2233696387第七章 发展是解决民族问题的根本途径.ppt

第七章发展是解决民族问题的根本途径,教学目的和要求：,了解新世纪解决民族问题的主要任务，及我国现阶段民族问题的突出表现。明确坚持以科学发展观与经济社会协调发展对少数民族地区的重大意义。坚持国家扶持与自力更生相结合的原则，促进各民族共同富裕和繁荣发展。新疆生产建设兵团是新疆稳定与发展的重要力量。,第一节 新世纪解决民族问题的主要任务,第二节 以科学发展观统领经济社会发展全局,第三节 新疆生产建设兵团是新疆稳定与发展的重要力量,第七章 知识结构图,第一节新世纪解决民族问题的主要任务,第一节 知识结构图,一、少数民族从普遍穷困到总体小康的历史跨越,少数民族生产关系和社会发展的不平衡，展现了一部活的社会发展史。在原始社会阶段有6070万；在奴隶社会阶段有100万彝族；在农奴制阶段有 400万藏、傣等民族；在封建社会阶段有3000万回、满等民族。,经济状况,（一）解放前 1、生产关系发展不平衡,以狩猎为生的鄂伦春等民族的主要生产工具是自制的弓箭和扎枪。以农业生产的独龙、布郎等民族的主要生产工具以木制、竹制为主。和汉族邻近的少数民族，铁制工具少，多从汉族地区输入。,2、极度贫苦的历史起点,经济状况,3、经济基础薄弱 人民生活困苦,以新疆为例：1949年，全疆工农业总产值仅有41761万元（按1952年不变价格计算），其中，农业总产值33743万元，工业总产值为8018万元，工业产值仅占工农业总产值的19.2%。全疆只有38个邮政局，50%以上的县城没有邮电机构。,经济状况,新中国成立前，新疆几乎没有现代工业。1949年，全疆仅有工业企业363家，其中347家是私营手工业作坊和个体手工业，只有16家设备简陋、规模很小的工厂，工人900多人，工业总产值9800万元。工业产品仅有煤、盐、皮革、红砖、面粉、食油、硫酸等10多种工农业生产和人民生活所需要的工业品和日用品，主要靠内地供应和从国外进口。,解放前，新疆的卫生事业十分落后，是我国严重缺医少药的地区之一。当时全疆的医疗卫生机构仅有54所，从业人员534人，其中医师只有18人，平均每千人有卫生技术人员0.08人。有病床696张，平均每千人占有病床0.15张。有两台X线机和4台显微镜；卫生防疫及妇幼保健工作一片空白，婴儿死亡率达420600。孕妇死亡率为150/10万人，人均期望寿命只有30岁。20多万平方公里的阿勒泰草原上，只有3所极为简陋的卫生院。世世代代生活在帕米尔高原上的牧民，几乎没有见到过医生。,解放初的乌鲁木齐市,1、人口数量和素质明显增长和提高,1953年少数民族人口3401.38万人，占全国总人口的5.89%。1964年少数民族人口3988.39万人，占全国总人口的5.77%。1982年少数民族人口6643.43万人，占全国总人口的6.62%。1990年少数民族人口9056.72万人，占全国总人口的8.01%。2000年少数民族人口10643万人，占全国总人口的8.41%。,发展成就,（二）解放后民族地区的经济发展变化,2、现代工业从无到有,工业：1951年1954年在国家、人民解放军及新疆各族人民的共同努力下建成八一钢铁厂、七一棉纺厂、苇湖梁电厂、十月拖拉机厂等一批现代化企业，结束了新疆没有现代企业的历史。,发展成就,1952年十月拖拉机厂,1952年七一棉纺厂外景,1954年八一面粉厂动工,八一钢铁厂外景,1953年苇湖粱电厂,技术革新,培养少数民族工人,新疆工业的发展（影视资料）,铁路：兰新线1952年设计，1962年12月19日通车到乌鲁木齐，1963年正式通车，从此结束了新疆没有铁路的历史。1974年4月1984年8月南疆铁路吐鲁番至库尔勒通车；1994年兰新线复线建成通车；1999年南疆铁路库尔勒西至喀什建成通车。,60年代乌鲁木齐火车南站,公路：19501957年先后修建了新疆至西藏、喀什至和田等重要公路。19581979年修建了乌鲁木齐至库尔勒、独山子至阿勒泰等三条干线公路；南北疆主干线路全部黑色化；穿越塔克拉玛干大沙漠的沙漠公路，是世界上首次在流动性大沙漠上修筑的长距离高等级公路。民航：新建扩建民航机场11座。石油：1959年克拉玛依至独山子原油输油管线建成，标志着新疆长距离管道运输事业发展的开始。邮电：截至2001年，全疆共有2781处邮电局和电信营业网点。,发展成就,新疆公路建设（影视资料）,西 大 桥,教育：2004年与1949年相比，小学由1335所增加到6221所，中学由9所增加到1929所，中等专业学校由11所增加到99所，高校由1所增加到29所。人均寿命：平均期望寿命延长到71.12岁。1985年新疆被国际自然医学会列为世界上四个长寿地区之一。每百万人口百岁老人数居全国之冠。收入：2005年新疆城镇居民人均可支配收入7990元。,3、社会经济全面发展,发展成就,新疆教育事业发展（影视资料）,1956年的新疆医学院,4、城市化水平不断提高,发展成就,1949年民族8省区仅有城市16个；1998年民族8省区城市为97个，民族自治地方就有城市91个。（新疆19个主要城市）,1952年自治地方总人口5600.95万，非农业人口633.22万，占总人口11.31%。1998年自治地方总人口16615.95万，非农业人口3460.52万，占总人口20.83%。,第五、非农业人口不断增长,新疆人民生活的变化（影视资料）,二、我国现阶段民族问题的集中表现,2、人均GDP差距逐步拉大。,3、工业化进程比较缓慢。,4、对外开放差距急剧扩大。,5、城乡居民生活水平差距突出。,1、经济总量差距悬殊。,2005年，国内生产总值达到182321亿元。按2005年平均汇率计算，折合为22257亿美元，人均GDP达到1703美元。,居民收入水平：2005年西部居民可支配收入占东部地区的比例，在城镇由2004年的69.7%下降到2005年的66.7%，在农村则由2004年的48%下降到44.2%。（中国西部蓝皮书）2005年，新疆城镇居民人均可支配收入7990元，全国10493元，仅相当于全国人均水平的76.1%。农民收入只相当于全国农民平均收入的76.25%（在全国倒数第六）。（2006年12月13日晨报）,全面实现小康东西部农村小康差距过大2005年，东部地区农村全面建设小康的实现程度为47.6%，而西部仅为1.3%。结构上：经济发展西部与东部地区农村的发展差距在8年以上；人口素质：西部与东部的差距在10年以上；生活质量：西部与东部的差距在5年以上。,“东部地区已经走完了农村全面建设小康进程的近半路程，估计再过10年左右可基本实现全面建设小康目标。中部地区走完了四分之一路程。西部地区实现程度仅为1.3%，刚刚达到总体小康水平，全面建设小康任重道远。”（2005年国家统计局有关人士评论）,三、发展是新世纪民族工作的主要任务,1、民族发展的程度取决于 民族生产力的发展程度 民族是一个历史范畴。民族在历史发展进程中随着生产力发展程度及与其相应的社会形态的变化而变化。,2、民族的现代化是民族长期发展的 历史过程。,现代化是指在科学和技术革命影响下，由传统农业社会向现代工业社会转变的历史过程。,概念,中国现代化标准,一、以现代技术为支撑的生产力发展水平。,二、产业结构合理。,三、社会经济的开放程度。,四、人均GDP达到3000美元。,五、人口科学文化素质。,3、大力促进少数民族和少数民族地区的发展是当代中国民族发展规律的必然要求。,实现民族间经济社会均衡发展，仍是一项相当艰巨而长期的任务。,造成差距的原因：,历史的原因;自然的原因。,当代中国少数民族和少数民族地区相对落后的发展水平，是我国社会的主要矛盾在民族问题上的深刻反映。,促进少数民族和少数民族地区发展是全面建设小康社会的必然要求。,发展是解决民族问题的关键和根本途径,逐步缩小以至消除民族间经济社会发展的差距，离不开发展。,坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，离不开发展。,维护祖国统一，反对民族分裂，保持社会政治稳定，同样也离不开发展。,第二节以科学发展观统领经济社会发展全局,第二节 知识结构图,一、坚持以人为本，促进民族地区 经济社会全面、协调发展,科学发展观 是十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。,坚持科学发展观必须坚持一个根本点、四个基本要求：民富、民智、民主和民安。,一、坚持以人为本，促进民族地区经济社会全面、协调发展,第一，坚持以经济建设为中心，发挥优势，加快发展。,第二，坚持区域经济协调发展，帮助边境地区和人 口较少民族聚居地区加快发展。,第三，坚持实施可持续发展战略，促进人与自然协 调发展。,第四，大力发展教育、文化、卫生等社会事业。,1、用科学发展观统领民族地区经济的发展,第一、民族地区由于历史、社会、然条件等原因生产力水平低，较其他地区积淀更深的计划经济体制的影响。第二、改革是民族地区摆脱贫困、加快发展的前提条件。第三、改革开发以来，民族地区仍存在对内改革不深入、对外开放力度不足、市场化程度不高、自我发展能力不强等突出问题。,2、坚持改革开放，促进少数民族和民族地区发展,3、推进西部大开发是把握好民族地区加速发展的契机,西部大开发 主要指通过适当的制度、政策、投资等系列化的支持、保障，从根本上改善西部地区生态、经济、社会的基本条件，培育自身的综合发展能力，实现快速、高效的发展，从而缩小区域间发展水平的差距，实现共同繁荣的目标。,西部大开发背景（影视资料）,包括广西、云南、贵州、四川、重庆、西藏、青海、内蒙古、陕西、宁夏、甘肃、新疆12个省(区、市)。（影视资料）,地域概念,资源（影视资料）,生态环境保护和建设,基础设施建设,根本,积极调整产业结构,关键,大力发展科技和教育,条件,基础,西部大开发战略的工作中心,西气东输（影视资料）,西电东送（影视资料）,青藏铁路（影视资料）,南水北调（影视资料）,工程 投资2005年西部大开发工程70项，投资1万亿元，2006年工程12项，投资1600亿元。,二、大力建设社会主义新农村,建设社会主义新农村 在少数民族地区具有特殊重要的意义,少数民族人口在农村高度集中。要解决民族地区的民族问题，必须首先解决好这些地区的农民问题。物质贫困和文化贫困是少数民族农民面临的最为突出的问题。,民族地区建设社会主义新农村，必须按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”，把建设新农村与促进各民族的共同繁荣、共同进步、共同繁荣紧密结合起来。,三、实现资源、人口、环境与经济 社会协调发展,牢固树立可持续发展观,可持续发展观 主张环境、资源、人口同社会经济协调发展，把当前利益和长远利益、当代人的需要和子孙后代的需要紧密结合起来。,只有坚持可持续发展，才有可能把人类社会的经济、社会、自然生态统一起来，实现人与社会、自然的协调发展。,大力增强人口意识 西部民族地区的人口问题是关系全面建设小康社会成败的一个重大问题。,主要原因：人口增长过快。,人口素质低下。,大力增强资源意识 实现资源的 合理开发，大力推进循环经济，坚 决制止对资源的掠夺式开发，最大 限度地发挥资源的经济效益、社会 效益和环境效益。,大力增强环境意识 良好的生态环境是经济社会持续发 展的重要依托。,四、坚持国家扶持、兄弟省市支援与自力更生相结合,解放以来，特别是改革开放以来新疆的经济社会发展得到了国家的大力扶持和支援。,一是从财力上给与新疆大力支持。二是逐步加大对新疆的投资力度。三是通过各级金融机构支援新疆建设。四是帮助新疆救灾和脱贫致富。,对口支援,是指在国家统一领导和协调下，经济发达地区对口帮扶民族地区，与经济欠发达地区结成相对固定的联系，前者帮助后者。,特点,一是具有计划性和指导性。二是具有支援性和互补性。三是具有稳定性和全局性。,对口支援（影视资料）,全国学校对口支援结对高校,全国对口支援结对省区市（1996年7月）,对口支授,第三节新疆生产建设兵团是新疆稳定与发展的重要力量,第三节 知识结构图,一、组建新疆生产建设兵团是中央的重大战略决策,新疆生产建设兵团是党政军企为一体，工农商学相结合，具有完善的国民经济社会发展体系和准军事功能的经济、社会组织。,新疆生产建设兵团的地理位置 分布在东起东经9534，西到东经7550，南起北纬3530，北至北纬4834的广大地区，东西和南北相距各1500千米。兵团所辖边境垦区与蒙古国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，管辖的国界线共计有2019千米。其中，与蒙古国交界571千米，与哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦交界1448千米。,1952年毛泽东颁布人民革命军事委员会命令，新疆军区生产部队约10.55万人编为十个农业师，一个工程建筑师，投入大生产运动。1954年10月7日，由驻新疆的人民解放军17万多官兵，遵照党中央、中央军委的命令集体转业成立了新疆军区生产建设兵团。,二、生产建设兵团是稳定新疆的核心力量,第一、大规模的开发建设，是新疆现代化建设的重要力量。第二、屯垦戍边，劳武结合，建设边疆。保卫边疆，是稳定新疆的核心力量。第三、坚持为各民族服务，成为安定团结，促进各民族共同繁荣的重要力量。,在“文革”的影响下，1975年新疆军区生产建设兵团被撤消。,1981年12月3日，中共中央、国务院、中央军委决定恢复新疆生产建设兵团，由新疆维吾尔自治区党委和人民政府领导。,1997年10月，中共中央、国务院决定，国家对兵团实行计划单列，预算管理和经费直接同兵团对接，兵团进入了新的发展时期。,兵团建制的变化,三、新疆生产建设兵团是新疆现代化建设的一支重要力量,思 考 题:1、现阶段民族问题集中表现在哪些方面？2、怎样理解新世纪民族工作的主要任务？3、为什么说发展是解决民族问题的关键和根本途径？4、结合新疆实际，谈谈对西部大开发的认识?5、怎样理解国家扶持与自力更生相结合的关系？6、怎样认识新疆生产建设兵团的作用？,名词解释：科学发展观、西部大开发、现代化、可持续发展,