宁波万华聚氨酯有限公司产5万吨水性树脂项目环境影响评价报告书.doc

宁波万华聚氨酯有限公司年产5万吨水性树脂项目环境影响报告书(简 本)宁波市环境保护科学研究设计院Ningbo Municipal Research&Design Institute of Environmental Protection二O一三年七月目 录1建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2建设项目概况11.3建设项目相关符合性分析22建设项目周围环境现状42.1建设项目所在地的环境现状42.2建设项目环境影响评价范围53建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1项目污染源强分析73.2环境保护目标73.3环境影响预测分析83.4污染防治措施93.5环境风险评价103.5.1预测结果103.5.2主要风险防范措施103.5.3应急预案113.6环保措施的技术经济论证113.7环境经济损益分析143.8防护距离的符合性分析143.9环境监测与环境管理144公众参与164.1调查方法164.2公示164.3公众意见归纳分析174.4公众参与结论185环境影响评价结论19附：联系方式191 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景(1) 项目地点宁波万华聚氨酯有限公司内，现有厂区空地（厂区内西北侧）。(2) 项目建设背景涂料是国民经济中重要的功能材料，目前较多采用的为传统的溶剂型涂料，其有机溶剂占比一般高到60%以上，这些有机溶剂常温常压下即可挥发且不易回收，在车间容易引起火灾、爆炸、并对员工有毒。因此，全球都非常重视新型涂料的研发和推广，主要技术路线包括：水性涂料以水代替有机溶剂从而降低VOC排放；粉末涂料无溶剂排放且能回收；高固体分涂料可直接利用现有传统设备施工减少溶剂排放量等。宁波万华聚氨酯有限公司成立于2006年2月27日，是烟台万华聚氨酯股份有限公司的控股子公司。公司位于浙江宁波大榭开发区榭北工业区万华工业园，工业园占地200万m2，主要从事MDI系列异氰酸酯产品、芳香多胺系列产品的研究开发、生产和销售，是目前我国最大、实力最强的聚氨酯原料生产基地。1.2 建设项目概况(1) 建设内容本项目共设5条生产线，分别为水性聚氨酯乳液2条、水性聚氨酯丙烯酸酯复合乳液1条和丙烯酸乳液2条。(2) 项目投资本项目总投资为16538万元，其中环保设施投资约600万元，所占比例为3.62%。(3) 生产规模表 1.21 产品产量产品名称装置规模（t/a）水性聚氨酯（PUD）乳液12000水性聚氨酯丙烯酸酯（PUA）复合乳液8000丙烯酸（PA）乳液30000 (4) 生产工艺技术A水性聚氨酯乳液（PUD）生产技术采用丙酮法，工艺过程包括配料、聚合、分散扩链、脱溶剂、丙酮精制等。主要原料为：异氰酸酯和多元醇，发生聚合反应。B水性聚氨酯复合乳液生产技术采用核壳溶胀法，合成工艺过程包括配料、预聚体合成、分散扩链、预乳液聚合、脱溶剂、丙酮精制等。主要原料为：异氰酸酯、丙烯酸酯和多元醇，发生聚合反应。C丙烯酸乳液（PA）生产技术采用乳液聚合法，主要原料为苯乙烯、丙烯酸和丙烯酸酯类，发生聚合反应。1.3 建设项目相关符合性分析(1) 生态功能规划符合性分析根据宁波市区生态环境功能区划（2008.4）本项目所在地位于该区划中的V2-20206C01 宁波市大榭开发区生态环境功能小区，为重点准入区。近期目标为：将大榭岛建成一个以港口为龙头，以工业为基础，以出口加工、内外贸易、仓储运输为支柱，第三产业发达、功能齐全、环境优美的港口和外向型经济贸易区。最终目标：建成世界一流港口的经济贸易区。通过实施生态工业园建设，建成循环经济示范区。本区环境保护目标以保护海域水质为主，水质控制目标为四类，大气环境质量控制目标为二级。发展方向为：重点发展能源中转、临港石化和港口物流业。禁止审批列入国家产业结构调整指导目录中规定的限制类和浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类建设项目。本项目产品水性树脂是水性涂料的关键成分，符合产业结构调整目录（2011本）中鼓励类第十一项“石化化工”第7条“水性木器、工业、船舶涂料等环境友好、资源节约型涂料生产”。综上所述，项目建设符合宁波市区生态环境功能区规划。(2) 建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求分析根据宁波市(2006-2020)土地利用总体规划，大榭开发区在2010年前建成一个以出口加工、高新技术产业为中心，以国际贸易、货物中转、仓储运输为支柱，第三产业发达，功能齐全、环境优美、布局合理，具有世界一流水平的大型国际港口和外向型经济区。2010年前新增用地规模控制在533公顷，占用耕地指标为320公顷。本项目拟在已征用的的土地上（即宁波万华生产基地内）进行建设，不新征用土地，且项目用地已得到当地规划部门的同意。(3) 建设项目符合国家产业政策等的要求分析本项目产品水性树脂是水性涂料的关键成分，符合产业结构调整目录（2011本）中鼓励类第十一项“石化化工”第7条“水性木器、工业、船舶涂料等环境友好、资源节约型涂料生产”。因此本项目的建设符合国家产业政策。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状1）环境空气质量现状(1)小时浓度监测与评价2011年6个监测点位SO2小时浓度监测值比标率范围在<0.0180.21，最高浓度出现在2#点位大榭中学；NO2小时浓度监测值比标率范围在0.0920.542，最高浓度出现在4#点位大榭管委会。上述常规污染物小时浓度均低于环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准小时浓度限值。特征因子非甲烷总烃小时浓度监测值均能满足2mg/m3要求，比标率范围<0.010.205，浓度最高点位于3#太平村测点；苯乙烯小时浓度监测值比标率在<0.10.3，浓度最高点位于4#大榭管委会测点。各特征污染物在各监测点位的检出值均低于标准要求。(2)日均浓度监测与评价2011年6个监测点位SO2日均浓度范围为0.0180.058mg/m3，比标率范围0.120.387；均满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准要求。NO2日均浓度范围为0.0240.084mg/m3，比标率范围0.20.7；均满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准要求。TSP日均值范围为0.0500.526mg/m3，比标率0.1671.753；在大榭环境监测站点位存在超标，超标率28.6%；其他点位各检出值均能够达标。PM10日均值范围为0.0340.394mg/m3，比标率0.2272.627；在大榭石化办公区、大榭管委会、大榭环境监测站和白峰村均有检出超标，各个点位的超标率均为14.29%；其他点位各检出值均能够达标。TSP和PM10超标可能和当地建设项目较多，以及监测点受附近交通尾气影响有关。本次环评期间监测结果表明： 6个监测点位三乙胺和丙烯酸小时浓度均未检出，丙酮在太平村和大榭环境监测站测点最高值分别为6.55×10-3和6.43×10-3 mg/m3（比标值分别为0.0082和0.00804）外，其它四个监测点均未检出，各特征污染物在各监测点位的检出值均低于标准限值要求。说明项目所在地未受特征污染物的污染，环境空气质量良好。2）海域环境现状本次环评期间收集了历年项目所在附近海域的监测数据，对比后表明：（1）水质项目附近评价海域总体上水质变化不大，化学需氧量、石油类等均能满足三类水质目标要求；主要超标因子是无机氮和活性磷酸盐，活性磷酸盐超三、四类，无机氮超四类，总体水质类别仍为劣四类。分析原因可能是因为受长江、钱塘江、甬江等入海河流的影响，特别是受杭州湾高营养水体的直接影响。项目特征因子氯苯、甲醛、苯胺、硝基苯均未检出。（2）沉积物2010年的沉积物监测数据与2005年相比，石油类浓度有大幅提升，有机碳浓度也有所提升，说明海域受到有机物类的影响，但均远低于三类标准限值。其余重金属离子浓度变化不大。3）地下水环境质量现状本次环评地下水监测项目包括苯、氯苯、苯胺、硝基苯、氯化物、氨氮、硫化物、石油类、CODMn、pH、Pb、Cd、Cr、As、Hg等。监测结果表明，项目所在地地下水水质不满足类水质要求，但该区域地下水不作为工业及生活用水，且毗邻海边，受海水渗透影响较大；且地下水未受到项目特征因子如苯、氯苯、苯胺、硝基苯污染影响，因此水质尚可接受。与上次（2008年1月）监测结果对比分析，宁波万华公司场址地下水水质变化不大，但COD浓度有所提升，主要是由于附近化粪池生活污水渗漏所致。氯化物浓度较高是由于海水长期渗透的影响。本次对特征因子苯乙烯进行了监测，检出值非常小，可以认为园区地下水未受特征因子的污染。4）土壤环境质量现状监测区域土壤环境整体较好，各项指标均能够达到土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准，大部分指标能够达到一级标准。2.2 建设项目环境影响评价范围(1) 大气环境影响预测评价范围根据导则关于二级大气环评的评价区范围规定，项目环境空气影响评价区的范围确定为：以1#废气排气筒（废气洗气塔）为坐标原点（0，0），取东西向为X坐标轴（取-32006800m），南北向为Y坐标轴（取-69003100m）的整个大榭岛区域，总面积约100km2。(2) 水环境影响预测评价范围本项目海域水环境影响评价工作等级低于三级，不进行模式预测，仅进行废水排放可达性分析，以及废水纳入污水处理系统处理排放的可行性和衔接性。(3) 声环境影响预测评价范围根据环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009)对声环境影响三级评价范围的规定，确定本项目评价范围为厂界外1m处，分析项目建成后对厂界声环境的影响。(4) 环境风险评价范围根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004) 对风险二级评价范围的规定，确定本项目风险评价范围以罐区为中心半径3km的圆形区域。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 项目污染源强分析本项目实施后主要污染物的产生和排放情况见表3.1-1。表3.1-1 本项目污染物排放汇总项目污染物名称产生量削减量排放量合计废气丙酮有组织3.1654.8753.0070.1581.868无组织1.7101.71丙烯酸有组织0.340.520.290.050.23无组织0.1800.18苯乙烯有组织1.391.491.1120.2780.378无组织0.100.1氨气有组织0.540.55160.4960.0540.057无组织0.001600.0016三乙胺无组织0.02400.024丙烯酸丁酯有组织0.4720.42480.0472甲基丙烯酸甲酯有组织0.1280.11520.0128废水废水量16566.9016566.9CODCr211.20209.541.66氨氮0.1190.0340.085固废危险固废86860一般固废424203.2 环境保护目标表3.21 项目周边敏感点分布情况序号敏感目标方位与万华公司厂界最近距离(m)与本项目装置距离(m)实际人数(人)1长塘村S50020003832太平村S50020004903龙山村SW90024005364下厂村SSW160031005675西岙村S310041006716长墩村SE3100460033807孚竹村SE320047008堍头村SE430058009东岙村SSE2300380010王榭村SE3300480011榭西南综合商贸区SSW40005500/12榭南居住生活区（含海信、海文、海城、海韵、海湾、海金等居住小区）S310046002.6万13大榭中学SSE35005000123514大榭一小SE3200470085615大榭二小SE33004800108616大榭医院SE31004600165床位3.3 环境影响预测分析1）环境空气根据预测结果小结可知，本项目建成后各网格点和敏感点苯乙烯、丙烯酸、丙酮和三乙胺最大地面小时浓度均符合标准要求。防护距离包络线内无敏感目标。综上，本项目的建设对大气环境影响不大。2）海域水环境榭西污水处理厂2010年处理664.32万吨污废水（其中印染废水约占25%，化工废水约占35%，生活污水20%，其它40%），即每天约处理水量1.8万吨，远低于设计处理水量4万吨，因此可以容纳本项目新增的污废水。在环评期间收集到了榭西污水厂最近的两次尾水监测数据（2011年1月和2011年4月，监测单位宁波大榭开发区环境监测站），结果表明可以做到达标排放。榭西污水处理厂污水排海计算结果说明，正常工况排水情况下不会改变水体功能，不会造成不可接受的不利影响。本项目废水量占榭西污水处理厂规模的0.15%，因此，从以上分析可知，本项目的工业废水经榭西污水处理厂深度处理达标后排入榭西南穿山水道，废水中排放的COD对纳污海域环境影响较小。3）固体废物本项目产生的含油抹布、废活性炭、废包装材料、废水预处理过程中产生的污泥均为危险废物，产生量约83.3t/a。送宁波大地化工环保有限公司安全处置，该处置站具有完善的预处理、减量、安全填埋设施，且均与万华公司签订了危废处置协议，生活垃圾委托环卫部门及时清运处置，做到固体废物不外排，对周围环境不会有影响。4）噪声从预测结果来看，本项目建成后，对厂界的噪声贡献值不大。为确保厂界噪声达标，要求建设单位对各高噪声设备等采取安装隔声屏障或消声、减震等措施确保厂界噪声的达标排放。总体上看，万华公司周边均分布企业及山体，项目周边500m范围内无环境敏感目标，因此本项目的生产噪声不会对敏感目标产生影响。3.4 污染防治措施本项目采取的污染防治措施汇总见表3.4-1。表 3.41 项目污染防治措施汇总污染物类别主要治理措施排放去向和预期效果废气治理丙酮不凝气、丙酮罐区呼吸废气水喷淋后通过28m排气筒排放（G2）废气污染物排放能够满足GB16297- 1996大气污染物综合排放标准的要求。PA聚合废气水喷淋+活性炭吸附后通过28m排气筒排放（G1）罐区储罐呼吸废气（苯乙烯）活性炭吸附后通过28m排气筒排放（G1）罐区储罐呼吸废气（丙烯酸、丙烯酸酯等）水喷淋后通过28m排气筒排放（G1）废水处理站废气活性炭吸附后通过15m排气筒排放废水治理清污分流各装置均建有污水收集系统，用于回收生产过程中产生的各类废水，送污水处理站进行处理。雨水系统通过管路及泵与应急事故池及应急贮槽相连，外排口设有应急切断装置，在回收初期雨水后，清洁雨水外排到市政雨水管网。清污分流生产废水经厂区污水预处理站预处理后，排往宁波万华污水处理站，最终排放榭西污水处理厂最终经榭西污水处理厂处理达标后排放生活废水经化粪池预处理后排入市政污水管网最终经榭西污水处理厂处理达标后排放固废处置设置危险固废暂存场所，收集后送至大地环保进行处理。各固体废物均可得到妥善处理。一般工业固废委托环卫部门清运处理。噪声防治严格执行工业企业噪声控制设计规范(GBJ87-85)，选用先进的低噪动力设备，以降低噪声源强。采取“闹静分开”的原则进行合理布局，尽量将高噪声源远离厂界等区域，高噪声源与厂外道路之间可布置一些低噪公建设施；对高噪声设备采取消音、隔声措施。（4）加强设备日常维护，确保设备运行状态良好，避免设备不正常运转产生的高噪声现象。确保厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求。3.5 环境风险评价3.5.1 预测结果事故发生后，按导则规定的要求计算（年气象资料逐时滑移，保证率95%），各关心点的丙烯酸丁酯落地浓度均不会超过时间加权平均容许浓度限值要求；区域内超出时间加权平均容许浓度面积为3.61km2，均在万华工业园和项目北侧部分区域内，不会涉及敏感点。3.5.2 主要风险防范措施1）危险源的规划布局危险源规划布局，要充分考虑到厂内和周围企业安全，确保出现突发事件时对人员造成的伤害最小。与四邻的安全距离以及厂界内各功能区、建筑物、储罐之间的距离应符合国家有关设计规范。2）总图布置与建筑安全防范措施总图布置和建筑物分布必须严格按照建筑设计防火规范（GB50016-2006）中的要求执行。厂区功能分区明确，人流、货流分开，需设置必要的消防通道和应急通道，车间四周设置环形消防通道，道路路边与厂房的间距应符合规范要求。各建构筑物的耐火等级和各建构筑物应符合规范规定。车间应按规范要求设置防火分区和安全疏散通道、楼梯，有足够的泄压面积，地坪采用不发火地坪，不同的防火分区应采用防火墙分隔。车间布置方面，要求遵守流程顺畅，符合防火要求，便于操作和人员疏散的原则，危险品使用区相对集中。显著危险的岗位宜有单独的区域，危险生产区与非危险的辅助区要有严格的分开，并采用防爆墙分隔，操作室位置要便于观察现场又要符合防爆要求；车间布置要有良好的采光和通风，切忌有通风死角；应有较宽敞的操作通道，方便操作。3）危险物质的监管本项目的危险物质主要属易燃类物质，对这些危险物质的分布、流向、数量、储存、加工（使用）必须加以切实监督和必要限制，遵章守法、严格管理，建立动态管理信息库，区域内联成网络。3.5.3 应急预案宁波万华公司应建立建全公司、各生产装置、各罐区突发环境事件的应急预案，应急预案应与大榭开发区、宁波市突发环境事故应急预案相衔接。按照“企业自救、属地为主、分类管理、分级响应、区域联动。”的原则，一旦发生环境污染事件，企业应立即实行自救，采取一切措施控制事态发展，及时向地方人民政府报告，超出本企业应急处置能力时，应启动上一级预案，由地方政府动用社会应急救援力量，实行分级管理、分级响应和联动，充分发挥地方政府职能作用和各部门的专业优势，加强各部门的协同和合作，提高快速反应能力。使环境风险应急预案适应本项目各种环境事件及事件次生、伴生环境事件的应急需要。公司事故应急救援预案于2010年10月30日通过专家评审，2010年12月27日在大榭开发区安全生产监督管理局完成预案的备案。（1）万华工业园内某企业设备管道少量泄漏，能够及时发现。（2）事故范围较小，控制在企业范围内，依靠企业内部力量就能快速处理。3.6 环保措施的技术经济论证(1)废气处理措施可行性分析1、有组织废气PUD、PUA工艺废气主要为：1）脱溶剂过程中产生的丙酮不凝气，拟送至丙酮废气洗涤塔（水吸收），经其处理达标后通过28m排气筒排放；2）粗丙酮精制过程产生的丙酮不凝气，拟送至丙酮废气洗涤塔（水吸收），经其处理达标后通过28m排气筒排放。PA工艺废气聚合废气主要包括：苯乙烯、丙烯酸和氨气，该废气拟送至废气洗涤塔（采用水喷淋）后经活性炭吸附，处理达标后通过28m排气筒排放。根据设计，本项目设置两套水喷淋塔和一套活性炭吸附装置用于上述废气的处理，均采用水喷淋。一套用于吸收配料过程以及PA聚合过程中废气，系统风量为2000Nm3/h，处理效率可以达到90%以上；一套用于吸收丙酮不凝气系统，处理效率可以达到95%以上；本项目废气经处理后可做到达标排放。罐区废气主要为罐区大、小呼吸产生的废气，储罐呼吸气由罐顶的废气收集管道送至废气处理系统，其中丙酮呼吸气送至丙酮洗涤塔处理；苯乙烯经活性炭吸附处理；丙烯酸以及丙烯酸酯类送至废气洗涤塔处理，达标后通过28m排气筒排放。本项目新增一套活性炭活性炭吸附罐用来脱附再生，活性炭装量1.1t，吸附一定周期后进行再生，废活性炭一年半更换一次。污水预处理废气污水预处理过程中，废水中含有有少量的聚丙烯酸、酯类有机物，可能会形成少量气相挥发物，将此废气通过活性炭吸附，风量为1000Nm3/h，送至废气处理系统，采用活性炭吸附，处理达标后通过15m排气筒排放。 2、恶臭控制1）液体物料储存本项目苯乙烯、丙烯酸等液体物料储存罐均配备呼吸阀、防雷、防静电和降温设施。储罐呼吸气由罐顶的废气收集管道送至废气处理系统（活性炭吸附）处理达标后排放。装卸采用装有平衡管的封闭装卸系统。2）生产装备：该项目生产设备不涉及固液分离、干燥等设备，加强各反应釜及输送泵、阀门、法兰的密封性是防止无组织废气的基础，在设备选型和采购中确保采用密封性可靠的优质设备，减少无组织泄漏量。3）进出料方式：主要物料（如丙烯酸、丙烯酸酯、苯乙烯等液体物料）利用计量泵直接从罐区向反应釜供料，避免采用高位槽等中间环节，反应釜使用浸入管给料。4）废气的收集与治理：各配料罐、反应釜、中间物料罐、可能产生异味的成品及半成品釜均设置气相管线，将挥发有机气体并入废气总管进行处理。其中脱丙酮真空尾气冷凝回收物料，泵前、泵后安装缓冲罐并设置冷凝装置。5）密封管理：在硬件上加强技术和新型密封材料的引进和投入的同时，还需加强密封管理。密封管理制度应体现全过程管理，从设计、选型、制造、采购、安装、交付使用、维修、改造直至报废全过程，都应有明确的规定。要建立严格的巡回检查、密封台帐和信息反馈制度，通过定时、定点进行巡回检查及时发现和消除泄漏点，积极创建“无泄漏”工厂。6）在厂区重点部位设置一定数量的气体泄漏侦测器，一有问题可及时发现和处理。根据工程分析，本项目的丙酮、苯乙烯、丙烯酸等有机物产生量较小，经综合比较，经水喷淋或活性炭吸附处理在技术和经济上均较为合理。(2)废水处理措施的可行性分析根据对项目生产过程分析，本项目废水主要为精制过程产生的塔底液、反应釜清洗废水、废气洗涤塔废水、储罐及装置区初期雨水和员工生活污水。本工程废水治理采取清污分流、分类处理和达标排放相结合，废水处理总思路如下：1）生活污水经化粪池处理后排入榭西污水处理厂，经其处理达标后排海；2）精制工序产生的塔底液精制工序产生的塔底液主要成分为丙酮，COD浓度为8000mg/L，该废水拟送至废水预处理系统缓冲池。3）反应釜清洗废水反应釜约一个月清洗一次，废水产生量约10000m3/a（其中PUD洗釜废水4000t/a，PUA洗釜废水2000t/a，PA洗釜废水4000t/a），主要污染物产生浓度约CODCr 20000mg/L。该废水经本项目废水预处理系统预处理后排入万华园区废水处理站（406）处理。3）废气处理装置废水：本项目生产装置区共设置两套废气处理装置，一套为丙酮废气洗涤装置，一套为除丙酮外的其他废气处理装置。两套废气处理装置均采用水吸收，吸收液循环使用，定期排放，年排放量约500t/a，平均每天排放约1.5t/d。根据类比调查，CODcr约500mg/L。该废水首先进入本项目废水预处理系统的缓冲池，然后和预处理后的洗釜废水一起进入万华园区废水处理站处理。4）初期雨水装置内建初期雨水池，收集后送至厂区废水处理站。该工艺技术特别适用于有机浓度高、处理要求高的食品、有机化工、医药及畜等行业的废水处理以及中水回用处理。废水处理站设计处理能力 150m3/h，实际处理量为 102.1m3/h，水性项目纳入到460废水量 2.08m3/h，因此460有余量处理本项目废水。(3)固废处理可行性分析危险废物委托宁波大地环保有限公司进行安全处置。生活垃圾委托环卫部分定期清运。综上所述，本项目的各类固体废物的处理处置措施是可行的。3.7 环境经济损益分析本项目总投资16538万元，其中环保设施投资约600万元，所占比例为3.62%。本项目坚持“三同时”原则，设计中采用的各种污染控制措施比较全面和完善，经采取相关措施处理后污染物排放可大大削减，从而将本项目正常运行期间产生的“三废”对环境的影响降至最低。同时废水废气处理成本较低，能够确保本项目环保设施的正常运行和达标排放。3.8 防护距离的符合性分析本项目大气环境防护距离为0m；本项目卫生防护距离为200m。在卫生防护距离之内无居民住宅等敏感点，满足本项目卫生防护距离的要求。3.9 环境监测与环境管理(1)环境监测建设工程的监测计划应包括两部分：一为竣工验收监测，二为营运期的常规监测计划。竣工验收监测：建设工程投入试生产后，公司应及时和环保主管部门指定的环保监测站取得联系，要求环保监测站对建设工程环保“三同时”设施组织竣工验收监测，由环保监测站编制竣工验收监测方案，经宁波市同意后实施。营运期的常规监测：主要是对建设工程污染源的监测。各环保设施运行情况应进行定期监测。为规范废气监测，烟囱或排气筒应按要求开设采样孔，并有安全的采样平台。对本项目而言，各废气喷淋吸收的排气筒应设立采样口。排放废气的环境保护图形标志应设在排气筒(烟囱)附近地面醒目处。本项目的监测计划见表3.9-1。表 3.91 本项目各污染源监测计划名称监测指标监测频次备注污水处理站总排口pH、COD、苯胺类、甲醛、氯苯、氨氮、苯、硝基苯每天一次COD、pH在线监测雨水排放口pH、SS 、COD、氨氮、总磷、石油类、甲醛、苯胺类每周一次/废气洗涤塔排气筒苯乙烯、丙烯酸、氨气每季度一次/丙酮废气洗涤塔排气筒丙酮罐区活性炭吸附装置排气筒苯乙烯、丙烯酸、氨气、三乙胺厂界监控点丙酮、丙烯酸、苯乙烯、氨气、三乙胺厂界噪声LAeq1次/年/3个采样井苯、氯苯、苯胺、甲醛、硝基苯、氯化物、氨氮、硫化物、石油类、CODMn、pH、Pb、Cd、Cr、As、Hg、苯乙烯等2次/年/(2)环境监理为了落实本项目的各项环保治理措施和环境管理方案，建设单位应在设计、施工阶段委托具有环境工程监理能力的单位，对设计施工阶段的“三同时”措施、有关环保管理方案进行全过程监督管理，并以此作为工程竣工环保验收的依据。环境监理工作内容主要是环保“三同时”工程的监督。按照设计文件和进度安排，监督环保工程建设是否符合“三同时”要求，污染源是否按照设计要求处理排放。由环境监理单位编制工程环境监理报告，作为环保竣工验收资料。4 公众参与4.1 调查方法根据环境影响评价公众参与暂行办法要求，将进行两次公示公告和一次公众调查。第一轮主要通过张贴公告，使广大群众充分了解本项目的基本情况和环境影响评价工作的主要内容，并接受反馈意见和建议。第二轮将主要通过张贴公告使广大群众充分了解环评的相关工作内容和结论，并接受反馈意见和建议；而后发放调查表的形式，并采用随机交谈、征徇等，调查可能受项目影响的公众或社会团体对本项目的态度、意见、建议。4.2 公示(1) 第一次公示1、公示内容按照环境影响评价公众参与暂行办法规定，建设单位进行了第一轮公众参与，于2012年9月7日2012年9月20日在大榭开发区管委会网站进行了第一次公示，公示的主要内容包括以下几点：(一)建设项目的名称及概要；(二)建设项目的建设单位的名称和联系方式； (三)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； (四)环境影响评价的工作程序和主要工作内容； (五)征求公众意见的主要事项； (六)公众提出意见的主要方式，并反馈意见和建议。2、公示结果在公示进行期间，没有收到公众的反馈意见。(2) 第二次公示1、公示内容为让公众充分了解本项目的环评内容，建设单位于2012年11月2日至11月15日在宁波市北仑区大榭岛太平村、龙山村、长塘村、大榭中学、下厂村、大榭开发区管委会公告栏张贴了宁波万华聚氨酯有限公司年产5万吨水性树脂项目第二次环境影响评价公示，并于2012年11月9日2012年11月23日在大榭开发区管委会网站公示。公示的主要内容包括以下几点：(一)建设项目情况简述； (二)建设项目对环境可能造成影响的概述； (三)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点； (四)环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；(五)公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；(六)征求公众意见的范围和主要事项；（七)征求公众意见的具体形式；(八)公众提出意见的起止时间，并反馈意见和建议。2、公示结果在公示进行期间，没有收到公众的反馈意见。4.3 公众意见归纳分析(1) 个人调查结果及分析1) 76的被调查对象对本项目表示了解，说明调查者中群众对项目的了解程度较好。2) 89%的被调查对象认为本项目目前的环保工作做的好，11%的被调查对象认为做的一般。3) 76%的被调查对象对本地区的环境质量现状中觉得满意，22%的被调查对象觉得一般，2%的被调查对象觉得不好。4)对本地区的主要环境问题，公众的关心程度依次为大气污染、噪声污染、水污染、固废污染，关注程度分别为53、9%、7%、2%。5)76的被调查对象认为本项目投产后对当地居民就业、经济收入有利，24的被调查对象认为本项目投产后对当地居民就业、经济收入基本无影响。6)对本项目最担心的环境问题，公众的关心程度依次为大气污染、水污染、噪声污染、生态破坏、固废污染，关注程度分别为47%、13%、5%、4%、2%。7) 58的被调查对象认为若发生环境污染问题，首先向区环保局报告和要求处理，40%的被调查对象认为若发生环境污染问题，首先向当地居（村）委会报告和要求处理，2%的被调查对象认为若发生环境污染问题，首先向政府部门报告和要求处理。8) 51的被调查对象认为项目建设期对周边居民、生活环境的影响一般，45%的被调查对象认为影响较小，4%的被调查对象认为影响较大。9）53的被调查对象认为项目建成后对周边居住、生活环境的影响一般，47%的被调查对象认为影响较小。10）89的被调查对象对如果本项目对环境的影响能够满足国家有关标准的态度为支持，11%的态度为无所谓。(2) 团体调查结果及分析1) 70的团体对本项目表示了解，25%的团体对本项目表示听说过，5%的团体表示不了解，说明调查者中群众对项目的了解程度较好。2)95%的团体认为本项目目前的环保工作做的好，5%的被调查对象认为做的一般。3) 80%的被调查对象对本地区的环境质量现状中觉得满意，20%的被调查对象觉得一般。4)对本地区的主要环境问题，公众的关心程度依次为大气污染、噪声污染、水污染、固废污染、生态破坏，关注程度分别为70、20%、10%、5%、5%。5)85的被调查对象认为本项目投产后对当地居民就业、经济收入有利，15的被调查对象认为本项目投产后对当地居民就业、经济收入基本无影响。6)对本项目最担心的环境问题，公众的关心程度依次为大气污染、水污染、环境风险、噪声污染、固废污染、生态破坏，关注程度分别为60%、15%、15%、5%、5%、5%。7)95的被调查对象认为若发生环境污染问题，首先向区环保局报告和要求处理，5%的被调查对象认为若发生环境污染问题，首先向当地居（村）委会报告和要求处理，5%的被调查对象认为若发生环境污染问题，首先向政府部门报告和要求处理。8) 65的被调查对象认为项目建设期对周边居民、生活环境的影响一般，35%的被调查对象认为影响较小。9）65的被调查对象认为项目建成后对周边居住、生活环境的影响较小，35%的被调查对象认为影响一般。10）90的被调查对象对如果本项目对环境的影响能够满足国家有关标准的态度为支持，10%的态度为无所谓。4.4 公众参与结论通过以上分析可知，本次公众参与的被调查者代表了不同的阶层，结果表明本项目建设符合大多数公众的愿望。建议项目建成后应按有关要求搞好三废的防治，特别是有机废气的污染防治。避免污染大气、生态环境。5 环境影响评价结论宁波万华聚氨酯有限公司年产5万吨水性树脂项目位于大榭开发区万华工业园区现有厂区内，项目选址符合生态功能区规划要求；项目符合国家和浙江省产业政策要求，采用的工艺和设备符合清洁生产要求；污染物排放量符合污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标要求，从预测的结果来看本项目造成的环境影响基本符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；公众参与满足相关要求，多数被调查者对本项目持支持态度，无反对意见，本项目在该厂址的实施从环保角度讲是可行的。附：联系方式项目建设单位：宁波万华聚氨酯有限公司单位所在地：宁波市大榭开发区联系人：卢志刚 联系电话：18968268826 Email：451278652项目环评单位：宁波市环境保护科学研究设计院单位所在地：宁波市海曙区益民街48弄58号联系人：蔚立玉 联系电话：0574-87169925 Email：dragonyly