文新为指挥长，成员为各包村的镇级林长、副林长,指挥部下设办公室，杨晓帆任办公室主任，张立新任副主任，具体负责防火办的日常工作。各村也要成立相应的组织，加强对辖区内森林防火工作的组织领导。（二）成立应急队伍。镇护林防火指挥部成立50人的森林防火应急中队。各村也要成立不少于30人森林防火应急分队，主要由村两委干部、护林员、村民组长、村民代表等组成。村书记任本村森林防火应急队队长，分管领导任副队长，确保召之能来，来之能战，战之能胜。（三）签订责任状。镇与村，村与组层层签订责任状明确责任，村民组将森林防火责任明确到户，做到森林防火人人有责。三、预防措施（-）抓好宣传教育，增强防火意识防火期内，镇村要广泛宣传森林防火的政策、法律、法规，增强全民防火意识。1.宣传森林法森林防火条例和安徽省实施森林防火办法；2.宣传中央、省、市、县有关森林防火文件；3.张贴县政府发布的森林防火通告禁火令；4.发放森林防火宣传材料，对违犯森林防火制度的行为予以处罚。（二）制定规章制度，落实岗位责任L落实各级林长负责制。森林防火实行林长负总责，即镇级林长、村林长是本辖区的森林防火第一责任人。2 .加强火源管理制度。“七严禁”：严禁携带火种上山；严禁烧田坎、地边、烧灰积肥；严禁痴呆、儿童玩火；严禁在林区内吸烟、烤火；严禁在林区内夜晚行人打火把；严禁在林区私设电网捕猎；严禁在林区上坟烧纸、放鞭炮、点孔明灯（尤其在春节、元宵节、清明节期间）。3 .检查制度。森林防火期内，村委会每天必须有人值班，包组村干要深入到居民组，检查各项防火措施的落实情况，发现问题，及时督促整改，村级护林员检查生态护林员巡山护林情况，检查结果与本月报酬挂钩。4 .严格森林防火报告制度。（1）防火期内，森林防火办公室要坚持24小时值班，向上级主管部门报告当天防火情况，实行“零报告制。（2）一旦发生火灾，各村、各单位要立即组织扑救,并迅速向镇防火办报告镇防火办及时通知各扑火分队组织扑救。（3）各村发生森林火灾，要及时向镇防火办报告，镇防火办核实后，向县森林防火指挥部报告。（4）对有火不报、大火小报、延误战机造成损失的，要追究有关人员责任。5 .奖惩制度。实行森林防火一票否决，对防火期内发生较大火灾和扑救不及时，当年不评先不评优不提拔。根据森林法等有关规定，对护林防火有显著成绩的单位和个人，给予表扬奖励。对违反森林防火规定或引起火灾的肇事者，要及时处理，对情节严重的由公安机关追究刑事责任。四、火灾的扑救（-）扑火指挥。扑救森林火灾要在镇护林防火指挥部统一指挥下进行，设立前线指挥部。1.接到火情报告后，立即报告片区值班指挥和联系片负责人，并在最短时间内到达现场，了解火场情况，指挥扑火人员迅速赶赴现场，力求将火灾扑灭在初发阶段。2.前线指挥部根据火情迅速向镇防火指挥长报告火情。3凡是1小时内没有扑灭的林火，镇森林防火办公室接通知后要立即组织、指挥、协调镇扑火应急分队人员和周边村扑火人员进行扑救。4.镇森林防火办公室根据火情，向县护林防火指挥挥部报告,力求及时扑灭，将损失降到最低限度。（二）扑火原则。为能顺利达到火灾尽快扑灭的目的，扑火工作必须遵循以下原则：1.早发现、早出动、早扑灭，打早、打小、打了。2.加强对初起火的扑救工作，要求小火及时扑灭，大火不过夜。3.在高火险天气，及时请调专业扑火队和应急队伍扑打迅速蔓延扩大、当地无力扑救的森林大火。4.对不能直接扑灭的高强度森林大火，采取牺牲局部、整体控制的方法。5.严格清理火场，制止余火复燃。6.扑灭林火，保证安全，严禁中小学生和儿童参加扑火。7.保证通讯畅通和后勤保障。（三）扑火技术。认真做好扑火应急分队人员的扑火技术培训，掌握科学的扑火方法，明火扑灭后，要做好火场清理工作，以防死灰复燃。五、其它事项L与外村、外乡镇结合部发生的林火，无论大小都应立即组织人员扑救并立即通知镇护林防火办公室和毗邻地区防火部门。2 .在扑救火灾时，应有医务人员到现场，及时处理扑火中受伤人员。3 .在扑救火灾同时，公安派出所要确定专人及时收集线索，认真调查，对火灾肇事者依法进行处罚。金寨县青山镇人民政府办公室2022年10月2日