电力用户停电事件处置方案.doc

重要电力用户停电事件处置方案电业有限公司二一年十一月电业有限公司重要电力用户停电事件处置方案一、总则1、编制目的为了正确、有效快速地应对和处理都安瑶族自治县水利电业有限公司（以下简称公司）因电网受外界或内部因素影响造成重要电力用户（以下简称用户）停电，或用户在生产过程中，突发生产性事故造成停电，最大限度地减少用户因停电造成的影响和损失，维护电网安全、社会稳定和用户生命、财产安全，确保公司在突发重要用户停电事件中组织管理规范、有效，事件处理及时、准确，结合公司实际情况，特制定本方案。2、编制依据依据电力企业现场处置方案编制导则、广西水利电业集团有限公司安全生产事故应急预案管理办法（桂水电司生201064号）、都安瑶族自治县水利电业有限公司电网大面积停电事故应急预案。3、适用范围本方案适用于-公司处理因电力生产事故、电力设施遭受破坏、重要用户内部生产事故等各类突发事件引起的对县网内35kV电压等级及以下直供用户、县直重要单位或部门正常工作期间停电、并有可能危及到其设备、人身安全事件的处置工作。二、事件特征 1、可能发生的事件类型(1)、由于用户与电网连络的电源通道故障，造成用户停电。(2)、由于用户配变设备故障，造成用户停电。(3)、由于用户IC电能计量装置付费卡清零，造成用户停电。2、事件危险性分析用户失去电力供应，可能造成重大经济损失甚至人员伤亡。三、组织机构 1、公司成立重要用户停电应急领导小组（以下简称应急领导小组）和现场应急处置小组。2、应急领导小组组长由公司总经理担任。总经理外出期间按照行政工作递补原则由主管生产副总担任。3、应急领导小组副组长由公司主管安全、生产副总担任。4、应急领导小组成员由公司生技部、营销部、安监部、财务部、车队、调度所、变电站、客服中心、输电线路维护班、变电检修班、经理工作部-供电所、用户单位主管生产负责人组成。5、应急领导小组下设办公室，主任由生技部或营销部负责人担任，副主任由电力调度所负责人担任。6、现场应急处置组由值班调度员、向用户供电的变电站值班员、输电线路维护班、变电检修班、客户中心、-供电所、用户负责人等成员组成。输电线路维护班、变电检修班、-供电所、用户等各成员单位组建应急处理抢修队伍，由其第一责任人担任组长，负责应急处理过程中的所辖设备的抢修工作，同时将机构人员名单报公司重要用户停电应急领导小组办公室。7、电力调度所是电网重要用户停电事故处理的指挥中心，值班调度员是事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。四、机构职责：1、应急领导小组主要职责：（1）、贯彻落实国家有关事故应急救援与处理法规、规定；（2）、接受地方政府及上一级应急指挥机构的领导，请求应急援助；（3）、负责对本电网重要用户停电应急工作的组织领导，领导本企业重要用户停电事件抢险及应急处理工作；（4）、研究应急决策和部署；（5）、督促制定应急预案实施细则，对有关生产单位领导小组下达事故处理应急指令；（6）、宣布进入和解除预警状态；（7）、宣布进入和解除应急状态；（8）、宣布实施和终止应急预案；2、办公室主要职责：(1)、及时了解重要用户停电事故情况，提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；(2)、落实应急领导小组下达的应急指令；(3)、监督应急预案的执行情况；(4)、掌握应急处理和供电恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。3、领导小组各成员单位职责：（1）、变电站职责：a、向用户供电的变电站值班员及时将事件征象及设备状态报告值班调度员;b、在值班调度的指挥下，快速、正确地完成倒闸操作及设备状态转换。c、对故障设备及时进行隔离、并做好检修安全措施。d、用户可以利用备用通道恢复供电的，及时启用备用通道。（2）、电力调度所的职责：a、掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围；b、正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大；c、迅速隔离故障，保证主网安全和重点地区、其它重要用户的电力供应；d、指挥电网操作，事故抢修，恢复重要用户供电；e、及时将重要用户停电有关情况向应急处理领导小组汇报。（3）、生技部、营销部职责：负责组织、协调与本部门相关的应急预案工作，监督、执行应急预案中的技术、安全、组织措施；（4）、安监部职责：负责对整个事故现场的安全监督，着手开展事故调查，并监督各生产单位在事故处理中严格执行相关的规程、制度和要求；（5）、车队职责：负责对重要用户停电时应急救援人员及备用物资的运输车辆的调配使用；（6）、客服中心职责：负责对重要用户停电进行说明、解释和协调；（7）、财务部职责：负责提供抢修用的设备、物资；（8）、经理工作部职责：负责实施应急处理的对外联系、新闻发布；（9）、安阳供电所、变电检修班、输电线路维护班职责：在应急领导小组指挥下，做好抢修准备，负责对所辖维护设备进行巡查、抢修。组织和支援排除引起用户停电的故障。当负责维护管理变电设备、输、配电设施的各生产单位，不能在最短的时间内完成事故设备的处理时，公司应急处理领导小组可调动本公司一切生产、管理人员，必要情况下向上级政府求援，也可申请其他兄弟单位支援。五、应急报告程序1、用户及公司变电站值班员及时将事件征象及设备状态报告值班调度员及其直接上级。2、值班调度员对故障进行判断，对需要调度所负责人支援的，及时报告调度所所长或副所长。3、设备管理部门负责人或调度所负责人经过分析，认为需要向专项应急办主任报告的事故，立即向专项应急办主任报告。4、专项应急办主任向应急领导小组组长报告事故情况，由其决定是否再向上一级报告。六、应急处置程序1、查明配电网各级母线失压，公司变电站查明向用户供电的电力线路出口开关跳闸及事故征象，判断用户停电，应立即与值班调度员取得联系。2、值班调度员指令变电站值班员和用户对事故（故障）设备及相关区域采取隔离措施、并悬挂警示牌，防止事故区域人员触电或者事故扩大。3、组织利用备用通道恢复供电。4、组织做好检修安全措施。5 根据相关规程规定恢复用户供电。七、应急处置措施1、用户及公司变电站值班员查明用户停电，立即向值班调度员及其直接上级报告。2、值班调度员根据用户及变电站、其他相关部门的报告，判断引起用户停电的原因，对存在的事故设备进行隔离。3、组织和支援排除引起用户停电的故障。4、根据=电网调度管理规程及变电站现场运行规程的规定，恢复对用户供电。八、注意事项 1、用户停电时，用户及变电站值班员应沉着应对，对故障象征进行分析判断，对存在故障的设备按规定进行隔离，及时报告值班调度员及其直接上级。2、保证人身安全为第一要务。出现人员伤亡时，应先抢救人员，再处理设备问题。在抢险过程中不得冒险、盲目蛮干，救护人员必须先确保自身安全。3、在恢复供电过程中，必须按照相关规程的规定执行，防止出现误操作使事故扩大，造成人员伤亡或财产更大的损失。4、值班调度员负责做好与各部门的沟通协调工作。九、方案备案和修订1、本方案向电监会=电监办、=县人民政府应急办，集团公司安监部、生产管理部备案。2、方案修订有下列情形之一的，在专案应急指挥部领导下，专案应急办及时组织对本方案进行相应修订：(1)、公司隶属关系发生变化的；(2)、重要输变电设施周围环境发生变化、形成重大危险源的；(3)、公司应急指挥体系、主要负责人、相关部门人员或职责已经调整的；(4)、方案编制依据的法律、法规和标准发生变化的；(5)、现场处置方案演练、实施或处置方案评估报告提出整改要求的；(6)、电力监管机构或属地政府有关部门提出要求的。(7)、本现场处置方案进行修订后，应当及时向有关部门报告修订情况，并按照有关程序重新备案。十、制定与解释本现场处置方案由专案应急办制定。专案应急办负责解释。十一、预案实施本预案于发布之日起实施。十二、附件：1、现场应急处置流程图：现场处置组事故判断隔离故障设备抢修或配合抢修恢复保安供电向公司应急领导小组报告3、重要用户信息表：