中国环境标志体系内部培训.ppt

中国环境标志体系培训,2012年4月内部培训,开场故事,附件：不环保的家具有害健康,1、中国环境标志是个什么？,单色标识 双色标识中国环境标志标识的含义：标识图形由清山、绿水、太阳及十个环组成。标识的中心结构表示人类赖以生存的环境；外围的十个环紧密结合，环环紧扣，表示公众参与，共同保护环境；同时十个环的“环”字与环境的“环”同字，其寓意为“全民联合起来，共同保护人类赖以生存的环境。,2、对中国环境标志进行审核的机构？,中环联合(北京)认证中心有限公司（国家环境保护部环境认证中心，英文缩写为CEC，以下简称“中心”)，是经国家环境保护部批准并接受国家认证认可监督管理委员会监督的国家级、综合性并具备环境特点的认证和认证培训机构。中心及其前身从1994年即在中国开展了中国环境标志计划，1998年开始从ISO14001,OHSAS18001标准认证，是中国较早开展体系认证和唯一进行中国环境标志产品认证的第三方认证机构。2004年，中国环境标志与国际标准全面接轨，形成了完全意义上的国际认证。2006年10月，国家环保总局与财政部联合发文关于环境标志产品政府采购实施意见，制定了环境标志产品政府采购清单，要求政府优先采购环境标志产品。中国政府绿色采购的量大的主要产品：办公耗材、清洁产品、IT设备、机动车、建材等。,3、中国环境标志产品认证？,环境标志产品认证，顾名思义，是对产品环境特性的认证，与产品质量认证不同的是，产品质量认证是对产品质量及企业质量体系是否符合某种质量标准的认定；而环境标志产品则是对产品的环境行为及企业的环境管理系统是否符合某种环境标准的认定。中国环境标志认证特点 公开透明：主要指环境标志计划相关信息的可获得性。第三方认证：中国环境标志I型是经独立的第三方认证机构严格履行ISO14024国际标准，按照公正、公开、公平原则进行严格的审核。产品的规模效应：所有认证企业均应具备较强的生产能力以及较大的生产规模，以确保认证产品的持续稳定性并维护消费者的利益。其它国际通行标准：对于在国际标准框架下的通行标准，可被直接借鉴引用于环境标志产品认证计划，以避免重复劳动并提高产品认证的效率。明确的环境标志产品标准：环境标志须预先制定产品的技术要求，以作为产品认证的技术依据。目前，环境标志产品技术要求已经上升到国家环保标准的高度，更加体现其权威性。,4.组织实施中国环境标志认证给企业带来的益处?,第一、绿色通行近年来，绿色的生产和绿色的消费已经成为国际上的一个潮流，在国际贸易中，一些发达国家通过立法制定严格的强制性技术标准，以限制不符合生态环保标准的国外产品进口，绿色壁垒的影响凸现，中国环境标志承担历史赋予的责任，积极引进国际先进技术标准，引导企业消除或减轻国际绿色壁垒对我国产品出口产生的不利影响。第二、国际互认在环境标志国际互认的大趋势下，2005年初，已经与日本、韩国、澳大利亚分别签署了环境标志互认协议，并与美国、加拿大、德国等20多个国家组成的全球环境标志网（GEN）及瑞典、加拿大、丹麦等6个国家组成的全球环境产品声明网（GED）加强了交流与合作，这表明中国环境标志作为“绿色通行证”已在国际贸易中开始发挥它的重要作用。,组织实施中国环境标志认证给企业带来的益处?,第三、证明性商标中国环境标志是一种证明性标志，它作为官方标志表明获准使用该标志的产品不仅质量合格，而且在生产、使用和处理处置过程中符合环境标志保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害，节约资源等环境优势。第四、进入政府采购目录，大幅度提高市场占有率中环联合（北京）认证中心有限公司已可以对60余大类产品进行认证，获得粘合剂产品环境标志认证的企业将有机会已经进入绿色采购清单，以增加企业招投标的应标能力。,组织实施中国环境标志认证给企业带来的益处?,第五、认证与体系管理相结合 我国环境标志产品认证执行的是ISO14024国际标准，中国环境保护部科技标准司针对每一类产品组织制定了环境标志产品技术要求，单纯通过ISO9000和ISO14000体系认证的，只代表管理运行体系的优越，不能代表产品优越；而环境标志产品是把体系和产品的全部运行要素集合起来，由守法达标、质量与环境行为双优、内审制定、机制、文件化保障体系五类指标22个要素组成，把产品设计、生产、使用、废弃四个阶段的环境因素均纳入保障体系，对产品整个生命周期进行监督。,5、中国环境标志认证流程,中国环境标志认证(十环认证、十环标志认证)的程序和ISO9001等管理体系认证类似，也是分为初次认证、年度监督检查和复评认证等，具体如下：一、初次认证 1、企业将填写好的环境标志产品认证申请表连同认证要求中有关材料报给我们中环联合(北京)认证中心。2、我们认证中心收到企业的全额认证费后，向企业发出组成现场检查组的通知，并在现场检查一周前将检查组组成和检查计划正式报企业确认。3、现场检查按环境标志产品保障措施指南的要求和相对应的环境标志产品认证技术要求进行，对需要进行检验的产品，由检查组负责对申请认证的产品进行抽样并封样，送指定的检验机构检验。4、检查组根据企业申请材料、现场检查情况、产品环境行为检验报告撰写环境标志产品综合评价报告，提交技术委员会审查。5、认证中心收到技术委员会审查意见后，汇总审查意见，报认证中心总经理批准。6、认证中心向认证合格企业颁发环境标志认证证书，组织公告和宣传。7、获证企业如需标识，可向认证中心订购;如有特殊印制要求，应向认证中心提出申请并备案。8、年度监督审核每年一次。,中国环境标志认证流程,二、年度监督检查 1、认证中心根据企业认证证书发放时间，制订年检计划，提前向企业下发年检通知。企业按合同要求缴纳年度监督管理费，认证中心组成检查组，到企业进行现场检查工作。2、现场检查时，对需要进行检验的产品，由检查组负责对申请认证的产品进行抽样并封样，送指定的检验机构检验。3、检查组根据企业材料、检查报告、产品检验报告撰写综合评价报告，报认证中心总经理批准。4、年度监督检查每年一次。三、复评认证 3年到期的企业，应重新填写环境标志产品认证申请表，连同有关材料报认证中心。其余认证程序同初次认证。,6、环境标志产品保障措施程序文件,1.BFC-IMS-PR-ZHQA006 中国环境标志使用公司内部管理办法2.BFC-IMS-PR-ZHQA008 部门和人员职责管理程序3.BFC-QMS-PR-ZHQA005 内部管理审核程序4.BFC-QMS-PR-ZHQA007 客户质量、有害物超标投诉流程,7、产品涉及的环境标志标准,1.水性涂料 HJ/T201-2005 产品：外墙粗找平腻子SK1、外墙通用腻子SK2、外墙超级腻子SK7、内墙防霉腻子SK3、丽墙宝BP-500,7、产品涉及的环境标志标准,2.胶黏剂 HJ/T220-2005产品：全能瓷砖胶TA10G/TA10W、超级全能瓷砖胶TA20G/TA20W、通用瓷砖胶TA6、高强地砖胶TA7、通用自流平F1、超级自流平F4、超级面层自流平F7、通用无收缩灌浆NS60、非金属地面硬化剂FH60、彩色瓷砖勾缝剂TG15系列、彩色防霉瓷砖勾缝剂TG5系列、TM20/彩色防霉勾缝剂CTG系列、通用修补砂浆RM40/RM25、高强修补砂浆RM60多用途弹性地板粘合剂FL80、玛格利特Megalastic、莫它非Mortafix、塑梦可Cemcrete,7、产品涉及的环境标志标准,2.胶黏剂 HJ/T220-2005环保白胶WGL-20/WGL-20D、WGM-16/WGM-10/WGM-B10/WGM-4特级环保白胶WGH-20/WGH-10/WGH-1/WGH-4室内通用硅酮密封胶SIU-W/SIU-T、厨卫防霉硅酮密封胶SKB-W/SKB-T、户外耐候硅酮密封胶SEW-K免钉胶NMN-S320,7、产品涉及的环境标志标准,3.刚性防水涂料 HJ456-2009 产品：双组半柔防水砂浆WP41、半柔性防水涂料K11-S、渗晶I型防水涂料WP26、渗晶II型防水涂料WP28,7、产品涉及的环境标志标准,4.防水涂料 HJ457-2009 产品：双组柔性防水涂料WP42、双组弹性防水涂料WP43、超柔防水涂料K12、超柔防水涂料K15,8、现场审核过程,一、现场审核检查策划的重点：企业的申请范围及检查范围的确定 是否为多现场 是否季节性生产 生产方式 产品认证单元的划分 生产工艺特点 生产过程控制 企业管理模式和规模等,现场审核过程,二、文件审核要点：申请书：相关内容是否与提交的文件一致、产品认证类别是否正确；企业资质证明如：法人营业执照副本、生产许可证等有效性和一致性；产品商标：提供的商标注册证明是否完备，是否与其他文件相匹配；产品质量检验报告：认证产品质量、卫生、安全是否符合该产品执行质量、卫生、安全标准，所提供的证据的有效性、符合性、时效性。环境监测报告：废水、废气及厂界噪声监测报告的有效性、符合性、时效性。环境影响评价报告及批复、“三同时”竣工验收报告或守法证明，提供是否齐全；环境标志产品保障措施的适宜性、充分性、有效性；其他符合性的审核。,8、现场审核过程,三、现场检查实施 现场检查的主要工作内容是对受检查方的产品设计开发、原材料采购、重点工艺、污染控制点、最终成品检验等过程进行检查，评价其是否符合认证准则的要求，以及对申请者提交的申请材料的真实性进行核实。1、企业基本情况和管理要求：a、是否建立环境标志产品保障措施文件，文件是否覆盖指南的全部要素，如未覆盖需要说明原因；b、是否有专门的环境标志产品认证负责人，并明确了其职责和权限，以保证环境标志产品保障措施的有效措施；c、是否对文件、记录的编制、审批、发布做出了规定，文件记录是否受控，有无受控标识及发放清单，对记录是否规定了保存期限；d、是否建立文件化的环境标志产品投诉处理流程，对投诉是否进行了记录，并及时处理；,现场审核过程,e、是否有文件化得信息交流控制程序，信息交流渠道是否畅通，是否规定了交流的双向性，是否包括与认证机构的沟通与交流；f、环境标志标准是否收集，是否为现行有效版本，是否传递给相关部门；g、是否配备了足够的生产设备和检验仪器，这些仪器设备是否能够满足要求；h、生产、检验设备是否处在正常的状态，日常的维护和保养情况；i、是否制订培训计划，对关键岗位人员是否进行了培训，培训内容是否有环境标志产品的相关内容；k、是否建立标识与证书使用管理规定，其规定是否符合中国环境标志使用管理办法；l、是否对环境标志保障措施的运行进行评审，评审周期、评审内容等，是否对评审过程进行了记录；m、原材料、中间品、成品等的堆放是否整齐、合理、标签使用是否规范；n、厂区和车间内生产垃圾、生活垃圾是否得到及时清理；o、在使用的各项设施是否考虑到环保、安全因素等等。,8、现场审核过程,2、设计和开发（研发）a、设计开发的策划，重点在对特定的产品设计和开发各阶段是否安排了必要的评审、验证和确认等活动；b、设计开发的输入，注意输入是否充分与适宜，是否包括了环境标志标准内容，是否经过评审；c、设计开发的输出，注意输出结果是否满足输入的要求，所提供的信息除产品设计配方、工艺文件、作业文件、原材料采购清单等内容外，还要特别关注对关键原材料采购的技术标准、验收标准是否满足其使终产品能够符合环境标志标准的规定。d、在检查设计开发过程中还应该注意检查各型号产品之间的差异及不同认证单元产品之间的区别，通过对产品之间的差异分析，确定产品抽样的方案。审核老师的审核主要方式为：主要通过与相关人员进行交谈，查阅相关文件记录，如设计配方、设计输入配方、设计输出的配方、工艺文件、材料采购标准要求及清单、产品试验测试、设计评审验证、产品MSDS、产品年度型式检验等的记录。,8、现场审核过程,3、采购（采购、仓库）a、查采购供方的控制、是否建立对供应商的控制文件，其中是否包括供方的选择、评价、日常管理及动态管理；b、查采购过程控制，针对具体的采购产品过程，是否建立了采购控制措施，是否明确了相应的采购标准，采购标准中应包括采购产品的环境指标要求，以确保满足环境标志标准规定；c、采购方应为合格供方，是否了解和明确对环境标志产品原材料的采购标准；d、查采购产品的检验/验证，是否依据原材料检验标准建立了检验准则，检验方法、抽样及对检验结果的判定是否能满足环境标志标准的要求，申请者是否按照检验准则实施。e、原材料仓库的管理，原辅料入库是否经过检验、是否有完整、规范的检验单、入库通知单，是否均来自合格供方，是否有完整的出库记录、手续是否齐全，原材料存放是否符合相关规定要求；仓库中是否有环境标志标准中的违禁物质存在；产品的储存是否符合相关的规定，是否会对产品性能产生影响。审核老师的审核主要方式为：主要通过与相关人员进行交谈，现场观察和验证，查阅相关文件和记录、原材料合格供方名录，供应商评审、原材料MSDS、TDS及相应环境标志标准是否得到有效控制。,8、现场审核过程,4、生产过程（生产、检验）a、了解生产工艺、主要原材料是否符合环境标志产品的管理等；b、生产现场验证关键岗位人员是否具备相应的上岗操作能力；c、查各关键工序操作文件是否齐备、是否按操作规程正确使用设备；d、日常设备维护和保养情况，查设备维护和保养相关记录；e、是否有必备的检测仪器和设备，是否有校准、检定计划并按期实施，仪器和设备是否在有效的校准、检定周期内校准、检定机构是否有相应的资质；f、产品生产过程中是是否严格按配料单进行，对生产过程中工艺参数等是否进行必要的监控，查相应记录。g、生产配料单中是否出现环境标志标准中的违禁物质；生产现场是否出现环境标志标准中的违禁物质。h、不合格品的控制，是否建立不合格品控制程序，对不合格是否进行了标识、隔 离、处置，对返工后的产品是否重新检测，抽查相关记录。i、企业是否有完整、规范的产量记录，产量是否稳定。j、企业是否对产品进行环境指标检验，指标是否稳定、合格。k、企业产品的包装、标识管理是否符合环境标志认证的要求，是否采用可回收利用的包装材料。审核老师的审核主要方式为：主要通过现场观察（是否有危险物料和禁止使用的仪器设备、物料）、询问人员和查询设备、生产记录、生产过程控制记录、成品检验和不合格品控制等相关文件。,8、现场审核过程,5、产品一致性 a、认证产品的设计配方与形式试验时的样品配方一致。b、认证产品所用的关键原料及供应商与申报时并经认证机构确认的产品所用关键原料和供应商一致。c、认证产品生产过程中对工艺参数、产品配方、原材料的一致性控制。d、认证产品的单件包装标签和外包装箱所标明的信息符合产品的相关标准、技术规范和适用的相关要求。e、认证产品的铭牌和包装箱上所标示的产品名称、规格型号及性能指标、环境特性，与产品检验报告和环境标志产品检验报告上所标明的应一致。f、产品的一致性控制及对关键材料、结构、性能、安全性及环境特性等的变更的控制。审核老师的审核主要方式为：主要通过查询是否有相关的记录文件。,8、现场审核过程,6、产品环境行为要求 a、企业相关的法律法规收集、遵守情况，是否受到当地环保部门的处罚。b、企业是否有建设项目环境影响评价报告书及批复。c、企业是否贯彻“三同时”等环境管理制度。d、企业是否了解其生产活动过程中产生环境影响或存在潜在环境事故的岗位、环节，并进行了识别。e、企业是否根据其污染物排放状况建立污染物控制种类和指标的监管制度。f、企业是否建立环境监测制度及程序，自行或委托环保部门定期监测，是否有监测出具的监测报告（一年内，要有CMA标识）。g、企业是否投资设置相应的排污设施（如除尘装置、污水处理设施等），其排污设施运转是否正常，是否有完整、规范记录。h、岗位人员是否了解工作岗位可能对环境造成影响及注意事项，是否掌握突发环境事故的应急手段。审核老师的审核主要方式为：主要检查企业的相关文件、记录，并询问涉及环保问题工段的操作人员相应的应急手段。并检查排污设备的运作情况、核对年度检测报告原件及日常排污监测结果。,8、现场审核过程,7、产品质量、安全、卫生要求 a、是否建立了成品检验制度，并依据产品的执行标准建立了成品检验的标准，且按规定项目和方法对成品进行了检测，查看相关文件和检测记录。b、对企业不具备自检能力的项目如何验证其符合标准要求，是否有关的文件对此作出规定，查看相关文件。c、对最终产品是否建立了定期委外检测制度，检测结果是否符合相应标准要求，是否能提供有资质的检测机构出具的有效的检测报告，查验相关报告。,9、不符合性质的判定,1、严重不符合 a、有客观证据证明产品不能满足环境标志标准的要求；b、保障措施出现系统性和区域性失效，有可能导致产品不能满足环境标志标准的要求；c、违规使用环境标志标识。2、一般不符合 对满足环境标志产品保障措施指南或文件的要求而言，出现的不符合是个别的、偶然得、孤立的、性质轻微的问题，如果不加以控制其结果可能导致产品偏离规定的要求或可能导致产品与认证标准不符3、观察项 有存在问题的隐患，但还未形成不符合，也应引起关注。不符合整改要求在规定期限内完成。一般不符合整改期限不超过两个月，严重不符合整改期限为3个月，观察项在下一次监督检查时验证整改情况。没有充分理由逾期不整改的，认证机构将不予批准认证。,10、年度监督检查,1、环境标志茶农认证证书的有效期为3年。2、每年会对企业进行年度监督检查，一般时间间隔不超过12个月。3、年度监督检查的重点关注内容：a.环境标志标准中需现场验证的内容 b.产品是否一致 c.对上一年度发现的不符合项和观察项进行验证 d.环境标志产品保障措施的执行情况 e.环境标志产品保障措施是否发生变化及变化之处 f.公司名称、组织机构、注册地址和生产地址、法定代办人、商标、产品型号等是否发生变化，并是否有相关证明 g.企业对证书和标识的使用和管理情况4、3年到期后，企业如果需要继续认证，必须提前3个月提出再认证申请，并重新填写相关的文件和资料报认证机构。,11、认证资格的保持、暂停和撤销/注销,一、保持认证注册资格至少需满足的条件1.产品检测结果符合环境标志标准的相关规定。2.检查结果符合或基本符合检查依据的文件，且检查时发现的不符合项的纠正措施有效。3.检测和检查活动符合程序规定。二、部分或全部暂停认证证书的条件1.企业擅自对获证部分或全部产品进行了更改，且该项更改可能会影响环境标志标准符合性。2.产品在监督检查时发现部分或全部产品不符合环境标志标准，但经过整改，在短期内有可能达到要求的。3.监督检查发现企业的保障措施达不到规定要求，又不能再规定期限内采取有效纠正措施的，但严重程度尚部构成撤销产品认证资格。4.企业对认证证书和标志的使用不符合中国环境标志使用管理办法规定。5.监督检查中推迟通过的。6.其他违反认证规则的情况。三、部分或全部撤销认证证书的条件1.年度监督时发现企业获证的部分或全部产品存在一定缺陷，不能持续符合相应的环境标志标准，且在短期内无法有效纠正的。2.认证证书和环境标志标识的使用严重违反规则，经警告仍不改正的。3.发出暂停环境标志产品认证证书资格通知后，企业未按要求及规定期限采取纠正措施。4.无正当理由不接受年度监督检查，且已暂停三个月的。,12、中国最具权威的环境标志,中国I型环境标志中国型环境标志中国型环境标志,中国I型环境标志,中国I型环境标志的作用及认证产品,作用,表明产品不仅质量合格，而且符合特定的环保要求，与同类产品相比，具有低毒少害、节约资源能源等环境优势。,认证产品分类,办公设备、建材、家电、日用品、办公用品、汽车、家具、纺织品、鞋类等。,中国型环境标志,中国型环境标志,II型中国环境标志是企业通过自我环境声明并由第三方进行验证的生态标签。与I型环境标志的区别在于II型中国环境标志的主体是企业本身,中国型环境标志,中国型环境标志,相对于I型和II型，III环境标志基于定量的生命周期评价分析，可为市场上的产品和服务提供科学的、可验证和可比性的量化的环境信息，可以更加科学合理地评价产品对环境造成的影响。,谢 谢,