采油厂水土保持设施技术评估报告.doc

XX油田股份有限公司XX采油厂2006-2010年井场及道路建设项目水土保持设施技术评估报告陕西XX生态工程有限公司 二一二年一月批 准 刘 栋前 言石油是保障国家经济命脉和政治安全的重要战略物资，近几年，随着我国石油消费和进口量的逐年增长，石油供应及能源战略安全形势非常严峻，XX油田股份有限公司XX采油厂为进一步扩大产油能力，在志丹采区范围内实施开采石油项目,使原油生产能力不断扩大，项目的实施对缓解我国石油供需矛盾，促进经济发展具有十分重要的意义。XX油田股份有限公司XX采油厂，2006-2010年在开采区域实施新开井场928处。工程总占地面积为1018.17hm2，其中井场占地338.16hm2，运油道路占地680.01hm2。项目施工过程中开挖土方522.99万m3,回填土方433.51万m3，共生产弃土89.48万m3。项目建设期2006年2010年，总工期60个月。工程概算总投资22.16亿元，其中土建工程投资5.50亿元。2007年-2010年，XX油田股份有限公司XX采油厂先后委托延安市水土保持监测分站、延安市水土保持综合服务队、陕西林鑫生态工程技术有限公司、陕西林鑫生态工程技术有限公司、陕西鑫联建设监理咨询有限公司编制了“XX油田股份有限公司XX采油厂2006年、2007年、2008年、2009年、2010年井场及道路项目水土保持方案报告书”。2008年2011年延安市水利水土保持局先后召开审查会，对其进行了审查，形成专家评审意见，并分别以延市水审发200872号、200878号、200935号、200967号、201112号等文件，对“XX油田股份有限公司XX采油厂2006年、2007年、2008年、2009年、2010年井场及道路建设工程水土保持方案报告书”进行了核准。核定项目水土流失防治责任范围为1433.64hm2，项目建设区1018.17hm2，直接影响区407.9hm2。水土保持估算总投资8000.53万元。2011年7月，受XX油田股份有限公司XX采油厂委托，陕西省水土保持生态环境监测中心承担了XX油田股份有限公司XX采油厂20062010年井场及道路项目水土保持监测任务。根据开发建设项目水土保持设施验收管理办法的规定，我公司受XX油田股份有限公司XX采油厂委托，承担了XX油田股份有限公司XX采油厂20062010年井场及道路项目水土保持设施的技术评估工作。为确保评估工作顺利开展，我公司成立了由10名技术骨干组成的评估组。评估组于2011年1012月先后两次到工程建设现场进行实地调查、查勘，对工程扰动区内的水土流失现状进行了详细检查，并提出评估意见。评估组听取了XX油田股份有限公司XX采油厂对工程建设情况、水土保持方案实施工作总结报告、水土保持设施竣工验收技术报告的介绍，以及监测单位对水土保持监测情况的汇报，分综合、工程、植物和经济财务四个专业评估组审阅了工程档案资料，深入工程现场察勘、抽查了水土保持设施及分部工程，检查了工程质量和工程缺陷，认真、仔细核实了各项措施的工程量和质量，对水土流失防治责任范围内的水土流失现状、水土保持措施的功能及效果进行了评估，并就完善行政验收前期资料等问题提出完善意见，建设单位认真落实了评估组提出的意见。提出了综合组、工程措施组、植物措施组、经济财务组四个评估小组的评估意见，在综合各专业组评估意见的基础上，经分析研究，编写了XX油田股份有限公司XX采油厂20062010年井场及道路项目水土保持设施技术评估报告。在评估过程中得到了XX油田股份有限公司、延安市水利水土保持局、志丹县水利局等单位的大力支持和帮助，在此一并表示感谢。XX采油厂20062010年井场及道路项目水土保持设施评估特性表验收工程名称XX采油厂验收工程地点陕西延安市志丹县验收工程性质中型验收工程规模井场928处、道路756.23km。所在流域XX流域所属省级水土流失重点防治区国家级和省级重点重点治理区水土保持方案批复部门、时间及文号延安市水利水保局，延市水审发200872号、200878号、200935号、200967号、201112号工期主体工程2006年至2010年，总工期60个月。防治责任范围(hm2)方案确定的防治责任范围1433.64hm2实际扰动土地面积1018.17hm2方案拟定水土流失防治目标扰动土地整治率95%实际完成水土流失防治指标扰动土地整治率96.1%水土流失总治理度90%水土流失总治理度91.3%土壤流失控制比0.8土壤流失控制比0.83拦渣率98%拦渣率98.7%林草植被恢复率97%林草植被恢复率98%林草覆盖率25%林草覆盖率43.7%主要工程量工程措施共建成井场蓄水池838个，井场排水沟（渠）133km，道路排水沟（渠）474km，道路蓄水池351个，挡土墙2080m。完成挖方量360931m3，填方量28848m3，浆砌石77793m3，砌砖73774m3，砂浆抹面296493m2。植物措施完成植物措施面积444.67hm2。工程质量评定评定项目总体质量评定外观质量评定工程措施合格合格植物措施合格合格投资（万元）水土保持方案投资（万元）8000.53万元施工图投资（万元）实际投资（万元）7532.98万元变化原因实际交纳的水土流失补偿费与水土保持方案一致。工程总体评价XX采油厂项目完成了水土保持方案确定的内容和开发建设项目所要求的水土流失的防治任务，完成的各项工程安全可靠，工程质量总体合格，水土保持设施达到了国家水土保持法律法规及技术标准规定的验收条件，可以组织竣工验收。水土保持方案编制单位延安市水土保持监测分站、延安市水土保持综合服务队、陕西林鑫生态工程技术有限公司、陕西鑫联建设监理咨询有限公司主要施工单位XX采油厂水土保持监测单位陕西水土保持生态环境监测中心监理单位设施评估单位陕西XX生态工程有限公司建设单位XX油田股份有限公司XX采油厂地址西安市文景路88号地址陕西延安市志丹县联系人刘延东联系人尚小平电话18991159055电话13909115384传真/邮编029-86171687 710018传真/邮编0911-6622642 717500电子信箱sxhuanghe电子信箱目 录1 工程概况及工程建设水土流失问题11.1工程概况11.2 项目区自然和水土流失情况21.3 工程建设水土流失问题52 评估工作概述62.1评估依据62.2 评估内容92.3 评估人员构成102.4 评估方法及路线103 水土保持方案及设计情况133.1 方案报批情况133.2 水土保持设计情况144 水土保持设施建设情况评估174.1 防治责任范围评估174.2 工程措施实施情况184.3 植物措施实施情况204.4 临时措施实施情况214.5 取土情况214.6 弃土（渣）情况225 水土保持工程质量评估245.1质量管理体系245.2 工程措施质量评估255.3 植物措施质量评估286 水土保持监测317水土保持工程投资及资金管理评价337.1 水土保持方案估算投资337.2 水土保持工程投资完成情况337.3水土保持投资分析348水土保持效果358.1 水土流失治理情况358.2 生态环境恢复情况378.3 公众满意程度389 水土保持设施管理维护4010 督查检查情况及完善意见落实情况4111 值得鉴借的主要经验4212 综合结论4313遗留问题及建议451、水土保持设施现场核查照片2、有关工程批复3、水土保持设施评估综合组评估意见4、水土保持设施评估工程组评估意见5、水土保持设施评估植物组评估意见6、水土保持设施评估经济财务组评估意见1 工程概况及工程建设水土流失问题1.1工程概况XX采油厂成立于1990年4月，其前身为XX石油管理局XX钻采公司，2005年XX石油重组整合，更名XX采油厂。该厂从成立之初到2010年9月底，形成资产51.64亿元，其中固定资产38.08亿元，现有科室28个，职工4141人，有生产井3551口，日产原油3300吨，是XX油田股份有限公司所属的超过百万吨的原油生产单位之一。XX油田股份有限公司XX采油厂2006-2010年井场及道路项目，在开采区域实施新开井场928处。项目总占地面积1018.17hm2（井场占地面积338.16hm2，运油道路占地面积680.01hm2），其中：2006年共建井场241处，占地面积115.02hm2，新建运油道路242.3km，占地296.33hm2，2006年项目总占地面积411.35 hm2；2007年共建井场320处，占地面积114.64 hm2，新建运油道路261.82 km，占地183.27hm2，2007年项目总占地297.91 hm2；2008年共建井场159处，占地46.77 hm2，新建运油道路132.44 km，占地92.71 hm2，2008年项目总占地139.48 hm2；2009年共建井场107处（新建98处，包括探井16处，生产井82处，扩建9处），占地31.43 hm2，新建运油道路58.80 km，占地52.92 hm2，2009年项目总占地84.35 hm2；2010年共建井场101处（新建87处，扩建14处），占地30.30 hm2，新建运油道路60.87 km，占地54.78hm2，2010年项目总占地面积85.08 hm2。 工程建设总挖方522.99万m3，填方433.51万m3，弃方89.48万m3。项目建设期2006年1月2010年12月，建设总工期60个月。工程概算总投资22.16亿元，其中土建工程投资5.50亿元。建设单位：XX油田股份有限公司XX采油厂；水土保持方案编制单位：延安市水土保持监测分站、延安市水土保持综合服务队、陕西林鑫生态工程技术有限公司、陕西鑫联建设监理咨询有限公司；水土保持监测单位：陕西省水土保持生态环境监测中心；水保措施施工单位：XX油田股份有限公司XX采油厂；运行管理单位：XX油田股份有限公司XX采油厂。1.2 项目区自然和水土流失情况1.2.1地形地貌志丹县位于延安市西北部，洛、周、杏三条河流由西北向东南纵贯全县，地势地势依河川流向由西北向东南倾斜，属典型的黄土高原丘陵沟壑地貌，沟谷纵横，梁峁起伏。海拔高程在1093m1741m之间，境内相对高差最大为648m。由于长期的侵蚀作用，特别是水蚀切割，形成本县地貌的显著特点是：地表支离破碎，梁峁密布，沟壑纵横，山高坡陡，河谷深切，基岩裸露。梁窄坡陡，梁顶到谷缘的背坡较平缓狭长，阳坡短而陡立。谷缘线以下黄土壁立，崩塌普遍，滑坡、泻溜也常有发生。河沟呈“V”字形。1.2.2 水文气象志丹县属大陆性干旱半干旱季风气候。春季干旱多风，寒流交替出现，气温迅增多变；夏季气侯温热，维持时间短，干旱与洪涝相间，多雷雨暴雨天气；秋季温暖，多晴少雨，霜冻早临；冬季漫长寒冷，多风少雪，寒流频发。志丹县多年平均降雨量为524.5mm，年纪分配极不均匀，最高为785.9mm，最少只有324.4mm。降雨特点是，降雨多集中在夏秋季节， 68月份降雨量占全年降雨量的56.6%左右，而且多以暴雨形式出现，历时短、强度大，是引起山洪的主要原因。相关气象资料见下表1-1。 表1-1 志丹县气象特征值表序号名称特征值年平均气温7.8夏季最高气温37.4冬季最低气温-25.4多年平均降水量524.5mm年最大降水量785.9mm一日最大降水量105mm年最小降水量324.4mm年平均蒸发量1100-1300mm年平均沙尘暴天数5d主导风向NNW年最大风速18m/s年平均风速1.4m/s（13）年最小风速1.0m/s（14）最大冻土深度96cm工程所在地部分属洛河流域，洛河发源于榆林地区定边县白于山西南麓的王盘山乡石涝寨，由西北流向东南，流经我市吴起、志丹，甘泉等八县，在渭南市注入渭河。洛河全长680.3km，（我市境内河长385km，占56%），流域总面积26905km2，（我市境内面积17948 km2，占67%），多年平均流量19.964m3/s，多年平均径流量6.294×108m3。洛河在11月至次年2月为枯水期，710月为丰水期。1966年交口站实测最大洪峰流量为3880m3/s。多年平均输沙量为7970万吨，输沙率为2528kg/s。志丹县属洛河流域面积为3334 km2，占全县总面积3776km2的88.29%。洛河在吴起县境内长约80km左右，多年平均降雨量483.4mm，多年平均降雨总量1.44×109m3，多年平均径流量1.2×108m3，径流量年内分配不均，夏季最大，68月径流占年径流的66.8%，冬季最小占3.8%，春季占16.1%，秋季占13.3%，最大月径流占29.5%，等于春、秋两季径流之和，而最小月径流仅占0.7%。1.2.3土壤植被志丹县土壤包括黄绵土、黑垆土、红胶土、於土、硬黄土等。从分布地域特征上看，粱峁、山川以黄绵土为主，土层较厚，其结构疏松，渗水性强，抗蚀能力极差，容易产生流失；黑垆土呈零星片状分布在粱峁顶部、沟掌及山脚下的川台地上；沟谷坡为红土、红胶土、黄绵土等；於土主要分布在周河、洛河及各支流沟口两旁的川滩地上，由细砂和各类土壤淤积而成，质地中壤，疏松软绵，耕性良好，保肥保水性强。硬黄土又称黄胶土，分布在陡坡、阳洼地上，质地中壤，透水性弱，保水力差；红胶土是黄土性土经严重侵蚀形成的红土类的一个亚类，属沟谷坡地上广泛发育的一种土壤类型。质地粘重，土体紧密，透水性差，耕层浅，肥力低，适耕期短，可生长耐旱、耐瘠薄的草本植物和灌木，施磷肥增产明显，宜种糜谷、豆类。志丹县地理位置属中纬度地带，是我国东部季风湿润与内陆干旱区的过渡地带，在植被的分布也与气侯相一致。呈现出森林灌丛草原景色，植物组成以华北区植物系占主导地位。由于长期的人为经济活动，原有植被已不复存在，在现状植被中都是以次生植被为主，落叶阔叶林及灌木草丛占主导地位。山地与山地之间的黄土梁、峁及沟谷川道是农用地，农作物植被代替了自然植被。区域内人工造林树种主要有，刺槐、沙棘、柠条、小叶杨、旱柳、山杏、山桃、苹果、枣树、梨树等，尤以刺槐、沙刺、柠条为最多，一般成片的人工林，郁闭度均在0.5以上。区域内主要草本植物有铁杆蒿、茵陈蒿、针茅、长芒草、冷蒿等600种之多。人工种植草主要有紫花苜蓿、沙打旺、小冠花、草木栖等，一般覆盖度都在49.6%左右。农作物主要有玉米、豆类、糜谷、荞麦、薯类等。1.2.4 社会经济采油区地处延安市志丹县，志丹县全县总土地面积3781平方公里，现辖6镇5乡1个管理区1个街道办事处，200个村委会，3个社区，1114个村民小组。全县总人口13.4万人，其中农业人口10.6万人，人口密度为35.4人/平方公里。志丹县土地广袤、五谷适生、矿藏丰富，素有“山保安、米粮川、牛羊满山”之称，适宜于发展林牧业、新型农业和石油工业。农产品主要有羊子、杏子、豆类、荞麦、小米等，其中以谷、豆、薯为主的小杂粮产业已成为支撑全县农业农村经济发展的一项主导产业；矿藏主要有石油、天然气、矿泉水和白土，其中石油为大宗，可供开发面积2916平方公里，探明储量约1亿吨。2007年全县生产总值年均增长18.4%，高于全国、全省、全市平均水平。财政总收入增长6倍，地方财政收入增长4倍，年均增长61.9%和49.2%，人均财力位居全省第一。城镇居民人均可支配收入年均增加913元，农民人均纯收入年均增加196元。经济的超常规发展，使我县继续跻身于“陕西十佳”、“西部百强”行列。1.3 工程建设水土流失问题项目区属于国家级、省级重点治理区（北洛河上游重点治理区）。项目区位于黄土高原丘凌沟壑区，也属于XX流域多沙粗沙区，地形破碎，水土流失严重，水土流失形式主要为水力侵蚀、风蚀和重力侵蚀，以水蚀为主，水蚀以面蚀、沟蚀为主，面蚀主要发生在梁、峁、坡和沟谷坡。水土流失面积根据全国第二次土壤侵蚀遥感调查分析，占采油区总面积的95.69%。土壤侵蚀模数为11000t/km2·a，属极强烈侵蚀区。依据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），项目区容许土壤侵蚀量为1000t/km2·a。项目区生态环境脆弱，水土流失严重，一般具有“点多、线长、面广”的特点。井场、道路等建设扰动地表，破坏或埋压了原有地表植被、破坏了多年形成的地表结皮和土壤结构，降低了原有的水土保持功能，新增水土流失隐患增加；井场、道路建设开挖，弃渣形成高边坡土质疏松易，改变了原地形地貌，增加了水土流失强度，加大了人为新增水土流失；由于自然条件恶劣、生态环境极脆弱，人工植被种植难度大，扰动破坏后的地表极难在短期内恢复到原有侵蚀背景值，防治难度极大。项目建设对原地貌、土壤结构、植被造成不同程度的改变和破坏，加剧了水土流失，导致土地生产力下降，严重影响着区域生态环境；井场、道路施工过程中堆放于河岸、坡面的弃土，如不采取措施，会造成严重的水土流失，增加输沙量，造成下游河道淤积，危害下游群众的生活、财产安全。2 评估工作概述2.1评估依据评估工作的主要依据包括法律法规、规章、规范性文件、技术规范，技术资料主要有设计资料、监理资料、监测资料、合同资料、验收资料、施工资料、工程变更说明、财务决算等内容。2.1.1法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日）；（2）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年8月1日国务院令第120号）；（3）中华人民共和国环境评价法（2002年10月28日）；（4）中华人民共和国水法（2002年8月29日）；（5）中华人民共和国防洪法（1998年1月1日）；（6）中华人民共和国河道管理条例（国务院1988年第3号令）;（7）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日国务院令第253号）；2.1.2部委规章（1）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部第16号令发布、第24号修订）；（2）开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国家环保局1994513号）；（3）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部令第5号）；（4）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部第12号令）；（5）关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水保200389号，2003年3月5日）。2.1.3规范标准（1）开发建设项目水土保持设施验收技术规程（GB/T22490-2008）；（2）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（3）开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）；（4）水土保持工程质量评定规程(SL336-2006)（5）防洪标准（GB50201-94）；（6）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.6-2001）；（7）生态公益林建设技术规程（GB/T18337.3-2001）；（8）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（9）水土保持综合治理 技术规范（GB/T16453-2008）；（10）水土保持综合治理 效益计算方法（GB/T15774-2008）；（11）水土保持综合治理 验收规范（GB/T15773-2008）；（12）水土保持综合治理 规划通则（GB/T15772-2008）；（13）造林技术规程(GB/T15776-1995)；（14）生态公益林建设导则（GB/T18337.1-2001）；（15）生态公益林建设规划设计通则（GB/T18337.2-2001）；2.1.4 技术文件和技术资料（1）XX油田股份有限公司XX采油厂2006年井场及道路项目水土保持方案报告书(报批稿)（延安市水土保持监测分站）；（2）XX油田股份有限公司XX采油厂2007年井场及道路项目水土保持方案报告书(报批稿)（延安市水土保持综合服务队）；（3）XX油田股份有限公司XX采油厂2008年井场及道路项目水土保持方案报告书(报批稿)（陕西林鑫生态工程技术有限公司）；（4）XX油田股份有限公司XX采油厂2009年井场及道路项目水土保持方案报告书(报批稿)（陕西林鑫生态工程技术有限公司）；（5）XX油田股份有限公司XX采油厂2010年井场及道路项目水土保持方案报告书(报批稿)（陕西鑫联建设监理咨询有限公司）；（6）延安市水利水土保持局延市水审发200872号、200878号、200935号、200967号、201112号等文件，对“XX油田股份有限公司XX采油厂2006年、2007年、2008年、2009年、2010年井场及道路建设工程水土保持方案报告书”的核准意见。（7）XX油田股份有限公司XX采油厂2006-2010年井场及道路项目水土保持设施竣工决算报告；（8）XX油田股份有限公司XX采油厂2006-2010年井场及道路项目水土保持措施施工总结报告；（9）XX油田股份有限公司XX采油厂2006-2010年井场及道路项目土保持工程质量评定报告；（10）XX油田股份有限公司XX采油厂2006-2010年井场及道路项目水土保持设施竣工验收技术报告；（11）XX油田股份有限公司XX采油厂施工、监测、验收的合同文件、计划财务等方面的资料。（12）关于水土保持设施验收评估工作的委托书。2.2 评估内容开发建设项目水土保持设施验收管理办法第六条规定：水土保持设施验收的范围应当与批准的水土保持方案及批复文件一致。本次水土保持设施竣工验收工作重点内容包括：（1）是否满足开发建设项目水土流失防治标准及水土保持方案确定的水土流失防治目标；（2）建成的水土保持设施的数量和投资是否达到水土保持方案或初步设计文件规定的内容；（3）各项措施是否配置合理，是否按规定实施，水土保持设施的质量情况；（4）施工过程中水土流失控制的效果评价；（5）水土保持设施试运行情况和效果，包括各类工程措施经汛期暴雨的考验；（6）水土保持设施后续管护责任的落实情况；（7）通过现场检查，明确验收前需要解决的遗留问题，提出验收评估的结论和建议。2.3 评估人员构成为了做好XX油田股份有限公司XX采油厂20062010年井场及道路项目水土保持设施的评估工作，我公司成立了以刘栋为组长的XX采油厂20062010年井场及道路项目水土保持设施验收技术评估组，并对评估组人员构成进行了精心挑选和合理搭配。我公司此次参加XX采油厂20062010年井场及道路项目评估工作共计10人。评估组的组建注重人员知识结构的合理性，选取了水土保持、水利工程、林业、财务经济等各方面的专家，评估人员具有较多的评估工作经验和工作能力。同时，为确保评估工作的顺利开展，全面掌握XX采油厂20062010年井场及道路项目建设过程中水土保持设施的建设、运用情况，与地方水行政主管部门交流了评估工作意见，充分听取了地方的意见。评估技术路线图21。2.4 评估方法及路线在XX油田股份有限公司XX采油厂20062010年井场及道路项目的水土保持设施评估中，评估工作分以下几个步骤进行。评估技术2.4.1 现场查勘针对XX油田股份有限公司XX采油厂20062010年井场及道路项目人为造成水土流失多样等特点，评估组采取了普查与重点抽查相结合的方法，在普查的基础上，按照涵盖各种水土保持措施的原则，对重要部位工程进行重点抽查。（1）工程措施采用了实地测量和典型调查法。检查的重点为工程的外观结构尺寸、施工工艺及质量、现场景观恢复以及缺陷等。在现场查勘中，对重点部位工程措施几何尺寸测量采用皮尺（或钢卷尺）测量、GPS定位和记录。（2）植物措施采用了全面调查、现场量测核实的方法。在实际查勘中，采用GPS定点，并且进行面积量测核实，同时，重点检查林草的长势、密度、保存率、覆盖度等。（3）临时措施采用查阅资料的方法。2.4.2 资料查阅评估组从先期查阅资料了解工程概况入手，通过外业调查，结合工程特点，重点查阅了XX油田股份有限公司XX采油厂20062010年井场及道路项目的水土保持方案；工程竣工验收资料，包括施工、监理、质量监督、竣工图、竣工验收意见等方面的资料；施工组织设计、施工合同、设计变更、监理通知、林草苗木栽移植情况、成活率和保存率检查资料以及质量评定资料、施工单位竣工报告、监测单位监测报告等。2.4.3 公众满意度调查为了切实反映工程建设中的水土保持措施落实情况。评估组结合现场查勘，认真征求了沿线当地干部群众对项目建设的意见和看法。满意度调查的重点主要是针对项目土地恢复、植被建设以及对当地经济、环境影响等几方面。评估组通过询问、调查共计形成满意度调查问卷50份。图2-1项目水土保持设施技术评估技术路线图3 水土保持方案及设计情况3.1 方案报批情况根据中华人民共和国水土保持法等相关法律法规要求， 20072010年XX油田股份有限公司XX采油厂先后委托延安市水土保持监测分站、延安市水土保持综合服务队、陕西林鑫生态工程技术有限公司、陕西林鑫生态工程技术有限公司、陕西鑫联建设监理咨询有限公司编制“XX采油厂2006年、2007年、2008年、2009年、2010年井场及道路水土保持方案报告书”。各编制单位在对工程区域进行了详细勘察、分析、研究基础上，根据主体工程可行性研究报告，编制完成了历年项目“水土保持方案报告书”。延安市水土保持监测分站于2008年编制完成了XX油田股份有限公司XX采油厂2006年井场及道路项目水土保持方案报告书(报批稿)、延安市水土保持综合服务队于2008年编制完成了XX油田股份有限公司XX采油厂2007年井场及道路项目水土保持方案报告书(报批稿)、陕西林鑫生态工程技术有限公司于2009年编制完成了XX油田股份有限公司XX采油厂2008年井场及道路项目水土保持方案报告书(报批稿)、陕西林鑫生态工程技术有限公司于2009年编制完成了XX油田股份有限公司XX采油厂2009年井场及道路项目水土保持方案报告书(报批稿)、陕西鑫联建设监理咨询有限公司于2010年编制完成了XX油田股份有限公司XX采油厂2010年井场及道路项目水土保持方案报告书(报批稿)。2008年2011年延安市水利水土保持局先后召开审查会，对历年项目水土保持方案报告书进行了审查，并形成专家评审意见，分别以延市水审发200872号、200878号、200935号、200967号、201112号等文件，对“XX油田股份有限公司XX采油厂2006年、2007年、2008年、2009年、2010年井场及道路建设工程水土保持方案报告书”进行了核准。3.2 水土保持设计情况3.2.1 方案批复的水土流失防治责任范围根据批复的水土保持方案报告书， XX油田股份有限公司XX采油厂20062010年井场及道路项目水土流失防治责任范围为1433.64hm2，其中：项目建设区1018.17hm2，直接影响区407.9hm2，详见表31。表3-1 方案批复的水土流失防治责任范围年度监测分区项目建设区（hm2）直接影响区(hm2)防治责任范围(hm2)2006井场区115.0223138.02道路区296.3372.69369.022007井场区114.6475.2198.84道路区183.27121.6304.872008井场区46.770.9447.71道路区92.7138.32131.032009井场区31.431.4832.91道路区52.9235.2988.212010井场区30.31.4331.73道路区54.7837.9591.32006-2010井场区338.16102.05449.21道路区680.01305.85984.43合计1018.17407.91433.643.2.2 水土流失防治目标XX油田股份有限公司XX采油厂20062010年井场及道路项目水土流失防治目标详见表32。表32 水土流失防治目标年度扰动土整治度（%）水土流失总治理度（%）土壤流失控制比拦渣率（%）林草植被恢复（%）林草覆盖率（%）200695900.779836200795950.83959826.9200899.293.30.7199.199.749.5200995900.7979825201095950.7989825一级标准95900.89897253.2.3 水土流失防治分区及措施布局项目区属于黄土丘陵沟壑区，根据水土保持方案报告书，将项目区划分为井场防治区和道路防治区两个一级分区，在一级分区下，又将井场和道路划分为梁峁型、坡面型、川台型三个二级分区。方案本着工程措施与植物措施相结合，点、线、面相结合的原则，形成布局合理的水土保持综合防治体系。在井场区布设围墙、排水渠、蓄水池及乔、灌、草防护带，在道路布设排水沟及乔灌防护林带。施工过程实施洒水、临时排水措施、临时拦挡措施等临时防治措施。3.2.4 水土流失防治措施设计情况方案设计了井场及道路排水沟（渠）、蓄水池、挡土墙等工程措施。设计挖方量360931m3，填方量28847.9m3，浆砌石77793m3，砌砖73773.7m3，砂浆抹面296493m2。设计物措施面积444.67hm2，栽植各类苗木124.0万株，撒播草籽13631.7kg。临时措施包括临时排水、临时覆盖、泥浆池等临时措施。方案设计的植物措施见表33、工程措施见表34。表3-3 方案设计植物措施工程量表年份（年）措施面积（hm2）苗木量（株）种子量（kg）树种草种2006180.393886502748侧柏、小叶杨、刺槐、银杏、沙棘、小叶杨、柠条、紫花苜蓿、小冠华、羊茅草2007133.233202941286.7200864.452817143335200933.451394083175201033.151099293087合计444.67123999513631.7表34 方案设计工程措施工程量表年度工程规格、数量挖方量（m3）填方量（m3）浆砌石（m3）砌砖（m3）勾缝/抹面（m2）2006井场挡土墙0.5×3×1600m8002944道路挡土墙0.5×3×480m240883井场蓄水池8×9×2418627813317井场排水沟0.3×0.3×48200m2892021690排洪渠4240m 29682289急流槽2120m 14941145水窖水窖200个2000蓄水槽蓄水槽350个2300编织挡土墙0.4×0.2×0.640002007井场蓄水池2×9×1.8×253个井场排水沟120m×0.3×0.35731.6667.5井场围墙0.24×210003.5道路排水沟0.4×0.6×261820m23182.8110541.32008井场蓄水池4×4×1.5×159个6996556.525446996井场排水沟160m×0.3×0.3×159个178084070.48395.235616道路蓄水池1×0.5×5个19970道路排水渠0.4×0.4×92500m6475014800305251276502009井场蓄水池7×3×1.5×98个42495596034998井场排水沟120m×0.3×0.3×98个708道路排水沟58800m×0.4×0.4433052145211681058402010井场蓄水池7×3×1.5×87个37724965354437井场排水沟120m×0.3×0.3×87个629道路排水沟60870m×0.4×0.444830222124316109564 水土保持设施建设情况评估4.1 防治责任范围评估4.1.1 方案批复的防治责任范围依据批复的水土保持方案，XX油田股份有限公司XX采油厂2006-2010年井场及道路项目水土流失防治责任范围面积为1433.64hm2，其中：项目建设区1018.17hm2，直接影响区407.9hm2。详见表41。表4-1 水保方案项目防治责任范围年度监测分区项目建设区（hm2）直接影响区(hm2)防治责任范围(hm2)永久占地临时占地小计2006井场区115.020115.0223138.02道路区296.330296.3372.69369.022007井场区39.4475.2114.6475.2198.84道路区61.67121.6183.27121.6304.87200