注册安全工程师考试 安全生产事故案例分析 考前串讲冲刺 考点总结汇总.ppt

2014安全生产事故案例分析冲刺课件,刘双跃,讲述内容,2,第一部分 危险分析第一篇 背景知识第二篇 预测题型第三篇 例题详解,第二部分 安全保障第一篇 背景知识第二篇 预测题型第三篇 例题详解,第三部分 安全监察第一篇 背景知识第二篇 预测题型第三篇 例题详解,第四部分 应急管理第一篇 背景知识第二篇 预测题型第三篇 例题详解,第五部分 事故查处第一篇 背景知识第二篇 预测题型第三篇 例题详解,第一部分 危险分析第一篇 背景知识,第一单元 危险有害因素辨识管理第四章 第三节第二单元 危险化学品重大危险源辨识管理第二章 第三节，附录一第三单元 安全生产检查管理第二章 第十一节第四单元 安全生产事故隐患排查治理管理第二章 第十一节法规第六章 第八节第五单元 安全评价管理第四章法规第六章 第十一节第六单元 职业病危害评价管理第五章 第三节、法规第三章 第五节，第六章 第六节第七单元 安全技术措施计划管理第二章 第七节,3,第一单元 危险有害因素辨识,4,一、危险、有害因素的定义危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。,二、危险、有害因素分类(一)依据生产过程危险和有害因素分类与代码分类(二)参照企业职工伤亡事故分类进行分类(三)按职业健康分类,5,前 言本标准GB/T13861-2009与GB/T 13861-1992相比，主要变化如下：增加了“规范性引用文件”；增加了“术语和定义”；代码结构由“三层”改为“四层”；大类设置由六类改为四类，分别是：“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。本标准所代替标准的历次版本发布情况为：GB/T 13861-1992,(一)依据生产过程危险和有害因素分类与代码分类,6,依据生产过程危险和有害因素分类与代码分类,1 人的因素 11 心理、生理性危险和有害因素负荷超限：体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限健康状况异常 从事禁忌作业心理异常：情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常 辨识功能缺陷：感知延迟、辨识错误、其他辨识、功能缺陷 其他心理、生理性危险和有害因素 12 行为性危险和有害因素指挥错误：指挥失误、违章指挥、其他指挥错误操作错误：误操作、违章作业、其他操作错误监护失误其他行为性危险和有害因素,7,2 物的因素 21 物理性危险和有害因素设备、设施、工具、附件缺陷：强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、耐腐蚀性差、应力集中、外形缺陷外露、运动件操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备、设施、工具、附件其他缺陷防护缺陷：无防护防护装置、设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷电伤害：带电部位裸露漏电静电和杂散电流 电火花其他电伤害 噪声：机械性噪声 电磁性噪声流体动力性噪声其他噪声振动危害机械性振动电磁性振动流体动力性振动其他振动危害电离辐射：包括射线、射线、粒子、粒子、中子、质子、高能电子束等 非电离辐射紫外辐射、激光辐射、微波辐射、超高频辐射、高频电磁场、工频电场运动物伤害：抛射物、飞溅物、坠落物、反弹物土、岩滑动料堆(垛)滑动、气流卷动、其他运动物伤害明火高温物质：高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质低温物质：低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质信号缺陷：无信号设施信号选用不当信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷 标志缺陷：无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、其他标志缺陷 有害光照 其他物理性危险和有害,8,22 化学性危险和有害因素 爆炸品 压缩气体和液化气体 易燃液体 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化物 有毒品 放射性物品 腐蚀品 粉尘与气溶胶 其他化学性危险和有害因素,23 生物性危险和有害因素致病微生物 细菌 病毒 真菌 其他致病微生物 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他生物性危险和有害因素,9,3 环境因素31 室内作业场所环境不良 室内地面滑 室内作业场所狭窄 室内作业场所杂乱 室内地面不平 室内梯架缺陷 地面、墙和天花板上的开口缺陷 房屋基础下沉 室内安全通道缺陷 房屋安全出口缺陷 采光照明不良 作业场所空气不良 室内温度、湿度、气压不适 室内给、排水不良 室内涌水 其他室内作业场所环境不良,32 室外作业场地环境不良 恶劣气候与环境 作业场地和交通设施湿滑 作业场地狭窄 作业场地杂乱 作业场地不平 航道狭窄、有暗礁或险滩 脚手架、阶梯和活动梯架缺陷 地面开口缺陷 建筑物和其他结构缺陷 门和围栏缺陷 作业场地基础下沉 作业场地安全通道缺陷 作业场地安全出口缺陷 作业场地光照不良 作业场地空气不良 作业场地温度、湿度、气压不适 作业场地涌水 其他室外作业场地环境不良,33 地下(含水下)作业环境不良 隧道/矿井顶面缺陷 隧道/矿井正面或侧壁缺陷 隧道/矿井地面缺陷 地下作业面空气不良 地下火 冲击地压 地下水 水下作业供氧不当 其他地下作业环境不良,39 其他作业环境不良 强迫体位 综合性作业环境不良 以上未包括的其他作业环境不良,10,4 管理因素 41 职业安全卫生组织机构不健全42 职业安全卫生责任制未落实43 职业安全卫生管理规章制度不完善建设项目“三同时”制度未落实 操作规程不规范 事故应急预案及响应缺陷 培训制度不完善 其他职业安全卫生管理规章制度不健全 44 职业安全卫生投入不足45 职业健康管理不完善46 其他管理因素缺陷,11,(二)参照事故类别进行分类参照企业职工伤亡事故分类标准(GB 6441-1986)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类。,1.物体打击指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。,2.车辆伤害指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。,12,3.机械伤害指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。,4.起重伤害指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落(吊具、吊重)、物体打击等。,7.灼烫指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质驯起的体内外灼伤)，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。,5.触电包括雷击伤亡事故。,6.淹溺包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。,13,8.火灾9.高处坠落指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。,11.冒顶片帮12.透水13.放炮指爆破作业中发生的伤亡事故。14.火药爆炸指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。,15.瓦斯爆炸16.锅炉爆炸17.容器爆炸18.其他爆炸19.中毒和窒息20.其他伤害,10.坍塌指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。,14,(三)按职业健康分类参照卫生部颁发的职业危害因素分类目录，将危害因素分为10类：粉尘放射性物质化学物质物理因素生物因素导致职业性皮肤病的危害因素导致职业性眼病的危害因素导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素职业性肿瘤的职业危害因素其他职业危害因素等。,第一部分 危险分析,第二篇预测题型,15,依据GB6441-1986、GB/T13861-2009)辨识问题：1.根据企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)，指出该厂燃煤卸车输送系统存在的危险和有害因素及其存在的环节或场所。2.按照企业职工伤亡事故分类标准，辨识出该企业生产过程中引发事故的主要危险因素，并指出所辨识出的危险因素存在于哪些设备、设施或场所。3.如果让你对该论证方案进行危危险有害因素辨识，按照企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986)的事故分类，指出主要的危险因素及产生部位。4.请根据生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-2009)分析化工厂检修过程中存在的危险和有害因素及部位。5.根据企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)，指出灌装站可能发生的事故类别并说明引发的原因。,危险分析=危险辨识+重大危险源+安全检查+隐患排查+安全评价+技术措施,依据GB6441-1986、GB/T13861-2009)辨识问题：6.根据企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986)，指出该车间可能发生的事故类别并说明依据。7.根据企业职工伤亡事故分类标准的规定，说明该施工现场可能发生的事故类型及其引发因素。8.按照企业职工伤亡事故分类标准(GB 6441-1986)的事故分类，指出喷漆车间可能发生的主要事故。为避免这些事故的发生，请列举主要的防范措施有哪些。9.根据企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)，辨识抽水作业现场存在的危险因素。10.辨识J公司生产工艺中的职业病危害因素。11.根据化学品分类和危险性公示通则(GB13690-2009)，指出F发电厂现存材料中的化学品及其类别。,危险分析=危险辨识+重大危险源+安全检查+隐患排查+安全评价+技术措施,关于重大危险源辨识方面的问题：1.根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)，指出该企业申报的重大危险源并说明理由。2.根据“关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见的规定，指出该企业应申报的重大危险源。3.根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)指出D厂存在的重大危险源并说明理由。,危险分析=危险辨识+重大危险源+安全检查+隐患排查+安全评价+技术措施,关于其它危险辨识方面的问题：1.结合本起事故，分析在此类机械系统作业场所中，常见的机械伤害有哪些形式。2.指出该厂可能发生爆炸的设备或场所，并说明爆炸的性质。3.指出甲、乙、丙3人在操作过程中和事故处置过程中不当之处。4.确定此次事故类别并说明理由。,危险分析=危险辨识+重大危险源+安全检查+隐患排查+安全评价+技术措施,关于防范措施方面的问题：1.针对该企业现状，提出防范生产安全事故的建议。2.提出上述油罐焊接作业的安全技术措施。3.筒述防止此类火灾爆炸事故发生的安全管理措施。4.从安全技术和安全管理的角度，指出该灌装站应采取的事故预防措施。5.简述该施工现场应采取的安全措施。6.提出为防止类似事故发生应采取的安全措施。,危险分析=危险辨识+重大危险源+安全检查+隐患排查+安全评价+技术措施,第一部分 危险分析,第三篇 例题详解,例题(JH-C),22,某企业有玻璃器皿生产车间。该企业的玻璃器皿制造分为烧制玻璃熔液、吹制成型和退火处理三道主要工序，烧制玻璃溶液的主要装置是玻璃熔化池炉。烧制时，从炉顶部侧面人工加入石英砂(二氧化硅)、纯碱(氢氧化钠)、三氧化二砷等原料，用重油和煤气作燃料烧至1300-1700，从炉底侧面排出玻璃熔液。玻璃器皿的生产车间厂房为钢筋混凝土框架结构，房顶是水泥预制板。厂房内有46t玻璃熔化池炉1座，炉高6m，炉顶距厂房钢制房梁1.7m，炉底高出地面1.5m。距炉出料口3m处是玻璃器皿自动吹制成型机和退火炉。煤气调压站距厂房直线距离15m，重油储罐距厂房直线距离15m。房内有员工20人正在工作。由于熔化池炉超期服役，造成炉顶内拱耐火砖损坏，烈焰冲出炉顶近1m，炉两侧的耐火砖也已变形，随时有发生溃炉的可能。,根据以上场景，回答下列问题(共22分)：1.本案中，当地政府安全生产监督管理部门在监督检查时行使了安全生产法赋予的哪些职权?2.根据生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)的规定，指出该车间存在物的方面危险有害因素。3.根据企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986)，指出该车间可能发生的事故类别并说明依据。4.针对该企业现状，提出防范生产安全事故的建议。,23,2008年6月11日，当地政府安全生产监督管理部门在进行监督检查时，发现该炉存在重大安全隐患;当即向企业发出暂时停炉、停产的指令。,1.答案(满分4分，每答对1点得2分，最多得4分)。(1)现场检查权(2分)(2)当场处理权(2分)(3)紧急处置权(1分),1.本案中，当地政府安全生产监督管理部门在监督检查时行使了安全生产法赋予的哪些职权?,答案及评分标准(共22分，第1题4分，第2题6分，第3题5分，第4题6分),24,2.答案(满分6分，按得分点给分，最多得5分。)物理方面危险有害因素：(1)设备设施缺陷：熔化池炉老化(1分)，炉顶部损坏(1分)，两侧耐火砖变形(1分)，炉顶离房顶钢梁1.7m(太近)(1分)。(最高2分)(2)防护缺陷：熔化池炉距煤气调压站、重油罐距离太近。(1分)(3)粉尘(石英砂或二氧化硅);(1分)(4)高温(或热辐射);(1分)化学方面危险有害因素：(1)有毒有害化学品(纯碱或氢氧化钠、三氧化二砷);(1分)(2)易燃易爆性物质(重油和煤气);(1分),2.根据生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)的规定，指出该车间存在物的方面危险和有害因素。,25,3.根据企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986)，指出该车间可能发生的事故类别并说明依据。,3.答案(满分6分，按得分点给分，最多得6分)(1)坍塌：炉火烘烤房梁，引发厂房坍塌;玻璃熔化池炉耐火砖变形，熔化池炉倒塌。(1分)(2)火灾：现场使用煤气和重油。(1分)(3)其他爆炸：现场使用煤气。(1分)(4)机械伤害：现场使用成型机等设备。(1分)(5)灼烫：玻璃熔液达1300至1700高温。(1分)(6)高处坠落：炉高6m，顶部侧面有加料作业。(1分)(7)物体打击：炉高6m，顶部侧面有加料作业。(1分)(8)中毒和窒息：现场使用煤气，可能发生泄漏。(1分)(9)触电：现场使用电气设备，如照明等。(1分),26,4.答案(满分6分，按得分点给分，最多得6分。)(1)落实安全生产责任制。(1分)(2)完善现场安全生产规章制度(或完善现场操作规程)。(1分)(3)加强员工培训，提高对危险有害因素的辨识能力。(1分)(4)完善应急救援预案，加强演练。(1分)(5)配备和正确使用劳动防护用品。(1分)(6)维修玻璃熔化池炉，使其处于完好状态。(1分)(7)迁移重油罐。(1分)(8)现场安装煤气泄漏监测报警装置。(1分)(9)在房顶钢梁下加隔热保护。(1分),4.针对该企业现状，提出防范生产安全事故的建议。,27,第二部分 安全保障第一篇 背景知识,第一单元 安全生产管理机构设置及人员配备管理第二章第五节第二单元 安全生产规章制度制定和修订(管理第二章 第四节)第三单元 企业安全培训的法律责任管理第二章 第十节法规第六章 第三节第四单元 企业特种设备使用中的安全管理管理第二章 第九节法规第五章 第八节第五单元安全项目承包、设备购进等相关方管理管理第二章 第十三节,28,第一单元 安全生产管理机构设置及人员配备管理第二章第五节,一、机构设置要求二、人员配备要求,所谓组织保障，主要包括两方面：一是安全生产管理机构的保障；二是安全生产管理人员的保障。安全生产管理机构是指生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构。安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的专职或兼职人员。,一、机构设置要求根据安全生产法第十九条规定，生产经营单位安全生产管理机构的设置应满足如下要求：1.矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员超过300人的其他生产经营单位，应当设置安全生产管理机构。具体是否设置安全生产管理机构应根据生产经营单位危险性的大小、从业人员的多少、生产经营规模的大小等因素确定。2.除上述以外，从业人员在300人以下的生产经营单位，安全生产管理机构的设置由生产经营单位根据实际情况自行确定。,二、人员配备要求根据安全生产法第十九条规定，生产经营单位安全生产管理人员的配备应满足如下要求：1.矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员超过300人的其他生产经营单位，必须配备专职的安全生产管理人员。2.除上述三类高风险单位以外且从业人员在300人以下的生产经营单位，可以配备专职的安全生产管理人员，也可以只配备兼职的安全生产管理人员，还可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。3.当生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况，委托工程技术人员提供安全生产管理服务时，保证安全生产的责任仍由本单位负责。,第二单元 安全生产规章制度制定和修订(管理第二章 第四节),一、建立安全生产规章制度的必要性二、安全生产规章制度建设的依据三、安全生产规章制度建设的原则四、安全生产规章制度体系的建立五、安全生产规章制度建设的管理,安全生产规章制度是指生产经营单位依据国家有关法律法规、国家和行业标准，结合生产经营的安全生产实际，以生产经营单位名义颁发的有关安全生产的规范性文件。一般包括：规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见等。,一、建立安全生产规章制度的必要性建立健全安全生产规章制度是生产经营单位的法定责任。是生产经营单位安全生产的重要保障。是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段。,二、安全生产规章制度建设的依据安全生产规章制度依据安全生产法律法规国家和行业标准地方政府的法规和标准安全生产规章制度的建设其核心就是危险有害因素的辨识和控制。,三、安全生产规章制度建设的原则主要负责人负责的原则安全生产法律法规对生产经营单位安全生产规章制度建设有明确的规定，如安全生产法规定“建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，是生产经营单位的主要负责人的职责”。系统性原则安全风险来自于生产、经营活动过程之中。因此，生产经营单位安全生产规章制度的建设，应按照安全系统工程的原理，涵盖生产经营的全过程、全员、全方位。规范化和标准化原则生产经营单位安全生产规章制度的建设应实现规范化和标准化管理，确保安全生产规章制度建设的严密、完整、有序。,四、安全生产规章制度体系的建立(一)综合安全管理制度1.安全生产管理目标、指标和总体原则；2.安全生产责任制；3.安全管理定期例行工作制度；4.承包与发包工程安全管理制度；5.安全设施和费用管理制度；6.重大危险源管理制度；7.危险物品使用管理制度；8.消防安全管理制度；9.隐患排查和治理制度；10.交通安全管理制度；11.防灾减灾管理制度；12.事故调查报告处理制度；13.应急管理制度；14.安全奖惩制度,(二)人员安全管理制度1.安全教育培训制度；2.劳动防护用品发放使JH和管理制度3.安全工器具的使用管理制度；4.特种作业及特殊危险作业管理制度5.岗位安全规范；6.职业健康检查制度7.现场作业安全管理制度,(三)设备设施安全管理制度1.“三同时”制度2.定期巡视检查制度3.定期维护检修制度4.定期检测、检验制度5.安全操作规程,(四)环境安全管理制度1.安全标志管理制度2.作业环境管理制度3.职业卫生管理制度,五、安全生产规章制度建设的管理1.起草根据生产经营单位安全生产责任制，负责安全生产管理部门或相关职能部门负责起草。,2.会签或公开征求意见起草的规章制度，应通过正式渠道征得相关职能部门或员工的意见和建议，以利于规章制度颁布后的贯彻落实。,3.审核制度签发前，应进行审核。一是由生产经营单位负责法律事务的部门进行合规性审查；二是专业技术性较强的规章制度应邀请相关专家进行审核；三是安全奖惩等,4.签发技术规程、安全操作规程等技术性较强的安全生产规章制度，一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发，涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负责人签发。,5.发布生产经营单位的规章制度，应采用固定的方式进行发布，如红头文件形式、内部办公网络等。发布的范围应涵盖应执行的部门、人员。有些特殊的制度还正式送达相关人员，并由接收人员签字。,6.培训新颁布的安全生产规章制度、修订的安全生产规章制度，应组织进行培训，安全操作规程类规章制度还应组织相关人员进行考试。,7.反馈应定期检查安全生产规章制度执行中存在的问题，或建立信息反馈渠道，及时掌握安全生产规章制度的执行效果。,8.持续改进生产经营单位应每年制定规章制度制定、修订计划，并应公布现行有效的安全生产规章制度清单。对安全操作规程类规章制度，除每年进行审查和修订外，每35年应进行一次全面修订，并重新发布，确保规章制度的建设和管理有序进行。,第三单元 企业安全培训的法律责任管理第二章 第十节法规第六章 第三节,一、安全生产教育培训的组织二、各类人员的培训,2006年国家安全监管总局发布了生产经营单位安全培训规定(国家安监总局令第3号)对各类人员的安全培训内容、培训时间、考核以及安全培训机构的资质管理等做出了具体规定。,一、安全生产教育培训的组织,国家安全生产监督管理总局组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司(集团公司、总厂)的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。,国家煤矿安全监察局组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司(总公司)的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。,省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。,省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员(含煤矿矿井使用的特种设备作业人员)的安全培训工作。,市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。,二、各类人员的培训,(一)对主要负责人的培训内容和时间1.初次培训的主要内容2.再培训内容3.培训时间(1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、炯花爆竹、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。(2)其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。,(二)对安全生产管理人员培训的主要内容和时间1.初次培训的主要内容2.再培训的主要内容3.培训时间(1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。(2)其他单位安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。,(三)特种作业人员培训特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效，每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。再复审、延期复审仍不合格，或未按期复审的，特种作业操作证失效。,(四)其他从业人员的教育培训生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员以外，生产经营单位从事生产经营活动的所有人员(包括临时聘用人员)。对从业人员的其他安全教育培训、考核工作，同样适用于特种作业人员。1.三级安全教育培训厂级、车间、班组安全生产教育培训2.调整工作岗位或离岗后重新上岗安全教育培训由于工作性质不同，离开岗位时间，国家不能作出统一规定，应按照行业规定或生产经营单位自行制定。3.岗位安全教育培训岗位安全教育培训是指连续在岗位工作的安全教育培训工作。,新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时问不得少于20学时。,第四单元 企业特种设备使用中的安全管理管理第二章 第九节法规第五章 第八节,一、特种设备采购与安装二、生产经营单位特种设备作业人员应具备的条件三、特种设备使用登记证的办理四、安全技术档案五、定期检验六、应急管理七、报废,一、特种设备采购与安装(一)采购1.采购特种设备应当符合相关要求。2.采购旧特种设备应当符合相关要求。3.采购进口特种设备应当符合相关要求。：,(二)特种设备的安装1.安装单位应具备以下条件：(1)具有省级质量技术监督部门颁发的特种设备安装(维修)安全许可证。(2)具有安装相应的安装经验。(3)安装队伍的施工组织方案、安装程序、技术要求、安装过程中隐蔽工程验收记录、自检报告符合要求。2.安装、改造、维修特种设备时，生产经营单位应当履行下列义务：(1)委托具有相应资质的单位进行安装、改造、维修。(2)督促安装、改造、维修单位办理施工告知手续、申报监督检验。(3)验收特种设备，并接收安装、改造、维修单位移交的有关技术资料、出厂文件和监督检验证书，将其存入该设备的安全技术档案。,二、生产经营单位特种设备作业人员应具备的条件1.持证上岗。2.按照规程进行操作。3.定期接受安全、节能教育和培洲。4.在证书有效期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请。,三、特种设备使用登记证的办理(一)办理时间和登记部门特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，生产经营单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。(二)办理登记证应准备的资料特种设备使用单位办理使用登记应当提交以下资料：1.组织机构代码证(个体工商户为业主身份证)原件及复印件。2.完整的出厂文件以及安装技术资料等。,四、安全技术档案生产经营单位应当逐台建立符合安全技术规范要求的特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术资料；特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录；高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。,五、定期检验1.生产经营单位应当在检验有效期满1个月前向特种设备检验检测机构申报定期检验。2.生产经营单位申报定期检验前应当进行自检，或者委托有能力的专业技术服务机构进行自检，确保设备安全性能符合有关安全技术规范的要求。3.生产经营单位不得使用未经定期检验或检验不合格的特种设备。,六、应急管理1.特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。2.特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。3.电梯的日常维护保养单位，应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。有关约定应当在维保合同中明确。,七、报废特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，生产经营单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。没有报废期限规定但超过设计使用年限的特种设备，生产经营单位应当申请有相应资质的检验检测机构对设备的主要承压部件或者主要受力部件以及控制部件进行安全评估和延寿分析，对评估分析合格的特种设备可适当延长使用年限，同时可以根据情况在评估报告中附加缩短检验周期、实行监控使用等限制条件。,第五单元安全项目承包、设备购进等相关方管理管理第二章 第十三节,一、对承包商安全管理的要点和关键环节二、生产经营单位承包工程的安全管理,国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)企业安全生产标准化基本规范(AQ/T 9006-2010)都对承包商管理提出了具体要求。概括起来主要有四个方面：一是要明确双方责任；二是要严格审查安全资质和专业技术能力；三是做好现场作业的安全风险分析；四是开展对作业现场的监督和管理。,一、对承包商安全管理的要点和关键环节(一)生产经营单位发包工程的内部管理生产经营单位发包工程项目，应以生产经营单位名义进行，严禁以某一部分的名义进行发包。工程应发包给具有相关资质的单位，在签订合同前，必须对承包商资质和条件进行审查，并复印(扫描)有关见证性材料备案。1.有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，安全资质证书，施工简历和近3年安全施工记录。2.人员年龄、工种、健康状况等是否符合要求；管理人员、工程技术人员和工人的技术素质是否满足工程需要；特种作业人员是否持有合格的特种作业操作证。3.承包商保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品，是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。4.承包商施工队伍是否按规定配备专、兼职安全管理人员。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否持有资质证书。,(二)安全协议的主要内容1.发包单位提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求。2.承包商制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施。3.承包商应遵照执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度。4.发包单位对现场实施奖惩的有关规定。5.有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定。6.对承包商人员进行安全教育、考试及办理施工人员进入现场应履行的手续等要求。7.承包商必须按照生产经营单位的要求提供相关材料，接受安全资质和条件审查。8.承包商不得擅自将工程转包、分包和返包。9.承包商在施工过程中不得擅自更换关键岗位人员。10.承包商不得使用童工，施工人员不得有承包工程的职业禁忌症。,(三)现场安全管理要求1.工程开工前生产经营单位应对承包方负责人、工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录。2.在有危险性的生产区域内作业，承包方做好作业安全风险分析，并制订安全措施，经生产经营单位审核批准后，监督承包方实施。3.在承包商队伍进入作业现场前，发包单位要对其进行消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育。4.生产经营单位协助做好办理开工手续等工作，承包商取得经批准的开工手续后方可开始施工。5.发包单位、承包商安全监督管理人员，应经常深入现场，检查指导安全施工，要随时对工安全进行监督，及时纠正违章，并按规定给予惩处。6.同一工程项目或同一施T场所有多个承包商施工的，发包单位对各承包商的安全生产工作统一协调、管理。7.承包商施工队伍严重违章作业，导致设备故障等严重影响安全生产的后果，生产经营单位可以要求承包商进行停工整顿，并有权决定终止合同的执行。,二、生产经营单位承包工程的安全管理生产经营单位承包工程，其安全管理主要包括六个方面的内容：一是要根据自身的安全资质和能力，承包相应的工程。承包工程合同签订后，承包方应成立组织机构，实施项目制管理。要建立健全安全管理的组织机构、配置专职安全监督管理人员。二是根据工程需要完善安全管理规章制度，不出现责任和管理制度执行的真空。三是双方的安全管理责任要界定清晰。责任界定可参照生产经营单位对发包工程安全协议的有关要求。四是要认真做好施工现场安全措施的核实和确认。五是针对项目施工的环境、安全管理要求，组织对施工人员开展有针对性的安全教育培训。六是在危险性较大或与正在生产运行设备、区域有交叉的施工，设置专职的安全监护人员，防止发生以外。,第二部分 安全保障,第二篇 预测题型,41,1.指出上述场景中包括哪些特种设备。2.指出上述场景中的特种设备。3.指出F公司主要工程设备中的特种设备，并说明该类设备安全技术档案的内容。4.指出上述场景中包括哪些特种设备。5.根据特种设备安全监察条例，指出该企业现有设备中哪些属于特种设备。6.根据特种设备安全监察条例，简要说明该厂特种设备使用应遵守的安全规定。7.该施工现场有哪些特种设备?哪些作业属于特种作业?8.列出J公司主要设备中的特种设备。9.指出C公司主要负责人应履行的安全生产职责。10.说明该项目安全生产投入应包括哪几方面费用。,安全保障=机构配置+人员配备+制度建设+安全培训+特设管理+相关方管理,11.指出本案中E钢铁公司棒材厂在安全生产方面存在的不足。12.指出该项目施工过程中应采取的安全技术措施。13.确定重大事故隐患、的整改责任单位并说明理由。14.针对安全生产大检查发现的问题，提出整改措施。15.在丙酮库房可以采取哪些措施预防火灾爆炸事故发生？16.当部分危险化学品发生火灾后，灭火时的一般注意事项有哪些？17.列出J公司安全生产规章制度中属于综合安全管理的规章制度。18.简述以上场景中抽水作业安全培训的内容。19.指出进入磨煤机检修应配备的防护设备及用品，并说明其作用。20.计算J公司2011年度千人重伤率和百万工时伤害率(精确到小数点后两位)。,安全保障=机构配置+人员配备+制度建设+安全培训+特设管理+相关方管理,第二部分 安全保障,第三篇例题详解,例题(AA-E),F氧化铝厂采用拜耳法生产氧化铝，生产工艺为：原料储运，石灰消化，原矿浆制备、高压溶出、赤泥沉降洗涤、分解与种子过滤、蒸发及排盐、氢氧化铝焙烧与包装等。原料、中间产品、产品主要有：铝土矿、石灰、液碱、燃煤、硫酸、柴油、硫酸铵、赤泥、氧化铝、灰渣、煤气、过热蒸汽、液氨、水等。该厂生产的主要工作由本厂负责，辅助性工作承包给G企业。F厂主办公楼有：2部电梯，1套消防系统，26个灭火器。F厂自备煤气站和热电站。煤气站生产氢氧化铝焙烧用煤气，煤气生产能力为65000Nm3/h。热电站有：3台130t/h燃煤锅炉，1套12MW汽轮发电机组，1套25MW汽轮发电机组。热电站生产270的蒸汽，生产能力为220t/h，蒸汽在管道中的压力为3.7MPa。,F厂热力工程系统有：主厂房，堆煤场，燃煤破碎筛分输送系统，油泵房、除盐水站、点火泵房、灰渣库、熔盐加热站、除灰系统、热力管网、氨法脱硫系统等单元。工艺间物料采用管道或机动车辆输送。2010年3月，F厂组织了安全检查，对发现的事故隐患分析表明，现场作业人员没有意识到的事故隐患占31%，查出的两个重大事故隐患、在2010年1月份检查时已经发现。重大事故隐患未整改的原因是F厂的甲车间认为是乙车间负责整改，乙车间认为应由甲车间负责整改。重大事故隐患未整改的原因是F长认为是应由G企业出整改资金，G企业认为应由F厂出整改资金。,根据以上场景，回答下列问题(共26分),1.指出F厂原料、中间产品、产品中的火灾爆炸物质，并说明理由。2.指出上述场景中的特种设备。3.指出F厂热力工程系统中危险因素及其存在的单元。4.确定重大事故隐患、的整改责任单位并说明理由。5.针对安全检查发现的问题，提出整改措施。,参考答案：燃煤易燃(自燃)物质。(1分)柴油易燃液体。(1分)煤气易燃气体。(1分)硫酸铵、硫酸强氧化性物质。(1分),1.指出F厂原料、中间产品、产品中的火灾爆炸物质，并说明理由。,参考答案：特种设备：电梯(1分)，锅炉(1分)，蒸汽管道(1分)，压力容器(1分)。解析来源：安全生产技术 第三章 第一节 P111-P112,2.指出上述场景中的特种设备。,参考答案：按事故类别分类，F厂热力工程系统中存在的主要危险因素及类别(本题最多得6分)(1)火灾油泵房、点火泵房、溶盐加