风险报告简介GlobalRisksExSummary.ppt
1,2011年全球风险报告,第六版摘要,世界已经不能承受新的重大冲击。金融危机降低了全球经济弹性,地缘政治紧张局势不断升级,社会的忧虑逐渐加剧。这些情况表明,政府和社会应对全球挑战的能力较以往有所降低。本报告显示,我们应高度警惕全球风险及其潜在的灾难性影响。,在此背景下,2011年全球风险报告,第六版揭示了世界经济论坛努力分析未来十年全球风险格局所得出的见解。1,两大相互关联的全球风险,鉴于其高度的影响力和相互关联性,下面指出的这两大风险的意义尤其重大。经济差异2 和全球治理失灵3 影响着许多其他全球风险的演变,并抑制了我们有效应对的能力。,因此,可以将2011年的全球风险背景界定为21世纪悖论:在共同发展的同时,世界也在日益分裂。,全球化给一代人带来了经济可持续发展。它缩小并重塑了这个世界,使其呈现更强的相互关联性和相互依存性。但是全球化好处的分布似乎并不均匀 少数人收获了不成比例的成果。虽然新领军者的发展正重新调节各国之间经济实力的平衡,但有证据表明国家内部的经济差异正日益扩大。,国内及国际层面上的经济差异和公平问题正变得越来越重要。政治上,出现了民族主义和民粹主义复兴以及社会分化的迹象。各国之间关于如何促进可持续及包容性发展的意见分歧也在日益扩大。,为了迎接这些挑战,改善全球治理至关重要。但这又是另一个21世纪悖论:使得改善全球治理如此至关重要的条件,即利益分歧、冲突性诱因以及分化的准则和价值观,同样也是使得实现全球治理改善变得如此困难、复杂和混乱的条件。因此,我们看到诸如世界贸易组织(WTO)多哈回合谈判失败以及在哥本哈根会议上无法就气候变化达成国际共识等现象。二十国集团(G20)被认为是在全球治理方面最有希望的一项发展,但其在这方面的成效至今还未得到证实。,1 欲了解更多信息,请参见本报告的附录2。2 国家内部以及各国之间的财富和收入差异。3 疲弱及不足的的全球制度、协议或网络。,I 2011年全球风险报告,第六版,2,三大重点关注的风险,除了以上两个相互关联的全球风险,今年的报告中也展现出另外三个重要的风险集合:,“宏观经济失衡”关系:包括宏观经济失衡、货币波动、财政危机以及资产价格崩盘在内的经济风险集合来源于新兴经济体财富和影响力不断增加与发达经济体债台高筑之间的紧张关系。国家内部以及各国之间的储蓄和贸易失衡日益不可持续,同时短期的负债对财政状况造成了极长期的压力。走出这些失衡困境的一个方法是全球协调行动,但考虑到不同国家所存在的利益冲突,这一方法极富挑战性。,“非法经济”关系:该关系对国家脆弱性、不正当贸易、有组织犯罪以及腐败等风险集合进行了审视。网络化的世界、治理失灵以及经济差异为此类非法活动的盛行创造了机会。2009年,全球不正当贸易的价值估计达1.3万亿美元,并且在不断增长。这些风险在为正当经济活动造成巨大成本的同时,也削弱了国家实力,从而危及发展机会,破坏法治,并使国家陷入贫穷和不稳定的循环往复中。供应和需求两方面的国际合作亟待建立。,“水资源-食品-能源”关系:全球人口的迅猛增长以及经济的日益繁荣对资源形成不可持续的压力。对水资源、食品和能源的需求预计在未来二十年将上升30%-50%,同时经济差异会刺激生产和消费方面的短期反应,从而削弱长期可持续性。资源短缺可能会导致社会和政治不稳定、地缘政治冲突以及不可弥补的环境损害。任何策略如果只专注“水资源-食品-能源”关系中的一个部分而不考虑其相互关联,都将面临意外严重后果的危险。,需要观察的五个风险,有五类风险被列为“需要观察的风险”,原因是受访者在这些风险方面分歧较大并且不太确信专家们4 认为的它们可能会产生严重、意外或负面后果的观点:,网络安全问题,从日益泛滥的网络犯罪到鲜为人知的全面网络战;,人口挑战,给发达经济体带来更大的财政压力,并对新兴经济体的社会稳定性造成严重风险;如果供不应求,则资源安全问题会在长期内造成能源和大宗商品价格的极端波动和持续上涨;如果新兴经济体没有占据领导地位,则会通过民粹主义者对经济差异的反应出现全球化退缩;大规模杀伤性武器,尤其是国家之间核武器重新扩散的可能性。,有效的风险应对不仅要前瞻性地降低与全球风险相关的不利因素,更要抓住可能出现的创新和发展机遇。本报告探究了一系列有助于利益相关者实现这两个目标的风险应对策略。,4 除非另有说明,否则本报告中的“专家”是指全球议程理事会成员及在本报告结尾处致谢的其他贡献者。他们通过各种方法提供意见,包括参与全球风险调查、参加研,讨会、审查报告以及提供个人意见和建议。,I 2011年全球风险报告,第六版,3,I 2011年全球风险报告,第六版,4,2011年风险关联图,I 2011年全球风险报告,第六版,