某市工业园产业规划方案.doc

某市工业园区主导产业布局规划方案目 录前 言1第一章 基础与背景1一、发展基础1二、现状分析2三、发展背景10第二章 总体思路与目标13一、总体思路13二、布局原则13三、布局架构15四、发展目标18第三章 产业选择20一、食品产业20二、木竹加工与家具制造产业22三、生物化工产业23四、建材产业25五、皮革、羽毛及其制品产业27六、高新技术产业28七、现代机械制造业30第四章 产业布局32一、工业发展核心区布局33二、特色加工工业区布局40第五章 主要任务41一、加速产业集聚发展41二、促进土地集约利用43三、推进园区结构调整45四、加大产城融合力度47五、大力发展生产性服务业49六、强化公共服务支撑51七、加强园区环境保护54八、推动港园协调发展57第六章 保障措施60一、加大政策支持力度60二、创新园区管理模式63三、大力开展招商引资65四、营造良好发展环境67五、加强规划组织实施68附 表71附 图83附 件96前 言实现“富民强市”新跨越，加快推进产业结构转型升级，着力打造西江流域核心港口城市，是今后一个时期某市市经济发展的重要战略任务。编制某市工业园区主导产业布局规划（2014-2020年）（以下简称规划），对于优化工业园区产业空间布局，推进新型工业化发展与新型城镇化建设，进一步发挥区域优势，更好地依托园区做大做强优势产业，加快建立和完善现代工业体系，打造广西西江经济带沿江新兴工业长廊，都具有十分重要的意义。规划分布局思路、布局构架和空间布局三条主线，从园区功能定位与区域协调发展、工业化与城镇化融合建设、经济与生态环境协调发展等多方面统筹考虑，确定某市工业园区短期及中长期发展战略思路、主要任务与保障措施等。本规划产业布局的区域范围为现江南工业园、某市（台湾）产业园、某市国家生态工业（制糖）示范园区、桂平长安工业集中区、平南县工业园；时间范围确定为2014-2020年。规划中的主导产业根据国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）要求，以及某市市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、某市市工业和信息化发展“十二五”规划中涵盖的重点产业进行选择确定。第一章 基础与背景一、发展基础工业经济快速发展。近年来，某市市已形成良好的工业基础，工业经济持续快速增长。2012年，全市完成工业总产值711.53亿元，同比增长9.3%；实现增加值228.12亿元，同比增长10.6%，对经济增长的贡献率为42.1%，拉动经济增长4.2%；规模以上工业总产值615.3亿元，同比增长10%。主导产业初步形成。经过持续几年快速发展，以建材、冶金、化工、食品、木竹加工及家具制造等为主导的产业初步形成，以汽车与工程机械零部件为代表的现代机械制造业雏形显现。2012年，主导产业完成工业总产值450.39亿元，占全市规模以上工业总产值的73.40%，对全市工业经济的贡献率达65%以上。产业集群效应初显。某市以工业园区为载体，积极承接东部产业转移，已初步形成建材、木材加工、制糖、以蔗渣为原料的纸制品深加工等一批特色产业聚集区，产业链条不断延伸，上、下关联行业壮大发展，产业集群效应初步显现。园区规模日益壮大。“十二五”期间，工业园区规模日益壮大，基础设施不断完善，已成为全市工业发展的重要载体。截至2012年底，全市工业园区已开发建设面积20.4平方公里，组织实施104个项目，累计完成投资63.5亿元，实现工业总产值260亿元，工业增加值78亿元，分别占全市工业总产值和工业增加值的36.54%和34.19%，实现税收11亿元，同比增长10%。二、现状分析目前，某市市共有工业园区5个，即某市国家生态工业（制糖）示范园区、某市（台湾）产业园、江南工业园、桂平长安工业集中区及平南县工业园，园区沿郁江岸线呈东西向分布，分别位于某市市港北区、覃塘区、港南区、桂平市以及平南县（某市工业园区现状分布详见图1-1）。（一）布局现状某市国家生态工业（制糖）示范园区位于港北区内，为国家级循环经济试点园区，下辖主园区西江科技创新产业城（原西江产业区）和某市产业区、热电循环经济产业区2个分园。现有产业涉及食品加工、电子信息、制糖、木材加工、制药、建材、钢材加工、电力设备等。某市（台湾）产业园位于覃塘区内，为自治区A类产业园，下辖主园区石卡临江产业园和覃塘林产品加工区、黄练工业集中区、大岭工业集中区、甘化工业集中区4个分园。现有产业涉及建材、生物化工、饲料、机械制造等。江南工业园位于港南区内，为省级开发区，现有产业涉及皮革、羽绒、食品、饲料、木材加工、生物化工等。桂平长安工业集中区位于桂平市内，为自治区A类产业园，下辖主园区桂平长安工业区和桂平市龙门陶瓷工业园、西山船舶修造工业区、木乐服装工业区3个分园。现有产业涉及陶瓷、建材、纺织、机械制造、钢材加工、生物化工等。平南县工业园位于平南县内，为自治区A类园区，下辖主园区临江产业园、丹竹建材产业园和平山工业园。现有产业涉及建材、纺织、生物化工、机械、工艺品制造等（园区产业布局现状详见表1-1）。表1-1 园区产业布局现状园区等级下辖工业区现有产业备注某市国家生态工业（制糖）示范园区国家级西江科技创新产业城电子信息、木材加工、食品、制药、服装、建材、涂料、合金及钢材加工、机械、电力设备、皮具、纸箱包装、铜杆加工、电缆主园区某市产业区制糖、纸制品热电循环经济产业区能源、造纸、新型建材、食品添加剂某市（台湾）产业园自治区A类石卡临江产业园物流、电子信息、水泥、木材、饲料、机械主园区覃塘林产品加工区板材加工黄练工业集中区建材大岭工业集中区农产品加工甘化工业集中区生物化工、循环经济江南工业园省级开发区江南工业园皮革、羽绒、食品、混泥土、饲料、木材加工、机械、钢材加工、农副产品加工、化工主园区桂平长安工业集中区自治区A类桂平长安工业区生物化工、机械制造、服装、家具、制药主园区桂平龙门陶瓷工业园建筑陶瓷、纸箱包装、电气设备西山船舶修造工业区船舶修造木乐服装工业区服装业平南县工业园自治区A类临江产业园木材、纺织、食品、生物化工、机械、工艺品制造主园区丹竹建材产业园水泥平山工业园竹藤制品（二）园区规模某市国家生态工业（制糖）示范园区规划总面积2897公顷，规划工业用地总计1787.26公顷，其中一类工业用地555.11公顷，二类工业用地536.95公顷，三类工业用地695.20公顷；已用工业用地规模为546公顷；规划园区近期可用地289公顷。 某市（台湾）产业园规划总面积3450公顷，规划工业用地总计1979.6公顷，其中一类工业用地152.60公顷，二类工业用地1290.05公顷，三类工业用地513.19公顷，已用工业用地规模为1284公顷；规划园区近期可用地388公顷，远期可用地1753公顷。江南工业园规划总面积2007公顷，规划工业用地总计295公顷，其中二类工业用地123公顷，三类工业用地172公顷，已用工业用地规模为496公顷；规划园区近期可用地562公顷，远期可用地949公顷。桂平长安工业集中区规划总面积3900公顷，规划工业用地总计1670.67公顷，其中一类工业用地150.67公顷，二类工业用地1253.33公顷，三类工业用地266.67公顷，已用地规模为1377公顷；规划园区近期可用地规模253公顷，远期可用地2565公顷。平南县工业园规划总面积3748公顷，规划工业用地总计2000.7公顷。其中，二类工业用地1968公顷，三类工业用地32.7公顷，已落户项目71个，已用地规模为336公顷；规划园区近期可用地300公顷，远期可用地2490公顷园区发展空间、用地类型统计详见表1-2、1-3）。表1-2 园区发展空间现状统计 单位：公顷 园区名称规划面积已用面积尚可利用面积近期远期某市国家生态工业（制糖）示范园区西江科技创新产业城18093621601287热电循环经济产业区1088184129775某市（台湾）产业园石卡临江产业园17952802671333覃塘林产品加工区278027053100黄练工业集中区232080020067大岭工业集中区423087013053甘化工业集中区722810035200江南工业园江南工业园2007496562949桂平市长安工业集中区桂平长安工业区160058067102桂平市龙门陶瓷工业园17006171331085西山船舶修造工业区300300木乐服装工业区30018053167平南县工业园临江产业园2332202001910丹竹建材产业园800120100580平山工业园（三）基础设施某市国家生态工业（制糖）示范园区。西江产业区现有水厂1座，主要由市政供水，供水规模1万吨/天，热点循环经济产业区无供水厂，主要从郁江抽水；规划区内无变电站以及污水处理厂。某市（台湾）产业园。石卡临江产业园现在建水厂1座，供水规模6000吨/日，在建污水处理厂1座，污水处理能力为1万吨/日；园区共有6个变电站，35kV主变6台。表1-3 园区用地类型现状统计表 单位：公顷园区名称一类工业用地二类工业用地三类工业用地某市国家生态工业（制糖）示范园区西江科技创新产业城555.11496.02热电循环经济产业区40.93695.20某市（台湾）产业园石卡临江产业园152.60916.81107.54覃塘林产品加工区101.0932.89黄练工业集中区22.91120.25大岭工业集中区123.9456.27甘化工业集中区125.30196.24江南工业园江南工业园123172桂平市长安工业集中区桂平长安工业区150.67433.3364.00桂平市龙门陶瓷工业园620.00202.67西山船舶修造工业区木乐服装工业区200平南县工业园临江产业园1760丹竹建材产业园20832.7平山工业园江南工业园。现有供水厂2座，110kV变电站2座，在建污水处理厂1座；园区采用市政供水，供水规模为8万吨/日，电源主变容量分别为2*31.5MVA和3*50MVA，污水处理能力5万吨/日。桂平市长安工业集中区。桂平长安工业区和龙门陶瓷工业园有专用水厂，供水规模分别为5000吨/日和2.2万吨/日，木乐服装工业区为乡镇水厂供水，供水规模为5000吨/日；桂平长安工业区内有供电所，主变电压等级为110kV，龙门陶瓷工业园在建110kV专用变电站，木乐工业区由专用变电站供电；各园区均无污水处理厂。平南县工业园。临江产业园采用市政供水，有1座110kV变电站，在建污水处理厂1座，污水处理能力为5万吨/日；丹竹建材产业园采用市政供水，由1座220kV变电站供电，现有污水处理厂1座，污水处理能力为2万吨/日（园区基础配套设施现状详见表1-4）。表1-4 园区基础配套设施概况表园区名称基础配套设施备注供水供电排水道路水厂个数水源供水规模（万吨/天）电源数量主变等级处理能力（万吨/天）园区内道路长度某市国家生态工业（制糖）示范园区西江科技创新产业城1市政供水1无污水处理厂已建成12.9公里热电循环经济产业区无郁江无污水处理厂某市（台湾）产业园石卡临江产业园10.6（在建）1（在建）建成10公里五个园区共有6个变电站，35kv公变3座、主变6台，35kv线12回，线路总长95km覃塘林产品加工区建成6公里黄练工业集中区园区依国道而建大岭工业集中区园区依国道而建甘化工业集中区园区依国道而建江南工业园江南工业园2市政供水82110kV5（在建）建成10.44公里，在建8.32公里桂平长安工业集中区桂平长安工业区1市政供水0.5110kV在建已建成四大主干道桂平市龙门陶瓷工业园1市政供水2.21（在建）110kV无污水处理厂已建成中心大道，在建龙门大道桂平长安工业集中区西山船舶修造工业区市政供水市政供电无污水处理厂木乐服装工业区乡镇水厂0.5平南县工业园临江产业园市政供水110kV5（在建）已建成5.6公里（四）交通区位某市市具有“两中心、一枢纽”的区位交通优势，地处广西周边各省及东盟间的区域中心以及广西各主要城市的区位中心，是承东启西、连接东盟的重要地区性交通枢纽之一，东部通往东盟最近的两条高速公路贯穿全境，某市港作为东西部之间水路联运的重要通道已成为西江流域最大港口。园区总体沿郁江流域分布于某市市“三区一市一县”，各园区或临近高速公路或毗邻铁路、港口等交通枢纽，对内对外交通十分便捷通畅（园区交通区位现状详见表1-5）。经过近年来持续快速发展，某市工业园区已形成多层次结构体系，园区整体发展水平上了一个新的台阶，园区规划与基础设施建设、项目引进、项目落地、项目意向储备等方面均取得了一定成绩，但仍存在一些说不足。目前，某市工业园区发展缺乏系统的规划建设，园区近期可用土地面积不足，远期发展空间受到制约；个别产业用地类型不符合工业用地标准，存在一定的土地资源浪费；产业布局混乱，重点不够突出，园区布局与全市支柱产业发展不匹配，有的产业园定位不尽合理，布局同质化明显，产业结构趋同现象较为严重，差异性和互补性不强；再加上部分园区基础设施缺乏统一规划建设，其规模不能满足近期及远期工业发展需要，配套设施整体建设滞后，辐射带动能力不强，一定程度上制约了某市市整体工业产业发展。三、发展背景从国外看。国际金融危机之后，世界经济格局、国际产业分工和市场需求出现新变化，科技创新和新兴产业发展正在孕育新的突破，同时，经济全球化进程加速推进，发达国家向发展中国家产业转移的势头不减，这为中国推进产业转型升级和大力发展战略型新兴产业提供了历史机遇。但是，欧美等发达国家实施“再工业化”战略正成为趋势，与此同时，新兴发展中国家加快调整经济结构，促进产业升级，发达国家实体经济“回归”和印度、东南亚等发展中国家和地区加速追赶中国，未来中国产业发展面临的环境更加复杂。从国内看。国家加快经济结构调整，大力推进经济发展方式转变，对产业转型升级提出了更高的要求。与此同时，我国大力推进工业化和信息化深度融合，加速推进新型城镇化，大力培育和发展战略性新兴产业，把发展战略性新兴产业作为转变发展方式、抢占国际经济竞争制高点的重大战略，发达地区产业转型升级和产业转移步伐加快，这些对某市市现代制造业、现代服务业以及新能源等新兴产业发展带来千载难逢的机遇。同时，十八大以来，国家针对产业调整升级、扶持民间资本、简政放权等新一轮多领域市场化改革全面深入展开，这将释放出巨大改革红利，为某市市产业发展提供强大动力。从全区看。中国-东盟自由贸易区全面建成，广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略，国家实施新一轮西部大开发，支持广西西江经济带建设和桂东承接东部产业转移，这对某市市建设西江经济带和国家级承接产业转移示范市提供有力的政策支撑。自治区党委、政府作出了建设西江“黄金水道”的重大决策，某市市作为西江“黄金水道”的核心区段城市，将获得自治区政策上更多的支持。广西工业化发展进入中期阶段，做大做强做优工业和加快转变经济发展方式成为今后一个时期全区发展的重要战略任务，这将有利于某市加快产业发展，但也面临加快转变经济发展方式、促进结构调整和产业转型升级的艰巨任务。从自身看。经过多年的发展，某市市工业产业发展已具备较好基础，初步形成了建材、化工、食品、木竹加工及家具制造、等主导产业和产业园区，产业集群效应初步显现。但与此同时，产业布局不尽合理，园区基础设施滞后，产业配套力和聚集力仍较弱，特别是中心城区集聚带动力不强，就业增长速度大幅落后于城镇化增长速度。因此，抢抓机遇，发挥优势，调整优化园区布局，促进产业转型升级和集聚发展，走出一条具有某市特色的新型工业化道路迫在眉睫。第二章 总体思路与目标一、总体思路以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以调整优化园区布局、实现产业科学有效集聚为目标，紧抓国家积极推进西江经济带建设与广西“两区一带”建设等重大机遇，依托交通区位条件突出，资源环境承载能力强、工业基础好、发展潜力大等优势，结合区域总体功能定位，深入优化调整工业空间布局和园区功能配置，大力实施产业集聚、集群发展战略，推动“产城融合一体化、产业集聚园区化，园区建设生态化、土地利用集约化、功能配置协同化”，以产业发展推动区域经济跨跃和城镇化进程，加快形成“一核、两区”的工业空间发展新格局，构建主次分明、差异发展、功能配套完善的沿江工业空间布局体系，打造广西西江经济带新兴工业长廊。二、布局原则（一）坚持产城一体融合发展按照“全域统筹、产城融合”的理念，合理安排工业区布局。以工业园区为新型工业化、新型城镇化互动发展重要载体，通过产业集聚提升区域内人口规模，增强城镇发展活力；以城镇综合承载能力增强为产业持续壮大和人口不断融入创造条件，有效实现产业园区化、产城一体化，形成以工业化带动城镇化和农业现代化、以城镇化支撑工业化和促进农业现代化的“三化”协调发展新格局。（二）坚持突出特色差异化发展立足基础、突出特色、差异竞争、错位发展。依托各工业园区及区（县）的区位条件、产业基础和资源优势，积极调整工业布局，合理摆放项目，壮大优势产业，形成特色经济，打造竞争优势，实现区域间分工协作、各园区间优势互补、上下游产业互动的共同发展新格局。（三）坚持产业集群集聚发展以产业空间集中化、发展集群化、项目集聚化、要素使用集约化为宗旨，紧紧围绕重点产业，合理配置生产要素，提升产业配套能力，引导相关产业向工业园区集聚，构建全产业链发展格局；科学引导零散工业点有序向工业功能区集聚，严格控制园外现有零散工业点继续扩大，提高土地利用率。（四）坚持交通岸线引导发展依托某市地处桂中南平原地区，公路、铁路及内河水运航道交汇贯通全境的交通岸线优势，大力引导产业有序集聚发展。以水、公、铁交通网络为纽带，将区（县）各园区有效连接形成区域内互补融合或独立发展的专业聚集区；以园区为原料汇集、产品生产、成品外运的枢纽，逐步形成布局合理、生产储运有序、通达便捷、以交通岸线为引导的工业长廊。（五）坚持可持续发展坚持资源有效利用和节约并举，坚持园区开发与环境保护并重，坚持工业壮大与城镇发展共赢。集约利用土地，合理控制园区土地开发强度；有效地利用城镇资源，优化资源配置；加强环境保护，实现工业与城市建设、生态环境协调发展，强化资源、工业、城镇、生态的可持续发展能力。三、布局架构坚持大视野谋划、大空间布局、大项目推动、大配套建设，以构建富有某市特色的现代工业体系为指导，以产业集群基地建设为支撑，强力推进港北国家生态（制糖）工业园、港南江南工业园区和覃塘某市（台湾）产业园“三园合一”建设，打造某市工业发展核心区；重点推进桂平长安工业集中区建设升级、平南县工业园壮大发展，打造某市工业发展特色区，着力构建“一核、两区”的工业布局框架，形成以园区为主体、现代交通网络和航运枢纽为纽带的具有某市特色的工业空间布局体系。（某市工业园区产业布局构架详见图2-1） “一核”（工业发展核心区）：即以某市国家生态工业（制糖）示范园区、江南工业园和某市（台湾）产业园为基础，统一规划，一体化布局，推进港南、港北、覃塘三园融合发展，打造市域内工业发展核心版块，强化中心城区的核心地位和多元功能，提升中心城区产业层次，优化产业结构，促进优势产业集聚和转型升级。重点打造皮革、羽毛及其制品生产基地，高新技术产业基地，食品加工基地，家具制造基地，特种船舶修造及配套基地，糖深加工基地，现代物流基地等，推进港南区、港北区和覃塘区一体化开发、融合发展，强化中心城区的辐射带动作用，完善城市功能，提升城市核心竞争力，着力打造西江经济带核心港口城市。“两区”（工业发展特色区）：即桂平长安工业集中区和平南县工业园。桂平长安工业集中区。依托交通干线和港口优势，加大东部产业转移承接力度，重点打造新型建筑陶瓷生产基地、汽车及工程机械零部件制造基地、生物化工产业基地，大力培育和发展战略性新兴产业。把桂平打造成为桂东南区域发展次中心，广西西江新兴工业长廊上集研发、制造及现代服务业于一体的工业发展特色区。平南县工业园。借力西江经济带建设与“十二五”粤桂战略合作发展，依托平南特色资源条件、产业基础及区位交通优势，积极承接东部产业转移，辐射带动周边小城镇工业发展。重点打造保健食品等特色产品加工基地，积极培育和发展战略性新兴产业，将平南打造成为某市临港临江重要的特色加工工业区和承接东部产业转移的前沿阵地。图2-1 某市工业园区产业布局构架图四、发展目标发展目标分为近期（2014-2015年）、中远期（2016-2020年）两个阶段。近期目标（2014年-2015年）：空间布局优化调整阶段。“一核、两区”的布局框架基本形成，园区产业优化调整，主导产业基地建设初步形成，各园区基础设施及仓储物流等配套设施初步完善，金融等生产性服务业得到发展。到2015年某市全部工业总产值突破850亿元，年均增长16.8%，园区工业总产值比重占全部工业总产值的60%以上，工业增加值超120亿元，累计完成工业投资200亿元，累计完成技术改造投资150亿元，带动就业人员25万人，工业用地有效利用率达60%。中远期目标（2016-2020年）：空间布局巩固完善阶段。到2020年，空间布局更加优化，产业集聚效应明显显现。着力建设“一核、两区”，基本形成工业发展核心区、工业发展区等多层次产业空间体系。构建以某市工业核心区重点产业基地、桂平重点产业基地与新兴产业集聚区、平南特色产业基地与新兴产业集聚区为支撑的产业发展空间，形成差异化发展、功能协同有序的空间承载体系。产业集聚效应凸显。到2020年，某市全部工业总产值突破2200亿元，年均增长16.8%，园区工业总产值比重占全部工业总产值的80%以上，工业增加值超200亿元，累计完成工业投资1000亿元，累计完成技术改造投资550亿元。工业产出效率明显提升。工业用地产出强度进一步提高，到2020年，工业用地有效利用率达80%以上（工业用地投资强度指标详见表2-1）。产业辐射带动作用明显增强。通过物流与产业链衔接拉动，在某市周边区域形成产业协作圈，提升某市工业辐射能力，带动就业人数28万人，拓展某市工业发展空间。设施建设日趋完善。园区道路、电力、给排水、天然气、电信等基础设施基本实现“九通一平”，住房、金融、商贸等服务配套功能不断完善，园区及城镇基础配套水平和服务功能对优秀人才的吸引力和可持续发展能力明显提升。表2-1 工业用地投资强度指标产业名称投资强度（万元/公顷）容积率建筑密度某市市区桂平市平南县建材6005355200.735%食品5901.035%生物化工142512650.635%木竹材加工与家具制造造纸：755木竹材：645家具制造：630造纸：650木竹材：470家具制造：5550.835%皮革、羽毛及其制品6755901.035%现代机械制造业135011750.735%制药15000.735%电子信息16000.735%电力设备11500.735%服装加工5900.830%第三章 产业选择根据国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）、某市市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、某市市工业和信息化发展“十二五”规划等相关政策和规划要求，结合国内外和广西产业发展所面临的环境、某市资源要素优势和产业基础等条件，作出2014-2020年某市工业园区主导产业战略选择为食品，木竹材加工与家具制造，建材，生物化工，皮革、羽毛及其制品、高新技术及现代机械制造业等。一、食品产业充分利用某市现有特色农产品资源基础及交通优势，采用现代先进生物技术，重点生产粮油加工业和饮料制造业，加快发展肉类加工业和特色食品业，巩固提升制糖业，不断延伸食品产业链，到2020年食品工业总产值达到450亿元（食品产业发展结构详见图3-1）。粮油加工业。重点开发优质、安全、方便、营养的各类大米食品及稻壳、米糠的综合利用，支持营养健康型大米及制品的开发生产和挤压膨化技术、微波技术、速冻技术在食品加工中的应用等，开发具有特殊功能的健康休闲食品。肉类加工业。积极引进利用肉禽机械化屠宰与加工技术、调理肉制品和发酵肉制品加工技术，加快发展猪肉、禽肉等深加工制品。图3-1 食品产业发展结构图饮料制造业。重点发展亚热带水果果汁饮料、蔬菜汁饮料，适度发展白酒产业。特色食品业。积极采用生物技术，加强科技研发，重点开发平南石硖龙眼、玉桂以及桂平西山茶、香米、荔枝、淮山、黄沙鳖等特色农产品资源的开发利用，生产具有特色的保健品、食品等特色农产品加工。糖精深加工。重点开发生产金砂糖、风味绵糖、糖霜、风味液体糖浆、风味糖蜜、彩色装饰糖等特种糖，加快营养强化糖、医药级蔗糖等高附加值特种产品研发，积极利用制糖产生的副产品发展循环经济，进行纸质品生产，进一步延伸制糖业产业链条。二、木竹加工与家具制造产业依托某市良好的竹资源、林业种植基础，结合竹木板材、家具的发展趋势，积极引进先进家具生产工艺，加快提升板材加工业和竹藤制品业的技术水平，不断延伸板材加工业和竹藤制品产业链条。重点发展家具制造业，积极木材深加工,到2020年木竹加工与家具制造产业产值达到300亿元（木竹加工与家具制造发展结构详见图3-2）。家具制造业。重点发展以木材、木质人造板、竹材为主要材料，配以其他辅料的家具生产。板材加工业。积极开发环保型高附加值人造板材，重点向建筑、包装、装饰、车船制造等领域拓展；进一步推进高附加值耐久性竹质工程材料的开发利用；合理控制人造板材的生产，确保木材资源的有效利用。竹藤制品业。巩固发展具有地方特色的竹藤制品；鼓励发展竹纤维、现代竹质建筑构件等高新技术产品的开发利用；积极开发竹副产品。图3-2 木竹加工与家具制造发展结构图三、生物化工产业某市具有良好的生物化工产业基础，依托其合理的产业构成，鲜明的产业特色，引进先进技术条件，稳步发展生物发酵产业；充分利用动植物资源，积极发展生物提取；并以发酵、提取产品为原料深入拓展产业链条，发展市场前景好、需求量大的高附加值精细化工及循环经济产品，到2020年，生物化工产业产值达到250亿元（生物化工产业发展结构详见图3-3）。图3-3 生物化工产业发展结构图生物发酵。重点发展乙醇系列、环氧乙烷系列、酵母系列、酶制剂系列产品，积极推动产品由初级向高端延伸。生物提取。加快发展香精香料提取以及黄酮类化合物、果胶及多酚化合物、桉树油、茶多酚、食用胶原蛋白、食用明胶等生物提取。精细化工。积极推进化肥、农药、饲料、建材添加剂、医药制剂等应用产品的研发与生产。循环经济与综合利用。积极开发高浓度有机废水制取沼气和沼气发电项目以及利用固体废弃物生产绿色建材项目。四、建材产业加快水泥产业转型升级步伐，加大淘汰落后产能力度，着力提升产品附加值，进一步延伸发展陶瓷、建筑新型材料等产业链条，到2020年某市市建材产业总产值达到500亿元（建材产业发展结构详见图3-4）。水泥产业。巩固提高新型干法水泥，结合国家产业政策及产业情况，逐步淘汰现有落后产能，加快转型升级，延伸产业链条。重点推进特种水泥生产，积极利用2000吨/日及以上新型干法水泥窑炉处置工业废弃物、城市污泥和生活垃圾，加快推进纯低温余热发电以及粉磨系统节能改造。陶瓷产业。重点发展薄型陶瓷板、干挂多孔陶瓷板、轻质陶瓷板、透水砖、红坯仿古砖、抛光砖、陶瓷内墙釉面砖以及陶瓷仿古砖等功能化、高附加值新型建筑陶瓷产品；积极推进150万平方米/年及以上、厚度小于6毫米的陶瓷板生产线和工艺装备技术开发与应用，以及一次冲洗用水量6升及以下的坐便器、蹲便器、节水型小便器及节水控制设备开发与生产。图3-4 建材产业发展结构图建筑新型材料产业。大力发展粉煤灰蒸压砖和加气混凝土砌块、页岩空心砖、混凝土砌块和混凝土路面砖、煤矸石和粉煤灰烧结砖隧道窑、碳酸钙及石膏空心砌块等绿色环保建筑新型材料、新型墙体和屋面材料、绝热隔音材料、建筑防水和密封等材料的开发与生产；积极推进30万平方米/年以上超薄复合石材生产、农用田间建设材料技术开发与生产、利用工业副产石膏生产新型墙体材料及技术装备开发与制造、应急安置房屋开发与生产等。其它方面。重点实现机械化石材矿山开采、矿石碎料和板材边角料综合利用生产及工艺装备开发以及废矿石、尾矿和建筑废弃物的综合利用等。五、皮革、羽毛及其制品产业积极推进某市现有皮革、羽毛及其制品业技术升级改造，提升产品附加值，到2020年，皮革、羽毛及其制品制造产业总产值达200亿元（皮革、羽毛及其制品产业发展结构详见图3-5）。 皮革制品制造。加快推进现有皮革制品制造项目技改升级，利用先进工艺设备，大力发展皮革服装、皮箱及包（袋）、皮装饰品等制造。羽毛（绒）加工及制品制造。重点进行羽毛（绒）加工，积极发展羽绒服装、羽绒寝具、羽绒睡袋等羽毛（绒）制品加工，提升产品附加值，进一步延伸产业链条。图3-5 皮革、羽毛及其制品产业发展结构图六、高新技术产业结合某市现有高新技术产业基础，加快产业结构调整，提高自主创新能力。大力发展电子信息、电子设备制造、机械加工、零部件加工、新材料产业、建筑材料研发与生产等，到2020年高新技术产业总产值达到200亿元（高新技术产业发展结构详见图3-6）。电子设备制造业。大力发展广播电视设备制造、电子器件制造（包括电子真空器件制造、半导体分立器件制造、集成电路制造、光电子器件及其他电子器件制造等）、电子元件制造、家用视听设备制造以及其他电子设备制造的发展。图3-6 高新技术产业发展结构图新材料产业。以现有铜精深加工产业为基础，积极推进铝铜硅钨钼等大规格高纯靶材、超长线材制品等高强高导铜合金、耐蚀热交换器用铜合金及钛合金材料规模化生产，延伸产业链发展下游相关行业；加大铜铬锆引线框架材料、电子焊料等研发力度；鼓励铜钢、铝钢等复合材料的规模化生产，提升产品附加值。 新型建筑材料。重点发展新型墙体和屋面材料、绝热隔音材料、建筑防水和密封等材料的开发与生产以及使用合成矿物纤维、芳纶纤维等作为增强材料的无石棉摩擦、密封材料新工艺、新产品开发与生产；积极推进高新技术领域需求的高纯、超细、改性等精细加工的高岭土、石墨、硅藻土等非金属矿深加工材料生产及其技术装备开发与制造。七、现代机械制造业依托现有产业基础，提高自主创新能力，加快产业转型升级步伐。大力发展汽车及工程机械零部件，新能源船舶修造，多用途作业平台、钻探船等特种船舶修造产业，打造某市现代机械制造业产业集群，到2020年现代机械制造业总产值达300亿元（现代机械制造业发展结构详见图3-7）。图3-7 现代机械制造业发展结构图汽车及工程机械零部件。重点进行汽车发动机及配附件、汽车底盘系统、新能源汽车零配件、汽车电子产品等研发与生产；工程机械零部件方面加快挖掘机关键零部件，机械基础件和基础材料，环保设备，矿山机械，农业节能环保装备等研发与规模化生产。特种船舶修造及配套。以现有船舶修造产业为基础，提高自主创新能力，积极引进先进工艺，重点发展新能源船舶，起重船、水下基础整平船、多用途作业平台、钻探船等特种船舶，船舶配套设备及其他相关装置修造。 第四章 产业布局按照全域统筹、科学入园、协同发展的原则，紧抓西江经济建设打造特色型工业园区契机，立足“一核、两区”总体布局，结合工业园区布局现状、用地规模、环境容量、基础设施概况、所在各区（县）区位条件、周边资源概况、交通物流以及现有产业基础等因素，进一步明确园区主体功能，推动工业园从综合性园区向功能分区明确、产业特色鲜明的专业型园区和特色型园区发展（某市工业园区产业布局调整详见表4-1）。表4-1 某市工业园区产业布局表五大工业园名称现有产业园区定位调整后园区主导产业江南工业园皮革、羽绒、食品、混凝土、饲料、木材加工、机械、冶金、农副产品加工、生物化工、造纸皮革、羽毛及其制品基地皮革、羽毛及其制品制造某市（台湾）产业园电子信息、水泥、木材、饲料、船舶修造、机械设备、板材加工、建材农副产品加工、生物化工与循环经济家具制造基地、特种船舶修造及配套基地家具制造、特种船舶修造及配套、食品加工某市国家生态工业（制糖）示范园区电子信息、木材加工、食品、制药、服装、建材涂料、合金及钢材加工、机械、电力设备、皮具、纸箱包装、造纸、新型建材、食用添加剂（碳酸钙）新材料产业基地、糖深加工产业基地新材料产业、糖精深加工桂平长安工业集中区生物化工、机械制造、服装、家具、制药建筑陶瓷、纸箱包装、电气设备、船舶修造服装业新型建筑陶瓷生产基地、生物化工产业基地、汽车及工程机械零部件制造基地生物化工、汽车及工程机械零部件制造、新型建筑陶瓷平南县工业园木材、纺织、食品、生物化工、机械、工艺品制造、水泥保健品、食品等特色农产品加工基地保健食品等特色产品加工一、工业发展核心区布局推动核心区工业园三位一体建设，强化园区基础设施与配套服务设施完善，带动城镇配套服务协同发展，提升城镇中心区核心竞争力；大力引进高附