铜川美佳华商业广场建设项目环境影响评价报告全本.doc

目 录前 言11、项目实施背景12、项目概况及特点13、环评工作过程14、关注的主要环境问题25、报告书主要结论2第1章 总则31.2评价目的51.3评价原则和技术方法61.4评价标准71.5环境影响要素识别与评价因子筛选91.6评价工作等级131.7评价工作范围161.8评价重点161.9污染控制与环境保护目标17第2章 建设项目概况202.1建设地点及占地情况202.2 项目名称、建设单位、建设性质及行业类别202.3 建设规模及设计方案202.4 公用工程222.5总图设计23第3章 工程分析253.1 施工期主要污染分析253.2 营运期主要污染分析29第4章 区域环境概况374.1拟建项目地理位置374.2自然环境概况374.3社会环境概况40第5 章 环境质量现状评价435.1地表水环境质量现状调查与评价435.2地下水环境质量现状调查与评价445.3环境空气质量现状调查与评价445.4 声环境质量现状监测与评价45第6章 建设期环境影响分析与环保措施476.1项目建设期污染特征476.2建设期环境影响分析及防治措施476.3建设期污染防治措施及预期效果汇总58第7章 运营期环境影响分析607.1 环境空气影响预测与评价607.2 水环境影响分析评价627.3 声环境影响评价647.4 固体废弃物影响分析评价727.5 日照影响分析及评价727.6 景观影响分析评价737.7社会经济影响分析评价747.8 运行期环境影响小结74第8章 产业政策与选址合理性分析768.1 产业政策符合性分析768.2项目与相关规划符合性分析768.3项目拟引入餐饮企业相关要求分析768.4项目选址可行性分析788.5总平面布置合理性分析78第9章 污染防治措施的可行性评述与建议799.1 大气污染防治措施799.2 水污染防治措施809.3 噪声污染防治措施819.4 固体废物处置措施849.5光污染防范措施及可行性分析84第10章 环境经济损益分析8610.1 经济效益分析8610.2 社会效益分析8610.3 环境经济损益分析8610.4清洁生产87第11章 总量控制9411.1 总量控制原则9411.2 总量控制因子9411.3 总量控制建议指标94第12章 公众参与9512.1 公众参与目的9512.2 公众参与原则9512.3 影响区公众参与9612.4 公众参与调查结果9712.5 公众意见合理性分析10312.6 公众意见采纳情况说明10312.7 小 结103第13章 环境管理与环境监控计划10413.1环境监督管理10413.2施工期环境监测与管理10413.3 营运期环境管理要求10513.4 营运期环境监控计划10613.5 污染物排污口规范化管理10713.6 项目竣工环保验收管理107第14章 结 论10914.1 项目概况10914.2 环境质量现状结论10914.3 环境影响评价结论11014.4 污染防治措施评述结论11214.5 项目可行性结论与建议113附图：附图1.9-1 建设项目环境保护目标图附图2.1-1 建设项目地理位置图附图2.5-1 建设项目总平面图附图4.1-1 建设项目四邻关系图附图5.1-1 项目与环境现状监测引用点位关系图附图5.4-1 建设项目噪声监测点位图附图7.5-1 建设项目日照分析图附图13.6-1 建设项目环保措施分布图附件：1、环境影响评价委托书，铜川美佳华置业有限公司；2、建设项目环境影响评价分类登记表3、铜川市发展和改革委员会关于铜川美佳华商业广场建设项目备案确认的通知；4、铜川市国土资源信息中心宗地图；5、铜川市环境保护局关于铜川美佳华商业广场建设项目环境影响评价执行标准确认的复函；6、监测报告耀环监测字（2014年）第08号；7、公众参与信息公示及调查样表；8、公众意见采纳承诺书；9、建设项目环境保护审批登记表前 言1、项目实施背景近年来，铜川市经济得到迅速发展，2013年铜川市实现生产总值321.98亿元，同比增长13.8%，增幅位居全省第二位。分产业看，第一产业增加值21.74亿元，同比增长4.9%；第二产业增加值215.07亿元，增长17.2%；第三产业增加值85.17亿元，增长7.8%。随着铜川市第三产业的发展，特别是旅游业的发展，铜川市现有的商业、酒店、办公等不能满足第三产业的发展。为了解决铜川市第三产业发展存在的矛盾，改善区域商业、办公及酒店现状，铜川美佳华置业有限公司拟在铜川市新区建设铜川美佳华商业广场建设项目。2、项目概况及特点铜川美佳华商业广场建设项目位于铜川市新区华夏南道与华原东道交汇处，项目规划用地面积42001.9m2，规划总建筑面积151578.34m2，其中地上总建筑面积95777.34m2，地下总建筑面积55801m2。项目设有地面停车场和地下停车库，共设机动停车位739个，其中地面111个，地下628个。项目建址规划为建设用地，项目已取得铜川市国土资源信息中心关于铜川美佳华商业广场建设项目宗地图的批复。本次评价不牵扯拆迁问题，项目为房地产项目，属于污染较轻项目。3、环评工作过程依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，以及铜川市环境保护局等相关单位对建设项目环境管理的要求，该项目应编制环境影响报告书，2014年4月30日，铜川美佳华置业有限公司正式委托中国轻工业西安设计工程有限责任公司承担该项目的环境影响评价工作，编制铜川美佳华商业广场建设项目环境影响报告书。接受委托后，我单位立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，并咨询了铜川市环境保护局等相关管理部门，收集了相关基础资料，进行了必要的环境现状监测、资料收集等工作，在工程污染因素分析、环境现状分析、环境影响预测评价及污染防治措施可行性分析基础上，编制完成铜川美佳华商业广场建设项目环境影响报告书。本报告书编制过程中，得到了铜川市环境保护局、建设单位、设计单位等相关部门的大力协助，在此一并表示感谢！4、关注的主要环境问题（1）分析建设项目与相关规划的相符性；（2）施工过程中的扬尘和施工设备噪声对周围环境的影响；（3）项目建成后地下车库尾气、公用设备噪声和固体废物对周围环境产生的影响，以及外部交通噪声对项目内环境的影响。5、报告书主要结论本项目符合国家产业政策。本项目的建设符合铜川市城市总体规划（2005-2020）的要求，项目选址合理可行；施工期和运行期产生的废水、废气、噪声、固体废物在认真落实环评报告提出的环境保护措施后，污染物可实现达标排放，从而实现经济效益、环境效益和社会效益的协调发展，从环境保护角度考虑，项目建设可行。第1章 总则1.1编制依据1.1.1 法律、法规和条例1、中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；2、中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；3、中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日；4、中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法1997年3月1日；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005年4月1日；7、中华人民共和国清洁生产促进法2002年6月29日；8、中华人民共和国城市房地产管理法，1994年7月5日；9、中华人民共和国节约能源法2007年10月28日；10、中华人民共和国土地管理法2004年8月28日；11、中华人民共和国城乡规划法，2008年1月1日；12、中华人民共和国建筑法，1997年11月11日；13、中华人民共和国城市房地产管理法，1994年7月5日；14、关于环境保护若干问题的决定2011年3月1日；15、建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院第253号令，1998年11月29日；16、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539号文，2005.12.3；17、环境影响评价公众参与暂行办法环发（2006）28号，2006.2.14；18、陕西省城镇绿化条例2011.1.1；19、国务院国发199631号文关于环境保护若干问题的决定，1996年8月；20、国家环境保护部2号令建设项目环境影响评价分类管理名录，2008年10月1日；21、国务院新推楼市调控六项措施2006.5.17；22、关于加强城市供水、节水和污染防治工作的通知2000.11.7；23、关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知环办（2008）70号，2008.9.18；24、关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知环办（2003）25号，2003.3.25；25、城市生活垃圾管理办法建设部令第27号，1993.8.10；26、国家环境保护总局，环发2006（28号）环境影响评价公众参与暂行办法，2006年2月14日；27、陕西省大气污染防治条例，2014年1月1日；28、陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额通知陕政发（2004）18号，2004.4.29；29、陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水污染防治的通知陕政发200114号；30、陕西省城市节约用水管理办法2005.4；31、陕西省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法，陕西省人大常委会公告第63号，2006.12.3；32、陕西省建筑节能条例陕西省人大常委会公告第58号，2006.9.28；33、“关于印发省“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划（2013-2017年）的通知”陕政发201354号；34、“关于落实大气污染防治行动计划 严格环境影响评价准入的通知”环办201430号；35、“关于严格执行铜川市建筑施工扬尘污染治理12条措施的通知”，铜住建发2013497号；36、铜川市2013年治污降霾保卫蓝天行动计划实施方案铜政办发201342号。37、铜川市创模办、铜川市住建局“关于加强城市区域扬尘污染控制的通知”，2011年11月16日。1.1.2 相关规划文件1、铜川市城市总体规划（2005-2020年）；2、重点区域大气污染防治“十二五”规划。1.1.3 技术规范1、环境影响评价技术导则 总纲HJ2.1-2011；2、环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2008；3、环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/T2.3-93；4、环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2009；5、环境影响评价技术导则 地下水HJ610-2011；6、环境影响评价技术导则 生态影响HJ19-2011；7、防治城市扬尘污染技术规范HJ/T393-2007。1.1.4相关资料1、铜川美佳华商业广场建设项目环境影响评价委托书，2014年4月30日；2、铜川市发展和改革委员会关于铜川美佳华商业广场建设项目备案确认的通知，铜发改投资2013581号；3、铜川市国土资源信息中心关于铜川美佳华商业广场建设项目宗地图的批复；4、建设单位提供的其它有关文件、技术资料。1.2评价目的本次评价的目的在于通过对项目所在地和周围环境现状的调查，掌握评价区的环境特征；通过对拟建项目污染源分析，根据环境特征和拟建项目污染物排放特征，预测项目建设对自然、生态、社会环境以及生活环境产生的影响程度、范围和环境质量可能发生的变化状况，从而提出消除或减少不利环境影响的对策和建议；根据“达标排放、总量控制”的要求，论述项目环保措施的可靠性和合理性，从环境影响评价技术角度，分析项目的可行性，为环境保护行政主管部门决策与监督管理和建设单位、设计单位实行“三同时”提供科学依据。1.3评价原则和技术方法1.3.1 评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展观的要求，遵循以下原则进行本次环境影响评价：1、依法评价原则贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。2、完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征，对工程全部内容、全部影响时段、全部影响因素和全部作用因子进行分析、评价，突出评价重点。3、广泛参与原则环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。1.3.2评价技术方法环境影响评价采用定量评价和定性评价相结合的方法，以定量评价为主，评价方法应优先选用成熟的技术方法，鼓励使用先进的技术方法，慎用有争议或处于研究阶段尚没有定论的方法。1、环境现状评价：主要采用现场勘测并进行必要的现场监测，对获得的数据进行分析，对环境现状进行评价；2、污染源分析：主要采用项目的相关监测数据、进行物料平衡计算及类比其他相似工程进行污染源分析；3、环境影响预测评价：按照环境影响评价技术导则的相关要求，采用数学模型计算，分析项目污染物排放对周围环境的影响程度和达标情况，提出环保措施及建议。1.4评价标准1.4.1环境质量标准根据铜川市环境保护局关于铜川美佳华商业广场建设项目执行环境标准的复函（铜环函201468号），拟建项目所需要执行的环境质量标准如下：1、环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。2、地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准。3、地下水环境质量标准执行地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中类水域标准。4、声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。环境质量标准具体见表1.4-1。1.4.2污染物排放标准1、废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准；餐饮油烟执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中型规模相关规定；地下停车场排气CO执行工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素（GBZ2.1-2007）。2、废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准及污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中A等级标准。3、厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准；建筑施工场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中规定及要求。4、固体废弃物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准及其修改通知单（环保部公告201336号）中的有关规定。污染物排放标准具体见表1.4-2。表1.4-1 环境质量标准标准名称标准号执行标准项目标准值类别限 值单 位环境空气质量标准GB3095-2012二级PM10年平均70µg/m324小时均值150SO2年平均6024小时均值1501小时均值500NO2年平均4024小时均值801小时均值200地表水环境质量标准GB3838-2002类pH值69无量纲COD30mg/LBOD56NH3-N1.5石油类0.5地下水质量标准GB/T14848-93类pH值6.5-8.5mg/L高锰酸盐指数3.0亚硝酸盐0.02砷0.05镉0.01铅0.05六价铬0.05细菌总数100（个/L）总大肠杆菌3.0声环境质量标准GB3096-20082类等效声级LeqA昼间60dB（A）夜间50表1.4-2 污染物排放标准污染类型标准名称及级(类)别污染因子标准值单位数值废水污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准CODmg/L500BOD5mg/L300SSmg/L400动植物油mg/L100污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中A标准NH3-Nmg/L45废气饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）油烟mg/m32.0工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素(GBZ2.1-2007)COmg/m330大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中二级标准THCmg/m3120NOxmg/m3240颗粒物mg/m3120噪声建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)等效声级dB(A)昼70夜55工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类等效声级dB(A)昼60夜501.5环境影响要素识别与评价因子筛选1.5.1建设项目影响环境程度及性质识别综合考虑项目的性质、工程特点、实施阶段（施工期、运行期）及其所处区域的环境特征，识别出可能对自然环境、社会环境和生活质量产生影响的因子，并确定其影响性质、时间、范围和影响程度等，为筛选评价因子及确定评价重点提供依据。本次评价采用矩阵识别法对拟建项目在施工期和运行期产生的环境影响因素进行识别，识别结果见表1.5-1和表1.5-2。表1.5-1 项目环境影响因素识别表项目阶段影响程度环境资源 施工期运行期场地清理地面挖掘运输安装建设材料堆存小结污水排放废气排放噪声固废排放产品事故风险 小结自然环境水土流失-1-1-1-3地下水质地表水文地表水质-1-1环境空气-1-2-1-1-1-6-2-2声 环 境-1-2-1-1-5-2-2生态环境土 壤-1-1植 被-1-2-3+1+1野生动物水生动物濒危动物社会环境土地利用+2+2工业发展+1+1+2农业发展-1-1供 水-1-1交 通-1-3燃料结构节约能源生活质量美学旅游+1+1健康安全-1-1社会经济+1+1+2+2+2娱 乐+1+1文物古迹生活水平+3+3注：3重大影响；2中等影响；1轻微影响；“+”有利影响：“-”不利影响表1.5-2 项目对环境影响性质分析影响性质环境资源不 利 影 响有 利 影 响短期长期可逆不可逆局部短期长期广泛局部自然资源水土流失地下水质地表水文地表水质大气质量声 环 境生物资源城市生态植 物野生动物水生动物频危动物渔业养殖社会环境土地利用工业发展农业发展供 水交 通燃料结构生活质量节约能源美学旅游健康安全社会经济娱 乐文物古迹生活水平从表1.5-1、表1.5-2可以看出：项目施工期对环境的不利影响主要表现在施工扬尘、施工噪声的影响，此外是对水土流失、植被、土壤等生态环境影响；运行期对环境的不利影响主要表现在废水、噪声、废气等方面。有利影响主要表现在土地利用、城市发展、社会经济、生活水平提高等方面的影响。1.5.2评价因子的识别与筛选1、施工期（1）施工期场地开挖、土方埋填及建筑物料装运过程产生的扬尘，属于无组织排放，会对局部环境空气质量产生短期不利影响，影响评价因子为TSP。（2）施工机械噪声和运输车辆噪声对施工场地周边声环境会产生短期的不利影响，影响评价因子为等效声级LeqdB(A)。（3）施工过程产生施工生产废水，主要污染物是SS、COD和石油类；生活污水中主要污染物有COD、BOD5、SS、氨氮等。（4）土方开挖，建筑施工过程中主要污染物为弃土和建筑垃圾。2、运行期（1）环境空气运行过程废气排放源主要为地下车库尾气、备用发电机组废气、酒店燃料废气、厨房油烟及中央空调燃料废气等，主要污染因子为NOx、CO、THC、油烟等。（2）地表水环境项目排水主要为生活污水，主要污染因子为COD、SS、氨氮、动植物油等。（3）声环境噪声主要为地下车库换气风机、水泵、冷却塔、空调机组等噪声，汽车出入地下车库及行驶的交通噪声和人员社会活动噪声等。（4）生态环境项目对生态环境的主要影响为生态功能影响及日照影响，确定生态环境的影响评价因子为生态功能、生态适宜性和日照障碍。综上所述，本次环境影响评价因子筛选结果见表1.5-3。表1.5-3 环境评价因子筛选结果表项 目现状评价因子影响评价因子环境空气PM10、SO2、NOx燃料燃烧废气SO2、PM10、NOx、地下停车库废气NOx、CO、THC、油烟废气地表水环境pH、COD、BOD5、石油类、氨氮等COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油地下水环境pH值、高锰酸盐指数、亚硝酸盐砷、镉、铅、六价铬、细菌总数、总大肠菌群/声环境等效声级LeqdB(A)等效声级LeqdB(A)固体废弃物/生活垃圾等生态环境/生态功能、生态适宜度、日照障碍1.6评价工作等级1.6.1环境空气评价工作级别的确定项目本身无明显持续性的环境空气污染源，仅存在具有局部污染性质的地下停车场废气、油烟废气、燃料废气、备用发电机废气等；地下车库废气经通风换气后，源强较小，依据环境影响评价技术导则·大气环境（HJ/T2.2-2008），环境空气影响评价等级确定为三级。1.6.2地表水评价工作级别的确定拟建项目建成后所排废水主要为生活污水，污水产生量为526.48m3/d，186530m3/a，污染物主要为COD、SS、氨氮。项目污水经隔油池和化粪池处理后经市政污水管网排入铜川市新耀污水处理厂集中处理。依据环境影响评价技术导则·地表水环境（HJ/T2.3-93），确定本项目地表水环境评价工作等级确定为低于三级。1.6.3地下水评价工作级别的确定本项日用水量为900.24m3/d。依据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）中有关规定，本项目为类建设项目，类建设项目应分别按类和类建设项目评价工作等级划分办法，进行地下水环境影响评价工作等级划分，并按所划定的最高工作等级开展评价工作。由表1.6-2可见，本项目地下水评价等级确定为三级。表1.6-2 环境噪声影响评价工作等级评价级别建设项目场地包气带防污性能建设项目场地的含水层易污染特征建设项目场地的地下水环境敏感程度建设项目污水排放量建设项目水质复杂程度类建设项目三级评价标准判据弱不易不敏感中简单小中等-简单中易不敏感小简单中不敏感中简单小中等-简单不易较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单强易较敏感小简单不敏感大简单中中等-简单小复杂-简单中较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单不易较敏感大中等-简单中-小复杂-简单不敏感大-小复杂-简单本项目中中不敏感小简单评价等级三级评价评价级别建设项目供水（或排水、注水）规模建设项目引起的地下水水位变化区域范围建设项目场地的地下水环境敏感程度建设项目所造成的环境水文地质问题大小类建设项目三级评价标准判据小-中小-中较敏感-不敏感弱-中本项目小小不敏感弱评价等级三级评价1.6.4环境噪声评价工作级别的确定本项目为新建项目，该地区所在功能区属于声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类功能区，项目主要噪声源为水泵、备用发电机、地下停车场机械排风设备以及生活噪声等，项目建成后区域噪声净增量小于5dB(A)，且受项目噪声影响人口变化不大，依据环境影响评价技术导则·声环境（HJ2.4-2009）中的有关规定，将环境噪声评价工作级别确定为二级（见表1.6-1）。表1.6-2 声环境影响评价等级划分依据判别依据声环境功能区敏感目标噪声级增量受噪声影响范围内的人口数量备注一级评价标准判据0类及以上5dB(A)显着增多1、判断项目建设后声级增高的具体地点为距该项目声源最近的敏感目标处。2、符合两个以上的划分原则时，按较高级别执行。二级评价标准判据1类、2类35dB(A)增加较多三级评价标准判据3类、4类3dB(A)变化不大本项目2类5dB(A)变化不大/评价等级二级评价1.6.4生态环境影响评价工作等级的确定本项目场地目前为荒地，植被和野生动物种类单一，区域无保护动植物。项目施工占地产生的生态环境影响主要为水土流失，但影响程度有限。依据环境影响评价技术导则·生态影响（HJ19-2011）中，项目占地为一般区域，净用地面积约42001.9m22km2，因此本项目生态环境影响评价工作等级确定为三级。表1.6-3 生态环境影响评价工作等级影响区域生态敏感性工程占地范围面积20km2或长度100km面积2 km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级1.7评价工作范围1.7.1环境空气评价范围本项目建成后排放的废气主要为地下车库汽车尾气及油烟废气排放量较小，对周围空气环境影响较小，根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008），本项目只进行达标性分析。1.7.2声环境评价范围根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中规定，本次环境噪声评价范围为拟建项目厂界向外200m范围内。1.7.3地表水环境评价范围本建设项目所排污废水属生活污水，污染物主要是COD、SS、氨氮，污水水质成分为“简单”，总排放量约526.48m3/d。生活污水经处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准及污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中A标准后，经市政管网最终排入铜川市新耀污水处理厂处理。因此，本次地表水环境影响评价仅对项目排放的污染物类型和数量、排放去向及污水总排放口水质达标分析。1.7.4生态环境评价范围本项目生态环境影响主要为施工占地产生的水土流失，但影响程度有限。因此，生态环境影响评价范围确定为项目区域范围内。本项目评价范围详见下表。表1.7-1 项目评价范围一览表评价项目评价范围环境空气项目建址地及周围半径2.5km区域地表水环境/地下水环境项目占地区域周围100m范围声环境拟建项目厂界向外200m范围内生态环境项目占地区域范围内1.8评价重点与一般工业建设类项目相比，房地产项目对环境影响而言，具有双重性，一方面是它们在建设和建成后有自身产生的废水、废气、噪声等对外环境产生的不利影响，是一个环境污染源；另一方面，它本身又是居住、休闲、工作的场所，需要一个相对安静、舒适的环境，又属于被保护的对象。环境影响评价既要评价项目建设对外环境的影响，又要评价周边环境对本项目建设的适宜条件和制约因素。由此，确定本次评价重点如下：1、施工期环境影响分析；2、运营期环境影响分析；3、污染防治措施可行性评价与建议。1.9污染控制与环境保护目标1.9.1污染控制目标1、施工期按建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）中的相关要求，应严格控制施工噪声和施工扬尘等对环境的影响，施工期污染控制内容与目标见表见表1.9-1。表1.9-1 施工期污染控制内容与目标控制对象控制因素控制内容与目标废 气施工扬尘、道路扬尘、施工车辆尾气对施工场地采取设围栏、定期洒水等措施，控制施工扬尘必须满足大气污染物综合排放标准中无组织排放监控浓度限值和陕西省大气污染防治条例中相关规定。废 水施工生产废水、生活污水生产废水设置临时沉砂池，经沉淀后全部回用；场区设水冲厕及临时化粪池。噪 声施工机械及运输车辆产生的噪声对施工场地设围墙，采用低噪声施工机械设备，合理安排施工时间，控制施工机械噪声符合建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）相关要求。固体废物弃土、弃渣、建筑废料及生活垃圾建筑垃圾、生活垃圾分类收集生态影响压占土地、改变土地利用性质，破坏植被、造成水土流失限制施工范围，物料及土石方设置维护结构，保存表层土壤，及时平整场地尽快恢复植被2、运行期运行期主要控制“三废”和噪声的排放，污染控制内容与目标见下表。表1.9-2 运行期污染控制内容与目标控制项目主要污染物控制因子控制措施控制目标废气SO2、烟尘、NOx炊事燃料和油烟废气经集中式排烟道引至楼顶满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级标准要求油烟饮食业油烟排放标准（施行）（GB18483-2001）有关规定NOx、THC、CO地下车库通风换气6次/h；排气筒高度高出地面2.5m符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级及（GBZ2.1-2007）中相关要求废水COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油生活污水设隔油池和化粪池处理后，排入铜川市新耀污水处理厂（GB8978-1996）的三级标准和（CJ343-2010）中A标准固废生活垃圾生活垃圾分类收集由环卫部门定时清运餐余垃圾统一收集委托有资质单位处理噪声机械排风、水泵、备用发电机噪声、冷却塔、交通噪声及商业噪声机械设备置于地下室、设置限速禁鸣标志符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准1.9.2环境保护目标本项目位于铜川市新区华夏南道与华原东道交汇处，北侧为华原东道，东侧为枫林小区及实验幼儿园，南侧为斯正街，西侧为华夏南道。通过现场调查，项目区域位于铜川新区，周边环境敏感点见表1.9-3及附图1.9-1。表1.9-3 主要环境保护目标环境要素环境保护目标保护标准环境空气敏感点方位及距离户数人数环境空气质量标准(GB3095-2012) 二级标准枫林小区E，紧邻1946户，6147人实验幼儿园E，紧邻300人华阳小区E，700m620户，2170人铜川市政府E，650m525人溪水洋房W，200m576户，2016人白家村NW，950m294户，1029人环境要素