城市群研究进展.ppt

,城市群研究进展,第十二届中国科学技术协会年会第23分会场“城市发展与和谐社会建设学术研讨会”暨中国地理学会城市地理专业委员会年会,2009年世界发展报告:重塑世界经济地理 21世纪全球进入社会大转型时期。在中国，高密度（生产要素高度集聚）、近距离（生产要素近距移动和专业化）、浅分割（区域一体化）的巨型功能地域体不断涌现和发育，并开始形成以大城市为核心，有着主次序列、分工协作的城镇群体。中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 明确提出：“要把城市群作为推进城镇化的主体形态，逐步形成以沿海及京广京哈线为纵轴，长江及陇海线为横轴，若干城市群为主体，其他城市和小城镇点状分布，永久耕地和生态功能区相间隔，高效协调可持续的城镇化空间格局。并提出针对已形成城市群格局和具备条件地区的城市群发展战略。,研究背景,2008-2010年国家密集颁布一系列区域发展规划多数是以城市群为主体的区域规划。包括：珠江三角洲地区、长江三角洲地区、京津冀、山东蓝色半岛经济区、黄河三角洲高效生态经济区、福建省海峡西岸经济区、江苏沿海地区、辽宁沿海经济带等地。中国发展报告2010：促进人的发展的中国新型城市化战略国家发展与改革委员会杨伟民表示，中国城市化要走以城市群为主体形态的城市化道路，在城市化空间布局上按特大城市群、大城市群、其他城市化地区（大都市区、城市圈、城市带）、边境口岸城市、点状分布的中小城市和小城镇五类考虑，实行有区别的城市化方针。,研究背景,2008-2010年国家密集颁布一系列区域发展规划多数是以城市群为主体的区域规划。包括：珠江三角洲地区、长江三角洲地区、京津冀、山东蓝色半岛经济区、黄河三角洲高效生态经济区、福建省海峡西岸经济区、江苏沿海地区、辽宁沿海经济带等地。中国发展报告2010：促进人的发展的中国新型城市化战略国家发展与改革委员会杨伟民表示，中国城市化要走以城市群为主体形态的城市化道路，在城市化空间布局上按特大城市群、大城市群、其他城市化地区（大都市区、城市圈、城市带）、边境口岸城市、点状分布的中小城市和小城镇五类考虑，实行有区别的城市化方针。,研究背景,中共中央关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的建议 2010年10月:建议明确提出:促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化。按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局，缓解特大城市中心城区压力，强化中小城市产业功能，增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络化发展。,研究背景,很显然，相关城市群发展越来越成为政府决策人和科学家重点关注的问题，作为城市群理论研究的支撑学科城市地理学及其城市地理研究工作者，有必要强化城市群发展的理论研究，为国家城市化和社会转型服务。本文重点进行城市群研究进展的综述，为相关的城市群理论研究打下基础。,研究背景,内 容,五、中国城市群空间划分研究,四、城市群相关理论研究,三、城市群的国内研究,二、城市群的国外相关研究,一、“城市群”概念的来龙去脉,一、“城市群”概念的来龙去脉,“城市群”概念,城市群（Urban Agglomeration）是指以中心城市为核心向周围辐射构成的多个城市的集合体。,城市群在经济上紧密联系，在功能上具有分工合作，在交通上联合一体，并通过城市规划、基础设施和社会设施建设共同构成具有鲜明地域特色的社会生活空间网络。,几个城市群或单个大的城市群可进一步构成国家层面的经济圈。,“城市群”概念的来龙去脉,二、城市群的国外相关研究,1、大都市区,（一）工业化时代的城市群研究,2、大都市带 1957年法国地理学家戈特曼在经济地理（Economic Geography）杂志发表“大都市带：美国东北海岸区的城市化”定义了大都市带的概念，认为大都市连绵带（Megalopolis）具有特定的条件：（1）沿特定轴线发展的巨大多核心城市体系；（2）城市间存在多种形式的相互作用；（3）空间形态上互相连接的都市区；（4）产业高度集聚。3、城市场 1965年美国区域发展与规划专家弗雷德曼在美国规划师研究发表“城市场（The Urban Field）”一文。他认为：城市场是一种着眼于未来的、理想的城市空间形式，是一个空间广阔的、由完善的社会经济联系网深化而成的、有着相对低密度的、广阔的多节点的区域结构。,（二）关于发展中国家城市群研究,1、城乡过渡区 1991年加拿大城市地理学家麦吉用城乡过渡区（Desakota）表示这种出现在人口密集的热带地区，处于大城市之间的交通走廊地带，借助于城乡间强烈的相互作用，以劳动密集的工业、服务业和其它非农业的迅速发展为特征的地区。描述亚洲大城市连绵区的空间结构。,2、扩展型大都市区 2003年香港地理学家薛凤旋通过不同的亚洲案例提出了扩展型大都市区(Extended metropolitan Region)的概念。全球经济一体化背景下，一些劳动和土地密集型的低增值的经济活动需要转移到外围的城郊和农村，在这些大城市周围形成庞大的“城乡交接带”或“半农半工贸带”。,1、巨型城市区域 结构复杂的庞大网络状城市复合体，由数量可多达30-40个城市以及周边的小城镇组成，被称为“多中心巨型城市区”。巨型城市区域，在空间和职能上都不是单中心而是多中心的。这是一种全新的城市形态，由物质形态相互分离但功能上相互联系的10-50个城镇集聚在一个或多个较大的中心城市周围，通过新的功能性劳动分工组织起来形成一个个不同的功能性城市区域（function urban region，FUR）,（三）全球化背景下的城市群研究,欧洲8个巨型城市区域,2、全球区域 2005年，吴志强等提出全球区域（global region）的概念。李红卫（2005）对全球区（Global Region）进行了定义：全球区应具备两个条件：区域的规模和作用应具有全球的影响力。区域的文化和制度应具有长远发展的个性。3、巨型区域 2005年美国区域规划协会编制美国2050也提出“超大都市带（Beyond megalopolis）”的概念。将其正式定名为“巨型区域（Megaregion）”，以东北海岸、中西部地区、加州南部、墨西哥湾等10个巨型区域，人口约197亿，占美国68%，聚集了80%百万以上人口的大城市（Lang and Dhavale，2005）。,三、城市群的国内研究,1、城市群作为区域发展中心的作用认识 作为一个区域的中心，必须是对整个区域的发展有很大的影响，能在多种职能（尤其是经济职能）上综合发挥中心作用的城市或城镇群。2、城市群的空间、网络和生态特征,（一）城市群的地理空间研究,3、城市群地域划分研究 周一星建议中国建立一套能接轨国际的包括都市区在内的城市地域概念，其后提出了中国的城市功能性地域“城市经济统计区”的界定指标体系。之后，孙胤社，王兴中分别对北京、西安都市区进行了界定（孙胤社，1992）（王兴中，1995）。顾朝林对该指标体系进行局部调整，提出了新的界定指标体系。,1987年顾朝林完成中国城镇体系历史现状展望博士学位论文，分为三种基本类型（1）块状城市集聚区。（2）条状城市密集区。（3）以大城市为中心的城市群。1990年顾朝林完成城市经济区理论与应用博士后研究报告进一步揭示了以大中城市为核心、与其紧密相连的广大地区共同组成、具有地域分工特征的城市经济区理论。,4、城市群的初步研究,中国城市群的研究早期是内含在城镇体系和城市经济区研究之中的。,1、城市群的系统研究 城市群作为一种地域组织源于一个城镇化区域里相邻城市的相互作用，即城市群的出现和发展都是城市发展到较高阶段普遍的产物。,（二）城市群的区域经济研究,2、沿海城市群科学研究此后，我国城市群的研究进入深化阶段。首先，东部沿海城镇密集区研究。其次，珠江三角洲经济区城市群研究。3、国家城市群发展战略研究1999年国家建设部组成“跨世纪中国城市发展战略研究”课题领导小组，研究发现：经济全球化对城市发展的影响巨大，未来世界城市化发展趋势表现为：（1）全球城市体系的形成；（2）大都市连绵区更具发展活力；（3）首位城市主宰世界经济趋势明显；（4）多极多层次世界城市网络体系形成。,4、城市群经济空间研究 2003年朱英明出版城市群经济空间分析，深入研究城市群区域间和产业间网络联系及其所反映的相互作用。5、山东半岛城市群研究 2002年山东省委、省政府为了增强区域经济整体竞争力，协调全省经济社会发展，开展了山东半岛城市群发展战略研究。周一星等编制山东半岛城市群发展战略研究。,1、世界银行咨询报告提出中国集聚经济发展模式 2004年世界银行东亚及太平洋地区部完成国家发展和改革委员会委托中国“十一五”规划的政策研究，其中就城镇发展模式和集聚效应进行了分析，报告认为：从中长期来看，要素生产率的提高将主要来自劳动力从农村向城镇的转移。Fogel（2004）估计生产率提高的30%将来自于此。2、周牧之的托起中国的大城市群 周牧之在中国出版托起中国的大城市群，提出中国城市化的集约化、流动化、市民社会、可持续发展等社会发展目标，认识到作为国际竞争的基本单位大城市圈、大城市群具有特别的重要性。3、中国城市发展报告(2003-2004)：组团式城市群 中国市长协会2004年发布中国城市发展报告(2003-2004)，提出“组团式城市群”的概念，其定义是大中小城市“结构有序、功能互补、整体优化、共建共享”的镶嵌体系，体现出以城乡互动、区域一体为特征的高级演替形态。,（三）城市群发展的国家战略研究,4、“三纵两横”2020国家城市体系框架 2005年国家发改委委托“十一五”规划前期研究课题“2020年中国城市体系框架（纲要）”提出依托国家枢纽城市，建设长江三角洲、珠江三角洲两个全球城市区，构筑三纵两横国家城市体系发展轴，建设东部沿海6大城市密集区，中西部7大城市群以及若干城市发展区设想。,国家枢纽城市建设区划示意图,城市体系空间发展三纵两横国家轴分布图,城市体系空间格局示意图,5、中国现代化的引擎三大都市密集区 2006年牛凤瑞等出版三大都市密集区:中国现代化的引擎认为:城市密集地区的形成与发展是我国城市化进入快速发展阶段的特点和趋势。6、“十一五规划”以城市群作为推进城镇化的主体形态 2006年国家发布中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，把城市群作为推进城镇化的主体形态；2008年，邹德慈（2008）等完成我国大城市连绵区的规划与建设问题研究，认为我国的大城市连绵区主要分布在经济发达的东部沿海地区，长江三角洲、珠江三角洲两个大城市连绵区已经基本形成。,7、都市圈理论与实证研究,8、麦肯锡研究报告2008集中式的城市化发展模式麦肯锡全球研究所2008年发布研究报告为十亿城市大军做好准备，建立城市层面的计量经济模型、严谨的宏观和微观经济研究。结论是：集中式的城市化发展模式将最有可能减轻中国城市系统的压力，提高城市总体效率。9、中国六大巨型城市区成为国家经济和社会发展的核心地区 2008年顾朝林应日本东北大学理学院邀请进行“中国巨型城市区发展与问题”。中国目前六大巨型城市区成为国家经济和社会发展的核心地区。10、中国发展报告2010以城市群主体形态推进城市化 2010年10月中国发展基金会发布中国发展报告2010：促进人的发展的中国新型城市化战略。报告提出当前城镇化面临的三个难题。,四、城市群相关理论研究,美国和加拿大是城市群集中的地区。城市群是人工建筑物和具有一定人口密度的居住区连片分布的城市化地区，以通勤圈、通学圈和就业圈划定城市经济圈。美国还有根据统计需要和人口密度划定的大都市区（metropolitan area）。在日本，根据人口普查是人口密度达到4000人/平方公里，且与中心城市通勤超过1.5%的人口集中地区，确定为大都市圏。温考克斯（Wendell Cox）将人口密度达到400人/平方公里的建筑连片的地区定义为城区（urban area）。,（一）城市群定义,按产业空间组织关系划分为城市产业圈；按上下班、上下学的距离划分为城市通勤圈；按劳动力的市场范围划分为城市劳动力市场圈；按居民消费能力划分为城市民力圈；按消费者的购物行为划分为城市商圈。从行政区划的角度，可以划分为：大都市区、巨型城市区和大都市连绵区。在通常情况下，人们所说的城市群是指城市通勤圈或城市劳动力圈。,（二）城市群的分类,城市中心的规模具有很大的优势（Baldwin and Martin,2003）。相关研究显示，可以通过把人口集中在大城市中心，并最大限度地发挥集聚经济效益。（Rosenthal and Strange，2003）。大城市的生产性是城市群发展的驱动力。在全球化、信息化条件下,一些新经济活动正在对城市空间区位产生影响。生产区、旅游中心和主要商务金融中心是经济全球化过程中对发展中国家城市体系产生很大影响的三种主要类型区。这三种类型区被有机地溶入城市、镇和农村的广阔地带，从而构造成为新型的城市群网络空间结构形态(顾朝林,2007)。日本东京就是大城市地区发展的成功典范。随着日本进入后工业时代，东京的集聚经济效应对于高科技制造业、先进的生产性服务业、创意产业等具有更大的影响力。,（三）城市群发展理论,首先，环保节能将是特大城市群建设的重点方向。随着特大城市群的发展，目前可以取代火力的是核电的发展。其次，特大城市群基础设施建设。特大城市群主要交通应该依赖城际轻轨、快速道路连接，而地铁也会得到长足发展。第三，城市群发展对房地产市场的拉动是可以预期的。,（四）城市群对企业经济的拉动作用,五、中国城市群空间划分研究,城市经济影响能力取决于城市投资集聚能力、市场集聚规模和技术、经济的水平状况。我国城市经济活动的差异主要受城市经济活动规模的制约。,（一）城市影响力范围划分,中国城市影响区域地域划分,1990年顾朝林完成城市经济区理论与应用博士后研究报告进一步揭示了以大中城市为核心、与其紧密相连的广大地区共同组成、具有地域分工特征的城市经济区理论，运用图论原理和因子分析方法相结合，建立了城市经济区划分的D系理论和Rd链方法。,（二）D系理论和Rd链方法,中国城市d系和Rd链,张敏、顾朝林（2002）以省级单位为研究单元，综合人流（人口迁移流、铁路客流、航空客流）、货流（铁路货流）、信息流（信件流）进行流量流向分析，揭示了五种要素联系的总体空间特征,（三）要素流分析法,中国3万人以上省际人口迁移流图,中国5万人以上省际铁路客流图,中国30万人以上省际航空客流图,中国500万吨以上省际铁路货流图,中国2万件以上省际信件流图,Kernel分析方法主要是借助一个移动的单元格对点格局的密度进行估计（Gatrell，1996）。顾朝林、庞海峰（2009）试图采用Kernel城市空间密度分析方法，在Kernel密度估计方法的基础上生成等值线密度图，以等值线形式表示城市分布的空间变化趋势.,（四）Kernel城市空间密度分析法,中国城市人口分布Kernel密度图(2003),中国城市集聚区空间分布图（2003）,麦肯锡（2009）城市群（ClusterMap）方法不再按照简单的城市层级和地理区域来划分中国城市，而是按照产业构成、政府政策、人口特征、消费者偏好4个考量因素。,（五）麦肯锡城市群(Cluster Map)方法,麦肯锡中国22个城市群方案,结 语,中国的地域经济空间，一方面以大城市为核心的都市圈（城市群）占据区域优势区位，功能不断集散，成为区域发展的引擎；另一方面，其“内生化、粗放型”的经济发展模式面临严峻的资源、环境和生态考验（曾菊新，2009）。,结 语,中国城市群的发展又是建立在政治制度、经济、社会和空间转型基础之上的。转型包括：,结 语,这些重大转型正是中国城市群发展、演化的宏观背景所在。从这个意义上来说，中国城市群形成机制较西方发达国家和地区要复杂的多。中国城市群规划也需要结合中国国情进行规划理论和方法的创新。,结 语,谢谢！,顾朝林2010.11.02,