环评报告公示：市柯桥区钱清镇人民政府钱清敬老院建设工程项目环境影响登记表的审批前公示5593.doc环境影响评价报告.doc

建设项目环境影响登记表（老年人、残疾人养护服务） 项目名称：钱清敬老院建设工程 建设单位：绍兴市柯桥区钱清镇人民政府（盖章）登记日期： 二O一五年十二月国家环保部制建设项目环境影响登记表（表一）项目编号：项目名称钱清敬老院建设工程建设单位绍兴市柯桥区钱清镇人民政府法人代表建设地点绍兴市柯桥区钱清镇前梅村立项部门原绍兴县发展和改革局行业代码Q8414老年人、残疾人养护服务备案号绍发改投钱【2007】3号建设性质新建 迁建 技改总投资600万元环保投资28.0万元工程规模总用地面积983.7m2，建筑面积2930.3 m2，建筑密度19.3，容积率0.38，绿地率52%，建筑层数2层，建筑高度8.150m。设置养老院床位70个，每2个床位一间。工作人员5人 ，不设医疗服务。联系人电 话排水去向接入城市排污管网，最后进入绍兴污水处理厂水资源及主要能源消耗名称、计量单位年用量名称、计量单位年用量水（吨）8016油（吨）1.92电（度）50000天然气（吨）5项目地理位置示意图：钱清敬老院建设工程项目建于钱清镇前梅村，项目所在地东面为绿地；南面为绿地；西面为村路，隔路为田地；北面为绿地。项目所在地共2层。具体见下图：北120m油烟排放口乡路前梅村项目所在地建设项目环境影响登记表（表二）项目平面布置示意图：详见附图二。1、项目由来和概况在中国，“居家养老”是被人们普遍认可的养老方式，但随着老龄化社会的快速发展，无论老人还是子女，传统的养老观念都在悄然发生变化。随着人口老龄化和家庭模式的转变，解决养老问题成了不少家庭的头等大事，而要实现老有所依、老有所养，仅仅停留于传统的居家养老可能并不实际。为改善绍兴市钱清镇老年人居住条件和环境，提高老年人生活质量，绍兴市柯桥区钱清镇人民政府投资600万元，于绍兴市柯桥区钱清镇前梅村实施钱清敬老院建设工程项目。目前该项目已经原绍兴县发展和改革局备案同意。根据中华人民共和国环境保护法及建设项目环境保护管理条例中的有关规定，凡从事对环境有影响的建设项目必须进行环境影响评价，使经济建设与环境保护能够协调发展。同时根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2015）中“V社会事业与服务业”第162项规定“建筑面积为5万平方米以上编制环境影响报告表；其他编制环境影响登记表”。本项目总建筑面积为2930.3平方米，故本项目编制环境影响登记表。工程名称：钱清敬老院建设工程项目项目性质：新建建设地点：绍兴市柯桥区钱清镇前梅村项目概况：表1-1 项目概况一览表项目名称钱清敬老院建设工程建设单位绍兴市柯桥区钱清镇人民政府建设性质新建建设地点绍兴市柯桥区钱清镇前梅村工程内容总用地面积983.7m2，建筑面积2930.3 m2，设置养老院床位70个。工作人员5人，不设医疗服务。表1-2 项目主要技术经济指标序号指标名称单位规划指标备注1总用地面积m2102632总建筑面积m23891.73其中敬老院（一期）m22930.3敬老院（二期）m2909.54未建配电房m248门卫m227.74建筑密度%19.35容积率0.386绿化率%527建筑高度m8.1508车位个10公用工程：给水：本工程水源为城市自来水，供水压力0.25MPa。排水：室内采用雨、污、废水分流；室外采用污、雨分流。项目地暂无污水管网接通，其中食堂污水经隔油池处理、粪便废水经化粪池处理后与其他生活污水一并收集由环卫站清运处理，待污水管网接通后无条件接入管网，最终送至污水处理厂。供电：项目供电由钱清镇供电管网统一供应。建设项目环境影响登记表（表三）2运营期主要污染因素分析2.1废水该养老院建成使用过程中产生的污水包括老人生活污水和工作人员生活污水。根据建筑给水排水设计规范局部修订条文（2010）中的标准，项目用水及排水情况具体如下：(1)老人生活用水由本项目的设计方案可知，该养老院内共设置床位70个，根据建筑给水排水设计规范局部修订条文（2010），养老院老人生活用水最高日用水量按150L/人.d核算，每年按365日计，则最大用水量为10.5t/d（3832.5t/a）。污水产生系数以0.85计，则项目老人生活污水排放量为8.9t/d（3257.6t/a）。(2)工作人员项目设工作人员5人，人均生活用水50L/人.d，每年按365工作日计，则用水量为0.25t/d（91.25t/a），排放系数以0.85计，则生活污水产生量为0.21t/d（77.56t/a）。(3)不可预见用水其他不可预见用水量按上述总用水量的5%计，则需用水0.54t/d（196.2t/a）排污系数按0.85计，则产生污水量为0.46t/d（166.8t/a）。(4)绿化用水院内绿化浇洒用水定额可按浇洒面积1.03.0L/m2·d计算，本环评取2.0L/m2·d，该项目绿化面积约5336.76m2，共需绿化用水10.67t/d(3895.8t/a)，该部分水全部进入土壤、植物吸收或蒸发损耗。项目废水污染物产生源强汇总见表2-1和2-2。表2-1 项目废水污染物产生情况汇总表类别数量用水标准天数用水(t/d)排水量t/dt/a老人70人150L/人·d365天10.58.93257.6工作人员5人50L/人·次365天0.250.2177.56不可预见用水总量5%/0.540.46166.8小计11.299.573502.0绿化5336.76m22 L/m2·d365天10.6700合 计/21.969.573502.0建设项目环境影响登记表（表四）表2-2 水污染物产生及排放一览表 指标类别废水量CODNH3-N t/dt/amg/Lt/amg/Lt/a产生量9.573502.03001.05300.12削减量000.700.10处理后排放环境量9.573502.01000.3550.022.2废气本项目建成后，废气污染源来自油烟废气及汽车废气。(1)油烟废气项目养老院人数共75人，据有关资料统计，绍兴市区人均油脂用量为7.0kg/2餐.100人，油烟产生量按使用量的3%计，则油烟产生量为0.058t/a，油烟废气收集后经高效油烟净化处理（去除率按75%计）后通过建筑屋顶高空排放，油烟的排放量为0.014t/a。(2)汽车尾气项目设少量地面停车位，未设置集中式地下停车位。进出车辆以小型车为主，汽车在行驶、停泊过程中将产生汽车尾气污染，以无组织形式自然排放。本环评不予量化评价。2.3固体废物项目产生的固体废物主要来自养老人员、工作人员产生的生活垃圾及食堂废油。生活垃圾：养老人员生活垃圾产生量按1kg/d·人计，工作人员按0.5kg/d·人计，则生活垃圾产生量为26.5t/a。食堂废油：预计食堂废油产生量约为0.05/a。项目固废产生情况见表2-3。表2-3 项目固废产生情况汇总表固体废物名称产生工序形态主要成分属性废物代码预测产生量(t/a)生活垃圾老人固态塑料、包装废物、食物残渣一般固废/26.5工作人员食堂废油就餐人员液态食用油一般固废/0.05建设项目环境影响登记表（表五）2.4噪声项目建成后，主要噪声源为空调室外机等设备噪声、车辆行驶噪声以及人群活动噪声等，对于以上噪声源的噪声级采用类比调查确定其源强度。详见表2-4。表2-4 项目营运期噪声源强噪声源声级dB(A)位置空调室外机组7885预留空调室外机位配电房60651层小车车辆行驶(7.5m处)怠速行驶5970正常行驶6170/鸣笛7884/人群活动6075内部2.5项目污染物预计产生及排放情况表表2-5 项目主要污染物产生及排放情况 内容类型排放源污染物名称产生量排放量排入管网排入环境水污染物生活废水废水量t/d9.579.579.57t/a3502.03502.03502.0CODcrmg/L300300100t/a1.051.050.35氨氮mg/L30305t/a0.120.120.02废气厨房油烟废气t/a0.0580.014固废老人员工生活垃圾t/a26.50食堂废油t/a0.050建设项目环境影响登记表（表六）3、环境影响分析3.1营运期环境影响分析3.1.1水环境影响分析项目排水实行雨污分流。敬老院内雨水经收集后排入附近河道。项目产生的生活污水经化粪池处理、厨房污水经隔油池处理后与其他生活污水一并收集由环卫站清运处理，待污水管网接通后无条件接入管网，最终送至污水处理厂。预计周围水环境质量影响较小，周围水环境质量仍能维持现有等级。3.1.2环境空气影响分析项目厨房油烟废气经油烟净化器处理后由风机通过烟道引至项目北侧排放，与最近保护目标西北面的前梅村距离120米以上，满足饮食业环境保护技术规范(HJ554-2010)中，新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于9m与经油烟净化后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不应小于20m的规范要求，油烟排放量较小(0.014t/a)；项目安装风量大于6000m3/h的风机1台，油烟废气经过净化处理后排放浓度为0.80mg/m3，符合饮食业油烟排放标准(GB184832001)中规定的排放浓度2.0 mg/m3的标准。因此，油烟废气对周围环境空气及保护目标影响较小。3.1.3声环境影响评价项目厨房设置于北面，全部实墙实封，安全出口门采用隔声门，平时关闭；空调使用分体式空调，空调外机装于南面外墙，对空调外机底座安装减振垫，外侧安装隔声挡板；油烟净化器和风机安装于厨房内，风机进出口安装消声器；经距离衰减后，项目四周厂界昼夜间外排噪声均能达到社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中的2类标准；项目距西北面的前梅村最近距离为120米(可消减49.6dB)，项目对其噪声影响值小于2类标准，因此，周围和保护目标声环境质量仍能达标。3.1.4固废环境影响评价项目生活垃圾袋装收集放到指定地点由环卫部门清运统一处置。因此项目固废对周围环境基本无影响。3.2项目建设地居住环境质量分析建设项目环境影响登记表（表七）3.2.1项目选址与城市规划符合性项目拟建于绍兴市柯桥区钱清镇前梅村。项目所在地东面为绿地；南面为绿地；西面为村路，隔路为田地；北面为绿地。项目为养老院，是为老年人养老服务的社会福利事业组织；项目的建设将扩大绍兴县老年人收养、收治规模，完善服务功能，切实解决弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用；项目将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。项目用地已取得土地及规划部门认可，符合绍兴县城市总体规划和土地利用规划要求。3.2.2区域环境质量要求项目所在地声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准，环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-1996)修改单中二级标准；地表水环境执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准。3.2.3周围工业污染源对项目的影响分析项目周围1.0公里范围内无工业污染企业。因此，不存在工业污染源对项目所在地的环境质量的影响。3.2.4公用设施对老年公寓的影响项目养老院内布置若干个垃圾收集点，专人分类收集，保障区域内的卫生和整洁。各公用设备离公寓保持一定间距，对公寓基本无影响。项目出入口与基地周边道路联结，便于机动车出入，项目有地面停车位，由于车位较少，汽车尾气及噪声对老年公寓的影响很小。3.3退役期环境影响分析本项目退役以后，项目不再运营，因此将不再产生废水、废气、生活垃圾和噪声等环境污染物。房子要拆除重建，拆除的钢材、铝合金玻璃窗、电线、自来水管等可回收综合利用，废弃的建筑废渣可作填埋材料进行综合利用。拆除时应先切断电源，并做好拆除时的防尘工作，如洒水等。因此，本项目在退役后对环境基本无影响。建设项目环境影响登记表（表八）4项目营运期污染防治措施4.1营运期废气防治措施(1)食堂废气处理措施项目食堂使用液化气作为燃料。食堂通过安装油烟净化装置（油烟去除率在75%以上），燃料废气同油烟废气一起经油烟净化器处理后，由风机通过内置烟道送至屋顶高空排放。日常应加强对油烟净化设备的维护工作，确保其正常运行。(2)汽车尾气防治措施对来往车辆进行引导，尽量减少汽车怠速时排放的废气。4.2营运期废水防治措施(1)污水处理工艺生活污水处理工艺见图4-2。图4-2 项目废水处理工艺项目地暂无污水管网接通，其中粪便废水经化粪池处理后与其他生活污水一并收集由环卫站清运处理，待污水管网接通后无条件接入管网，最终送至污水处理厂。混合后的生活污水CODcr浓度约为300mg/L，NH3-N浓度约为30mg/L，符合污水进管浓度标准CODcr500mg/L、NH3-N 35mg/L。(2)实施雨污分流：项目实行雨污分流，室内实行污废分流，雨水经有组织收集后就近排入附近河道。(3)废水排放口规范化设置：即安装流量计、设置采样口及设立标志牌；同时应规范雨水排放口，使雨水排放口符合“明显、合理、方便”(即标志明显，排放去向合理，便于监测计量、公众监督和日常管理)的规范化整治要求。(4)为进一步减少污水的排放量，建议项目内部使用节水器具。同时可考虑将屋面雨水、空调冷凝水收集作为绿化用水。建设项目环境影响登记表（表九）4.3营运期噪声污染防治措施配电房设备选用高精度低噪声设备，定时维修；固定设备应安装减振垫、消声器。配电房单独设置一间设备用房。通过对进出机动车进行引导和管理。各车辆应进入车库固定车位，禁止随处停放。并应在养老院出入口设置醒目的限速禁鸣标记，同时应加强对出入车辆的管理，保持车辆畅通，严禁轰鸣。养老院出入口、养老院内部应加强绿化，通过绿化阻隔、降噪，可以尽量减少噪声对周围环境的影响。空调安装应按绍兴市空调设备安装管理暂行规定要求实施。空调外机底座安装减振垫，四周采用吸声隔声材料的隔声挡板，供冷（热）风管穿入各层墙体时采用软性连接，排气阀出口配置消声器。对老人进行正确的引导和宣传，控制人群活动噪声。4.4营运期固废污染防治措施项目营运期做好内部垃圾收集管理工作基础上，可适当进行垃圾分类处理，应有专门的保洁人员进行袋装垃圾的收集，垃圾委托市政环卫部门及时清运。食堂废油委托有资质单位收集处理。具体要求有：垃圾的收集率应达到100%；垃圾收运密闭率应达到100%；垃圾处理与处置率应该达到100%。垃圾的回收利用率在50%以上；垃圾收集系统的规划、设计、建设应同项目的总体规划、设计、建设同步进行，收集体现“谁污染谁治理，谁排放谁负担”的公平原则，管理与处置应以无害化，减量化和资源化为基本原则。具体可采取以下措施：(1)垃圾实行袋装化，密闭容器存放，集中收集后外运处置。(2)定时、定期对垃圾进行清运，保证每天至少早晚各1次。(3)垃圾收集点：具有冲洗条件；外形美观，操作封闭；具有足够的容量和一定的功能。建设项目环境影响登记表（表十）5.环保投资概算项目环保投资具体见表5-1。表5-1 环保投资一览表时期序号类别治理措施投资费用(万元)运行期1废水化粪池、隔油池、雨污分流系统、管道建设及规范化排污口5.02噪声车辆管理、设备降噪1.03绿化项目绿化购入、养护20.04固废固废收集系统2.0合 计28.0本项目总投资600万元，项目环保投资28.0万元，环保投资占总投资的4.67%。6.总量控制分析项目列入总量控制指标的污染因子主要为废水量、CODcr和NH3-N。环评建议建设单位申请废水进管容量为10t/d。环评建议以废水量3502.0t/a、CODcr量1.05t/a、氨氮量0.12t/a作为项目水污染物进绍兴污水处理厂的总量控制建议值。环评建议以废水量3502.0t/a、CODcr量0.35a、氨氮量0.02/a作为项目水污染物经绍兴污水处理厂处理后排入环境的总量控制建议值。根据浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）中第八条“新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减”。项目仅排放生活污水，排放的污染物量均属净增量，无需区域替代削减。具体排污容量由建设单位报请柯桥区环保局核准。建设项目环境影响登记表（表十一）7.综合结论本项目位于绍兴市柯桥区钱清镇前梅村，项目建设符合柯桥区土地利用规划、绍兴县生态环境功能区规划要求；项目符合国家及地方相关产业政策；在运营过程中产生的污染物较少；项目产生的各类污染物经治理后均能达标排放；项目排放的污染物经相关治理措施后对周围环境影响均较小，项目实施前后对周边环境的影响不发生显著变化。项目地环境空气和声环境质量仍能满足功能要求，水环境质量能维持现有等级。因此项目符合环境保护审批各项原则，从环保角度分析，本项目在拟建地实施是可行的。8、其他（附图及附件）：附图：一、项目地理位置图二、项目平面布置图附件：1、原绍兴县发展和改革局文件2、建设工程规划许可证3、项目规划红线图4、城市排水许可证5、环卫清运证明附表： 1、污染物排放标准附表2、建设项目环境保护审批登记表建设项目环境影响登记表（表十二）9、污染物排放标准9.1废水项目地暂无污水管网接通，其中食堂污水经隔油池处理、粪便废水经化粪池处理后与其他生活污水一并收集由环卫站清运处理，待污水管网接通后无条件接入管网，最终送至污水处理厂，污水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)表4-5中的三级标准，废水经过绍兴污水处理厂处理排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表8-1中其他排污单位的一级标准(绍政办发2009101号)，进绍兴污水处理厂的NH3-N执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013），即35mg/L。经污水处理厂处理后NH3-N浓度排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)中一级A标准。相关标准值见表8-1。表8-1 废水排放最高允许浓度 单位：pH除外均为mg/L污染因子pHCODcrBOD5SSNH3-N三级标准6950030040035一级标准69100207059.2废气油烟废气：油烟废气排放参照执行饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)中的中型标准，相关标准值见表9-2表9-2 饮食业油烟排放标准规模小型中型大型基准灶头数1,<33, <66对应灶头总功率(108j/h)1.67,<5.005.00, <1010对应排气罩灶面总投影面积(m2)1.1, <.33.3, <6.66.6最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除率(%)607585注：排气筒出口段长度至少应有4.5倍直径(或当量直径)的平直管段。标准中还规定“排放油烟的饮食业单位必须安装油烟净化设施，并保证操作期间按要求运行。油烟无组织排放视同超标。”汽车尾气：项目小型汽车尾气排放执行轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)(GB18352.5-2013)，标准值见表9-3。表9-3 汽车尾气污染物排放限值基准质量(PM)(kg)限值COTHCNMHCNOxL1(g/km)L2(g/km)L3(g/km)L4(g/km)PICIPICIPICIPICIPICI第一类车-全部1.000.500.100-0.068-0.0600.180第二类车RM13051.000.500.100-0.068-0.0600.1801305RM17601.810.630.130-0.090-0.0900.2351760RM2.270.740.160-0.108-0.1080.280基准质量(PM)(kg)限值THC+ NOxPMPNL2+L4(g/km)L5(g/km)L6(个/km)PICIPICIPI(1)CIPICI第一类车-全部-0.2300.00450.0045-6.0×1011第二类车RM1305-0.2300.00450.0045-6.0×10111305RM1760-0.2950.00450.0045-6.0×10111760RM-0.3500.00450.0045-6.0×1011注：PI=点燃式 CI=压燃式(1)仅适用于装缸内直喷发动机的汽车9.3噪声项目所在地四面场界声环境执行社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中的2类标准，即昼间60dB，夜间50dB。9.4固废项目固废按照浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年修正）的要求，妥善处理，不得形成二次污染。生活垃圾处理参照执行城市生活垃圾处理及污染防治技术政策（建城2000120号）和生活垃圾处理技术指南（建城201061号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。