环境监测工作如何才能最大效能地服务于经济建设.doc

环境监测工作如何才能最大效能地服务于经济建设许昌市环境保护监测站 陈亚平 马莉 韩艳艳 461000内容摘要：在当前形势下，环境监测部门的工作往往会被视为制约经济发展的因素，所以要正确地认识环保监测和环境治理的重要意义，处理好环境保护和经济发展之间的关系，对于可持续发展的经济战略思想的建立具有重大的现实意义，这也是我们每一个环保工作者都应该积极面对和深入思考的问题。关键词：环境监测、环境保护、经济发展，相辅相成随着社会经济的发展，环境问题和经济发展的矛盾也日渐凸显，特别是在改革开放初期，有好多地方的经济发展都是以严重的环境污染为代价的。中国是这样，其它的一些发展中国家也是这样，甚至是那些自我标榜着环境治理优秀的发达国家，环境治理和经济发展之间也存在着互相背离的现象。那么，在我们人类生存环境日益恶化的今天，我们一方面在享受着经济繁荣和科学文明给我们带来的幸福之时，我们能否在另一方面能过多地关注一下我们所生活的这个地球环境的危机，并竭力去改变这种危机，以便让我们的生活环境和生活质量更高、更优越呢？这不仅是我们人类共同的话题，更是我们广大环保工作者不可推卸的责任和工作。在整个的环保工作系统中，环境监测部门充当着哨兵和侦察兵的作用，其监测质量是监测工作的生命线，准确而精密的检测数据不仅能反映出环境变化的现状和未来趋势，也对于环境的进一步治理提供着数据和理论上的支持。在一定程度上，环境治理虽然会影响短期的经济目标，但是从长远看，只要经济发展能和环境治理紧密结合，相辅相成，走可持续发展的道路，不仅有利于经济的长期发展，而且也是一件利国利民，惠及子孙的长远战略。其中，环境监测在这种发展战略中无疑是功不可没的。那么，环保检测部门如何才能更好更准确地发挥其监测作用，以保证检测的环境数据能精密地反映环境的变化，并能及时地给环保治理工作给予明确的指导呢？我认为环境监测工作部门和检测人员应切实注意以下几个方面：首先，环境监测规范化管理和技术水平是保证其质量的关键。当前的环境污染已经成为备受关注的民生问题和重要的不稳定因素，环境保护任务繁重、压力巨大、责任重大。各级各地政府都把环境治理的目标提到了每日必参的议事日程，并且在环境监测和环境治理方面投入了一定的财力支持。环境监测人员的专业化水平、技术水平和仪器的先进化都是无可厚非的。那么环境监测的重中之重便体现在环境监测工作的规范化管理方面。环境监测工作包括布点、采样、测试、数据处理和综合评价等几个环节，要求对从布点到取得数据的整个过程进行全面质量管理。监测工作要按照统一的技术规范、方法的要求，依照一定的程序，进行科学的组织与技术上的规范化管理。环境监测是科学性很强的工作，它的直接产品是监测数据，监测质量的好坏集中反映在数据上。监测数据的质量必须具备准确性、精密性、代表性、完整性、可比性等特点。其中准确性、精密性主要体现在实验室内分析测试方面；代表性、完整性突出在现场调查、优化布点和样品采集、保存、运输和处理等过程；可比性则是监测全过程的综合反映。为了保证监测数据能科学、准确、公正地满足政府、社会、客户的要求，建立一套完善的质量管理体系并保持其有效运行就是很必须的。 其次，把握机遇，强化自身建设，严把工作质量关。当前，随着经济的发展，日益恶化的环境也成为各级政府部门关注的严重问题，特别是近几年，国家对环境保护工作极为重视，这也是环境监测事业发展难得的机遇。各级政府通过多元化投入，重点加强应急、自动、遥感、有机物四大领域的监测能力，逐步形成省地县分级管理，严抓落实的监测建设格局。在各级部门的通力协作下，作为环境变化和保护的侦察部队，应该充分地利用好这样的机遇，要在以下几个方面严抓落实工作的质量关。一、要提高环境监测的快速反应能力。要按照“高效运转、反应灵敏”的要求，加快建立省市县全盘管理的应急网络，设立网络中心，重视应急处理的技术能力储备，配备应急监测的各种现代化先进仪器和设备，在发生环境污染事故时能迅速定性、定量地反映污染状况。二、要搞好监控网点的合理布局。各省级环保部门要按照“最先进、高标准、全覆盖”的建设目标，规划布局地表水、城市空气自动监测和重点污染源在线监控装置，提高监测装备现代化水平。三、要搞好监测标准化建设。省级环保部门应组织开展环境监测标准化建设，督促地方政府加大环境监测建设投入；在资金投入、仪器配置等方面向经济落后地区予以政策倾斜，促进区域监测能力均衡发展；在科研能力方面，要牢固确立“科研先导，技术立站”的方针，通过设立监测科研专项基金，制定监测科研激励政策，引进先进监测技术等措施，鼓励监测人员投身科研。 最后，指导经济建设，规范经济建设，在服务经济建设的过程中更好地强化工作质量。环境监测工作的哨兵作用往往会作用在那些只注重经济发展而不惜污染环境的企业身上，所以环境监测部门也往往会被一些企业或地方政府曲解为挑毛病或找麻烦的部门。据统计，仅2011年全年，河南省各省辖市环境监测站按照河南省重点工业污染源及集中式污染治理设施普查监测工作方案的要求，对全省179个重点废水污染源及26家污水处理厂、2家垃圾处理场、1家医疗废物处理厂进行了废水监测，获得废水监测数据约2000个，并对全省199家重点废气污染源按计划进行了监测。在整个的监测检查过程中，无疑会伤害一些企业或地方政府的短时利益，但是从长远看，环境保护工作的确是一种一劳永逸，惠及子孙后代的千秋大业。拿昔日的污染大户而当前的环保工作做得比较好的大型钢铁企业宝钢来说，这些年在重视环保投入以后，不但自己的企业形象得到了提升，而且也切实在治污，减污等方面得到了较好的收益。众所周知，钢铁业在烧结、冶炼、轧制过程中会产生大量含铁粉尘，而这种铁粉尘的回收，每年都会为宝钢公司减少上千万的成本，并且也很好地起到了防止环境二次污染的作用。 实践证明，如何处理好经济发展与环境监测和环境保护之间的关系，是一种全社会都要通力协作的行为，也是环保工作者在工作实践中无法回避开的难题。我们一定要站在落实科学发展观的高度，坚持可持续发展的经济战略思想，深刻认识和正确把握环保优先的科学原则，要努力克服重发展轻环保的问题，真正做到以实事求是的态度、求真务实的举措，搞好环境监测工作，以便于更好地指导和服务于经济建设。参考文献：环境监测哈尔滨工程大学出版社 2006.1矫彩山加强环境监测，服务环保大局在2008年全省环境监测工作会议上的讲话2008.5李庆瑞