环境影响评价报告公示：报废汽车回收拆解评价结论和建议环评报告.doc

20 评价结论和建议20.1 评价结论20.1.1 工程基本情况概述山东方达再生资源利用有限公司成立于2012年7月，占地180亩，注册资金3000万元。公司主要从事废旧物资的收购、加工及配送业务，包括废金属、废纸、废橡胶塑料、废玻璃等。山东方达再生资源利用有限公司在现有废钢回收生产线的基础上建设报废汽车回收拆解项目，2015年1月19日由菏泽市商务局、菏泽市公安局、菏泽市环保局、菏泽市工商局四部门批准公司为报废汽车回收拆解资质企业。拟建项目采用国际先进技术对回收车辆进行规范化拆解，使得钢、铜、塑料、电线仪表、橡胶、玻璃、油料、氟利昂等分类拆解、安全储存，对废油、蓄电池、制冷剂等危险废物进行妥善处理和处置，不再造成二次污染，具有较好的经济、社会及环境效益。拟建项目选址于菏泽煤化工工业园上海路以东、海河路以北，现有厂区内，不新征土地，年设计最大拆解能力30000辆，建设内容主要包括主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程。主体工程包括拆解车间和报废汽车存储棚等。辅助工程包括办公生活设施、地磅和门卫等；公用工程包括供水、供电、排水系统以及消防设施等；环保工程包括废气治理设施（无组织通风设备）、固废贮存设施、废水处理设施、噪声控制设施以及绿化工程等。项目总投资2.7亿元。拟建项目新增劳动定员50人。年工作300d，日工作8h（仅白天工作）。本项目主要收购菏泽市范围内的废旧机动车，项目位于菏泽煤化工工业园区内，工业园内供水、排水、供电、供气、供汽、电缆、电信、交通等公共服务设施已基本建设完善，确保项目的顺利开展和生产。20.1.2 项目污染物排放及治理措施20.1.2.1 废气排放及治理本项目生产过程中车身轻薄料经多功能破碎机破碎，产生的含粉尘的废气经布袋除尘器除尘后经排气筒排放，目前建成的破碎线，皮带输送机为敞开式，此次环评建议对皮带输送机加装密封罩，保证废气全部收集。已建成的排气筒高度为8m。此次环评要求将排气筒高度提高到25m。排气筒内径为0.4m。布袋除尘器除尘效率为99%。粉尘排放浓度满足山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2011）表2“其他工业、其他尘源”的标准要求（30 mg/m3），排放速率满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准要求。无组织废气主要包括拆解粉尘、氟利昂以及汽、柴油卸油收集过程中产生的非甲烷总烃等的无组织挥发废气。粉尘排放量很小，氟利昂和非甲烷总统的排放量分别为1.2kg/a、9kg/t。由大气防护距离和卫生防护距离计算结果确定，项目以拆解车间边界100m范围内作为卫生防护距离，不允许有居住区。20.1.2.2 废水排放及治理拟建项目废水主要是车间地面冲洗废水、车辆冲洗废水经隔油处理后和职工生活污水。废水产生量为1470 m3/a，废水水质满足污水排入城市下水道水质标准（(CJ343-2010)）A等级，经园区污水管网，然后排入菏泽市第二污水处理厂处理。排入菏泽市第二污水处理厂的COD和氨氮量为0.247t/a和0.021t/a。经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准后部分外排洙水河，COD和氨氮的外排放量分别为0.074t/a和0.0074t/a。20.1.2.3 固废产生及处置本工程产生的固体废物包括拆解产生的固废和职工生活垃圾。其中一般固废处置方式为：有色金属分类外售给各冶炼厂；钢铁外售钢铁企业回收；塑料、玻璃、橡胶由各类企业回收；陶瓷、泡沫外售给回收企业；引爆后的安全气囊不属于危废，由尼龙布回收企业回收；可用零部件外售给回收企业；不可利用材料则由当地环卫部门定期清运。电容器、尾气净化装置属于国家危险废物名录中编号为HW49的其他废物；废油、含油废物属于国家危险废物名录中编号为HW08的废矿物油；废液属于国家危险废物名录中编号为HW09油/水、烃/水混合物或乳化液；铅蓄电池属于国家危险废物名录中编号为HW49；制冷剂属于汽车产品回收利用技术政策指定危险废物，以上危废均委托有资质单位处置。职工生活垃圾则有环卫部门定期清运。20.1.2.4 噪声排放及治理本项目产生的噪声源主要集中在拆解车间，主要是多功能拆解机、报废汽车破碎线、安全气囊引爆装置、大力剪等，噪声设备水平在80-95dB(A)左右。采取选用低噪声设备，诸如选用声功率级较低的螺杆式空压机等，从源头上降低噪声水平；大型设备均布置在拆解车间内进行隔声，加装减震垫，空压机设消声器。采用以上措施后，各厂界噪声预测值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)中2类标准。20.1.3 环境质量现状20.1.3.1 环境空气质量现状现状监测期间各监测点位SO2和NO2小时平均浓度、日平均浓度、TSP日均浓度均未出现超标现象，能够满足环境空气质量标准(GB3095-1996)及其修改单中二级标准要求；氟化物未检出，能够满足环境空气质量标准(GB3095-1996)及其修改单中二级标准要求；非甲烷总烃能够满足大气污染物综合排放标准详解要求。PM10监测期间超标，最高超标倍数分别为0.073，已不能够满足环境空气质量标准(GB3095-1996)及其修改单中二级标准要求。PM2.5监测期间超标，最高超标倍数分别为0.107，已不能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准要求。PM10、PM2.5超标分析原因是北方天气干燥扬尘较重、汽车尾气等多方面影响，为区域的普遍现象。20.1.3.2 地下水环境现状本次环评监测结果表明：地下水监测点位的所有监测因子均可以满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准要求，说明区域地下水环境质量较好。 20.1.3.3 地表水环境现状环评现状监测结果表明：洙水河的COD、BOD5、氨氮、石油类、氟化物、总磷、粪大肠菌群超标，其他监测因子可以满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准的要求。经调查分析，洙水河水质超标主要由于洙水河作为菏泽市的纳污河流，正常年份无客水汇入。河段上游有菏泽市污水处理厂以及菏泽电厂等企事业单位的废水排放，河段下游接纳了菏泽市第二污水处理厂的尾水，导致区域内地表水的有机污染指标有所超标。氟化物超标主要与当地水文地质背景值偏高有关。20.1.3.4 噪声环境现状本次环评监测结果表明：厂区各厂界的昼、夜间厂界噪声监测值均满足工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求。环境敏感点-5#辛集西南隅村满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。20.1.4 环境影响预测20.1.4.1 环境空气影响评价大气环境预测结果表明，本工程排放的非甲烷总烃、氟化物、粉尘最大浓度贡献均出现在污染源近距离范围内，且浓度贡献均相对较小，远低于标准限值。对远距离范围的评价区环境空气质量影响很小。各种污染物的厂界预测值和监测值满足山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2011）表3其他颗粒物企业边界最高允许排放浓度要求、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值。设置大气卫生防护距离为100m，该范围内无敏感点。20.1.4.2 地下水环境影响评价根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 6102011）要求，本项目属于I类评价建设项目。根据项目特点及区域水文地质条件确定本项目地下水评价等级为三级评价。项目按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则，工程生产运行过程中建立健全地下水保护与污染防治的措施与方法；必须采取必要监测制度，一旦发现地下水遭受污染，及时采取措施，防微杜渐；尽量减少污染物进入地下含水层的机会和数量。本项目建成投产后对周围地下水环境影响较小。20.1.4.3 地表水环境影响分析本项目生产废水和生活污水经处理达标后外排，废水排放量很小，对周围地表水环境影响较小。20.1.4.4 噪声环境影响评价预测及评价结果表明：厂区各厂界的昼、夜间厂界噪声值满足工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求。附近敏感目标噪声预测叠加值不超标，敏感点噪声值能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准的要求。20.1.5 环境风险影响分析项目涉及有毒有害、易燃易爆物质，生产设备处在常温常压条件下，具有一定的潜在危险性。在生产、储存、运输等过程存在泄漏和燃烧、爆炸等事故风险，在采取严格的防护措施后，事故发生概率很小。项目由于使用和储存的有毒有害、易燃易爆的数量很小，对环境的风险影响也很小。项目具有潜在的事故风险，应从建设、生产、储运等方面积极采取防护措施。如车间应安装通风设施、采用防火、防爆的灯具、电器等。为了防范事故和减少危害，需根据企业实际情况制定灾害事故的应急预案。当出现事故时，采取紧急的工程应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。20.1.6 清洁生产分析本项目在装卸设备、装卸工艺、能源、能耗及污染物排放量等方面均体现了清洁生产原则，符合清洁生产及循环经济的要求。20.1.7 环境管理与监测计划为了保护环境，保证工程污染防治措施的有效实施，项目应健全环境管理机构，建立环境监测制度，并添置相应的监测仪器设备。20.1.8 污染物总量控制分析拟建项目废水产生量为1470 m3/a，废水水质满足污水排入城市下水道水质标准（(CJ343-2010)）A等级，经园区污水管网，然后排入菏泽众兴水环境有限公司（菏泽市第二污水处理厂）处理。排入菏泽市第二污水处理厂的COD和氨氮量为0.247t/a和0.021t/a。经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准后部分外排洙水河，COD和氨氮的外排放量分别为0.074t/a和0.0074t/a。菏泽市环保局以HZZL201530号文件对总量进行了批复，菏泽众兴水环境有限公司具备接纳该项目废水和COD、氨氮总量指标的能力，对该项目不再另行分配COD、氨氮总量指标。拟建项目不使用天然气、煤等，不产生SO2和NOx排放，因此无需申请，不会影响当地的减排任务。20.1.9 公众参与建设单位和环评单位在公众参与过程中对拟建项目按要求进行了两次公示。通过对项目厂址附近的村庄和单位等公众调查所回收有效问卷分析，100%被调查公众均支持本项目的建设。通过对公众参与调查意见的分析，认为只要认真落实好各项环保治理措施，保证污染物的达标排放，使周围的环境达到环境功能区划的要求，同意该工程的建设。20.1.10 项目选址合理性及产业政策符合性分析本项目为报废汽车回收拆解项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正），拟建项目属于鼓励类。拟建项目符合报废汽车回收拆解企业技术规范（GB22128-2008）、报废机动车拆解环境保护技术规范（HJ348-2007）、商建发2009572号关于加强报废汽车监督管理工作的通知等要求，项目符合国家产业政策和土地政策的相关规定及地方发展规划之要求。拟建项目的建设符合鲁环发2007131号文和鲁环函2012263号文的要求。拟建项目符合国家和地方环境保护“十二五”规划；厂址占地属于工业用地，选址符合菏泽市城市总体规划（2006年-2020年）和菏泽市煤化工园区规划及园区环评。工程产生的“三废”均得到合理处置，满足菏泽市相关环保要求。项目所在区域交通运输方便，项目建设对周围环境影响小。总的来讲，项目建设厂址选择在环保方面可行。20.1.11 综合结论山东方达再生资源利用有限公司报废汽车回收拆解项目选址于菏泽煤化工工业园，目前土地证正在办理中，符合区域规划、汽车拆解的相关产业政策和相关环保政策。在各项污染治理措施落实后，可以做到废气和噪声的达标排放，生产废水和生活污水经处理后全部回用，不外排，对固废进行综合利用，能满足当地总量控制、清洁生产的要求，并充分体现循环经济的思想，群众支持率较高，满足国家、地方产业政策和相关环保规划。因此，本项目的建设从环保角度来看是可行的。20.2 污染防治措施与建议20.2.1 主要污染防治措施根据环评结论，为减轻项目对环境的影响并达到国家有关标准的要求，提出如下污染防治措施，详见表20.2-1。表20.2-1 拟建工程污染防治措施及效果汇总表种类污染环节治理措施防治效果备注废气治理拆解车间多功能破碎机产生的含粉尘的废气车身轻薄料经多功能破碎机破碎，产生的含粉尘的废气经布袋除尘器除尘后经排气筒排放，已建成的排气筒高度为8m，此次环评要求将排气筒高度提高到25m。排气筒内径为0.4m。布袋除尘器除尘效率为99%粉尘排放浓度满足山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2011）表2“其他工业、其他尘源”的标准要求（30 mg/m3），排放速率满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准要求。达标排放拆解车间车间内通风满足山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2011）表3其他颗粒物企业边界最高允许排放浓度要求、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值。达标排放废水治理生产废水主要为地面冲洗水和车辆冲洗水，经隔油沉淀处理后排入园区污水管网经厂外园区污水管网后排入菏泽市第二污水处理厂处理，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准后部分外排洙水河。全部回用，不外排生活污水噪声治理设备噪声厂房，减振等 降噪厂界达标固废治理一般固废外售回收企业或委托当地环卫部门处置，不外排不外排危险废物废蓄电池、废油、废液、尾气净化装置、废电容器、电子电器部件、制冷剂等应按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法中有关危险废物的管理条款执行，并且应严格按照危险废物贮存污染控制标准进行收集、运输和贮存，采用铁质桶临时贮存在危废暂存间内，定期由山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司处置。不外排生活垃圾采用小型的垃圾桶收集后由环卫部门定期清运，做到日产日清不外排20.2.2 建议(1)项目的建设应重视引进和建立先进环保管理模式，完善管理机制，强化企业职工自身的环保意识。(2)充分利用自然条件，多种花草树木，厂界应多种树木，以起到绿化防尘降噪效果。(3)厂方除加强自身环境监测管理外，还应配合地方环保部门做好监督工作。(4)在保证地下水污染防治措施的情况下尽量减少厂区硬化面积，增加雨水入渗量。(5)在项目运行过程中及时作好与周围群众的联系、沟通工作，并听取群众意见。