领导能力与战略思维江苏省委党校哲学部章凝.ppt
领 导 能 力 与 战 略 思 维 江苏省委党校哲学部:章 凝,1，战略思维战略思维：“战略”这个概念的含义一般来说，是指那些解决事关全局、具有根本意义或长远意义的重大问题的决策或方略。而战略思维就是指对全局性、规律性、长远性的问题作出重大决策的科学知识体系和科学思维方法。是指为达到一定目标而进行的全局性思维。全局性、长久性、本质性构成了战略思维含义 所谓议大事、谋大局,一、基本含义,战略思维是现代领导的必备素质。古人云“自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”一个有效的领导必须具有强烈的战略意识,善于确立战略目标，制定战略规划。领导者的战略思维不是一般的工作方法问题，而是高度政治素质、思想素质和实际工作经验的综合反应。深 谋 远 虑,2、战略思维的提出,善于进行战略思维是新的历史条件对各级党委和领导干部的新要求。2000年6月9日，江泽民在中央党校指出：“要大力培养中青年领导干部的战略思维能力，使他们善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题。”在这里江泽民同志把战略思维提到了前所未有的高度,把它作为培养“治党治国的新一代政治家”的一个基本方面,“面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托，就要适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。必须以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求,善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力”。十六大第一次把“战略思维”写进了报告中，标志着我们党对战略思维新的认识和新的定位。,战略思维的提出,党的十六届四中全会“关于加强党的执政能力建设的决定”中指出：“坚持用宽广的眼界观察世界，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平。”明确把战略思维作为我们执政党领导干部的基本领导能力之一。,十七大提出:加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境,战略在实践领域扩展的反映,军事：公元三世纪末晋司马彪战略 政治：马基雅维里准则、克劳塞维茨战略概念的 政治内涵 经济：赫希曼1958年出版经济发展战略 企业：伊戈尔安索夫1965年发表公司战略 文化：哈里森 20世纪80年发表不发达是一种思 想状态 拉美不发达实际是文化问题。,二、战略思维的当代意义,战略全球化的结果,战略全球化使战略成为一种普遍性范畴 战略环境越来越复杂：涉及的范围越来越大，因素越来越多，资源的流动性越来越强，竞争越来越激烈，风险越来越大需要上升到一般思维的层面上把握战略,在这样一个全球化浪潮冲击下，要求我们今天的领导必须有世界的眼光，有战略的意识,战略资源的配置已在全球范围进行,三、战略思维的基本特征,.目标与手段的效用性结构.全局与局部的整体性结构.现在与未来的预见性和发展性结构,目标手段的效用性结构,战略思维是把效用特性给予突出强调和特化了的思维，它更加体现了人对实践有效性的重视，体现了人对实践的一定可控性，也体现了战略思维的基本意义。,“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。无论是孙子还是克劳塞维茨都表现了立足全局来认识战争把握战略。战略是研究全局的规律性的东西。战略总是立足全局的,全局与局部整体性结构,现在与未来的预见性结构,不谋长远不足以谋一时 不审时则宽严皆误，后人治蜀要深思 战略是一种预见是从现在到未来的预见性结构要强调高瞻远瞩。,全局 局部,空间,实践,时间,目标 手段,现在 未来,战 略,新加坡的新战略,战略目标：抓紧十年时间，打造新的新加坡 完成战略转型：变投资驱动为创新驱动 五个策略：积极推行全球化策略 培养一批可晋身国际的本土公司 在思想文化方面提高革新能力 在经济结构方面进行战略性调整 扩大人力资源，提高素质,物流及后勤空运：亚洲16的货物空运量通过新加坡(160万吨）海运：亚洲25的海运集装箱转口量通过新加坡 后勤管理：全球性企业的亚太区域后勤管理中心,信息通讯及媒体-领域：通讯，IT，媒体，数码娱乐，电子商务，宽带网-世界首100强的IT 企业，有70家在新设立-印度首20家IT企业都已在新设点-世界首5家广播公司,主 要 产 业 群,主 要 产 业 群,能源化工-全球第三大的炼油中心以及世界级的石油化工枢纽,生物医药科学-亚太区医药基地之一-世界首10家的医药公司，有6家在新设厂,电子-新加坡是世界硬磁盘驱动器（HDD)的主要供应国-半导体枢纽12 家芯片厂(+2 家正建设当中)35 家IC(集成电路)设计企业,裕廊岛,七小时飞行范围：中国、印度、澳大利亚、新西兰、韩国菲律宾、日本环球大都会,用十年时间完成战略转移构想.美国提出二十年战略规划中国二十年时间建设全面小康社会.,四、战略思维的基本方法,目标定位 目标与手段的协调 驾驭全局 战略预见 战略创新,1、目标定位,目标定位集中体现为确定一个合理 的战略目标合理性：合目的性、合规律性、合 实际性,今操已拥百万之众，挾天子以令諸侯，此诚不可与争风。孫权据有江東，已历三世，国险民附，贤能为之辅，此可以为援而不可图也。荆州北据汉、沔，利尽南海，东连吴会，西通巴、蜀，此用武之国，而其主不能守，此殆天所以资将军，将军岂有意乎？将军既帝室之胄，信义著于四海，总揽英雄，思贤如渴，若跨有荆.益，保其岩阻，西和诸戎，南抚夷越，外结好孙权，内修政理则霸业可成，汉室可兴矣 隆中对,目 标 定 位,我们胜利实现了现代化建设三步走战 略的第一、第二步目标，人民生活总体 上达到小康水平。我们正处于并将长期处于社会主义初级 阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。,2020年我们目标是全面小康社会,社会发展指标教育,中国 43个国家 教育经费/GDP 2.3（1990）2.5（1995）2.1（2002）42位 印度 3.7 3.1 4.1大学生粗入学率 2.9（1990）6.2（1998）12.7(2002)中学生净入学率 73.6（1998）小学生净入学率 97.4（1990）94.6（2002）（数据出自2005年国际统计年鉴，中国数据来自世界银行）,社会发展指标卫生,享有卫生设施人口比重 38（2000）世界总计比重：56每千人口医生数 1.6(1990)1.7（2000）1.5（2002）每千人口床位数 2.6(1990)2.5(2000)2.3(2002）医疗/GDP 4.8(1998)5.6(2000)5.8(2002)印度 5.2 6.3 6.1人均医疗支出 36（1998）48(2000）63（2002）印度 22 29 30（数据出自2005年国际统计年鉴，中国数据来自世界银行）世界卫生组织报告表明，全球191个成员国，中国人均卫生费用排在139位，投资的公平性排在188位，总绩效排在144位。,发展不足,知识创新、科技创新到成果产业化的有效传导机制没有形成，企业作为技术创新和投入主体的地位还没有完全确立，技术进步对经济增长的贡献率不高。2001年，中国文盲率 6.72%，约8000余万人；由于劳动力而导致的流动儿童近2000万人，其中8-14岁的流动儿童没有上学的有300万人。中国全社会从业人员的劳动生产率相当于美国的146、日本的141。中国每吨标准煤的产出效率还不到美国的1/3。保障机制不健全（医疗、养老、教育、住房等）,2、目标、手段的协调,目标之间的协调 目标手段的协调 手段之间的协调,围绕全面小康社会目标手段新型工业化道路科学发展观和谐社会新农村理论,提出了目标，是否有相应的手段来支持？,一是动力手段，到2020年GDP要再翻两番，就需要一定的推动力，否则目标就无法实现。动力有：消费拉动：目前，我们的现状是消费拉动不足，消费大约占国内生产总值的60左右，比发达国家低15个百分点。创新驱动：知识创新、科技创新到成果产业化的有效传导机制还没有完全形成，企业作为创新主体，它的地位还没有完全确立，技术进步对经济增长的贡献率不高。投资驱动：唯独这个动力很强，投资率一直保持较高的水平，资本形成占GDP的比重比发达国家甚至比一些发展中国家高一倍左右。,二是资源手段:发展经济没有相对的资源是不可能的，就会失去发展经济的源泉。从资源情况来看，我们有两个问题：首先资源的使用浪费现象很大，效益较低。我们占世界GDP总量的4，但消耗的资源占世界消耗量的27以上。其次资源不够。按照现在使用能源的速度，比如说煤，到2020年中国一次能源消耗量可能需要30亿吨煤。如果不改变经济的增长方式，就没有办法再发展经济了。还有一个环境的问题，如果就这样使用下去，环境的压力就会越来越大。如果到2020年GDP翻两番，环境承受的压力将比2000年要提高4-5倍。,三是通过什么机制来配置资源。一个合理的体制、合理的机制，也成为一个手段，如果配置不好，有了资源也没有用处。按照五个统筹的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善政府、社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障，在这里体制保障是落脚点，是作为最重要的手段提出来的，我们不能大意。这几个手段缺一不可，一定要从战略上非常重视。而且，在这几个手段中，体制的问题涉及到深层次的问题，更值得我们注意。要实现全面建设小康社会的目标，需要更大范围的协调和全面推进。,江苏沿海战略的目标与手段,3、驾驭全局,全局能力是一种宏观思维能力全局能力也是一种把宏观与微观有机结合起来的能力,宏观与微观的有机结合,战略本身倾向和决定于整体的驾驭。战略水平的高低取决于宏观与微观结合的能力。,统筹措施 1,统筹:城乡发展 区域发展 经济社会发展 人与自然和谐发展 国内发展和对外开放,十七大报告:既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。,统筹措施 2,统筹中央和地方关系,统筹措施 3,统筹措施 4,统筹国内国际两个大局，树立世界眼光,营造良好国际环境。,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,4、战略预见,战略预见能力，即战略思维的前 瞻能力，包括预见意识、预见方 法、预见知识与经验等要素,谁造成了东南亚金融危机？,1997年7月26日，马来西亚总理马哈蒂尔在研究东盟与美国就地区安全问题的会议上，厉声责骂乔治索罗斯暗中操纵了东南亚的金融危机，造成当地货币贬值。索罗斯答复：马来西亚总理马 哈蒂尔指责是我制造了这次危机，这完全是无稽之谈。（第227页）但是必须承认，像我那样的对冲基 金在亚洲货币混乱中的确扮演了重 要角色。它们更可能积极推波助澜 促使某种趋势的改变。（233页）,金融大鳄的业绩,美国商业周刊报道：从1997年6月底到7月底，量子基金会的增长从14个百分点一举上扬到 27.1个百分点，总资产上升到170亿美元，比金融风暴前的15O亿美元增加了约 20亿美元。,索罗斯的预见-泰株被高估了,1996年泰国的贸易平衡急剧恶化，尽管 巨额赤字被持续而大量的资本输入所抵消。至1997年初，索罗斯基金管理公司已经清楚 地认识到，泰国的贸易帐户和资本帐户之间 的差距正变得难以维持。于是，1997年年 初，索罗斯就开始做泰株和马来西亚林吉特 的空头，期限从6个月到1年不等。1997年，在索罗斯的投资公司管理下的量子基金从事泰株的买空时，向市场发出了泰株也许被高估了的信号。1997年7月2号泰国放弃固定汇率.引发金融危机.,汉默尔的革命论,1996年汉默尔提出，战略是一种革命。他认为企业分为三种：第一种：规则制定者，是该行业的市场领导者第二种：规则接受者，是该行业的市场跟随者 第三种：规则破坏者，一般是新兴企业，是该 行业的革命者，它可能改变这一行业 的市场格局,5、战略创新,中国的发展需要战略创新,建立和发展社会主义市场经济是战略创新“一国两制”解决香港问题是战略创新进一步处理好香港和台湾问题需要战略创新全面建设小康社会的全过程需要战略创新,十七大指出：提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。,敬请各位领导欢迎批评指正!,章 凝:86408567 13505191163Email:http:/,
