环境影响评价报告公示：都江堰城区环内排水管网体系完善及下河排口治理工程环评报告.doc

建设项目环境影响报告表 （送审本）项目名称： 都江堰城区2.5环内排水管网体系完善及下河排口治理工程建设单位(盖章)： 都江堰新城建设投资有限责任公司 编制日期：2016年3月国家环境保护部 制四川省环境保护厅 印 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止终点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况 （表一）项目名称都江堰城区2.5环内排水管网体系完善及下河排口治理工程建设单位都江堰新城建设投资有限责任公司法人代表王晓彬联系人周工联系电话87133632邮政编码610000建设地点都江堰城区2.5环以内立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建P技改行业类别及代码其他未列明的建筑活动E5090总投资（万元）50000环保投资（万元）405环保投资占总投资比例0.08%占地面积/总建筑面积/评价经费/建成时间/工程内容及规模一、建设项目由来 都江堰位于成都平原西北边缘与岷山山脉交界处，距成都48公里，是以世界遗产为特色的国际旅游休闲城市、国家历史文化名城、灾后重建典范城市。 目前，都江堰主城区2.5环内有江安河、蒲阳河等11条主要河渠，河渠边上存在较多未截留的下河排污口，这些排污口将污水直接排入河渠内，对河流造成了严重污染；此外，城区2.5环内的雨污管道存在断管、破损渗漏及支管不完善等问题，部分河渠受到损坏，淤堵严重，影响了使用功能，致使雨污水排水不畅，对城区卫生环境及水环境都构成了极大威胁。因此，尽快对都江堰城区2.5环内的下河排污口及雨污管道进行整治，是抓住都江堰快速发展机遇和建设“国家历史文化名城”、“国际旅游城市”及“区域性旅游枢纽”的必然要求。本工程包含都江堰城区2.5环内11条河渠下河排污口的治理工程和排水管网体系完善治理工程。本次雨污整治工程污水管道新建及修复共计34.17km；雨水管道新建及修复35.15km；排水沟渠整治及疏通共计16.07km，河道清淤共计13.80km；新建一体化泵站2座。该项目在施工期和营运期将产生废水、废气、废渣等污染物和噪声污染，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关文件的规定和精神，在项目可行性研究阶段，应同步开展环境影响评价工作，执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的环保“三同时”要求。据此，都江堰新城建设 投资有限责任公司委托北京中咨华宇环保技术有限公司进行本项目环境影响报告表的编制工作。我方接受委托后，立即开展了详细的现场调查、资料收集工作，在依照环境影响评价技术导则的要求，对本项目所在区域的环境现状和可能造成的环境影响进行分析，编制完成了环境影响报告表。二、项目产业政策符合性本项目主要进行城区雨污管网的建设及下河排污口治理工程，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），本项目属于其中的鼓励类（即：第一类鼓励类中二大类水利的“江河堤防建设及河道、水库治理工程”之规定以及二十二类城市基础设施的“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”之规定）。同时，都江堰市政府投资项目管理工作领导小组会议纪要（2015年第4次）同意项目实施。因此，项目的建设符合当前产业政策。三、项目建设必要性 1、是保护水环境、保障成都市地表水质达标的需要水生态环境是人类生存的依托，是社会经济发展的基础，保护水环境是全社会的共同需求，目前走马河、江安河等河流作为都江堰市重要的自然环境资源和母亲河，由于污水长期污染水体，造成水生态环境极差，影响城市品质。通过项目的建设杜绝污水排入河道，改善水生态环境，恢复河道整体生态机能，有效抑制水环境的破坏，实现良性循环，保障成都市地表水达标。2、是完善城市功能体系的需要通过对都江堰排水系统完善，结合都江堰特有的自然生态环境和水资源条件基础，构建良好的水生态环境，提升城市的重要形象和价值，以完善城市功能体系。通过项目的建设，力求达到城市的功能完善和可持续性发展，构建充满活力的城市滨水区域，展示地方文脉和社会进步的新型城市空间。3、是落实“水十条”的重要体现简称“水十条”的水污染防治行动计划文件中指出“水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦”。本项目的实施，无疑将大大促进及改善都江堰水环境质量，是落实国务院关于水污染防治行动计划（国发201517号）文件的重要体现。四、规划符合性分析及选址合理性分析（1）项目与都江堰总体规划符合性分析根据都江堰城市总体规划（2014-2030），都江堰城区排水体制采用雨、污水分流制，旧城要结合城市旧城改造逐步改造为雨、污水分流制，具体规划如下：1）污水管道服务面积普及率95%，污水处理率98%，工业废水必须治理达到相应的排放要求后方可排入城市污水管道或相应水体。2）为了保护水源水质，都江堰的排水体制选择雨、污水分流制，污水必须经过处理达到排放标准后方可排入收纳水体。3）城市雨水排放根据所排放的水体（7条河流）分成7个排水分区，雨水利用地形结合道路按各自排水分区排入这7条河流中，对于临近这7条河流的用地，特别是靠近金马河有些地方地势比较低洼，要结合这几条河的防洪规划，结合防洪堤修建，对这些低洼用地采用土方回填，是这些低洼地雨水能顺利排放。老城区各分区结合旧城城市改造逐步改造、完善雨水排水系统。本项目主要是城区雨污管网的建设及下河排污口治理工程，与都江堰总体规划相符。（2）项目与都江堰市污水及再生水利用规划符合性分析根据都江堰市污水及再生水利用规划，确定了都江堰城区污水体系布局、污水分区及污水厂建设规模。都江堰排水系统建设基本按照相关规划进行，整个污水系统如下：分为山区及平坝区，山区按照建制镇及社区分别设置污水处理系统，分散处理，平坝区根据地形考虑尽量区域集中处理处置，集中处理包括四个排水系统，以柏条河为界，柏条河以南部分主城区及城市西区为排水区，主城区柏河以北部分和都江堰工业集中发展区为排水区，中兴、青城山及大观镇形成排水区，聚源新区为排水区。四个排水分区集中设置污水处理厂，其他平坝区乡镇分别设置污水厂进行处理。第排水分区：主要收集都江堰城区柏条河以南、园区规划范围以内的城市污水，分别沿奎光路、迎宾大道、幸福大道等主要街道上设污水干管，收集各街区的城市污水，经主干管汇集后，沿灌温路输送至青城工业区的张家湾污水厂处理后达标排放。第排水分区：主要收集都江堰市主城区柏条河以北的城市污水及工业废水，分别沿蒲阳路、二环路、蒲阳大道、驾虹大道等主要街道上设污水干管，收集各街区城市污水送至青城山污水处理B厂处理后达标排放。第排水分区：主要收集中兴镇、青城山镇及大观镇等的污水，污水干管沿规划道路敷设，收集的污水送至青城山污水处理A厂处理达标后排放。 第排水分区：主要收集聚源新区的污水，主干管沿走马河右岸的滨河路布置，沿南北向路布置干管，收集污水进入城南新区污水处理厂。 本项目2.5环内的污水排放涉及排水区和排水区污水管网的建设及下河排污口治理工程，与都江堰市污水及再生水利用规划相符。（3）项目与都江堰排水（雨水）防涝综合规划符合性分析根据都江堰排水（雨水）防涝综合规划，确定了都江堰城区雨水管渠及附属设施规划设施标准，根据流域划分了雨水排放分区，将都江堰城区划分为17个排水分区。本项目涉及到11条河渠下河排污口的治理工程，各雨水分区规划为完整的雨水系统。与都江堰排水（雨水）防涝综合规划相符合。综上所述，项目建设符合都江堰城市总体规划中的排水规划要求，项目规划选址合理可行。（4）选址合理性分析本项目施工线路中不涉及饮用水保护区、风景名胜区，自然保护区等环境敏感区，项目在施工过程中可能对沿线的商住户等产生一定的扬尘及噪声影响，但通过采取环保工程措施及管理措施，可有效减缓影响程度及范围，并且影响具有时效性，施工结束后可消除影响。施工临时占用土地为公路占地及建设用地，不属生态环境脆弱的敏感地带，沿线无需要保护的珍稀动、植物。铺设完成后将恢复其原有使用功能，合理利用了土地资源，避免另外占用土地时对生态的破坏。施工期虽对交通有影响但采取措施后可将影响减至最低。本项目不设临时施工营地，通过租用附近社区民房满足施工工人住宿、生活需求，可有效避免对周边环境的影响。因此本项目的建设选线合理，施工期对环境的影响具有时效性，通过环保措施可有效减缓至最低，随着施工期的结束，影响随之结束。项目建成后扭转都江堰中心城区污水直排的现状，有效地保护区域内地表水环境，运营期主要产生明显的环境正效应。五、区域排水现状分析（1）区域城市排水现状经现场调查发现，目前都江堰全域各个乡镇配套建设了污水收集管道479公里，其中主干管87公里，支干管及支管353公里，末端收集管网39公里。拍套的污水主干管构架已基本完成，但主干管建成未与沿线商家住户接通，末端管网不健全情况较为普遍。 其中，中心城区（灌口、幸福、玉堂、聚源）排水现状为：旧城区经过多年改造完善，大多数地方已是雨污分流系统，只有局部区域仍是雨污合流制管，新城区及震后新建管道全部为雨雾水分流管道。存在的问题；（1）目前都江堰1-2.5环基本实现雨污分流、但部分道路（通锦路、金江路存在断头问题；（2）部分路段（学府路、胡家巷等）污水主管已经建设实施，但并未预留支管，周边居民污水并未接进来，是大量污水溢流至河道；对水体造成污染；（3）一环以内以及一环到2.5环部分区域排水体制为雨、污混流制，并未设置截污堰等截流措施，雨、污混流的污水全部排入河道内，严重污染了水体环境；（4）蒲阳河、柏条河等11条都江堰城区河流下河排口多为雨污混流排口，直接排至河流，污水水体环境；（5）部分沟渠（太白堰、灌温路排水沟等）淤堵较为严重，排水能力不足。（6）部分河道淤积较严重，如导江堰、灵岩沟等。 兴盛街雨污合流沟渠 导江堰 灵岩沟 蒲阳河下河排污口六、工程内容及规模1.工程概况（1）项目名称：都江堰城区2.5环内排水管网体系完善及下河排口治理工程（2）项目性质：新建；（3）建设单位：都江堰新城建设投资有限责任公司；（4）建设地点：都江堰城区2.5环范围内；（5）资金规模：本项目总投资为50000万元；（7）建设内容：都江堰城区2.5环内11条河渠下河排污口的治理工程和排水管网体系完善治理工程。本次雨污整治工程污水管道新建及修复共计34.17km；雨水管道新建及修复35.15km；排水沟渠整治及疏通共计16.07km，河道清淤共计13.80km；新建一体化泵站2座。 该工程分为4个片区实施，片区划分根据都江堰城区主要河流及道路情况：第一片区为蒲阳河以北区域；第二片区为蒲阳河与柏条河之间区域；第三片区为柏木河与走马河之间区域；第四片区为走马河与灌温路之间区域。第一片区实施主要内容 对导江堰、 灵岩沟、蒲阳河的下河排污口进行截留，就近接入污水排放系统，对雨污水主管进行修复和梳理打通，完善排水系统。共新建污水管道7315m,新建雨水管道5110 m，整治疏通沟渠605 m，沟渠尺寸为BxH=6.0 m×2.1 m;河道清淤长度7.5km。 第二片区实施主要内容 对左支渠、柏条河的下河排污口进行截流，就近接入污水排放系统，对雨污水主管进行修复和梳理打通，完善排水系统。共新建污水管道8407m,新建雨水管道5268 m，整治疏通沟渠4690 m，沟渠尺寸为BxH=1.5 m×2.0 m、BxH=1.0 m×1.2 m、BxH=3.0 m×1.5m、BxH=2.5 m×2.0 m;河道清淤长度6.3km。第三片区实施主要内容对右支渠、太平堰、柏木河及走马河的下河排污口进行截流，就近排入污水排放系统，对雨污水主管进行修复和梳理打通，完善排水系统。共新建污水管道8481m,新建雨水管道14832m，整治疏通沟渠6410m，沟渠尺寸为BxH=2.0 mx2.0 m、BxH=2.0 mx1.2 m、BxH=2.6 mx1.0m、BxH=1.3 mx1.5m; BxH=1.3 mx1.8 m、BxH=1.5 mx1.5 m、BxH=3.0mx1.5m、BxH=1.0 mx1.2 m；新建一体化泵站1座，规格1万m3/d，H=5m。第四片区实施主要内容对五斗河及江安河的下河排污口进行截流，就近排入污水排放系统；对雨污水主管进行修复和梳理打通，完善排水系统。共新建污水管道9972m,新建雨水管道9936m，整治疏通沟渠4360m，沟渠尺寸为BxH=2.5 mx2.0 m、BxH=2.0 mx2.0 m、BxH=1.8 mx2.0m、BxH=1.8 mx1.8m;新建一体化泵站1座，规格1万m3/d，H=5m。（8）建设规模：项目工程数量见下表1-3。表1-3 项目工程数量表序号项目单位数量备注一第一片区工程量1污水工程1.1级钢筋砼排水管（d400、d500）m49301.2钢管m2385C25砼包封1.3沉泥井座101.4截流溢流井座701.5现有污水管道拆除m14002雨水工程2.1级钢筋砼排水管（d500-1500）m51102.2沟渠BxH=6.0 mx2.1 mm6053其他工程m3.1路面破除及恢复M2840302.1.1破除现状污水井座102.1.2河渠及河道恢复M278902.1.3乔木移植棵502.1.4房屋拆迁M25262.1.5导江堰河道清淤m3800清淤深度1m,沟渠平均宽度3 m2.1.6灵岩沟河道清淤m3700清淤深度1m,沟渠平均宽度6 m二第二片区工程量1污水工程1.1级钢筋砼排水管（d400、d500）m79211.2钢管m4861.3截流溢流井座35新建1.4现有污水管道拆除m5002雨水工程2.1级钢筋砼排水管（d500-700）m18582.2级钢筋砼排水管（d800-1000）m19602.3级钢筋砼排水管（d1200-1500）m14502.4沟渠BxH=3.0 mx1.5 mm17602.5沟渠BxH=1.5mx2.0mm16802.6沟渠BxH=1.0 mx1.2 mm5502.7沟渠BxH=2.5mx2.0mm7003其他工程3.1路面破除及恢复940323.2破除现状污水井座163.3河渠及河道恢复5263.4乔木移植棵603.5房屋拆迁4203.6河道清淤m6300左支渠河太白堰清淤深度1m三第三片区1污水工程1.1级钢筋砼排水管（d400、d500、d700）m84811.2一体化污水提升泵站座14.1.2截流溢流井座104.1.3现有污水管道拆除m13002雨水工程2.1级钢筋砼排水管（d500-700）m31362.2级钢筋砼排水管（d800-1000）m31722.3级钢筋砼排水管（d1200-1500）m54882.4沟渠BxH=2.0 mx2.0mm5502.5沟渠BxH=2.0 mx1.2mm12082.6沟渠BxH=2.6 mx1.0mm5502.7沟渠BxH=1.3 mx1.5mm2202.8沟渠BxH=1.3 mx1.8mm3302.9沟渠BxH=1.5 mx1.5mm12322.10沟渠BxH=3.0 mx1.5mm5502.11沟渠BxH=1.0 mx1.2mm12203其他工程3.1路面破除及恢复1045603.2破除现状污水井203.3河渠及河道恢复3503.4乔木移植503.5房屋拆迁368四第四片区1污水工程1.1级钢筋砼排水管（d400、d500）m96421.2钢管m330C25砼包封1.3一体化污水提升泵站座11.4截流溢流井座151.5现有污水管道拆除m18002雨水工程2.1级钢筋砼排水管（d500-700）m17162.2级钢筋砼排水管（d800-1000）m25902.3级钢筋砼排水管（d1200-1500）m52502.4级钢筋砼排水管（d1600-1800）m3802.5沟渠BxH=2.0 mx2.0mm12002.6沟渠BxH=1.8 mx1.8mm15502.7沟渠BxH=1.8 mx2.0mm6602.8沟渠BxH=2.5 mx2.0mm9503其它工程3.1路面破除及恢复1044003.2破除现状污水井座153.3河渠及河道恢复3503.4乔木移植503.5房屋拆迁2262、项目组成及主要环境影响项目为都江堰城区2.5环内11条河渠下河排污口的治理工程和排水管网体系完善治理工程。本次雨污整治工程污水管道新建及修复共计34.17km；雨水管道新建及修复35.15km；排水沟渠整治及疏通共计16.07km，河道清淤共计13.80km；新建一体化泵站2座。项目组成和主要环境影响见表1-4；表1-4 项目组成及主要环境问题表项目组成工程内容及规模可能产生的环境问题建 设 期营 运 期主体工程截污管网，河道整治工程第一片区：蒲阳河以北区域，对导江堰、 灵岩沟、蒲阳河的下河排污口进行截留，就近接入污水排放系统，对雨污水主管进行修复和梳理打通，完善排水系统。共新建污水管道7315m,新建雨水管道5110 m，整治疏通沟渠605 m，河道清淤长度7.5km水环境：施工废水、管道试水、施工人员生活污水；大气环境：施工扬尘；声环境：施工机械和运输车辆噪声；生态环境：植被破坏、水土流失；地下水环境：地下水污染，水位下降、地表沉降；固体废物：工程弃土、清除的淤泥、施工人员生活垃圾；社会环境：交通影响、景观影响防渗、爆管第二片区：对左支渠、柏条河的下河排污口进行截流，就近接入污水排放系统，对雨污水主管进行修复和梳理打通，完善排水系统。共新建污水管道8407m,新建雨水管道5268 m，整治疏通沟渠4690 m，河道清淤长度6.3km第三片区：对右支渠、太平堰、柏木河及走马河的下河排污口进行截流，就近排入污水排放系统，对雨污水主管进行修复和梳理打通，完善排水系统。共新建污水管道8481m,新建雨水管道14832m，整治疏通沟渠6410m，新建一体化泵站1座，规格1万m3/d，H=5m第四片区：对五斗河及江安河的下河排污口进行截流，就近排入污水排放系统；对雨污水主管进行修复和梳理打通，完善排水系统。共新建污水管道9972m,新建雨水管道9936m，整治疏通沟渠4360m，新建一体化泵站1座，规格1万m3/d，H=5m路面及河道恢复工程第一片区：路面破除及恢复84030，河渠及河道恢复7890；/第二片区：路面破除及恢复94032，河渠及河道恢复526；/第三片区：路面破除及恢复104560，河渠及河道恢复350；/第四片区：路面破除及恢复104400，河渠及河道恢复350；/截流溢流井、检查井全线设置截流溢流井130座，检查井175座/辅助及公用工程穿越工程河流、道路：本项目穿越蒲阳河2次，跨河长度约100m，走马河2次，跨河长度约100米，江安河1次，跨河长度约15米，采用直穿的方式过河，围堰施工。穿越道路采用顶管方式新建排水管道。/临时堆场项目管网工程不设临时堆场，挖出土方就地堆放，管道铺设后立即回填，河道整治临时堆土场就近布置，占地约为1000m2。/土方工程挖方554560方，回填443648方，弃方110912方。弃方运至政府指定的弃渣堆放场。/施工营地就近租用民房，不新建施工营地