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司法职业道德第二章 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,第二章 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,本章概述：社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体。社会主义法治理念的提出,是中共中央从社会主义现代化建设事业全局出发,在认真总结我国法治建设实践经验、借鉴世界法治文明成果的基础上做出的一项重大战略决策，是我党几十年法治理论与实践的科学凝练。社会法治理念是社会主义司法职业道德的内在标杆，通过对两者详尽分析阐释，将社会主义法治理念内化为司法职业道德。关键术语：社会主义法治理念、科学内涵、科学体系、创新价值、统领、内化,本章学习目的,1、通过学习使学生们了解社会主义法治理念的科学内涵及意义。2、重点掌握社会主义法治理念是如何内化为社会主义司法职业道德的。,第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,一、社会主义法治理念的形成与科学内涵（一）、社会主义法治理念是我党几十年法治理论与实践的科学凝练。1、社会主义法治理念的内涵分析 社会主义法治理念概念应 该包括理念、法治、法治理念、社会主义法治理念四个层面。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,（1）、理念指人们对事物的理性观念，属于理性认识范畴,是不同于感性认识的观念，是抽象的产物。（2）、法治内涵即“良法”至上、制约权力、权利本位和司法独立（3）、法治理念，是人们对法治的观念、思想、精神、价值等的理性认识。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,（4）、社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列精神、理想、信念和价值，是贯穿于社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督全过程的根本方针和基本原则。中共中央将其概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,首先，社会主义法治理念是以唯物史观作为理论基础。社会主义法治理念是由社会主义的物质生活条件所决定的,体现社会主义的性质；其次，社会主义法治理念的基本原则是有机统一。党的领导、人民当家作主和依法治国是一个相互联系、有机统一的整体：第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,2、我国社会主义法治理念形成历史回顾 虽然在我国春秋战国时期产生了法家思想后也就形成了一些原始的法治理念，但往往是一种实用主义、经验主义、功利主义的思想，很少在精神层面上思考问题。但随着历史的发展，在党的领导下，在不断的探索和创新中，在我党几十年法治理论与实践的科学凝练的基础上，社会主义法治理念的内涵逐步丰富。-第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,（1）、新民主主义革命时期 中国共产党在领导中国人民进行 新民主主义革命时，就十分重视运 用法律的手段来确立革命的秩序，并形成了比较完整的法治意识。中国共产党在新民主主义时期所 进行的法治实践和形成的法治思 想，为新中国的法治建设留下了一 笔十分宝贵的思想财富。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,（2）、新中国建设初期 建国初期，我们党比较重视法治建设，我们制定的五四年宪法被公认为是一部比较好的宪法。但是，由于种种原因特别是传统的封建“人治”思想的影响，我们党在治国方略的选择上发生过偏差，走了一些弯路，政策治理，甚至接连不断的政治运动治理，都一度成为我们治国方式的选择和实践。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,（3）、改革开放至今 作为社会主义民主政治建设重要战略口号的“社会主义法治理念”，是胡锦涛总书记于 2006 年两会前夕的一次会议上提出的。社会主义法治理念是我们党在对依法治国理论与实践的探讨和总结中所孕育的创新成果。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,以胡锦涛为总书记的党中央扎扎实实地推进依法治国，加强立法工作，并把全面推进依法行政，努力建设法治政府放到了重要位置。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。社会主义法治理念正因了对社会主义法治建设伟大实践的深刻总结，对符合中国国情的治国方略的艰苦探索才得以产生。它是对建设中国特色社会主义内在规律认识的升华，是对马克思主义国家学说的创新和发展。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,（二）社会主义法治理念是一个完整的科学体系 社会主义法治理念的构成或基本内涵包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。这五个方面既相互独立又相互联系，构成了一个严密的整体。其中依法治国是社会主义法治的核心内容；执法为民是社会主义法治的本质要求；公平正义是社会主义法治的价值追求；服务大局是社会主义法治的重要使命；党的领导是社会主义法治的根本保证。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,1、依法治国是社会主义法治的核心内容 这一理念的基本内涵：一是法律面前人人平等。平等具有三重含义：公民的法律地位一律平等；任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权；任何组织和个人的违法行为都必须依法受到追究。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,二是树立和维护法律的权威。首先必须维护宪法的权威；必须维护社会主义法治的权威和尊严；必须树立执法部门的公信力。三是依法办事，就是要做到“有法必依、执法必严、违法必究”，以宪法和法律作为行为的最高规范。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,2、执法为民是社会主义法治的本质要求 一切为了人民，就是要把维护人 民利益作为政法工作的根本宗旨，把 实现好、维护好、发展好广大人民的 根本利益，满足人民群众最关心、最 直接、最现实的切身利益，作为政法 工作的根本出发点和落脚点。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,执法为民发挥着社会主义法治的执行功能，也是实现法治的关键。因为只有执法目的明确，才能做到“良法”“良执”。司法系统是社会公正最后一道防线，其存在的价值即在于通过调节人们之间法律关系，使物质、精神等资源实现合理分配，不仅按劳付酬，而且处于社会弱势的群体能得到合理的补偿和帮扶。因此，执法为民是社会主义法治的本质要求，司法活动不能背离法治要求的方向。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,3、公平正义是社会主义法治的价值追求 对于司法机关而言，树 立社会公平理念，需要正确 把握以下几方面内容：一是 合法合理，二是平等对待，三是及时高效，四是程序公正。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,4、服务大局是社会主义法治的重要使命.保障社会主义经济建设、保障社会主义政治建设、保障社会主义文化建设和保障社会主义和谐社会建设，为全面建设小康社会，建设富强民主文明的社会主义国家，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。5、党的领导是社会主义法治的根本保证 党的领导发挥着确保法治的社会主义性质方向功能。社会主义法治是中国共产党领导下建设的法治，建设民主政治和法治国家，必须有步骤、有领导、有秩序地进行，离开党的领导，只能使国家陷入无政府状态；离开党的领导，法治进程将迷失道路或者偏离方向。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,社会主义法治理念五内涵虽然视角、地位和功能不同,但它们都以社会主义法 治为主线和“统帅”，以“理念”为经，以“社会主义法治”为纬，相互协调、和谐共 生。社会主义法治理念五内涵统一于社会 主义的法治实践,同时也指导法治实践。在 实践中必须将五个方面统一起来，树立五个 信念，不能顾此失彼。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,二、社会主义法治理念的创新价值及其现实意义（一）、社会主义法治理念铸就了社会主义法律的内在灵魂 任何法律都包含着理念和制度两个层面。制度是法治的构成形体，而理念则是法治的核心和灵魂。法治理念，就是法治体系的精髓和灵魂。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,社会主义法治理念是社会主义法治建设的灵魂,它具有普遍意义,主要体现在,它不仅适用于司法机关,也适用于立法机关、执法机关及社会团体和个人；不仅适用于科学发展观这一思想观念的提倡和坚持,也适用于构建社会主义和谐社会的具体实践。社会主义法治理念具有科学性。它是从观念和精神的角度对社会主义法律制度本质所作的高度概括和抽象,它以马克思主义法学理论为指导,遵循建设中国特色社会主义法治国家的客观规律,同时科学借鉴外国的成功经验。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,（二）、社会主义法治理念提供了构建社会主义和谐社会的观念保证 胡锦涛总书记指出，我们所要构建的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社会主义和谐社会的基本特征不仅与社会主义法治理念有着内涵上的相通性，而且社会主义法治理念还制约和影响着社会主义和谐社会的建设。,1、依法治国是社会主义法治的核心内容，也是构建社会主义和谐社会的总体方略 构建社会主义和谐社会，不是无视矛盾，也不是回避矛盾，而是在正视这些矛盾的基础上，运用法律治理，协调矛盾，化解矛盾，预防矛盾。使社会各阶层能够各尽所能，各得其所，互惠互利，关系融洽，各阶层的利益都能得以基本满足，各阶层间的利益关系能够不断得到协调，整个社会呈现出“鹰击长空，鱼翔浅底，万类霜天竞自由”的充满生机的和谐局面。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,2、执法为民是构建社会主义和谐社会的重要途径 执法为民的社会主义法治理念 保证法律体系在立法、执法、司法 和护法等过程环节中都以实现公民 合法权利为行为理念，努力使社会 主义社会的公民在自身合法权利行 使过程中完成自我的全面发展。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,3、公平正义既是社会主义和谐社会的重要特征，同时也是社会主义法治的价值追求 公平正义是指社会成员能够按照法律规定的方式公平地实现权利和义务，并受到法律的保护，包括合法合理、平等对待、及时高效、程序公正等内容。第一节 社会主义法治理念的科学内涵及意义,4、服务大局的社会主义法治理念是实现社会主义和谐社会的内在要求5、构建社会主义和谐社会是一项系统而宏伟的工程，党的领导是取得这一工程成功的根本保证,第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,一、社会主义法治理念是社会主义司法职业道德的统领1、社会主义法治理念是社会主义法治建设的指导思想。社会主义法治理念是马克思主义法学理论和中国法治实践相结合的产物，是我们党在法治建设领域的重大理论创新，是指导我国社会主义法治建设的根本指针。第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,法治理念是法治建设的灵魂精髓。作为体现实践的法治与体现意识的理念相结合的法治理念,是人们以法治为中心形成的全部观念、信念、理想和价值的总和。只有在正确的社会主义法治理念指导下，我国的法律制度才能真正成为社会公正的最后一道防线，我国社会主义法治建设才能在正义和理性的轨道上有序运行。第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,（2）社会主义法治理念是社会主义法治建设的指导思想、社会主义法治理念为立法、执法、司法提供了有力的思想保证。、社会主义法治理念，对于公民守法意识的培养和提高具有积极的作用。第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,2、社会主义法治理念是社会主义司法职业道德的统领（1）、社会主义法治理念为司法系统的良性运行提供了正确的思想指南 第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,（2）、社会主义法治理念是社会主义司法职业道德的统领 司法职业道德是直接指导司法活动的行为规范总和，但它的内容与精神必须以社会主义法治理念作统领，不能与之抵触或冲突。（3）、遵循社会主义法治理念，加强社会主义司法职业道德教育第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,二、社会主义法治理念在社会主义司法职业道德中的内化（一）、社会主义法治理念语境中的司法诚信和公正原则具体来说，司法公正的实现要求有:程序公正：即司法机关的司法活动程序对诉讼参与人来说是公正的、体现了公平正义的精神。实体公正：实体公正是指法律对人们权利义务的规定与其所应得的权利义务相一致，以及法院所作的裁判使每个人所应得的法律权利义务得到完全的保障和实现。第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,1、落实在“依法”和“为民”之上，以实现公平正义为目标、司法的诚信与公正必须落实在“依法”和“为民”四字之上 第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,、司法系统的诚信和公正同时必须落实在“为民”之上。2、司法诚信与公正要在党的领导下，服务于国家发展大局第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,、党的领导保证司法诚信和公正。、诚信和公正原则落实在营造良好的法治环境之上（二）、社会主义法治理念语境中的司法人本原则和效率原则第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,“以人为本”是任何事业发展的出发点和落脚点，是我们党一切工作的着眼点和立足点。司法领域的“以人为本”除了体现在司法公正上外，司法效率也是司法职业道德的重要原则。提高司法效率，就要求司法机关履行职责时，在坚持司法公正的前提下，认真、及时、有效地工作，尽可能地缩短诉讼周期，降低诉讼成本，力求在法定期限内尽早结案，取得最大的法律效果和社会效果 第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,1、以“依法”和“为民”为尺度，实现公平正义（1）、简化诉讼程序，完善诉讼制度（2）、扩大司法人员(尤其是检察官)自由裁量权，减少外界干预第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,（3）、构建和发展非诉讼机制解决纠纷（4）、提高司法人员素质，培育职业法律家阶层2、必须服从党的领导，以国家发展大局为重第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,（1）、司法人本原则和效率原则要服从党的领导、以人为本是党的科学发展观的核心。防止“迟到的公平正义”，是以高效司法来促进社会和谐的具体体现。在司法职业道德中强调效率原则，既是党的十七大精神在司法中的体现，又是社会主义法治理念在司法职业道德中的内化。第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,、在党的领导下提高司法效率。（2）、以服务大局理念为指导，从人本原则和效率原则出发推动社会主义和谐社会建设、以人的全面发展为出发点推动社会主义和谐社会建设第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,、社会主义和谐社会是资源节约型社会 在司法领域，司法资源 应包括司法机构、司法人员 和与司法活动相关财政保障资 源。利用司法资源，必须有司 法人员人力资源与财政资源的 耗损。司法资源具有资源的特 征稀缺性，属有限资源，并不能无限支取，更不能胡乱地 或过度地使用。第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,3、社会主义法治理念语境中的司法独立原则和清廉原则 包括三方面的内容：司法权独立，司法权从立法权和行政权中分离出来，不依赖与也不受立法权和行政权的干预；司法机关独立，司法机关在组织机构上独立于立法机关和行政机关；司法人员独立，即司法人员在行使职权时只对法律负责，服从于法律，而不受各方意见，包括检察官，上级法官和同级法官的影响。第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,首先、司法权由专门机关行使。其次、司法独立为技术性独立。再次、司法组织独立而不指司法人员独立。最后、独立的有限性。第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,（1）、遵循“依法”和“为民”的法治理念，推动司法公正实现、司法独立和司法清廉为“依法”提供可能性 在我国,对于违反司法职业道德的行为的处理,是在一种行政式的准司法模式或机制之下进行的.惩戒机构依职权对被诉司法人员的行为进行调查,再依职权对其行为作出相应处罚.在自律没有取得应有成效之际,相应的惩戒机构便会对违反职业道德的行为加以制裁,以他律的形式纠正司法人员的行为.第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,、司法独立和清廉原则要落实在为民之上.（2）、党领导下的独立和清廉，为实现社会主义和谐社会大局服务、司法独立和清廉离不开党的领导第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,、司法独立和清廉原则服务于社会主义和谐社会建设 司法独立作为一项被现代法治国家普遍承认和确立的基本法律准则,是现代法治的基石,也是司法制度确立的基础。同理,司法清廉原则和独立原则一样,其目的都是为了尽可能地规避不当权力干扰阻挠司法行为和权力寻租等行为。第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,在服务大局的社会主义法治理念统领下,司法职业道德中的独立与清廉原则必须真正做到司法权和司法机构的独立和清廉,在摈弃了个人私利和外来干扰的情况下,依法办案,推动司法公正的实现,进而推动社会主义和谐社会的建设步伐.因此,司法人员必须坚持党的领导,以司法独立和司法清廉原则为规范,推动社会主义和谐社会建设.第二节 社会主义法治理念与社会主义司法职业道德,问题与思考：1、社会主义法治理念的内涵包括哪些？2、社会主义法治理念的科学体系包括哪5个方面？3、社会主义法治理念与司法职业道德的关系是什么？4、社会主义法治理念如何内化为司法职业道德？,