环境影响评价报告公示：雅尊服饰生万张皮革及制品环境影响报告书简本雅尊服饰环评报告.doc

阜新市雅尊服饰有限公司年生产75万张皮革及制品项目环境影响报告书简本阜新市环境科学研究所 二零一四年三月1建设项目概况阜新市雅尊服饰有限公司年生产75万张皮革及制品项目，拟建于辽宁阜新皮革产业开发区，工程总占地10000m2，总建筑面积6204.54m2。该项目计划年鞣制75万张原皮，包括貂皮、兔皮、狐狸皮、貉子皮，成品皮中一部分用于加工服装，其余成品皮经简单缝制后作为半成品出口。工程总投资8774万元，其中：固定资产投资3774万元，流动资金5000万元。资金来源包括：企业自筹4774万元，银行贷款4000万元。本项目采取三班的方式，工人及辅助人员400人，管理技术人员30人，全年生产300天。清河门区发展和改革委员会以阜新市（清发）备20120001号文，对本项目进行了备案确认。2项目环境质量现状本次现状评价空气、地表水采用2013年阜新大成生物工程有限公司日处理150吨制革废皮屑综合利用项目环境质量现状监测数据，地下水及噪声采用2014年阜新市雅尊服饰有限公司年生产75万张皮革及制品项目环评环境现状监测数据。（1）大气环境质量现状监测结果表明： 1点位TSP、PM10日均值都满足标准要求，其余各监测点位均有不同程度的超标现象，监测值不能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）相应功能区标准要求。超标原因为监测期间正逢秋冬季节，气候干燥风沙大，监测点位为农村地区，周围植被少地表裸露，易引起二次扬尘，造成颗粒物浓度普遍超标；各监测点位SO2、NO2日均浓度及H2S、NH3小时值浓度均满足相应标准要求。（2）地表水环境质量现状 监测结果表明：1#断面即汤头河上游只有BOD5略有超标，其它各项监测因子均满足GB38382002地表水环境质量标准类标准要求；2#断面即汤头河入细河口上游（汤头河断面）BOD5超标，超标原因主要为汤头河受沿线工业废水及生活污水影响所致，同时，阜新地区降雨量少，排放到汤头河的污染物也得不到充分稀释。（3）地下水环境现状调查与评价除监测点总大肠菌群和细菌总数外，均达到了地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准要求。超标原因主要为本次地下水监测所选测点均处于农村环境中，受到农村生活污水、生活垃圾、粪便、畜禽养殖的污染的影响较大。（4）声环境现状监测与评价本项目所在地声环境现状质量较好，各点位昼、夜噪声均符合GB3096-2008声环境质量标准中3类标准要求。3工程污染分析与评价根据该项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见表1。表1 污染源与污染因子识别表污染物污染来源污染因子营运期废气去肉、脱毛、削匀、整理工序恶臭气体、细小毛屑磨革粉尘职工食堂食堂油烟废水工艺废水无铬浸水、浸酸、脱脂、裘皮鞣制、制革复鞣、染色、中和PH、COD、BOD5、SS、氨氮、氯化物、动植物油等含铬裘皮复鞣、皮革鞣制总铬、三价铬、PH、COD、BOD5、SS、氨氮、氯化物、动植物油等含硫脱毛、浸灰COD、BOD、硫化物车间卫生废水冲洗车间地面及设备PH、COD、BOD5、SS、氨氮、氯化物、动植物油等生活污水办公楼、食堂等的生活污水动植物油、BOD5、COD、SS等噪 声各种生产设备、泵类噪 声固体废弃物生活垃圾生活区生活垃圾一般固废修剪、整理等肉渣、毛发、边角料等危险废物皮革削匀、皮革修剪、铬包装含铬污泥、铬包装袋及含铬废水处理系统削匀固废、含铬污泥、含铬毛发、含铬边角料、铬包装等施工期施工场地废水、噪声、扬尘、固体废弃物4环保措施评述及污染防治对策运营期拟采取的污染防治措施 （1）废气治理措施建设单位必须加强管理，将肉渣、废毛等及时收集装桶并加盖，而后暂存入库房，定期出售给相关企业。产生的肉渣、废毛必须做到日产日清，严禁露天散排散放，以免产生恶臭影响。原料皮储藏在干燥、通风的仓库中。仓库温度控制在5-25之间，仓库地面用木屑保持干燥，库顶采用通风排气装置，此外本项目尽量降低原料皮的库存量，提高原料的周转率。在厂区周围栽培吸抗性能强的常绿乔木，在厂区四周形成绿化隔离带。 （2）废水治理措施本项目设置两套排水管网，采取污污分流的处理措施。含铬废水经碱沉淀法处理后，上清液与其它生产废水一起排至皮革基地第一污水处理厂处理，达标后排至津源污水处理厂；生活污水入化粪池处理后，由生活污水排污暗管排至津源污水处理厂统一处理。皮革基地第一污水处理厂作为本项目的污染处理设施，一旦其出现故障停运或超标排放，本项目产生的废水将不能及时得到处理，此情况下，企业必须临时停止运营，以免产生的污水得不到及时处理，对外界水环境造成污染影响。同时，第一污水处理厂拟规划建设统一的事故池，当污水厂出现故障时，企业可将停产前已产生的废水排至该事故池。若皮革基地事故池未建设，企业必须建设综合废水事故池。本项目需配套建设含铬废水事故池，根据项目单位提供资料并经核实，拟建事故池容积为75m3，事故池必须采取严格的防渗措施，一旦铬处理装置发生事故，含铬废水要立即进事故池储存，此后这些废水再逐步进入处理设施处理；若事故池废水已满，故障仍未排除，企业必须立即停产，严禁含铬废水未经处理直接排出车间外。厂内所有污水管路及铬处理装置各构筑物必须采取严格的防渗措施，严禁跑冒滴漏现象发生。 （3）噪声防治措施设计中尽量选用低噪音设备，安装时采取消声减振措施；对有噪声源的厂房，尽量采取封闭措施，要求其鞣制车间西侧和南侧不设门窗，以减少噪声向外传播；加强噪声设备的维护管理，保持生产设备良好的运转状态，避免因不正常运行所导致的噪声增大；加强工人的生产操作管理，减少或降低人为噪声的产生。加强厂区厂界的绿化美化工作，重点区域采取针对性绿化，种植高大常绿树林，形成隔声林带，减少噪声对外环境的影响。通过采取上述措施，可有效降低项目噪声对当地声环境的影响。 （4）固废防治措施肉渣、剪下的毛发、废布料、废线头、大块边角料可以出售后综合利用，且肉渣、毛发必须日产日清，建议肉渣、毛发及时放入桶中存放，减少恶臭气体的排放，定点存放，存放场所要防渗漏、防扬散、防流失；小块含铬边角料和含铬污泥属于危废，送有资质单位统一处置，本项目与沈阳市工业固体废物处置中心签订处理协议，见后附文件。建设单位必须对含铬废物及时收集，严格按照GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准中有关要求贮存,设置防渗、防扬散、防流失的危险废物暂存场所，并设置明显的警示标志和专人管理，作好危险废物情况的记录，严禁将危险废物混入生活垃圾或一般工业固废中存放。生活垃圾定点收集，定期送至环卫部门指定地点统一处理5总量控制和清洁生产（1）总量控制本项目为新建项目，根据国家环保部2011年环保工作会议中规定的实施总量控制污染物种类与原则，并结合本项目生产装置污染物排放情况，确定本项目总量控制因子为CODCr和氨氮。本项目总量控制指标为CODcr排放量1.566吨/年，氨氮排放量0.157吨/年. 建设项目生产废水排污口最大允许排放量为生产废水排污口CODCr排放量120.45吨/年，氨氮排放量4.818吨/年，生活污水排污口CODCr排放量2.75吨/年，氨氮排放量0.18吨/年。具体指标由建设单位与环境管理部门协调确认。（2）清洁生产项目应改进生产工艺，尽量采用无盐浸酸法和不浸酸铬鞣工艺，尽量选用高效的、污染性小化料，使用新型复鞣、加脂材料，提高皮革对加脂剂的吸收，增大水循环利用率，加强环境管理，提高清洁生产水平。通过改进措施，从本项目的原材料、工艺技术、装备水平、排污状况等方面综合分析，本项目的清洁生产水平能够达到国内清洁生产先进水平。6环境经济损益分析环境影响经济损益分析主要是评价建设项目实施后对环境造成的损失费用和采用各种环保治理措施带来的社会、经济和环境效益。环境损失费用主要有因污染物排放和污染事故造成对周围生态环境和人体健康影响的损失价值、资源能源的流失价值和维持各种环保治理设施而投入的运行、维修及管理费用等。环境经济收益主要包括实施各种环保措施后，对资源能源的回收与综合利用价值、减轻环境污染所带来的社会效益和环境效益。（1）环境损失分析一般来说，工业项目的建设要占用土地、消耗能源、水资源、排放污染物，都会对环境造成一定的损失。而制革项目属于“两高一资”行业项目，制革过程会使用大量的化学药剂，产生大量的工业废水和固体废弃物。尤其是制革产生的大量废水，这些工业废水一旦肆意排放就会对地表水、地下水、和农田造成严重的环境污染。本项目产生的生产废水，尤其是含铬废水必须经过铬预处理后才能随其他废水排入第一污水处理厂。污水处理设施依托皮革产业开发区污水处理厂和津源污水处理厂，污水处理厂通过建立一个合理的标准，从而使整个行业的污染治理、污染控制和监管进入良性的轨道。显著改善所排放废水的水质和企业的环境，提高企业的形象，它对整个皮革行业的可持续发展具有重要作用。污水处理厂要尽快落实高盐水处理措施，加强污水处理厂的脱氮除油功能，使废水经集中处理后，能够做到达标排放。通过自身和第一污水处理厂的处理使本项目产生废水能够达标，只有达标的废水才能排入细河，不会使细河的水质发生重大的变化，使其对细河的影响降到最小。本项目属于毛皮鞣制和皮革鞣制，产生的恶臭污染物较小，又处于皮革产业开发区内，故对周围空气环境影响较小。选用低噪声设备，并采取隔声减震措施，使操作环境和厂界噪声均符合相应标准要求。固体废弃物根据实际情况分别采取综合利用和安全处置措施。在保证各项环保措施严格执行下情况下，对当地的环境产生的影响较小。此情况下，通过自身对污染的有效控制，在两处理厂正常运行情况下，地表水环境能够接纳。本项目的建设对环境产生的不良影响是有限的，环境损失相对较小。但如果皮革产业开发区不能及时落实高盐水处理方案，使得污水处理厂出水中氯离子超标排放，会使细河中氯离子浓度大大增加。 （2）环境经济效益本项目属于属于“两高一资”行业项目，在生产过程中会使用大量的化学药剂，产生大量的工业废水和固体废弃物等等。项目通过自身的环保投入和皮革产业开发区第一污水处理厂的处理，使项目在生产过程中产生的负面的环境影响降到最低。就此而言，本项目在环境经济收益上无正效益。（3）社会效益本项目设计规模为年生产75万张皮革及制品，属于毛皮鞣制加工及毛皮制品加工行业，符合国家产业政策和当地国民经济社会发展规划要求，项目拟建于规划的皮革产业基地内，符合基地总体规划要求。其建成投产后，不仅能够增加当地税收，也加快和促进了皮革产业基地的建设和发展。7环境监理 根据关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知环办20125号开展环境监理的建设项目类型要求，本项目必须开展建设项目环境监理工作。建设单位应当在建设项目开工建设前，根据公平、公开、公正的原则，通过招投标等方式委托有资质环境监理机构开展环境监理，应当与环境监理机构签订环境监理合同，应当根据环境监理合同约定，赋予环境监理机构开展工作。 环境监理单位应该结合本项目“三同时”开展环境监理，尤其对本项目重点工程进行行之有效环境监理工作。建设单位应依据环境监理技术要求进行成本核算，将环境监理费用纳入工程环境保护投资。8公众参与（1）调查方法建设项目环境影响评价的公众参与工作有多种形式,如召开当地公众座谈会、举行新闻发布会、发放调查问卷等。根据环境影响评价公众参与暂行办法中新的规定，本项目的公众参与形式，采用发放调查问卷及在清河门时讯上发布信息公告的方式进行，向被调查公众介绍本项目的基本情况，主要包括项目建设的必要性及其经济、社会和环境效益等。在公众认真填写完成后将表收回。 （2）调查结果统计分析刊登公告结果阜新市雅尊服饰有限公司于2013年4月28日在清河时讯刊登了信息公告，公布了项目名称及建设地点、建设单位和环评单位的联系方式、环评工作程序和主要工作内容以及征求公众意见的主要事项等。并且又于2013年9月30日在清河时讯刊登了建设项目公告，公布了建设项目产生的污染情况、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点以及环境影响评价结论要点。问卷调查结果 本项目共发放调查表50份，回收有效表50份。问卷调查结果表明：被调查者中100%的公众赞成该项目的建设，虽然有部分人认为项目建成后，会对周围环境空气、水环境、声环境有影响，但影响不大，其可以接受；绝大部分人认为项目建成后，会产生较明显的经济效益和社会效益，会增加当地就业。 （3）结果分析综合上述调查结果和分析可知，大多数公众对本项目的建设是认可和支持的。此次公众参与的调查结果基本上可以反映评价区内大多数人的看法和建议。建设单位要加大宣传力度，使社会公众更加清楚地了解本项目的工程和环保治理措施等情况，同时，要将企业的发展和环境保护有效地联系起来，采取切实可行的污染防治措施，且真正落实到位，确保本项目的建设在取得显著经济效益的同时，也获得较明显的社会效益和环境效益。9产业政策及选址合理性分析 （1）产业政策符合性分析本项目为毛皮鞣制及毛革鞣制，国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）中规定，年加工生皮能力20万标张牛皮以下的生产线，年加工蓝湿皮能力10万标张牛皮以下的生产线为限制类，同时，依据工信部不2014年第31号制革行业规范条件新建企业规模：新建（改扩建）制革企业，生产成品皮革的，年加工能力不低于30 万标准张牛皮，不包括毛皮加工企业。因此，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，所以本项目为允许类项目，因此本项目符合国家产业政策。在行业规划和指导意见中，本项目符合轻工业调整和振兴规划、制革行业结构调整的指导意见、制革、毛皮工业污染防治技术政策的相关要求，因此本项目在工艺、设备选用等方面符合国家相关产业政策的要求，并且阜新市清河门区发展和改革委员会以阜新市（清发）备20120001号文，对本项目进行了备案确认，同意本项目开展前期工作。（2）规划符合性分析本项目拟建于辽宁阜新皮革产业开发区内，所属区为制革加工区，所以符合阜新市经济发展规划及土地利用规划。 （3）选址合理性分析综上所述，建设项目符合国家产业政策，选址符合阜新市总体规划要求，满足阜新市的环境功能区划要求；在严格采取相应措施的情况下，本项目的建设不会给区域环境带来过大的负面影响；同时当地居民不反对本项目的建设；项目拟在地基础设施相对较为完善。在对皮革产业开发区规划范围内居民及时动迁，污水处理厂达标出水回用的情况下，本项目选址基本合理、可行。 但根据项目提供的资料，项目办公区在厂区的北侧，位于鞣制车间的东北侧，正好处于鞣制车间的下风向，项目产生的异味可能会对办公区有影响，建议把办公区和宿舍等可能会受车间影响的敏感区搬离至车间的下风向或不受其影响的地段。10结论建设项目符合国家产业政策，符合阜新市经济发展规划和土地利用规划。该项目应在建设过程中严格执行“三同时”制度，并严格按照报告书提出的环保措施对废气、废水、噪声、固废等进行治理，加强污染防治和日常环境管理，皮革产业开发区必须尽快落实高盐水处理方案，加强污水厂脱氮除油功能。在项目单位与皮革产业开发区管委会就水量问题做好协商，解决好本项目废水排放问题的情况下，该项目的建设在环境保护方面是可行的。建设单位及评价单位联系方式建设单位：阜新市雅尊服饰有限公司联系人：张震天联系方式：15941936771地址：辽宁省阜新市清河门区评价单位：阜新市环境科学研究所项目联系人：吴悦荧联系方式：0418-6653646邮箱：653984105地址：辽宁省阜新市中华路33号邮编：123000目 录1建设项目概况22项目环境质量现状2（1）大气环境质量现状2（2）地表水环境质量现状3（3）地下水环境现状调查与评价3（4）声环境现状监测与评价33工程污染分析与评价44环保措施评述及污染防治对策4（1）废气治理措施5（2）废水治理措施5（3）噪声防治措施6（4）固废防治措施65总量控制和清洁生产7（1）总量控制7（2）清洁生产7 6环境经济损益分析8（1）环境损失分析8（2）环境经济效益97环境监理108公众参与11（1）调查方法11（2）调查结果统计分析11（3）结果分析129产业政策及选址合理性分析12（1）产业政策符合性分析12（2）规划符合性分析12（3）选址合理性分析1310结论14