衡阳市碘盐监测工作方案.doc

衡阳市2014年碘盐监测工作方案坚持普及碘盐是持续纠正人群碘营养缺乏的唯一有效途径。10多年来，我市通过实施以全民食盐加碘为主的综合防治措施，使人群碘营养状况总体得到较好改善。为进一步加强和完善消除碘缺乏病的长效工作机制，强化碘缺乏病监测与防治干预措施的有机结合，现根据湖南省碘缺乏病监测方案（试行）（湘疾控发【2012】62号）要求，特制定本方案。一、目的及时掌握我市居民户碘盐普及情况，动态评价人群碘营养状况及病情的消长趋势，为适时采取针对性防治措施和科学调整干预策略提供依据。二、内容与方法1、监测范围和内容。全市12个县（市、区）居民户食用盐。2、监测方法。按东、西、南、北、中划分5个抽样片区，在每个片区各随机抽取1个乡（镇、街道办事处）。辖有5个或不足5个乡（镇、街道办事处）的县（市、区），抽取所有乡（镇、街道办事处）；在每个乡（镇、街道办事处），随机抽取4个行政村（居委会），填写表1；在每个行政村（居委会），随机抽检15户居民食用盐，要求每户采样量不少于100克，填写表2。3、检测方法。在居民户采集食盐后，即在现场进行半定量检测（若在检测中发现有非碘盐，应查找并登记非碘盐的来源渠道）；随后将盐样送到县（市、区）疾病预防控制机构实验室，按照GB/T 13025.7直接滴定法（川盐及其它强化食用盐采用仲裁法）测定盐中碘含量，填写表3。 4、判定标准 （1）合格碘盐：我省加碘标准为30mg/kg，判定标准2139mg/kg为合格。 （2）不合格碘盐：食盐中碘含量为5-21mg/kg(不含21mg/kg)或>39mg/kg(不含39mg/kg）。 （3）非碘盐：碘含量低于5mg/kg的食用盐。 5、抽样复核 市疾控中心在每个县（市、区）的盐样中随机抽取5%的样品即15份居民户盐样，在市中心实验室按照GB/T 13025.7直接滴定法进行盐碘含量复核。并对各县（市、区）大部分的非碘盐和不合格盐样进行复核。6、数据的汇总、分析和传送各县（市、区）疾控中心于5月1日前将监测数据报市疾控中心寄地科，市中心寄地科于5月15日前将监测数据录入全国碘缺乏病监测信息及实验室质控管理平台。三、质量控制（一）人员培训1监测方案培训：对监测相关人员开展逐级培训，确保监测方法统一、技术规范和协调有序。2监测技术培训：盐碘检测、数据录入技术统一由省级组织培训，受训人员考核合格后方可上岗。（二）实验室检测1实验室检测由省级疾病预防控制机构负责，每年组织对市（州）、县（市、区）级疾病预防控制机构盐碘检测实验室的质控考核；承担盐碘检测任务的实验室，须经外质控考核合格后，方可开展实验室检测工作；省级疾病预防控制机构根据外质控考核情况，统一安排样品检测任务。2各县（市、区）疾病预防控制中心所备份的盐样应存放5个月以上。（三）数据管理1各县（市、区）疾病预防控制中心应设专人负责碘缺乏病监测信息管理，确保监测数据在收集、管理、分析和上报过程的及时性、准确性和完整性；对新上岗的监测信息管理人员要统一安排岗位培训。2各种原始资料要及时分类、归档和备份光盘。3未取得主管卫生部门许可，不得擅自公布或发表监测信息资料。四、职责与分工（一）各级卫生行政部门市及各县（市、区）卫生行政部门负责组织管理本地碘缺乏病监测工作，向同级人民政府和相关部门通报监测信息。（二）各级疾病预防控制机构1、市疾病预防控制中心，承担碘盐监测人员的培训、督导和质量控制工作；负责县（市、区）级碘盐监测抽样，负责汇总、分析、上报和反馈本市监测结果。2、各县（市、区）疾病预防控制中心。具体实施碘盐监测工作；负责收集、汇总、分析、上报和反馈本县（市、区）监测结果。五、报告与反馈1、各县（市、区）级疾病预防控制中心于5月1日前完成现场监测数据的传送，并向市中心报送监测数据；各县（市、区）级卫生行政部门负责向同级发展改革委、工信、财政、工商、质监、盐业等相关部门通报监测结果。2市疾病预防控制中心于5月15日前完成县级现场监测数据的录入和汇总，将数据经分析后向省级疾病预防控制机构和同级卫生行政部门报送监测分析报告；市级卫生行政部门负责向同级发展改革委、工信、财政、工商、质监、盐业等相关部门通报监测结果。六、信息利用各地、各部门要明确职责、通力协作、齐抓共管，努力做到监测有序、信息顺畅、响应及时、措施有力，有效落实以食盐加碘为主的综合防治措施。卫生部门要及时将监测信息通报各有关部门，提高信息利用的时效性和有效性。发展改革委、工信、财政、工商、质检等部门要认真研究监测通报，充分利用监测信息，结合各自的监管职能，适时采取针对性措施，并及时向有关部门反馈实施应对措施情况，有关部门协同配合。各有关部门要增强对突发事件的应急处置能力，加强对原盐产区、碘盐覆盖率及合格碘盐食用率较低地区的监管力度，要及时报告当地人民政府和上级卫生行政部门，适时采取应急补碘措施。卫生部门会同发展改革委、工信、财政、工商、质检等部门依据碘盐监测信息及所采取的应对措施进行综合分析和评估，并联合通报。附录：1相关术语和定义 2监测表格表13相关术语和定义 碘盐监测（一）碘盐覆盖率定量检测碘盐覆盖率计算方法：碘含量5mg/kg的盐样份数占检测盐样份数的百分率（计算省级碘盐覆盖率时，须采用县级人口数加权）。 碘盐覆盖率=碘含量5mg/kg盐样份数检测份数×100%半定量检测碘盐覆盖率计算方法：显色的盐样份数占检测盐样份数的百分率。（二）合格碘盐食用率食盐中碘含量符合国家碘含量最新标准的盐样份数占检测盐样份数的百分率（计算省级合格碘盐食用率时，须采用县级人口数加权）。合格碘盐食用率=符合国家碘含量最新标准的盐样份数检测份数×100 监测表格表1 碘盐监测抽样登记表 省（区、市） 市（州） 县（市、区）监测地区类别：p非高碘县 p地理方位被抽取乡（镇、街道办事处）名称被抽取村（居委会）名称编码东西南北中填表说明：1此表为市（州）级疾病预防控制机构抽样登记表。2 由市（州）级疾病预防控制机构填写后，一式三份，一份通知县级疾病预防控制 机构，一份报送省级疾病预防控制机构，一份存档。抽样人： 审核人： 抽样单位（盖章）： 日 期： 年 月 日表2 碘盐监测居民户现场采样记录表 省 市（州） 县（市、区） 乡（镇、街道办事处） 村（居委会）编码： 随机号户主姓名家中是否有孕妇联系电话食盐种类现场半定量检测监测结果备 注填表说明：1本表由县级疾病预防控制机构填写。2本表用于现场居民户抽样及监测记录，由县级监测实施单位存档保存。3家中是否有孕妇：有填1，无填2。4食盐种类（填写代码）：精制盐填1，粉洗盐填2，粗粒盐填3，其他填4（注明）。5现场半定量检测：监测结果碘盐填1，非碘盐填2；备注填写非碘盐来源。采 样 人： ，采样单位： ，采样日期： 年 月 日表3 碘盐监测实验室检测记录表检测地点： 县（市、区） 实验室检测方法： 我省选定的碘盐浓度 21-39mg/kg样品原编号实验室检测编号监测户姓名样品来源食盐种类测定结果（mg/kg）备 注乡（镇、街道）村（居委会）填表说明：1本表由县级疾病预防控制机构实验室填写，一式两份，一份报送本单位碘盐监测主管部门，一份实验室留存。2本表用于数据库录入及县级监测部门存档保存。3食盐种类（填写代码）：精制盐填1，粉洗盐填2，粗粒盐填3，其他填4(注明)。4备注：仅川盐和其他强化食用盐填写，碘盐填1，非碘盐填2。检 测 人： ，负责人： 检测单位（盖章）： ，检测日期： 年 月 日