江苏省徐州市房地产市场状况.doc

商品房市场整体概况2009年徐州市房地产投资增四成，总投资超183亿元，同比增长40.57%；施工面积1122.85万平方米，竣工面积615.82万平方米。同时，徐州市房地产新开工面积778.74万平方米，同比增长三成以上，2009年完成建筑业总产值525亿元，列苏北第一。    2009年以来，徐州房地产市场急速回暖，商品住房供不应求，价格不断攀升。徐州房地产市场经历了从2007年供销两旺，到2008年市场供求比1.84：1，供远大于求，再到2009年的供求比0.83：1，再次呈现出市场供不应求的局面。政府从宏观上推进商品住房建设，加大供应量，尤其是中低价位住房的供应，调整宏观市场供求比，使市场向着健康稳定的良性轨道发展。    2009年徐州市商品房新增供应量319.06万平方米，比2008年同期增加了0.57万平方米，上涨0.18%；徐州市商品房新增成交量386.46万平方米，比2008年增加了213.48万平方米，上涨123.41%；徐州市商品房成交均价3797元/平方米，环比增加了316元/平方米,上涨9.08%。    截止到2010年5月份，徐州市商品房供应量为169.94万平方米，商品房需求量为158.5万平方米，供求比为1.07：1，供求关系相对宽松。与2009年相比供应量增长40%，需求量增长36%，房地产市场整体呈现稳步向上发展的趋势。 2009年2010年5月，由于国家的宏观调控政策的出台，全市商品房成交均价在42004480元/平方米之间起伏。2010年3月，徐州市商品房成交均价达到4422元/平方米，同比增加了767元/平方米，上涨20.89%；环比增加了206元/平方米，上升4.89%；2010年4、5月房价略有下降。但与同类城市相比，徐州商品住房价格仍然较低，尚有较大发展空间。土    2006年至2009年，徐州市通过招拍挂供应土地310宗共计24453.18亩。其中，2006年供应土地27宗共计5530亩；2007年供应土地45宗共计7575.96亩；2008年供应土地49宗共计5220.46亩；2009年供应土地84宗，成交面积6126.76亩。截止2010年5月，徐州市区共出让地块42宗，成交面积5666.5亩。    今年来，徐州市坚持地价维稳措施，使地价水平基本保持平稳小幅上升的态势，有力维护了房地产市场的稳定，减少了金融危机对徐州房市的冲击。经历了金融风暴的影响后，徐州市房地产市场逐步回暖，地价升速有所提高。 近年来，随着土地使用制度改革的不断深入，徐州市土地市场体系建设初见成效，土地使用权的公开交易制度逐步健全，出让用地的比例逐年提高，基本实现了经营性土地使用权公开交易的良好局面。同时通过创新土地储备新概念，积极探索集约和节约利用土地，推进城市化建设，建立了完善的土地收购、储备、整治机制，制定了合理的土地储备政策，有效地保障了我市经济社会平稳较快的发展。徐州是江苏省重点规划建设的三大都市圈核心城市和四个特大城市之一，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一和淮海经济区的中心城市，现为第二亚欧大陆桥东端一个人口超过百万的特大城市。徐州市作为全国综合性交通主枢纽、陇海兰新经济带东部和淮海经济区的核心、国家历史文化名城、优秀旅游城市、区域制造业基地，辐射范围答20个地级市、17.8万平方公里、1.2亿人口，对房地产和土地的需求潜力之大无可估量；徐州市区现有人口150万人，至2020年规划人口将达200万人，城市化的加速进程，预示着房地产市场蕴含着巨大的需求潜力；此外徐州的棚户区改造带动了600万方的土地供应量，徐州市民面临住房的升级换代，这些都加大对房地产和土地的需求。徐州房地产市场的快速发展吸引了众多外来开发商的眼光，地产企业发展进入品牌化的时代。2009年，市政府召开了“魅力 徐州”地产投资推介会，面向海内外客商推出大批投资项目，吸引了绿城、中粮、星河等一批实力雄厚的开发企业的高度关注，保利、世茂、恒基兆业、上海绿地、中茵集团、江苏国信等等地产大腕纷纷抢滩市场，徐州房地产市场前景广阔，发展势头强劲。2010年以来，在全国范围内出现了房价上涨过快的趋势，为进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，国务院办公厅下发了国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（国办发20104号）。国土资源部下发了国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知（国土资发201034号）。为认真贯彻落实通知的要求，促进房地产市场平稳健康发展，徐州市根据2009年度土地实际供应情况，编制了2010年度国有建设用地的供应计划，计划中加大了住房建设用地的供应量和比例，房地产用地工地量将比2009年增加1500亩，增幅49%。同时加大中低价位、中小套型普通商品房和限价住房及经济适用住房和廉租住房的建设规模，此类住房用地面积计划占到住房用地总面积的77.22%。2010年徐州市定销房建设计划为110万平方米，确保保障性住房的土地供应量，缓解城市住房压力。    为进一步规范国有建设用地出让行为，落实完善工业及经营性用地“招、拍、挂”出让制度，徐州市加强对出让地块及用地单位的管理，严格按照国家相关规定，从严控制商品住房项目单宗土地出让面积，单宗经营性地块出让面积不得超过300亩；对拖欠土地价款、违法合同约定的单位和个人，限止其参与土地出让活动。同时加大对土地出让金的收缴力度，2009年以来，对小宗地块要求用地单位全额缴纳保证金，大宗地块的保证金原则上不低于地价的50%，并加强了对以前年度欠缴土地出让金的催收工作，确保土地出让金能够及时收缴到位。