运城学院新校区建设工程(二期项目)环境影响报告书简本.doc
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运城学院新校区建设工程(二期项目)环境影响报告书简本.doc
(一) 建设项目概况1.建设地点及相关背景为优化山西省高等教育布局结构,加快实现运城市建设“教育大市、教育强市”的战略目标,运城市委、市政府提出“以运城学院为基础尽快建设运城大学”的宏伟目标,并立足于运城学院事业长远发展,在2005年与运城学院联合组织高等教育考察团对全国26所高等院校进行实地考察的基础上,共同提出了建设运城学院新校区的设想和规划。2006年5月23日,山西省发展与改革委员会印发关于对运城学院新校区总体规划的批复,同意在盐湖新区规划3000亩用于建设运城学院新校园,将学校进行整体搬迁。运城学院在盐湖新区规划3000亩新校园,建筑面积72万平方米,总投资9.6亿元,分三期建设,其中一期工程包括教学楼、实验楼、美术楼、音乐楼、系行政办公楼、学生宿舍等;二期工程包括校行政办公楼、舞蹈楼、图书馆、外专楼、学生食堂、体育馆等;其余有关辅助设施为三期工程。建成后在校学生总规模30000人。运城学院新校区位于运城市盐湖新区,北相镇南1公里处,紧邻盐湖新区的复旦大道。二期工程位于运城学院盐湖校区内,投资3.28亿元,建设用地1320亩,在校学生规模8000人,新增教职工500人,二期工程建成后,一、二期在校学生达20000人,教职工人数达到1539人。建设用地1320亩,建筑面积288400平方米,二期绿化面积385969.9m2,绿化率43.86%。2.主要建设内容、建设周期和投资二期工程建设内容包括主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程。其中,主体工程主要为行政楼、系行政用房、教学楼、实验楼,辅助工程为体育场馆、学生宿舍、学生食堂、教工食堂、学生活动中心、单身教师公寓、后勤用房及停车场等,公用工程内容为给排水管网、雨水管网、采暖管网、燃气管网、通讯电力管网等的铺设、道路和场地硬化建设,环保工程包括垃圾收集箱、油烟净化器、场地绿化等。建设内容见表1。表1 工程建设内容工程组成编号主要建设内容建筑面积()结构型式备注主体工程2行政楼17270钢筋混凝土框架3系行政用房3-3文科行政用房6000钢筋混凝土框架3-4理科行政用房2000钢筋混凝土框架3-5政法财经行政用房6000钢筋混凝土框架5公共教学楼45300钢筋混凝土框架6公共实验楼6-4文科实验室3200钢筋混凝土框架6-5第二实验实训中心15000钢筋混凝土框架化学实验、生物实验二部分组成,其中化学实验室25个,生物实验室28个(其中微生物实验室18个,食品实验室10个)6-8政法财经实验室3500钢筋混凝土框架辅助工程8体育场馆8-6体育训练馆占地面积6190m28-6体育训练馆占地面积6190m29学生公寓130000钢筋混凝土框架10学生食堂10-3学生食堂6500钢筋混凝土框架10-4学生食堂6500钢筋混凝土框架10-5学生食堂6500钢筋混凝土框架10-6学生食堂6500钢筋混凝土框架11学生活动中心2400钢筋混凝土框架供学生象棋、扑克等娱乐用21特殊实验室2730电子工程系、机械工程系实验室22 汽车库占地面积800m223教工食堂500024教工活动中心200026印刷厂7500砖混27特色餐厅1000钢筋混凝土框架28银行30029邮局20030超市450031修理部200032单身教师公寓6500停车场二期新增停车位500个,其中,地面机动车停车位275个,地下机动车停车位275个公用工程给排水给水由运城市盐湖区自来水管网供给,排水采用雨污分流制,污水排入市政污水管网,雨水排入市政雨水管网供电由盐湖新区的供电系统提供电源供热由盐湖区城市集中供热热网提供,供暖热源为关铝热电厂供气城市天然气供气系统环保工程废气锅炉燃用天然气清洁燃料、食堂安装油烟净化装置废水食堂隔油池、油水分离装置、混凝沉淀池噪声泵类基础隔振减振、风机进出口安装消声器、室内封闭等绿化率全校绿化面积385969.9m2,绿化率43.86%根据现场调查,一期工程中学生公寓、食堂、综合教学楼、后勤服务楼、锅炉房现已经建设完毕并投入使用,现正进行一期工程河东大讲堂、行政楼、美术楼、艺术长廊、东区体育场、第一、二实验实训中心的建设。二期工程还未开工建设,正处于环境影响评价以及相关手续办理阶段。建设周期:三年。本项目总投资32800万元,后勤服务社会化筹措1亿元,剩余的2.28亿元由建设单位自筹,环保投资588万元,占项目总投资的1.79%。3.项目选址可行性运城学院新校区处于运城城区的“北翼”,本项目的建设符合运城市“拓展东北”的城市空间发展方向及“北翼”的功能定位,符合运城市总体规划的要求。运城学院新校区位于盐湖新区规划的教育科技园内,符合盐湖新区的规划。运城学院新校区位于规划中的盐湖新区,且选址得到运城市盐湖区人民政府的批准,本项目所征用的土地属于集体农用地(非基本农田)。(二) 建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状本次环境空气质量现状评价引用运城市环境保护监测站于2012年2月1日2月7日对盐湖区的例行监测数据,监测点位为运城技校、空港新区、禹都开发区、运城学院、运城中学5个监测点,数据分析如下:盐湖区5个监测点位中PM10、SO2、NO2均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求,表明环境空气质量良好。地下水环境质量现状引用山西省环境监测中心站对“运城学院新校区建设工程(一期工程)项目”环评时地下水现状监测资料,评价布设曹允村、南相村、杨包村3个监测点,监测时间为2009年3月23日至2009年3月25日,监测结果表明各项指标均达到地下水质量标准(GB/T14848-93)三级标准,表明本区地下水质量较好。山西省环境监测中心站于2012年3月27日对运城学院新校区(二期工程)项目声环境现状进行了监测,监测点噪声昼间噪声值为40.445.3 dB(A),夜间噪声值为37.743.1dB(A)。各监测点噪声均达到声环境质量标准(GB3096-2008)中1类标准的要求。总的来说,当地的声环境质量较好。以上结果表明项目所在地的大气、地下水、声环境质量良好。2.建设项目环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008),结合本项目排放污染物的最远影响范围,确定本项目大气评价范围为:以蒸汽锅炉房烟囱为中心,向东南西北各延伸2.5km的矩形区域,共25km2。根据项目特征及评价等级,确定声评价范围为运城学院新校区边界四周。本项目大气评价范围见图1。(三)建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.建设项目的主要污染1.1施工期污染物产生情况与环保措施(1)大气污染本工程施工期间对环境空气影响最大的是施工扬尘,来源于各种无组织排放源。其中场地清理、土方挖掘填埋、混凝土配制、建筑材料运输等工序的产生量较大,原材料堆存、建筑结构施工、设备安装等工序的产生量较小。由于施工污染源为间歇性源并且扬尘点低,只会在近距离内形成局部污染。评价要求建设单位严格按照山西省环境保护厅关于加强建筑施工扬尘排污费核定征收工作的通知(晋环发2010136号)和防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007)的要求,做好大气污染防治措施。(2)噪声污染本项目施工噪声主要为推土机、挖掘机、打桩机、起重机等设备产生的间歇噪声。评价要求建设单位在施工期采用低噪声设备、设备入棚或厂界设置声屏障、加强设备维护、禁止夜间施工等措施降噪。(3)废水施工期间的生产用水主要为混凝土搅拌机,砂浆配制过程用水,路面、土方喷淋水及管道清洗废水等,施工期生产废水的排放主要由设备冲洗及生产中的跑、冒、滴、漏、溢流产生,仅含有少量混砂,不含其它杂质。施工期另一水污染源是施工人员的生活污水。砂浆配制过程浆液溢流物,含固态物较多,随着水分的蒸发,排放不久即凝结成为固状物;环评要求施工场地设一临时沉砂池进行沉淀处理(沉淀池容积大于日排放施工废水量),其上清液次日可用于工程养护和机具清洗,使废水得到综合利用,施工人员驻地的生活污水经化粪池收集处理后排入校园下水管网进入市政污水管网。(4)固体废物施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾和施工人员的少量生活垃圾。建筑垃圾主要是废土方、石方、废灰浆、废包装袋等。本项目施工过程中产生的建筑垃圾和施工弃方由施工队采用封闭式渣土运输车运送至指定的废渣堆存地点,不得随意抛弃、转移和扩散,更不得向周围环境转移。生活垃圾定点堆放,由盐湖区环卫部门统一处理。(5)生态环境影响项目建设对生态环境的影响,主要为土地利用性质由原来的农业用地转变为教育用地随之带来的生态环境变化。学校建设注重校园生态绿地景观的构建,而且项目施工过程中会同步进行生态绿化建设,且随着工程建设的结束,绿化系数达43.86%,有利于改善局部生态环境,提高区域景观品位。1.2运营期污染物产生情况与环保措施项目建成后,主要工作流程及产污环节见图2。教学、生活学校废气固废废水食堂固废废气地下停车场废气废水图2 主要工作流程及产污环节图(1)大气污染物产生情况与环保措施项目营运期的大气污染源主要包括:汽车尾气,食堂的油烟,蒸汽锅炉烟气,另外实验楼会有HCl、NH3、有机废气等产生。 锅炉烟气运城学院二期工程将新增停车位500个(可用车位),其中,地面机动车停车位275个,地下机动车停车位275个。地下停车场采用机械通风,设置独立的排风系统,设专用排风竖井送至绿地上排放,绿化带一侧设置排气窗口,避免对周围人员的影响。 食堂油烟废气二期工程新增食堂的基准灶头为30个,每个灶头排风量以2000m3/h计,年工作日275天,日工作时间约4h,则年油烟排放量为6600万m3,根据饮食业油烟监测结果,油烟经验浓度按13.3mg/m3计,安装静电式油烟净化系统处理食堂油烟,该系统油烟处理效率90%以上,处理后的油烟排放浓度为1.33mg/m3。 蒸汽锅炉烟气运城学院二期建成后,一期锅炉房内备用的1台4t/h燃气蒸汽锅炉运行,主要供教职工和学生澡堂、游泳馆池水加热、食堂用气及提供开水。蒸汽锅炉每天运行6h,年运行275天。则蒸汽锅炉的运行时数为1650h/a。锅炉年耗气量为4.74×105m3/a。 实验室废气实验室废气来自于检验过程产生的少量HCl、有机废气等,其产生量与学生实验项目、实验时间有关,且很少,该废气经通风橱、通风风道至楼顶排放。(2)水污染物产生情况与环保措施四座食堂排放口各设置1座隔油池,经隔油池处理,实验室排污水经预处理后与生活污水一并排入城市污水管网最终进入运城市城西污水处理厂(运城市富斯特污水处理有限公司)。实验室排污水主要包括无机废水、有机废水、生物实验废水。无机废水主要含有重金属、酸碱、氰化物、硫化物、卤素离子以及其他无机离子等。有机废水含有常用的有机溶剂,如有机酸、表面活性剂、醚类、多氯联苯类、有机磷化合物、酚类、石油类、油脂类物质等;生物实验废水主要包含病原微生物的培养液、实验器具冲刷水等。其中,酸性废水采用中和处理,含重金属的废水采用化学沉淀法处理,含氰废水在碱性条件下与硫酸亚铁进行沉淀处理,含微生物的废水采用消毒法处理。处理后的实验室排污水与化粪池出水一并沿市政污水管道,排入运城市城西污水处理厂(运城市富斯特污水处理有限公司)进行处理。(3)固体废物产生情况与环保措施生活垃圾每年产生垃圾1870t。生活垃圾属于类一般固废,主要成份为塑料袋、纸屑、织物、玻璃、金属及其它,无特殊有毒有害物质。设垃圾收集箱,后由环卫部门定时清运统一处理。教学固废教学固废包括废纸、实验室产生的固废等。废纸外售;实验是产生的废酸、废碱、废有机溶剂、样品分析残液、液体产品和副产品用试剂瓶贮存,贮存于危险废物暂时贮存间内,定期由太原市狮头集团废物处置有限公司统一处置。医疗废物每年新增医疗垃圾约1.1t,由运城市急救中心收集后送至运城市医疗废物集中处置中心处置。(4)产噪情况与环保措施噪声主要来源于水泵、食堂风机、锅炉房风机和地下停车场的机械排风机等,拟采取的措施为置于地下室内、设置减震基础、绿化降噪等措施。本工程拟采取的污染防治措施和预期治理效果见表2。本项目污染物产生及排放情况见表36。表2 本工程拟采取的污染防治措施和预期治理效果项目污染源污染物评价最终规定措施治理效果废气食堂油烟油烟废气经静电式油烟净化系统处理后排入专用油烟排放通道,至屋顶排放饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)停车场汽车尾气CO、CnHm 、NOx、SO2采用机械通风,设置独立的排风系统,采取风机机械排风(烟),设专用排风竖井送至绿地上排放,地面排风口周围种植灌木等高大植被将排气口隐蔽,加强管理,减少怠速时间/蒸汽锅炉烟气烟尘、NOx、SO2燃用天然气锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001)二类区时段燃气锅炉标准实验室废气HCl、有机废气等产生量很少,经通风橱、通风风道至楼顶排放/废水实验室排污水无机废水、有机废水、微生物的废水实验室的排污水经过中和、化学沉淀、消毒预处理后与生活污水一起排入城市污水管网,最终进入运城市城西污水处理厂(运城市富斯特污水处理有限公司)处理,有机废水用试剂瓶贮存,贮存于危险废物暂存库内,定期由太原市狮头集团处置有限公司统一处置,在各个实验室内设有废液收集桶,在收集桶外侧贴上相应的标签,实验完成后,根据不同废液按标签指示分门别类,倒入相应的废液收集桶中,禁止将不相容的废液混装在同一废液桶内,以防发生化学反应产生爆炸,每次倒入废液后须立即盖紧桶盖,根据废液的不同类别对废液进行中和、化学沉淀,静置澄清后分离沉淀,排放废液。沉淀物存于器皿中并密封暂存于危废暂存库,/生活污水SS、BOD5、COD、NH3-N四座食堂排放口各设置一座隔油池,经隔油池预处理后,与其它生活污水(办公楼、教学楼及宿舍等卫生间排污水、洗澡污水)排入城市污水管网,最终进入运城市城西污水处理厂(运城市富斯特污水处理有限公司)统一处理污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准噪声车库风机噪声声源置于地下室,设置减振基础工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)1类标准食堂风机噪声基础隔振减振、进出口安装消声器、食堂风机安装室内 锅炉风机噪声基础隔振减振、进出口安装消声器、锅炉风机安装室内水泵噪声进出口管道端用柔性接头,设置减振基础,置于地下室固废生活垃圾塑料袋、纸屑、织物、玻璃、金属由盐湖新区环卫部门统一收集处置一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)教学垃圾废纸外销一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)废化学药品、废器皿设危废临时暂存库,定期由太原市狮头集团废物处置有限公司单位统一处置危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)医疗垃圾包扎伤口、废药品、一次性输液器等医疗器械消毒后暂存,定期由运城市急救中心收集送至运城市医疗废物集中处置中心处置绿化在道路两侧可采取乔木、灌木和绿篱搭配栽植的形式;尽可能利用空地铺设草坪、植树栽花;绿化率达到43.86%表3 废气排放情况序号名称烟气量(Nm3/h)污染物产生情况环保措施排放情况产生浓度(mg/m3)产生量(t/a)排放浓度(mg/m3)排放量(t/a)1食堂油烟30000油烟13.30.88静电式油烟净化系统1.330.0882汽车尾气/CO/8.89/8.89CmHn/1.8/1.8NOx/1.14/1.14SO2/0.016/0.0163锅炉3261烟尘100.052燃用天然气100.052NOx2201.1462201.146SO20.960.0050.960.005表4 废水污染物产生和排放一览表废水量(m3/a)污染物产生情况环保措施排放情况产生浓度(mg/L)产生量(t/a)排放浓度(mg/L)排放量(t/a)151384.7COD35052.98实验室的排污水经过中和、化学沉淀、消毒预处理后与生活污水一起排入城市污水管网35052.98BOD11016.6511016.65NH3-N203.03203.03SS20030.2820030.28表5 固体废物排放情况分析 单位:t/a固废名称产生量主要成份处置方式生活垃圾1870塑料袋、纸屑、织物、玻璃、金属及食堂剩饭菜由盐湖新区环卫部门统一收集处置教学垃圾废纸116.9废纸外销废化学药品、废器皿、实验废弃物副产品和废乳化油0.8废酸、废碱、废有机溶剂、样品分析残液、液体产品和副产品由太原市狮头集团废物处置有限公司统一处置医务室医疗废物1.1包扎伤口、废药品、一次性输液器等医疗器械消毒后暂存,定期由运城市急救中心收集运至运城市医疗废物集中处置中心处置表6 主要噪声源序号产噪设备台数噪声值dB(A)治理措施措施后房外1m噪声级dB(A)1车库风机885-88声源置于地下室,设置减振基础60-632食堂风机1185基础隔振减振、进出口安装消声器、食堂风机与锅炉风机安装室内653锅炉风机485654水泵480-85进出口管道端用柔性接头,设置减振基础,置于地下室50-551.3 污染物达标排放分析1.3.1大气污染物达标分析本项目大气污染物达标排放分析见表7。表7 大气污染物达标排放分析表污染源排放状况排放标准评价结果污染物排放浓度(mg/m3)执行标准排放浓度(mg/m3)食堂油烟油烟1.33饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)2.0达标锅炉烟尘10锅炉大气污染物排放标准(GB 13271-2001)中二类区时段 50达标NOX220400达标SO20.96100达标1.3.2废水主要污染物排放达标分析废水主要污染物达标排放分析见表8。表8 水污染物达标分析表污染物排放浓度(mg/l)标准值(mg/l)达标情况CODcr350污水综合排放标准三级标准(GB8978-1996)500达标BOD5110300达标SS200400达标NH3-N2025达标从以上分析可知,大气污染物和废水污染物在正常状况下排放全部达到相关标准。2.环境保护目标确定本项目环境保护目标主要为:国家级重点文物保护单位舜帝陵、周围学校、事业单位、一期工程的宿舍区、教学实验区和村庄,具体见表9,环保目标图见图3。表9 主要环保目标环境要素保护目标方位距离基本情况保护对象保护要求环境空气本项目宿舍区和教学实验区全校师生8500人学校师生二类区一期工程宿舍区和教学实验区全校师生13039人学校师生二类区山西医科大学运城分院(卫校)W70m全校师生3000人学校师生二类区运城高等师范专科学校W70m全校师生4000人学校师生二类区盐湖区社会福利服务中心E70m老人及工作人员108人中心老人及工作人员二类区盐湖区消防大队E70m工作人员160人工作人员二类区盐湖中学E300m全校师生4000人学校师生二类区东曲马村W300m356人,87户居民二类区西曲马村W1100m867人,235户居民二类区杨包村W200m579人,139户居民二类区曹允村SE400m531人,121户居民二类区王桐村SE1100m683人,162户居民二类区南相村N50m425人,97户居民二类区北相镇N1000m2154人,498户居民二类区水环境姚暹渠S12.8km类水质声环境校区四周1类区社会影响舜帝陵W1.26km国家级重点保护单位3.主要环境影响及其预测评价结果3.1施工期环境影响评价本项目在施工期采取相应的治理措施后对环境的影响较小,且施工过程中产生的各类污染都是暂时的,随着施工过程的结束,这些污染也将消失。3.2运营期环境影响评价3.2.1 大气环境影响根据估算模式计算结果及大气环境防护距离计算结果可知,本项目在正常工况下各项大气污染物最大落地浓度均小于各自标准值的10%。本项目排放的大气污染物对周围环境影响较小。3.2.2 水环境影响废水主要来源于生活污水(包括办公楼、教学楼及宿舍等卫生间排污水,洗澡污水和食堂污水)、锅炉房排污水以及实验室排污水。实验室排污水采取中和、化学沉淀、消毒处理后与生活污水等一并排入城市污水管网,最终进入运城市城西污水处理厂(运城市富斯特污水处理有限公司)处理。对水环境影响较小。3.2.3 固废环境影响本项目运营期产生的固体废物主要是生活垃圾、教学固废、医疗废物。生活垃圾由盐湖新区环卫部门统一收集处置。医疗废物由运城市急救中心收集统一送至运城市医疗废物集中处置中心处置。教学固废中废纸外销,实验室产生的固废主要为试验产生的废化学药品、废器皿,这些属于危险废物,环评要求建设单位在运营期间对这些固体废弃物分类收集,设临时暂存库,定期由太原市狮头集团废物处置有限公司收集处置。3.2.4 声环境影响本项目建成运行后,选择低噪声设备、并采取有效的降噪、隔声措施,噪声均能达标排放,对周围声环境影响较小。4.污染防治措施及达标情况本项目在落实环评提出的污染防治措施下,燃气锅炉废气可以满足锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001)中二类区时段燃气锅炉标准,食堂油烟废气可以满足饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)标准,污水排放满足污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准,噪声排放满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中1类标准。因此本项目满足达标排放的要求。5.环境保护措施的技术、经济论证本项目采取了一系列技术可行、经济合理的环境保护措施,环保投资共计588万元,占项目总投资的1.79%,环境保护措施汇总见表12所示。表12 环保投资估算汇总表项目污染源评价最终规定措施治理效果投资(万元)废气食堂油烟废气由油烟净化器净化处理后,经排烟风机排入油烟排放通道至屋顶排放饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)18实验室废气经通风橱、通风风道至楼顶排放/6地下停车场废气设置独立的排风系统,送至绿地上排放/4废水生活污水经化粪池处理后排入运城市城西污水处理厂(运城市富斯特污水处理有限公司)/35食堂废水设置隔油池、油水分离处理装置,先经隔油池处理,然后排入运城市城西污水处理厂(运城市富斯特污水处理有限公司)实验室废水酸碱废水采用中和处理,含重金属的废水采用化学沉淀法处理,含氰废水在碱性条件下与硫酸亚铁反应沉淀处理,含微生物的废水消毒处理,处理后的实验室排污水沿市政污水管道,排入运城市城西污水处理厂(运城市富斯特污水处理有限公司)锅炉排水可直接排入校区污水管网然后进入市政管网/噪声水泵类进出口管道端用柔性接头,设置减振基础,置于室内/10风机采用低噪声设备,置于室内,减振基础/固废生活垃圾专用垃圾箱收集,由市环卫部门统一处置一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)15实验室废物实验室废物主要为废化学药品(废酸、废碱、废有机溶剂等)、废器皿、废器皿以及实验废弃物或副产品(样品分析残液、液体产品和副产品、化学沉淀法处理实验废水时产生的少量含汞、含铬沉淀物等),分类收集、暂存,定期由太原市狮头集团废物处置有限公司统一处置危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)/绿化在道路两侧可采取乔木、灌木和绿篱搭配栽植的形式;尽可能利用空地铺设草坪、植树栽花;绿化率达到43.86%500环境管理由后勤保障部兼职进行日常的环境管理工作:1、加强对油烟净化器、油烟排风机、通风橱的管理工作,保证其正常运行;2、加强对隔油池、缓冲池的管理工作,保证其正常运行;3、加强对生活垃圾、餐厨垃圾、隔油池浮油以及实验室废物等固体废物处置的管理,做好消毒卫生工作;4、加强对机房、水泵等设备降噪措施的管理,保证其正常运行;5、应有专人负责区内的绿化管理和维护,不得以任何理由占用绿化用地,护绿、养绿使区内永远保持优美宜人的环境;6、制定环境保护管理条例,并加以广泛宣传。平时加强巡逻,防止破坏和污染环境的事件发生/合计-5886.建设项目对环境影响的经济损益分析本项目的环境投资效益为31.1%,说明本项目能耗较小,由于注重了清洁生产,资源、能源均得到了合理的利用。本项目建成后,对污染物的治理并非完全加大投资成本,它在减轻环境污染的同时,也取得了一定的经济效益,这完全符合我国环境保护管理工作一贯坚持的经济效益、社会效益和环境效益三统一的原则。7.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度运城学院新校区(一期工程)建成时,已在行政处设置了环保科,现环保科3人,环保科有一名副校长分管。科长1人,工作人员2人,负责环境监测工作。(四) 公众参与1.公开环境信息的次数、内容、方式;运城学院于2011年12月13日(确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内)在山西医科大学运城分院、盐湖中学、南相村等附近张贴了运城学院新校区建设工程(二期工程)项目环境影响评价公众参与第一次公告,内容如下:运城学院新校区建设工程(二期工程)项目环境影响评价公众参与第一次公告1、建设项目的名称、地址、性质及概况:项目名称:运城学院新校区建设工程(二期工程)项目项目地址:位于运城市盐湖校区内一期北侧项目性质:扩建项目概况:运城学院二期工程投资3.28亿元,建设用地为1320亩,建筑面积288400m2,在校学生规模为8000人,新增教职工500人,二期工程建成后,一、二期在校学生达20000人,教职工人数达到1539人。本项目建设内容包括行政楼、系行政用房、教学楼、实验楼、体育场馆、学生宿舍、学生食堂、教工食堂、学生活动中心、单身教师公寓、后勤用房及停车场等。2、建设单位的名称和联系方式:建设单位:运城学院联系方式:0359-20902243、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式:环境影响评价机构的名称:山西华瑞鑫环保科技有限公司联系方式:0351-61953574、环境影响评价的工作程序和主要工作内容:环境影响评价的工作程序见环境影响评价工作程序图。本次评价主要工作内容有:1)工程分析。包括对本工程选址、工程规模与布局、规划、污染源分析等。2)环境现状调查与评价。包括收集有关的环境保护规划、环境功能区划文本,对拟建项目可能影响区域的自然环境、生态、社会环境和环境质量现状进行调查与评价,识别现有的敏感环境问题和环境保护目标。3)环境影响识别、评价因子筛选与评价等级确定。包括根据工程特点和环境特征,识别建设项目可能带来的主要环境影响,筛选主要评价因子,确定环境保护目标、环境影响评价深度和评价范围,以及适用范围的环境标准。4)环境影响分析、预测和评价。包括对生态环境、环境水文、污染气象等特征分析,不同工程规模和方案的环境影响情景分析,采用适当的分析、预测技术方法对环境影响进行预测和评价。5)环境保护措施及其技术、经济论证。包括拟定减缓或消除拟建项目可能带来的不利环境影响的工程措施和管理措施,以及对其有效性进行技术经济分析论证。6)对拟建项目的环境影响进行经济损益分析。7)开展公众参与。8)拟定环境管理与环境监测计划。9)编制环境影响报告书。项目初步工程分析和环境概况调查环境基本特征分析工程调查与分析划分评价级别确定评价范围关键问题识别和评价因子筛选公众参与制定环境评价工作方案环境现状调查确定环境影响评价标准或保护目标值自然环境社会环境公众参与水气噪声等现状监测现状评价质量评价重要环境因子再确认环境影响预测影响分析评价对策与建议报告书编写报告书审查环境影响评价工作程序图运城学院于2012年4月18日在山西环境保护网上做了网上公示,广泛征求公众意见。公示内容如下: 环境影响评价公众参与调查表姓 名性 别年龄职业文 化程 度工作单位意 见 征 询1、您对运城学院新校区建设工程(二期工程)的意见: a、支持 b、反对 c、不清楚 d、无所谓2、您认为本项目的实施是否会促进当地经济的发展?a、会 b、不会 c、不清楚 3、您认为当地环境污染现状如何:a、没有污染 b、有污染 c、污染比较严重 d、污染非常严重 e、不知道4、您认为当地现在最主要的环境问题是:a、大气污染 b、水污染 c、噪声污染 d、固体废物 e、生态环境5、您认为本项目的主要环境问题:a、大气污染 b、水污染 c、噪声污染 d、固体废物 e、生态环境6、您认为本项目污染防治措施是否可行a、可行 b、不可行 c、不清楚7、您认为本项目对环境保护的重视程度如何a、重视 b、不重视 c、不清楚8、因工程施工可能对您造成一些不便,你对此a、谅解 b、抱怨 c、无所谓9、本项目已采取了相应的污染治理和控制措施,确保污染物达标排放,对此您还有何意见和建议?填表说明:1. 本表是为了了解评价区居民的环境意识,请长期居住在本地区的居民从对环境质量的直观感觉出发,对本项目的利弊作出判断,为有关部门决策提供依据。2. 本表发放范围为周围各阶层、各地区居民或团体、组织及政府。3. 本项目的详细情况由发表人介绍。4. 请在您认为合适的字母上打。5. 不同意见及建议请写在背面。6. 请在10日内将您的意见反馈给建设单位或环评单位。2.征求公众意见的范围、次数、形式本次公众参与调查在项目所在地及附近山西医科大学运城分院、盐湖中学、南相村等附近张贴了和发放调查表的形式进行,张贴公告次数为二次。3.公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式为随机发放。4.公众意见归纳分析通过对所收回的调查表统计,其结果见表13,无人对本项目持反对意见。表13 调查结果统计表项目选a选b选c选d选e人数(人)比例(%)人数(人)比例(%)人数(人)比例(%)人数(人)比例(%)人数(人)比例(%)112010000000021201000000386.76251.73025.075.81310.841714.23630.01310.84335.8119.254134.22924.21210.01714.12117.5610990.800119.2710789.2001310.8811797.50032.59共有34份调查表在此栏做了填写,占总发放调查表比例的28.3%,将其意见和建议汇总后,大致体现以下几个方面:1、 加快本项目的建设速度,项目在施工期和运营期做好相应的环境保护措施,进行有效的环境管理;2、 建设和运行期采取措施,保护当地的生态环境。备注项目栏中18项分别对应公众参与调查表中征询意见栏中18。5.从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结本次公众参与依据国家环保总局2006年2月14日以(2006)28号文颁布的环境影响评价公众参与暂行办法中的规定的相关要求进行。本项目的公众参与以公开、平等、广泛和便利为原则。整个公众参与过程符合环境影响评价公众参与暂行办法