输气管道工程项目可行性研究报告编制规定.doc

输气管道工程项目可行性研究报 告编制规定 中国石油天然气集团公司 2008 年8 月 输气管道工程可行性研究报告编制规定1前 言中国石油天然气集团公司于2001 年2 月以 “关于印发油田地面工程项目可行性研究报告编制规定等五个编制规定的通知”（石油计字200131 号）文件，发布实施油田地面工程项目可行性研究报告编制规定、气田地面工程项目可行性研究报告编制规定、输油管道工程项目可行性研究报告编制规定、输气管道工程项目可行性研究报告编制规定和天然气净化厂工程项目可行性研究报告编制规定等五项规定。几年来，五项规定在集团公司项目可行性研究报告的编制、招投标、评审以及初步设计等工作中得到了认真贯彻执行，取得了积极的效果。但随着国家投资体制的改革，以及国家有关安全、健康、环保、节能和节约资源等法律、法规及规定不断健全和完善，有关部门对可研内容提出了新的要求，原规定中许多内容已经不能满足目前工作的要求，集团公司决定对五项规定进行修订。本规定是对输气管道工程项目可行性研究报告编制规定（2001 年出版）的修订。本规定共分25 章，其主要内容有：总论、气源分析、市场分析、供配气方案、管道线路工程、输气工艺、线路用管、输气站场、管道防腐、自动控制、通信工程、供配电工程、公用工程、消防、节能、环境保护、安全、职业卫生、组织机构和定员、项目实施进度安排、投资估算及融资方案、财务分析、经济费用效益分析、社会效益分析和可研报告所列附件等。本规定由集团公司规划计划部负责管理，委托中国石油规划总院负责日常管理工作和具体内容的解释。本规定主要编制单位和主要起草人：主要编制单位：中国石油规划总院中国石油集团工程设计有限责任公司西南分公司主要起草人：中国石油规划总院：刘智慧、沈珏新、王小林、解红军、张 珊、孙春良、冯 桦、周淑慧、余 洋、张亚非、门晓棠、林 冉、王明明、吴 音、李自林、田 瑛中国石油集团工程设计有限责任公司西南分公司：谌贵宇、向 波、孙在蓉、陈 杰、杨 帆、陈 静、杨成刚、黄永忠、唐 林、何丽梅、黄春蓉、张 炯、董秧生、胡 川、童富良、赵淑珍、雒定明、章申远、任启瑞、傅贺平目 次总则.11总论.11.1 编制依据.11.2 研究目的和范围.11.3 编制原则.21.4 遵循的主要标准规范.21.5 总体技术水平.21.6 主要研究结论.22 气源分析.72.1 气田气源.72.2 其它气源.72.3 天然气性质.72.4 资源风险分析.73 市场分析.83.1 目标市场的确定.84 供配气方案.94.1 供配气原则.94.2 供需平衡分析.94.4 管线输量确定.95 管道线路工程.105.1 线路走向方案.105.2 线路走向推荐方案.125.3 管道敷设.155.4 管道穿跨越.155.5 线路附属设施.185.6 主要工程量.195.7 附图要求.216 输气工艺.226.1 工艺参数.226.2 工艺系统计算.226.3 管道适应分析.236.4 附图要求.237 线路用管.247.1 材质等级选择.247.2 管型选择.247.3 线路用管方案和用钢量.247.4 管道强度及稳定性校核.258 输气站场.268.1 站场设置.268.2 站场工艺.268.3 主要设备选型.278.4 站场工艺用管.288.5 主要工程量.288.6 附图要求.289 管道防腐.299.1 基础资料.299.2 防腐层的选择.299.3 阴极保护.299.4 干扰防护.309.5 主要工程量.3110 自动控制.3210.1 自动控制水平.3210.2 自动控制系统方案.3210.3 流量计量与压力监控.3310.4 控制室.3310.5 仪表选型.3310.6 仪表供电、供风及接地.3410.7 主要工程量.3410.8 附图要求.3611 通信工程.3711.1 管道沿线通信现状.3711.2 通信业务需求预测.3711.3 通信技术方案.3811.4 主要工程量.3911.5 附图要求.4012 供配电工程.4112.1 电源情况.4112.2 用电负荷统计.4112.3 供配电方案.4112.4 主要设备及工程量.4312.5 附图要求.4313 公用工程.4413.1 总图运输.4413.2 给排水.4513.3 热工和暖通.4713.4 建筑与结构.4913.5 维修和抢修.5014 消防.5214.1 消防设计原则.5214.2 生产区消防.5214.3 辅助生产区及生活区消防.5214.4 消防用水量.5214.5 主要消防设备及工程量.5215 节能.5315.1 综合能耗分析.5315.2 能源供应.5315.3 能耗指标.5315.4 节能降耗措施.5416 环境保护.5516.1 管道沿线环境现状.5516.2 环境影响分析.5516.3 环境保护措施.5616.4 环境影响结论.5717 安全.5817.1 工程危险、有害因素分析.5817.2 自然灾害、社会危害因素分析.5817.3 危险、有害因素防范与治理措施.5817.4 预期效果.5918 职业卫生.6018.1 职业病危害因素分析.6018.2 职业病危害因素防护措施.6018.3 预期效果.6019 机构及定员.6119.1 机构.6219.2 定员.6219.3 培训.6120 项目实施进度安排.6220.1 实施阶段.6220.2 实施进度.6221 投资估算及融资方案.6321.1 投资估算.6321.2 资金来源及融资方案.6422 财务分析.6522.1 财务分析的范围、依据和方法.6522.2 评价参数和基础数据.6522.3 成本费用估算及分析.6522.4 收入、税金及利润估算.6622.5 财务分析.6622.6 不确定性分析与风险分析.6622.7 财务分析结论和建议.6723 经济费用效益分析.6923.1 分析范围.6923.2 基础参数.6923.3 投资费用估算.6923.4 经营费用估算.6923.5 直接效益估算.6923.6 间接费用估算.6923.7 间接效益估算.6923.8 经济费用效益分析.6924 社会效益分析.7124.1 项目对社会的影响分析.7124.2 项目与所在地区的互适性分析.7125 可研报告所列附件.7225.1 立项附件.7225.2 相关附件.7225.3 附图.721总 则1 为了加强工程建设项目的前期工作，提高项目可行性研究水平，规范可行性研究报告的编制，为项目科学决策提供依据，制定输气管道工程项目可行性研究报告编制规定（以下简称编制规定）。预可行性研究报告，可参照执行。2 输气管道工程项目可行性研究须有相应资质的工程设计、咨询单位进行。承担项目可行性研究的单位，要对项目可行性研究报告的编制内容和质量负责。3 依据批准的项目预可行性研究报告的要求进行可行性研究报告的编制。对没有编制预可行性研究报告的项目，可根据委托单位的要求编制。4 项目可行性研究报告应严格按照编制规定进行，但对于投资额度较小、项目建设内容比较简单、资源市场比较落实的项目，可以根据委托单位的要求适当简化。5 项目可行性研究报告的投资估算和经济评价应按照股份公司的石油建设项目可行性研究投资估算编制规定和建设项目经济评价方法与参数及有关规定执行。6 进行项目可行性研究，必须坚持科学、客观、公正的原则。编制的可行性研究报告要全面反映研究过程的意见，确保可行性研究的科学性和严肃性。7 经批准后的可行性研究报告