新疆铁路.doc

新疆铁路新疆地域辽阔，其面积是我国国土面积的六分之一，新疆铁路作为新疆乃至全国人民经济的大动脉，对带动新疆维吾尔自治区经济社会发展具有及其重要的作用。阅读新疆数据频道首期杂志为大家呈现：新疆铁路发展从最初第一条铁路的修建到现如今的发展历程、以及未来15年的新疆铁路发展规划和新疆铁路建设发展的重大意义等。一、 新疆铁路建设发展历程1、新疆铁路建设年代回顾到1949年新疆和平解放时，全区还未修筑1公里铁路。 1952年毛泽东同志在祝贺天水至兰州铁路修通后，又发出“继续努力修筑兰新路”的号令，从而拉开了新疆铁路建设的序幕。10月1日，兰新铁路开工，新疆铁路建设翻开了新的一页。 兰新铁路的乌兰段（兰州-乌鲁木齐），全长1903公里。1958年，兰新铁路在新疆境内破土动工，翻开了新疆铁路建设史上的崭新一页。12月铺轨越过甘、新交界的红柳河，从此结束了新疆没有铁路的历史。兰新铁路在新疆境内共有978公里，是一条直线进入新疆。1959年12月31日，兰新铁路通车到新疆的东大门哈密。1962年12月10日，兰新铁路修到了边城乌鲁木齐。从此，铁路成为新疆经济发展的命脉，也成为疆内各族人民与内地往来最重要交通工具。 1966年全线交付运营，这是新中国成立后建成的最长的铁路干线，也是新疆的第一条铁路。兰新铁路这条铁路动东接陇海铁路，是横贯中国东西的交通大动脉，对开发西北地区的经济，加强民族团结和巩固国防都有重要作用。1971年12月，全长457公里的南疆铁路（吐鲁番至库尔勒段）开始修建。1978年铺轨到库尔勒后临时运营。1984年8月正式投入运营。1985年5月，全长476公里、自乌西站引出至中哈边境口岸阿拉山口站的北疆铁路动工修建。1990年9月12日，兰新铁路与前苏联土西铁路接轨全线通车，贯通了东起中国连云港，西至荷兰鹿特丹的第二条举世瞩目的亚欧大陆桥，使新疆由封闭的内陆地区一跃成为中国对外开放的桥头堡。完善了新疆的路网格局，对推进新疆的改革发展发挥了火车头的作用。南北疆铁路的建成通车，使新疆的铁路由“一字型”变成了“人字型”，辐射的区域在逐步扩大。目前，阿拉山口铁路口岸年过货量已突破1550万吨。1992年9月，全长1622公里的兰新复线开工建设，仅用两年时间建成，兰新铁路的运输能力从1992年的1200万吨增长到3000万吨，通过近几年铁路六次提速改造，目前已达7000万吨左右。兰新复线的建成更改变了运输能力不足，进出疆物资受阻的被动局面，对国家经济发展的战略重点西移，促进西部地区经济发展和社会稳定，发挥出重大作用。党的十五大后，铁道部党组高度重视新疆铁路建设，新疆铁路建设迎来了大建设、大发展的新时期。1996年9月6日，库尔勒至喀什全长974.4公里的南疆铁路西段开始兴建。1999年12月6日，南疆铁路西段交付临时运营，钢铁大道横亘天山南北，为南疆人民奔向富裕之路架起钢铁彩虹，给新疆经济发展带来新的机遇。进入新世纪，新疆铁路建设发展步伐进一步加快。2004年11月22日，铁路第一次穿越天山腹地，新疆第一条电气化铁路精伊霍铁路开工建设，从此拉开了新疆铁路大规模建设帷幕，新疆铁路建设进入了黄金机遇期。2007年4月24日，吐鲁番至库尔勒二线、奎屯至北屯铁路与乌精二线同时开工建设。2008年，精伊霍铁路、乌精二线、吐库二线、奎北铁路，以及乌鲁木齐至准东铁路、喀什至和田铁路、兰新铁路红柳河至阿拉山口电气化改造、库尔勒至阿克苏增建二线、库车至俄霍布拉克铁路项目全面铺开，在建铁路里程达3693公里，全年完成建设投资63.4亿元。开工项目数量之多、开工速度之快、建设规模之大、建设任务之重，在新疆铁路建设史上堪称之最。2009年，新疆铁路在已经开工建设项目的基础上，新开兰新铁路第二双线、哈密至罗布泊铁路、哈密至将军庙铁路、福海至富蕴铁路等项目，在建项目达到了13个，刷新了我局建设史的纪录；全年完成建设投资138亿元，超年初计划的15%，投产运营1000公里。2010年，乌鲁木齐铁路局在建项目总数达到15个，兰新线安北到阿拉山口、南疆线从吐鲁番到喀什，天上地下，立体交叉，全局既有线将全面进行电化改造；乌鲁木齐枢纽、哈密枢纽、吐鲁番站、库尔勒站都将进行大规模的站场改造，南疆线平改立进入攻坚阶段；克拉玛依、石河子、和田三个地市级现代化客运站房将在年内建成，开通喀和铁路、乌西至阿拉山口等四条线路，投产运营包括电气化改造在内的线路达到1273公里，建设投资达到193.4亿元，是“十五”期间完成投资总和的6倍多，比2008年投资计划翻了两番。2010年6月10日，铁道部与自治区签署了加快新疆铁路建设发展的会议纪要，描绘了新疆铁路“四纵四横”铁路主骨架，形成新疆对外运输的四大通道、六个口岸、完善配套四个铁路枢纽的宏伟蓝图，又一次吹响了西部铁路大建设的号角。四横由准东将军庙哈密额济纳铁路、阿拉山口乌鲁木齐哈密兰州铁路、库尔勒若羌格尔木铁路、喀什和田日喀则铁路构成；四纵由阿勒泰克拉玛依伊宁阿克苏铁路、富蕴准东乌鲁木齐巴伦台库尔勒铁路、吐鲁番库尔勒阿克苏喀什铁路、哈密罗布泊若羌和田铁路构成；四条出疆通道分别是兰新既有线以及兰新铁路第二双线通道、哈密临河通道、库尔勒格尔木通道、和田日喀则通道；形成阿拉山口、霍尔果斯、吐尔尕特、红其拉甫、吉木乃、塔克什肯等六个对外口岸；规划完善乌鲁木齐、哈密、库尔勒、喀什等四个区域枢纽。8月23日，中国铁建十五局集团六公司在喀和铁路铺轨作业中，创造了24小时不间断单线铺轨11.366公里的全国新纪录。党的十六大以来，新疆迎来了铁路建设的春天。在沿线各族人民的大力支持下，铁路建设展现出多、快、好、省的局面。开工项目多。奎北铁路、喀和铁路、乌准铁路、哈罗铁路、库俄铁路、乌精二线、兰新铁路第二双线、吐库二线等10多条铁路相继开工建设。建设速度快。铁路建设者们倒排工期，有序推进。 2011年12月2日，全长286公里的精伊霍铁路与哈萨克斯坦热特肯阿腾科里铁路接轨，构筑了新疆走向世界的又一条钢铁大通道。2014年新疆地方筹资建设的第一条铁路克塔铁路，也是铁道部改制后，新疆首批取得国铁接轨许可的铁路项目，并轨后有望打通第三条亚欧大陆桥。新疆在能源方面具备优势，相对于西部其他地区而言，发展地方铁路节奏更快，企业参与度更强。虽然从企业角度看，参与铁路建设，赚取运输费用并非主要目的，帮助其从事能源开发才是最终目的，但不可否认，货运已经成为国家铁路网建设引进社会资本的主要突破口。为畅通北疆通道，方便克拉玛依、奎屯、石河子市民往返乌鲁木齐的需要，乌鲁木齐铁路局5月1日起开行乌鲁木齐至克拉玛依、奎屯、石河子“北疆之星”城际列车。6月10日，备受关注的新疆首条高速铁路进入重联试验阶段。将来正式开通运营时承担运行任务的主机型-CRH5型动车组在新疆高铁上首次亮相。新疆铁路从无到有，从单线到复线，铁路布局从“一”字形到“人”字形再到现在不断扩展的网状布局，从兰新铁路到欧亚大陆桥，见证了新疆改革开放飞速发展的步伐和铁路建设的辉煌成就。2、新疆铁路建设运营情况回顾改革开放前，从乌鲁木齐开往北京的火车被称作是“乌龙进京”。那时是烧煤的蒸汽机车，火车从风沙中一路走来，车厢外表又黑又脏，实在“有碍观瞻”，所以只能远远地停在北京站外。从北京站买了票准备到乌鲁木齐的旅客，在站里找不到列车，车站的工作人员就会用手一指：喏，看到那列最脏最黑的车了吗？就是它！火车车体从普通绿色旅客列车到红色的K字开头的快速列车，再到蓝色T字开头的特快旅客列车；机车车型从最初烧煤的蒸汽机车到烧油的内燃机车；车次从只有1对开往兰州的旅客列车，到现在分别开往北京、上海、汉口、西安、成都、重庆、敦煌、库尔勒、喀什、阿克苏、奎屯、阿拉山口、阿拉木图、阿斯塔纳等地的22对旅客列车。1963年，乌鲁木齐站第一座候车室投入使用；1984年，第二座候车室建成，但2000人的容纳量很快便显得捉襟见肘。直到2004年，第三座候车大楼投入使用，候车大厅占地面积2.6万平方米，普通、软席、贵宾候车室分别比第二座候车室扩大了25倍、4倍和2.4倍新疆铁路正线里程已从60年代初的900多公里，增加到如今的5674公里；年发送货物由当初的500万吨猛增至现在的6890万吨；乌鲁木齐铁路局年发送旅客的增幅近年位居全路前列。随着新疆10多条铁路相继建成并投入运营，铁路在新疆经济社会发展中的地位日益重要。 工程质量好。规范建设管理，大力推进标准化建设，加强施工质量过程控制，强化对设计、施工、验收等关键环节的监督卡控，使各条铁路工程质量达到全优。征地费用省。沿线地方政府扎实做好征地工作，为铁路建设开“绿灯”：因工程需要开采砂石料、属非经营性的铁路施工单位，一律免收矿产资源补偿费；顺接到铁路用地界外的用地由地方无偿提供；被征用土地所有权有争议的，在不影响施工进度的前提下，由上一级国土资源部门协调解决。 天山南北的铁路网使出疆物资年运量大幅度增长，给进出疆物资95以上靠铁路运输的新疆，带来了经济蓬勃发展的良好态势。 新疆维吾尔自治区党委书记张春贤对铁道部党组大力推进新疆铁路建设、使新疆铁路完成“由线到网”的蜕变表示感谢，称赞铁路“为促进新疆跨越式发展和长治久安，引导经济良性健康、又好又快发展作出了巨大贡献”。 近几年，为加快新疆铁路适应新疆经济发展的步伐，按照自治区和铁道部统一部署，乌铁局对现有铁路实施运输内部挖潜，在加大铁路基础设施改造的同时，通过调整生产力布局、优化运输方案、开行直达列车、延长机车交路、提高运行速度、整合各类运输资源等措施，不断提高运能，努力满足新疆经济增长的需要。1996年9月国家立项修建、1999年12月通车到喀什的南疆铁路西沿线（库尔勒至喀什段），使南疆铁路的总里程达到1450 公里。这条铁路由开通初期的年货量30多万吨，发展到目前的年货运量近1000多万吨，成为致富南疆地区各族人民的“经济线”和“幸福线”，对促进自治区经济发展、保持社会稳定、增进民族团结、巩固国防等方面发挥了重要的作用。北疆铁路使亚洲陆地运输到欧洲的距离比海上运距缩短约5000海里，运费和时间分别节省20%和70%左右，口岸过货由初期的十几万吨，发展到目前的年过货1400多万吨，成为我国第二大陆路口岸，也使新疆形成了东进西出，向西倾斜的经济发展格局，对促进中国和邻近国家地区经济的发展起到极其重要的作用。2000年到2008年，乌铁局客运量从972.5万人增加到1313.7万人；货运量从3555.3万吨增加到6129.8万吨；换算周转量从425.7亿吨公里增加到927.7亿吨公里；口岸货物运量从425万吨增加到1261万吨。 随着国家能源战略的转移和西部大开发的逐步深入，特别是国务院32号文件的出台，新疆作为我国连接亚欧大陆的桥头堡以及重要的能源基地，战略地位非常重要，铁路建设直接关系到各类物资出入新疆大通道的畅通和经济与国防安全。在“稳疆兴疆、富民固边”方针的指导下，铁路建设不仅是新疆实施优势资源转换战略、加快新型工业化进程的重大步骤，更是推动建设和谐新疆、造福新疆各族人民的迫切需要。 进入“十五”、“十一五”时期，新疆铁路建设迎来了大建设、大发展的黄金机遇期。2004年11月22日开工修建的精伊霍铁路，是进入21世纪后新疆修建的第一条电气化铁路，全长286公里，总投资59.8亿元，它从兰新铁路西段的精河站引出，沿天山北麓西行，穿越天山进入伊犁河谷，抵达伊宁，最终到达霍尔果斯边境口岸。精伊霍铁路建设，对加快新疆边贸发展，扩大我国与中亚和欧洲的贸易往来，开发伊犁河谷资源都具有十分重要的意义。 2007年4月24日，乌精二线、吐库二线、奎北铁路同时开工建设。乌精二线正线全长382公里，是连接阿拉山口口岸和霍尔果斯口岸的主要通道，它的修建对提高亚欧大陆桥整体运输能力和运输质量都具有重要的意义；吐库二线线路全长334公里，建成后将从根本上缓解南疆地区铁路运输紧张的压力，改善既有线运输条件，提高南疆地区的运输服务质量；奎北铁路正线全长464公里，建成后将与在建的精伊霍铁路形成兰新铁路西段的两翼，成为西部铁路网的重要组成部分，对加强和繁荣克拉玛依、塔城、阿尔泰地区的社会经济发展具有重要的意义。 到目前为止，精伊霍铁路、乌西至精河段增建第二线、吐鲁番至库尔勒增建第二线、奎屯至北屯铁路、乌准铁路、喀什至和田铁路、兰新铁路红柳河至阿拉山口电气化改造、库尔勒至阿克苏增建第二线、库车至俄霍布拉克铁路等9个项目如期开工，在建铁路里程达到3693公里；2009年，乌鲁木齐铁路局将在已经开工建设9个项目的基础上，新开兰新铁路第二双线、哈密至罗布泊铁路、哈密至将军庙铁路、福海至富蕴铁路等6个项目，全年计划完成投资120亿元，新建铁路里程将达到6779公里。按照现有的铁路规划，到2015年，新疆铁路总里程将有可能达到12000公里，占到全国路网的1/10。铁道部去年已经把乌鲁木齐纳入全国铁路枢纽之一，乌鲁木齐铁路局也将由一个小局，变为全路营业里程最长的铁路局。3、新疆铁路建设发展“十五”回顾“十五”期间，在自治区党委和人民政府的正确领导下,我区铁路紧紧抓住跨越式发展的历史性机遇，在生产经营、铁路建设、科技进步和体制改革等方面都取得了显著成绩。（1）生产经营迈上新台阶。2005年我区铁路旅客发送量达到1610万人,比2000年增加248万人，增长18.2%；货物发送量5397万吨，比2000年增加1842万吨,增长52%；阿拉山口过货量1107万吨，比2000年增加682万吨,增长1.6倍。（2）铁路建设取得新成绩。“十五”期间，我区铁路紧紧围绕自治区经济社会发展，努力加快铁路建设，扩大运输能力。“十五”期间共计完成投资95.7亿元，实现了兰新线提速区段重轨化、立交化；列车运行速度达到了140公里/小时，输送能力由5000万吨/年提高到了7000万吨/年以上。强化北疆铁路扩能改造，使阿拉山口口岸过货能力达到1300万吨/年。完成兰新线防风提速改造工程，乌鲁木齐至北京、上海特快旅客列车比“九五”末平均缩短运行时间约19小时。我区第一条电气化铁路精伊霍铁路开工建设。（3）科技进步迈出新步伐。主干线兰新线基本实现了无缝线路贯通，使线路基础得到了进一步加强。为适应南疆线运量增长需要，采用东风4D和东风8B双机牵引，解决了运输能力不足的问题。（4）体制改革实现重大突破。乌鲁木齐铁路局撤销了4个分局级管理机构，对11个运输站段进行了撤并和重组，优化了运输管理体系。目前，我区铁路主要有兰新线、南疆线、北疆支线、六道湾支线和小黄山支线，总营业里程2939公里。兰新线（安北阿拉山口）全长1371公里，安北站乌西站间为复线，线路长度为914公里，乌西站阿拉山口站间为单线，线路长度为457公里。南疆线（吐鲁番喀什）全长1444.8公里。北疆支线（乌西芦草沟）全长29公里。六道湾支线（乌东六道湾）全长10.2公里。小黄山支线（乌北小黄山）全长72.6公里。二、自治区铁路建设发展的主要任务1、铁路通道建设（1）“十一五”实施的项目（20062010年）。“十一五”共投资985亿元（占“十一五”到“十三五”总投资的74%），其中建设新线5338公里，投资957亿元；既有线电气化改造1143公里，投资约28亿元。精伊霍铁路：2004年开工建设，2008年建成,预估算投资60亿元。该线从兰新线精河车站接轨，穿越北天山进入伊宁市，向西沿312国道至霍尔果斯口岸，全长约286公里。设计输送能力：精河伊宁近期519万吨/年，远期958万吨/年；伊宁霍尔果斯近期607万吨/年，远期877万吨/年。这条线将带动伊犁河谷经济发展，为开辟新亚欧大陆桥又一通道创造有利条件。乌西至精河复线：2007年4月24日开工建设，2009年建成，预估算投资27亿元。该线从兰新线乌西站引出，经昌吉、石河子、奎屯、乌苏至精河站，全长381.5公里，设计输送能力近期6711万吨/年，远期9172万吨/年。这条线对促进北疆地区经济发展，提高新亚欧大陆桥通道能力，改善路网运输条件将发挥积极作用。根据阿拉山口换装站地域狭窄已无法再进行扩建的实际情况,考虑将阿拉山口换装站后移至精河,阿拉山口至精河复线先建宽轨并使用宽轨和标准轨通用的轨枕,待哈方境内铁路改造为标准轨后再将我方铁路宽轨调整为标准轨。奎屯至北屯铁路：2007年4月24日开工建设，2010年建成,预估算投资55亿元。该线从兰新线奎屯站接轨，向北经克拉玛依、福海到北屯，全长458.7公里，设计输送能力：奎屯克拉玛依近期1035万吨/年，远期2218万吨/年；克拉玛依北屯近期470万吨/年，远期887万吨/年。该线将促进北疆地区石油石化产业发展和矿产资源开发，完善北疆地区路网结构。在建设奎屯至北屯铁路的同时，考虑到近年来克拉玛依到阿勒泰一带一批大中型矿床不断被发现，矿业经济呈高速、高效发展态势，富蕴县矿产资源开发也形成较大规模,奎屯至北屯铁路单线最大运量每年1000万吨,明显不能适应这一地区经济发展需要。因此，要尽快着手对奎屯至北屯铁路复线和北屯至富蕴延伸线进行规划建设。吐鲁番至库尔勒二线：2007年4月24日开工建设，2012年建成,预估算投资85.9亿元。该线从南疆铁路鱼儿沟车站引出，选择中天山东部的乌苏通越岭，穿越中天山进入焉耆盆地，经和硕至焉耆接既有线到达库尔勒，全长约334.1公里,设计输送能力近期8660万吨/年，远期9040万吨/年。这条线将从根本上解决南疆铁路吐鲁番库尔勒段卡脖子问题，满足南疆地区经济社会发展对铁路运输的需求。库尔勒至阿克苏复线：争取2007年完成前期工作，2008年开工建设，2010年建成，预估算投资25亿元。全长526公里。目前库尔勒至阿克苏特别是库尔勒至库车段铁路运力已经严重饱和，随着沿线工业的快速发展和农副产品外运需求的大幅度增长以及喀什至和田铁路建成后运量的增加，库尔勒至阿克苏铁路运输压力将会进一步加大。要全力争取库尔勒至阿克苏复线建设与喀什至和田铁路建设同时开工，2010年建成。喀什至和田铁路：2007年完成前期工作，2008年开工建设，2010年建成，预估算投资47亿元。西起喀什市，经疏勒县、阿克陶县、英吉沙县、莎车县、泽普县、叶城县、皮山县、墨玉县至和田市，基本走行于塔克拉玛干沙漠南缘，全长约480公里。建设喀什至和田铁路，尽早结束和田没有铁路的历史，对造福南疆三地州人民，加快南疆地区脱贫致富步伐具有重要的政治意义。兰新双复线：尽快开展前期工作，“十一五”末开工建设，预估算投资400亿元。全长约1892公里。兰新线作为新亚欧大陆桥的重要组成部分，是我国国际铁路通道的主干道，其骨干通道的地位、作用是其他干线无法替代的。目前兰新铁路东运货量已经超过4000万吨，尚有1000万吨的富余运力，但每年新增货量都在500万吨以上，不用几年该线将无富余运力。因此，兰新线双复线建设已迫在眉睫，必须立即起动前期工作，争取早日列入国家铁路建设规划。兰新线双复线的建设可进一步提高新亚欧大陆桥国内段通行能力，加强对外交流，促进向西开放。中吉乌国际铁路：“十一五”开工建设，预估算投资139.5亿元,其中国内段预估算投资59.5亿元，国外段预估算投资80亿元。该线从南疆铁路喀什站引出，至吐尔尕特山口出境，经吉尔吉斯斯坦的贾拉拉巴德，到乌兹别克斯坦的安集延，全长501公里,其中：国内段长173公里，吉尔吉斯境内256公里；乌兹别克斯坦境内72公里为既有线路。修建本线可形成新亚欧大陆桥南翼新通道，是我国和东亚国家通往中亚、西亚、近东和南欧新的陆上便捷通道，既可增强亚欧大陆桥运输组织的灵活机动性、保证亚欧大陆桥的畅通，也为中亚内陆各国提供一条新的往东通往太平洋的便捷出海通道，有利于促进中亚各国之间经济交流和对外贸易发展。中吉乌国际铁路的修建，将南疆三地州以喀什为中心从处于铁路的末端站而一变为连通中西亚国际铁路运输的枢纽。哈临铁路（哈密策克）：“十一五”末开工建设，预估算投资88亿元。该线自哈密经甘肃肃北至内蒙古策克，全长550公里，其中内蒙古境内146公里，甘肃境内153公里，新疆境内251公里，输送能力1500万吨/年。这条线连接兰新、包兰两大干线，沿线矿产资源丰富，品种繁多，有煤炭、石油、天然气等能源矿产；铁、铜、铅、锌、金、银等多种金属矿产；还有萤石、芒硝、石膏、大理石岩等多种非金属矿产。本线建成后，将对这一地区的资源开发和经济发展起到直接的推动作用，既增加了一条东出通道，又缩短了我区到东北、华北和天津港的距离。从乌鲁木齐至北京，经兰新陇海京广通道全长3768公里，若经兰新哈临京兰通道全长只有2744公里，较既有通路短1000多公里，使我区和华北、东北更紧密地联系起来，同时还可以缓解能力十分紧张的陇海线的压力。霍尔果斯国际通道：2007年开工,2009年建成，预估算投资约30亿元。霍尔果斯至哈萨克斯坦的萨雷奥泽克，全长235公里。兰新线乌鲁木齐至嘉峪关电气化：2007年开工建设，预估算投资28亿元。该线长1143公里，电气化建设后，乌鲁木齐至嘉峪关铁路输送能力可达到1.2亿吨。（2）“十二五”实施的项目（20112015年）。在完成“十一五”铁路建设项目的同时，要加快前期工作，为“十二五”项目的相继实施做好准备，根据区域内工业和矿产资源开发的进展情况适时安排建设。“十二五”共投资212亿元（占“十一五”到“十三五”总投资的16%），其中建设新线1532公里，投资200亿元；既有线电气化改造457公里，投资约12亿元。青新铁路：预估算投资150亿元。该线自库尔勒经若羌，到青海格尔木，与青藏铁路相连，全长1237公里，其中新疆境内737公里，青海境内500公里。该线路通过塔里木盆地东部和柴达木盆地中西部，所经地区已发现并探明的盐、石油、天然气和非金属等矿产资源有40多种。修建该线有利于促进塔里木和柴达木盆地大规模的开发，繁荣地方经济，加强民族团结、巩固国防；有利于完善西部路网。该线是我区南疆地区通往内地最近的铁路通道，可避免南疆地区运往内地的货物绕行兰新线的折角运输。东天山支线：预估算投资50亿元。该线以小黄山为节点，向东经吉木萨尔、奇台、木垒，过巴里坤到哈密，与哈临铁路相连，形成东天山支线，线路全长约300公里。线路建设有利于准东地区矿产资源开发，同时东天山支线的建设还可以避开既有线路通过风区的影响，提高兰新线的机动性、安全性和可靠性。乌鲁木齐至阿拉山口段双线电气化改造：预估算投资12亿元，线路长度457公里。（3）“十三五”实施的项目（20162020年）。“十三五”期间，投资130亿元（占“十一五”到“十三五”总投资的10%），建设新线1250公里。小黄山至北屯铁路：“十三五”开工建设，预估算投资50亿元。该线由小黄山向北沿216国道连接五彩湾、富蕴、北屯，与奎北铁路连接，形成准噶尔盆地铁路环线，全长约450公里。和田至若羌铁路：“十三五”开工建设，预估算投资80亿元。该线与规划中的青新铁路在若羌相连，形成塔里木盆地铁路环线，全长约800公里。该线建成后，和田若羌格尔木西宁兰州线路比和田喀什库尔勒乌鲁木齐兰州线路缩短约1000公里。（4）长远设想。从国家能源战略出发，北疆在奎北铁路基础上，适时修建北屯至哈巴河经白哈巴连接俄罗斯的铁路。南疆继中吉乌铁路建设之后，根据国内外形势发展适时考虑中巴铁路问题。中巴国际铁路估算投资382亿元，其中国内段132亿元，国外段250亿元。该线自喀什至阿克陶，向西南溯盖孜河而上，经布伦口转向南，翻越慕士塔格山垭口，沿库尔干河经塔什库尔干、达布达尔至红其拉甫山口；过境至伊斯兰堡，南下沿巴基斯坦既有铁路至卡拉奇，修建沿海铁路至瓜达尔港。新建铁路1899公里，其中国内段478公里，国外段1421公里。修建中巴国际铁路可以利用巴基斯坦南濒印度洋，东接印度，西邻阿富汗、伊朗的特殊优势，向南形成通往印度洋的出海通道，向东接入印度路网，向西与伊朗铁路接轨后成为亚欧大陆桥南通道的分支线路，可为新疆和南亚、西亚、北非洲地区的经贸往来提供了便捷通道。2、铁路枢纽建设（1）“十一五”实施的项目（20062010年）。乌鲁木齐中心枢纽：“十一五”开工建设，预估算投资15亿元。随着乌石化、神华、八钢等大企业产量增加，对铁路的需求进一步增大，乌鲁木齐枢纽的改造已迫在眉睫。铁路部门要把乌鲁木齐枢纽改造放上重要议事日程，与相关企业充分协商，统筹考虑，尽快实施乌鲁木齐中心枢纽改造。奎屯枢纽站：“十一五”开工建设，预估算投资35亿元，建设奎屯枢纽站，保持北疆铁路通道畅通。随着精伊霍铁路、乌西至精河二线、奎北铁路的建设，阿拉山口过货不断增加，独山子大石化、大乙烯投产，都对奎屯铁路枢纽提出更高的要求，奎屯作为北疆地区铁路枢纽的作用日益凸显。（2）“十二五”实施的项目（20112015年）。喀什枢纽站：“十二五”开工建设，预估算投资35亿元。随着中吉乌铁路、喀什至和田铁路、中巴国际铁路的建设，将喀什建成我国铁路国际通道和南疆地区重要的门户枢纽。库尔勒枢纽站：“十二五”开工建设，预估算投资35亿元。随着南疆地区经济，特别是石油石化的大发展，南疆二线以及青新铁路的建设，库尔勒站将成为南疆地区重要的枢纽。哈密枢纽站：“十二五”开工建设，预估算投资35亿元。随着兰新铁路电气化和双复线、哈临铁路的修建，扩大通过能力，适应物资大进大出的需要，哈密站将成为我区东联西出的重要门户枢纽。（3）铁路专用线建设“十一五”期间建设铁路专用线16条，预估算投资67亿元。煤炭专用线。加快推动铁路专用线建设，自治区将按照“谁投资、谁受益、谁管理”的方式，积极支持神华集团尽快启动乌鲁木齐铁路东环线（南接黑山北接小黄山支线）及规划中的5条铁路专用线。“十一五”期间，神华集团公司投入约400亿元，新建六个煤矿，新增生产能力1500万吨，产能将由2007年的1000万吨提升至2010年的2500万吨，规划到2020年生产能力达到1.5亿吨。在大幅度提升煤炭生产能力的同时计划投资40多亿元，建设总里程450公里的五条铁路专用线，由铁路主管部门与神华集团协商后尽快开工建设。铁厂沟铁路专用线。神华集团对其铁厂沟、碱沟、大小红沟煤矿实行四矿合一整合，配套改造铁厂沟铁路专用线33公里，运量600万吨/年，预估算投资3亿元。预计2007年建成投产。乌鲁木齐至五彩湾铁路专用线。线路总长206公里，其中扩建乌北小黄山支线73公里，新建小黄山至五彩湾铁路专用线133公里，规划运量3000万吨年，预留电气化和复线能力。预估算投资15亿元。屯宝铁路专用线。该线从屯宝煤矿穿越萨尔达坂至岌岌槽子与兰新线接轨，线路总长50公里，运量710万吨年，预估算投资5亿元。预计2012年建成。宽沟铁路专用线。该线从宽沟煤矿至呼图壁县大丰镇，线路总长60公里，运量800万吨年，2010年建成。预估算投资8亿元。黑山铁路专用线。黑山矿区至托里山口采用隧道皮带输送，从托里山口至甘泉堡煤化工工业园建设铁路专用线，线路总长104公里，运量3000万吨年。预估算投资11亿元。南疆要尽快启动库车至拜城铁路专用线规划建设。库车化工园区国电公司规划修建120万千瓦电厂，拜城重化工园区国际实业公司规划修建100万吨/年煤焦化项目，届时需修建拜城矿区至库车铁路专用线，线路总长100公里。预估算投资11亿元。石油石化专用线。随着独山子石化1000万吨炼油、100万吨乙烯的投产，新增石化产品运量300400万吨，改扩建专用线投资1.5亿元(已经完成)。随着克拉玛依石化新增300万吨炼油、20万吨甲醇和40万千瓦火电项目的投产，新增石化产品和煤炭运量240万吨，需要在奎北铁路克拉玛依站配套建设专用线15公里,包括站场设施建设在内,预估算投资6亿元。轮台雅克拉中石油、中石化专用线改扩建，运量为360万吨年，预估算投资5830万元。预计2007年完成。库尔勒塔石化铁路专用线改扩建，近期运量100万吨年，远期300万吨年。预估算投资2060万元。预计2007年完成。阿拉山口站中石油地平线公司铁路专用线，用于换装进口石油产品和出口货物，年运量50万吨，预估算投资1300万元。预计2008年完成。阿拉山口站瑞晨公司铁路专用线，用于换装进口石油产品和出口货物，预估算投资1300万元。预计2008年完成。阿拉山口站中国外运公司铁路专用线，用于换装进口石油产品和出口货物，预估算投资1594万元。预计2008年完成。矿产资源开发专用线。（1）八钢铁路专用线。八钢集团2010年产能将达到800万吨，届时进厂原料和出厂产品铁路运量将达到2000万吨，需要对其站场和专用线进行扩能改造，建设37公里铁路专用线,形成4000吨整列运输条件。预估算投资1.5亿元。（2）天业铁路专用线。石河子天业公司在石河子新建专用线，拉运原材料和产成品，近期运量580万吨/年，远期900万吨/年，预估算投资3亿元。预计2008年建成。（3）罗布泊钾盐铁路专用线。罗布泊钾盐公司在哈密新建专用线运输钾肥，近期运量150万吨年，预估算投资1亿元。预计2008年建成。在此基础上，根据罗布泊钾盐的开发进展及青新线的建设情况，适时安排罗布泊连接青新线的铁路专用线规划建设。中长期铁路专用线建设。加快建设大企业、大集团以及工业园区铁路专用线是铁路建设的重要任务。根据优势资源开发进程和重大项目的实施进度，安排今后铁路专用线规划和建设。铁路专用线建设要坚持以下原则，保证这项工作健康、有序进行。一是紧紧围绕优势资源转换战略和支柱产业，坚持资源共享，上规模、集约化经营。二是按照产业成熟度，分轻重缓急建设专用线。根据大企业、大集团以及工业园区的需要，有序进行铁路专用线建设。三是新建、改扩建的铁路专用线年货物运输量不应低于30万吨/年。四是专用线建设企业根据规划纲要要求，从各地工业发展和矿产资源开发进展情况出发，积极做好项目前期各项工作，按照国家相关法律政策和审批程序，报国家发改委、铁道部审批后进行建设。三、新疆铁路建设发展展望“十一五”到2020年，是我国铁路建设大发展的重要历史阶段，通过大规模的铁路建设，铁路将完成由瓶颈制约到适应经济社会发展需要的重大转变。在全区加快优势资源转换、推进新型工业化建设、扩大对内对外开放、全面建设小康社会的进程中，铁路必须实现跨越式发展，才能担当起保障自治区经济社会发展的重任。1.国家铁路“十一五”及中长期发展目标。国家铁路“十一五”规划及中长期铁路网规划提出：“十一五”期间要建设新线17000公里；建设既有线复线8000公里；既有线电气化改造15000公里，到2010年全国铁路营业里程达到9万公里以上，复线、电气化率均达到45%以上，西部路网总规模达到35000公里。预计投资1.25万亿元。到2020年，全国铁路营业里程达将到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电气化率均达到50%，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。实现国家中长期铁路网规划目标，预计需要资金2万亿元。2.自治区“十一五”铁路发展目标。自治区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要提出：铁路建设以新线建设和现有铁路干线改造为重点，进一步提高运输能力和技术装备水平。2008年前建成精河伊宁霍尔果斯铁路，北疆铁路乌西精河段复线、南疆铁路吐鲁番库尔勒二线，2010年前建成奎屯克拉玛依北屯铁路和乌鲁木齐集装箱中心站，开工建设兰新铁路电气化改造工程，积极推进喀什和田铁路、哈密临河（策克）铁路、中吉乌铁路、哈密罗布泊铁路、库尔勒格尔木铁路等项目前期工作，基本形成点线协调、运输能力强的铁路运输网络。到2010年，铁路营业里程达到4000公里。在完成国家和自治区提出的我区铁路建设任务的基础上，有必要审时度势，把握全局，抢抓机遇，争取在国家大力支持下，进一步增加新的线路建设，提前部分线路建设时间，以体现我区铁路建设跨越式发展的内在要求。3、“十一五”期末铁路运量需求预测“十五”末，我区交通运输完成总周转量1033亿吨公里，其中铁路587亿吨公里，占57%；公路405亿吨公里，占39%；民航0.85亿吨公里，占0.1%；管道40亿吨公里，占3.9%。从中长距离、大宗货物运输特点和需求而言，铁路运输在我区和内陆省份具有其他运输方式不可比拟的巨大优势。（一）通道建设。（1）主要通道：依靠新亚欧大陆桥作为骨干通道。目前嘉峪关以东已经实现双线和电气化，“十一五”期间，乌鲁木齐至嘉峪关段进行电气化改造，乌鲁木齐至精河复线开工建设。在此基础上，建设兰新双复线，要尽快实现亚欧大陆桥中国境内（阿拉山口连云港）全线双线和电气化，进一步提高我区向西开放桥头堡地位。（2）向东增建两条出疆通道。一是哈临铁路（哈密策克）。列入国家铁路“十一五”规划开工建设。这条铁路修通后，就为新疆增加一条东出通道，比传统线路缩短1000公里。二是青新铁路（库尔勒若羌格尔木），开辟一条南疆出疆通道。（3）向西增建三条国际通道。阿拉山口作为陆路口岸已排在全国第二位。境外欧亚大陆桥是贯通的，在北疆出阿拉山口连通哈国阿克斗卡，新建出霍尔果斯经哈国萨雷奥泽克，通过俄罗斯连接东欧、西欧，再通过海铁联运可到达北美。在南疆出吐尔尕特新建中吉乌国际铁路，出红其拉甫新建中巴国际铁路。（4）区内通道。南疆环线以和田为节点建设喀什至和田铁路；在此基础上，修建和田至若羌铁路，与库尔勒至若羌铁路相连形成塔里木盆地环线。北疆环线由小黄山引出，经奇台、木垒，过巴里坤到哈密，形成东天山铁路支线。在此基础上，以五彩湾为节点，上连富蕴、北屯，与新建的奎屯至北屯铁路连接形成准噶尔盆地环线。总之，到2020年，形成向东3条出疆通道，向西4条出境通道，区内2个环线的我区铁路主要干线网。（二）电气化改造。电气化是促进铁路实现跨越式发展的关键。世界各国铁路发展的实践证明，铁路电气化不仅是提高铁路运输能力、改进铁路运营效率的最有效途径，也是合理利用资源、保护生态环境的最佳选择。和其它牵引方式相比，电气化铁路节能、环保、效率高，是铁路实现跨越式发展的必由之路。特别是我区煤炭资源丰富，煤电转换是我区优势资源转换战略的重要组成部分，大力推进铁路电气化，更加适合区情。按“十一五”期间铁路换算周转量每年递增10%测算，到“十一五”末，我区铁路换算周转量可达到1100亿吨公里，如果区内铁路全部实现电气化,按每万吨公里消费100度电测算，可消费 11亿度电,相当于20万千瓦机组一年的发电量。目前，我国铁路电气化率已经达到27%，而我区尚无电气化铁路。随着兰新线电气化改造和精伊霍电气化铁路的修建，我区铁路电气化将进入快速发展的时期。要尽快实现新亚欧大陆桥中国境内全线双线和电气化，使兰新线年输送能力在“十一五”末达到1.2亿吨以上。（三）枢纽站建设。投资35亿元，建设乌鲁木齐、奎屯、喀什、库尔勒、哈密五个枢纽站。乌鲁木齐中心枢纽建设。乌鲁木齐中心枢纽改扩建项目已列入国家铁路中长期规划。根据神华、乌石化、八钢、中泰等大企业、大集团今后的发展形势和乌鲁木齐国际商贸中心建设的需要，“十一五”期间，改造乌鲁木齐中心枢纽，以适应不断增长的客货运输需要。本项目预估算投资15亿元。随着南北疆新线建设和路网的形成，逐步建设奎屯、喀什、库尔勒、哈密等地区级枢纽站，每个站预估算投资3至5亿元。（四）铁路专用线建设。目前，我区有铁路专用线132条，与72个国铁车站接轨。其中符合铁道部标准，年运量30万吨以上的专用线只有20条，造成运力极大浪费，不利于提高铁路作业综合效率。铁路专用线与国铁干线共同构成了我区铁路运输通道，是我区铁路运输