论中国周边安全环境.doc

论2014年中国周边安全环境计算机12-3 冯健男 22120484【摘要】中国周边多个方向频繁出现异常情况，究其原因，既有不利因素也有有利因素。通过分析，可以看出当前中国周边的整体安全环境可谓喜忧参半，总体上呈现“北稳”、“西热”、“东闹”之势。对于我国来说不仅仅是难题，更是一个巨大的挑战，关乎到国家安全形势的发展国家主权的维护，必须要塑造相应的国家安全意识，迎接即将面临的诸多问题，为货架将来的发展铺平一条绿色的国际通道。【关键词】 中国周边 安全环境 喜忧参半一、目前中国周边安全环境情况分析(一）中国周边地理环境中国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等，因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 (二）中国周边安全环境存在的现实挑战和潜在危机 近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，钓鱼岛事件南海纠纷，朝核问题持续升温，中国周边危机四伏。安倍参拜靖国神社，放言夺回强大日本，中日东海军力箭在弦上，菲律宾扬言要把中国告上联合国，南海纠纷悬而未决，朝鲜政局扑朔迷离，东北亚面临动荡之年。当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势。所面临的主要危机有：1、中美关系美国对我国安全存在着综合性的威胁。美国对我国在政治、经济、军事等方面，处处制造事端，鼓动、唆使我国周边国家与我国对抗，其实质都是企图延缓中国上升为世界强国地位的速度。中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战略相撞”难以避免，这些问题如果处理失当，不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突，也会影响中国周边地区的稳定。 2、朝鲜半岛并不稳定朝鲜半岛局势的动荡将影响中国多年建设的“和平发展”的良好周边环境。由朝鲜发射火箭和进行新的核试验所诱发的紧张局势，造成的连锁反应超过以往。“弃核”和实现半岛无核化面临前所未有的困难环境新变数有所增加的原因。3、中日关系日美安全同盟的重新定位，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素。近年来，围绕钓鱼岛争端以及海上划界问题，中日之间产生严重纷争。东海问题主要涉及日本，但一旦引发冲突，对全局影响较大。  4、南海问题自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而越南、菲律宾、印度尼西亚，等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。南海问题是大国与小国之间的纷争，虽具有一定的可控性，但影响也不容低估。 5、中印关系中印边境争端的焦点，是我国大片领土的归属问题。冷战结束后，印度对华猜忌、防范的冷战思想依然根深蒂固，这就决定了印度对我国安全的消极影响在较长时间内仍将存在，而且不排除在某种情况下恶化的可能性。 6、民族分裂主义势力和恐怖主义等对中国安全威胁不能低估“台独”、“东突”、“藏独”等分裂势力都是威胁国家统一安全、对国家安全构成挑战的因素，这些敌对分裂势力内外勾联，不断进行捣乱破坏。这些问题都涉及到民族的根本利益和国家的核心利益。二、中国周边安全环境新变数有所增加的原因（一）中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。（二）中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。（三）中国周边安全环境中的美国因素1、继续实施“两洋战略”，保持在亚太地区的军事前沿存在。一方面美国强调要进一步增强其远程打击能力。另一方面，美国继续加强其在远东地区军事基地的建设。与此同时，美国正在积极谋划与日本一道，建立战区导弹防御系统，即所谓的TMD。 2、鼓吹“集体安全”，构造新的反华包围圈。这个新的包围圈有三个战略支撑点，即日本、东盟和印度。 3、利用中国周边国家介入未来可能发生的台湾冲突。除了在台湾海峡地区的直接军事介入以及中国大陆地区重要战略目标的有限打击外，还会有在政治上孤立中国、经济上封锁中国、军事上挑衅中国等等。 4、我们面对美国因素，必须要有相应的应对政策：一是坚持“睦邻”、“安邻”、“富邻”，掌握政治上的主动权；二是要化解矛盾，扫清障碍，减少美国介入的筹码；三是发展自己，增强实力，以不变应万变。三、中国的周边环境也存在一些有利因素首先是中国对周边地区的影响力逐渐增大。中国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，中国在周边国家的投资也在迅速增长。其次是国际社会对中国战略意图的认知。中国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解“中国威胁”的焦虑，中国积极参与与周边国家的自由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。中国与邻国的经济相互依赖关系也在不断加深。 不管周边形势如何动荡起伏，中国始终会高举谋和平、求合作、促发展的大旗。坚持和平发展、求同存异、互利共赢，坚持和谐、和睦，与邻为善、以邻为伴，进而为中国的国内发展营造良好的周边环境仍是中国周边外交政策宏观层面上的不变选择。四、应采取的对策周边安全环境中的不利因素和有利因素，并不是固定不变的，有些因素是可以改变的。随着改革开放30年来中国经济的迅速发展和综合实力的巨大提高，中国营造周边环境的能力有了很大增强。面对当前的周边环境，我们可以从以下几个方面来应对。首先，最重要的还是发展，把自己的事情办好。一个国家特别是大国，它的国际地位最主要的还是取决于其物质实力。对中国来说，最重要的是，抓住当前的机遇，进一步提升自己的综合实力，提升营造有利的周边环境的能力。其次，是努力保持中美关系的稳定。美国是当今世界唯一的超级大国，对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。在中国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。由于中国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家，美国对华政策中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益，在很多国际事务上，美国需要中国的合作。因此，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。第三，发展睦邻外交，拓展中国在周边国家中的影响力。综合实力的增强，使中国营造有利周边环境的能力也相应增强。中国虽然在周边地区产生了一定的影响力，但与中国综合实力相比，两者之间并不相称。现在，中国与很多周边国家的关系中，最重要的支柱还处于经济合作的层面，如何加强中国与一些周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系，还是一个需要努力加以实现的目标。最后，是加强软实力建设。提升中国的国际形象，改善中国在周边国家心目中的认识和印象，使中国形象在这一地区更具亲和力。同时要保持中国在战略上的威慑力，努力维持一种平衡。【参考文献】多个方向近期现异动 ，中国周边安全环境增新变数 陈向阳 中国周边安全环境与地缘战略构想-世界地理研究 王国梁