环境影响评价报告公示：铝管生线环评报告.doc

建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点3、行业类别按国标填写4、总投资指项目投资总额5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复建设项目基本情况项目名称年产300吨铝管生产线建设单位益翔铝管厂法人代表薛灿联系人薛灿通讯地址澧县经济开发区东区创新创业园第3栋第一层联系电话18627364666传真/邮政编码415500建设地点澧县经济开发区东区创新创业园第3栋第一层立项审批部门/批准文号/建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C3262铝压延加工占地面积(m2)2800绿化面积(m2)/总投资(万元)120其中：环保投资(万元)10环保投资占总投资比例8.33%项目概况一、项目背景及由来益翔铝管厂位于湖南常德澧县经济开发区乔家河北路，是澧县人民政府2010年招商，深圳建业达五金塑料制品有限公司投资兴建的一家童车的大型企业，亦是欧洲babystar（贝之星）品牌中国大陆生产基地，主要生产各种类型童车。铝合金型材是童车生产过程中的重要原材料，本项目即是为该厂生产的童车进行铝合金型材配套服务。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院令253号)中相关规定，益翔铝管厂委托常德市双赢环境咨询服务有限公司对本项目进行环境影响评价。环评单位通过现场踏勘、现状监测和资料收集分析，根据建设项目环境影响评价分类管理名录，编制了本环境影响报告表。二、项目概况1、项目选址及周边环境本项目占地面积2800m2，地址位于澧县经济开发区东区创新创业园，建设单位利用园区内已建成标准化厂房进行本项目的生产，创新创业园主要吸引中小企业入驻办厂，先期免费使用，待企业产生利润后再行缴纳厂房租赁费，因此本项目未办理租赁合同、开发区准入意见等手续。创新创业园属于湖南澧县经济开发新区范围，新区规划环评已于2012年由长沙环境保护职业技术学院编制，并于2013年获得了湖南省环境保护厅的批复。项目北面约10m为常德鸿事达纺织针业有限公司；西面为园区内支路，约20m为空厂房和湖南城头山矿泉水科研开发有限公司，138-200m有居民8户；南面为空厂房；东面为园区内支路和空地，详见周边关系图。通过对区域内企业污染物调查时，常德鸿事达纺织针业有限公司，主要污染物是废水、废气、噪声；湖南城头山矿泉水科研开发有限公司，主要生产饮用纯净水；主要污染物为废水、噪声。以上企业均未进行环评，根据园区要求，以上企业环评将于近期开展。2、建设内容及规模项目总建筑面积2800m2，地址位于澧县经济开发区东区创新创业园，项目用地性质为一类工业用地，主要建设内容包括车间、仓库、综合办公楼、宿舍、食堂等，产品为年产铝管300吨。根据现场踏勘，项目位于工业园东区第3栋标准化厂房，该厂房共4层，本项目位于第一层，第二层至第四层车间为空置状态，每层层高3m。厂房结构以砖混为主，轻钢为辅。项目组成表见表1。表1 项目组成表项目名称建设规模备注主体工程1生产区1800m2用于设备生产辅助工程1成品堆放区300m2成品堆放2渣包区300m2铝管废弃物打包存放公用工程1配电房50m2供配电办公生活设施1办公休息区300m2办公、员工休息2卫生间50m2/ 环保工程1一体化污水处理设备1m3/d215m烟囱 /3隔声门窗/4垃圾收集箱/5危险废物暂存间/10m23、建设项目平面布置根据厂址的基本技术条件和工艺流程的需要，综合考虑各项辅助设施功能以及防火、仓库等多种因素要求，整个车间按功能分区合理安排，左边由北至南依次为办公休息区、卫生间、配电房，右边由北至南依次为生产区、成品堆放区、渣包区。主次出入口位于西面和北面，烟囱位于北面沿厂房墙壁向上延伸，详见平面布置图。4、主要生产设备情况该项目主要生产设备情况见表2。表2 主要生产设备明细表序号名称规格型号单位数量1液压锯床/台12废铝打包机100T台13包装机/台14生物质颗粒燃烧机/台15冷床HK-700T(26*5.5m)台16卧式铝型材挤压机700T台17长棒热剪炉HK-100(5m棒)台1备注：本项目铝材加热采用预热和电加热形式。5、主要原辅材料消耗情况本项目原辅材料消耗情况见表3。表3产品原辅材料消耗情况序号名称材质单位数量来源功能与用途1铝合金型材6061t/a310佛山产品加工用材料2生物质成型颗粒/t/a70常德地区铝材预热用燃料3包装材料聚乙烯膜塑料t/a8国内采购产品包装用4液压油/t/a0.2国内采购设备用5机油/t/a0.01国内采购6水/m36000工业园提供/7电/万kWh12备注： 以上原材料市场供应充足，未出现短缺情况，原材料基本通过市场购买，供货渠道多，无需依赖某些供应商，公司将加强与协作厂商的联系，建立紧密的供货关系，以求稳定的供应。铝合金型材：纯铝加入合金元素及运用热处理等方法来强化铝，这就得到了一系列的铝合金，具有质轻、高塑性和较高的强度。.6、产品方案及生产规模本项目生产规模为年产铝管300吨，具体产品方案如下表4。表4 产品方案及生产规模一览表序号产品名称规模备注1铝管300t/a聚乙烯膜包装，规格为28根/捆、30根/捆三、公共设施1、给水项目生产及生活用水由澧县经济开发区自来水管网供给。2、排水目前区域未有完善的排水系统，区域排水均排入沟渠，主要用作农田灌溉，涨水时溢流排入南面澧水。根据现场踏勘，园区内未设置污水处理站，目前本项目排水经自行处理后需经园区内部排水管网收集后，向南约100m入园区外沟渠（根据现场调查，该沟渠水质功能为农田灌溉），向东南约0.5km，再向南约1.2km通过涵闸进入澧水。3、供配电设施本项目用电由澧县经济开发区电网介入，再由项目配电室引线至各用电单元，满足项目生产和生活要求。四、劳动定员及工作制度本项目年工作日为300天，总定员为6人，每日1班。五、建设投资及资金来源本项目建设总投资为120万元，均为企业自筹。 六、建设进度本项目计划于2016年8月入驻园区。七、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；2、中华人民共和国水污染防治法（2008年2月）；3、中华人民共和国大气污染防治法（2015年8月29日修订，2016年1月1日实施）；4、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日）；6、中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日）；7、中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日）；8、建设项目环境保护管理条例国务院令第253号（1998）；9、建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第2号；10、环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2011）；11、环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2·2-2008）；12、环境影响评价技术导则-水环境(HJ/T2·3-93）；13、环境影响评价技术导则-声环境(HJ2·4-2009）；14、环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2016)；15、国家危险废物名录（最新2008版）；16、危险废物转移联单管理办法（国家环保总局令第5号）；17、产业结构调整指导目录(2011年本，2013年修正版）；18、常德市大气污染防治行动计划实施方案(常政办发201413号)19、益翔铝管厂与常德市双赢环境咨询服务有限公司签订的协议书；20、益翔铝管厂提供的其它资料。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，在本项目进驻之前，项目所在地为空置厂房，没有遗留的环境污染问题。建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置澧县位于湖南省北部，澧水下游。属常德市所辖，位于常德市北部。县域面积2017.5km2，辖14个镇、18个乡、10个农林渔场。全县2011年末总人口93.75万人，其中：非农业人口17.46万人，农业人口76.29万人。县境东南西三面分别与安乡、临澧、石门接壤，北与湖北省毗邻，地理坐标为：东经111°1219112°0415，北纬29°163029°5730。本项目位于常德澧县澧澹街道办事处上福村（工业园东区4楼1层），详见附图1项目地理位置图。2、地形、地貌澧县地处武陵山余脉向洞庭湖过渡地带，以平原和岗地为其主要地貌特征。地势西北高、东南低。最高点西北部太青山海拔1020m，最低点九垸乡永和村海拔28m。中部澧阳平原系全省较大平原之一。主要河流有澧、澹、道、涔、松滋五水。澧县全境土地面积2017.5km2，其中山地丘陵面积463.9km2，占全县总面积的22.01%；岗地主要分布在县境南部和北部，共710.2km2，占全县总面积的34.18%；中东部属平原，约923.2km2，占全县总面积的43.18%。3、气候、气象评价区域属亚热带季风湿润气候区。四季分明，春多寒潮、阴雨、夏多暴雨、高温、秋伏易旱。年均气温 16.5极端最高气温 40.5（1972.8.27）极端最低气温 -13.45（1977.1.30）年均降雨量 1377.9mm日最大降雨量 232.9mm最大积雪厚度 20.0cm年均相对湿度 80%年均风速 2.6m/s最大风速 21.7m/s主导风向 春夏：西南风，秋冬：北北东风（频率为18%）年日照时数 1771h霜期 265天4、水文项目评价区域内沟渠、堰塘多，但水浅，容积小，季节性变化大、浊度大。年平均日照数为1770.6h，年平均降水量1300mm，无霜期265天。境内河流分属澧水水系和四口水系两大水系。共有河流47条，其中一级支流7条，二级支流22条，三级支流15条，四级支流1条。流经境内河流总长266.5km，径流量340亿m3，河网密度0.126km/km2。澧水水系在澧县境内共有一级支流3条，包括澹水、道水、涔水。四口水系在澧县境内有一级支流7条，包括淞滋河、界溪桥河、顺林桥河、危水河等。境内河现存大小湖泊10处，总面积约0.4186万ha，其中七里湖是唯一的通江湖泊。本项目最终受纳水体为澧水，澧水发源于桑植县南岔以上，有北、中、南三源。三源在龙江口汇合，流经永顺、慈利进入常德市境，再经石门、临澧，在临澧县杉板乡青山分为二支，南支名干河、北支名新安河，两支在洞坪乡电灌站以下汇合，过澧县至津市小渡口注入七里湖，全长388 km，流域面积18496km2。其中流经常德180km，流域面积8146km2。 依据常德市津市水文站历年（1980-2005年）对澧水的观测资料，采用洪水频率分析和保证率分析，得出该站水位特征值。历年最高水位：45.01m（1998年）。历年最低水位：29.35m（1999年）。多年平均水位：33.08m。历年最大流量：15100m3/s（1980年）。局部测得地下水位为4.0m左右，地下水来源主要为大气降水。5、地质根据岩土工程初期勘察报告，项目所在区地层属第四系全新统（Q4）和第四系更新统（Q3）各土层的特征如下：（1）耕土、填土和淤泥层：由粘性土和粉土组成，含少量粉砂及砖块、瓦片、砾石和腐渣等有机质，厚度分别为0.5-1.4m、1.1-2.2m、0.6-4.4m。（2）粉质粘土：主要成份为粘粒，含粉土团块，干强度和韧性中等-高，厚度0.6-3.2m，呈可塑-硬塑状，承载力较高，中等压缩性。（3）粉土：中密状为主，局部松散-稍密，以粉土质为主，干强度和韧性中等-低，0.6-4.8m，承载力较高，中高压缩性。（4）卵石：稍密-密实，砾石主要成份为硅质岩、砂岩石英等，级配好，厚度最大为14.7m，承载力高。根据国家地震局烈度划分资料，本工程区属中强度地震区，地震基本烈度为七度。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、澧县社会环境简况澧县，因澧水流经县境而得名。地处湘鄂边境，常德地区的北部，东临安乡县，南靠临澧，西接石门，北与湖北省松滋市、公安县接壤。澧县行政区划面积2107.3km2，现辖15个建制镇（包括澧阳镇）、17个乡。作为澧县政治、经济、文化中心的县城位于县域中部的澧阳平原上，南濒澧水，东距津市市8km。（1）综合初步核算，全年实现地区生产总值252.53亿元，比上年增长10.4%。其中，第一产业增加值53.10亿元，增长4.7%；第二产业增加值97.44亿元，增长9.0%；第三产业增加值101.99亿元，增长15.2%。按常住人口计算，全县人均生产总值32145元，同比增长13.6%，按年均汇率折算为5233美元，比上年增加671美元。产业结构调整优化，三次产业增加值比例由上年的21.6:39.9:38.5调整为21:38.6:40.4。农村改革富有成效。被确定为全国农村土地承包经营权确权登记颁证试点县，试点工作基本完成。强力推进水资源保护工作，对47处水源地、29处取水口实行重点整治，解除、改签17处水面养殖合同，拆除、关闭53家养殖场、5家排污企业。全省规模最大的农村集中供水工程山门水厂通水运行，安全饮水工程惠及23.6万人。创新城市行政管理体制。设立了澧西、澧阳、澧浦、澧澹4个街道，完成了部分社区区划调整，实施了25个建制村 “村改居”。稳步推进城市提质，翊武公园正式开园，澧水风光带一期工程建设基本完成。初步建成了全省县级一流的“智慧澧县”大数据中心。交通建设力度空前。二广高速澧县段全线开通，澧州大桥正式通车，黄桥至卷桥公路基本竣工，城头山旅游公路完成主体工程。县乡公路改造三年行动工程全面启动，升级改造县乡道8条共107公里、农村危桥20座。实施教育、卫生三年攻坚行动。澧州实验学校动工建设，改造农村薄弱学校20所。人民医院迁建工程进入装修扫尾阶段，14个乡镇卫生院、10个社区卫生服务站、40个村级卫生室建设全面完工。居民消费价格温和上涨。全县居民消费价格比上年上涨1.1%，涨幅同比下降0.7个百分点,低于全国平均水平0.9个百分点，低于全省、全市平均水平0.8个百分点。八大类消费品中，上涨幅度最大的是食品类，上涨2.6%。全年商品零售价格比上年上涨1.0%，分别低于全省、全市0.2个百分点和0.3个百分点。全县经济社会发展仍面临一些困难和问题，如市场主体活力有待进一步释放，经济结构性问题和一些深层次矛盾比较突出，部分行业产能过剩与市场需求不足矛盾并存，部分企业生产经营困难较多，转型升级任务艰巨，民生保障还存在一些薄弱环节等等。（2）农业全县完成农林牧渔业总产值86.23亿元，比上年增长6.4%。实现农林牧渔业增加值53.10亿元，比上年增长4.7%。种植业增产提质。全年粮食播种面积91.3千公顷，比上年增加2.1千公顷，增长2.3%；粮食总产量51.49万吨，比上年增长3.2%。棉花播种面积15.96千公顷，比上年减少2.97千公顷，减少15.7%；棉花总产量2.73万吨，减产16.5%。油菜籽播种面积43.84千公顷，比上年增加0.03千公顷；油菜籽总产量8.95万吨，减产1.65%。蔬菜种植面积12.36千公顷，比上年增加1.06千公顷，增长9.38%；蔬菜产量27.25万吨，增产12.4%。水果产量12.1万吨，增产16%。林业发展良好。全县林地面积45.9千公顷，森林覆盖率26.09%，比上年提高0.54个百分点。全年完成造林面积3.92千公顷，比上年增长24.4%。全年活立木总蓄积量220万立方米，森林资源蓄积量增长率达到3.7%。畜牧业、渔业生产基本稳定。全县生猪存栏48.05万头，比上年增长1.8；生猪出栏103.58万头，增长2.75%。家禽存笼 800.49万只，减少6.73%；家禽出笼1707.48万羽，减少4.0%。全年肉类总产量10.5万吨，增长1.84%。其中，猪肉产量7.46万吨，增长3.04%；牛肉产量0.2万吨，增长5.26%；羊肉产量0.45万吨，增长15.38%。禽蛋产量6.25万吨，减少13%。水产品产量5.79万吨，减少4.14%。农村生活生产条件不断改善。全年拥有农业机械总台数12.1 万台，增长1%；农业机械总动力78.1万千瓦，增长4%。全年化肥施用量19.6万吨，减少6.1%。农药施用量2564吨，增长8.4%。农村用电量1.11亿千瓦时，增长15.6%。342个村（居）通自来水；390 个村（居）通电话；388个村（居）通宽带；339个村（居）通有线电视。全年土地流转面积14.7千公顷；有效灌溉面积59.3千公顷。（3）工业和建筑业 工业企业稳步壮大。全县共有规模工业企业99家，比上年减少1家。其中，年主营业务收入过亿元的法人企业72家，比上年增加8家；主营业务收入过10亿元的法人企业2家，与上年持平。全年完成工业总产值258.81亿元，比上年增长1.14%。其中，规模以上工业企业完成工业总产值226.71亿元，增长0.4%；规模以下工业总产值32.1亿元，增长7.0%。全年实现工业增加值76.73亿元，比上年增长8.3%。其中，规模工业增加值59.51亿元，增长7.9%；规模以下工业增加值8.8亿元，增长7.0%。在规模以上工业中，非公有制工业增加值55.97亿元，占全部规模工业增加值比重的94.1%，比上年增长2.5%。全县共有36家园区规模工业企业，比上年减少3家，共完成园区工业总产值108.66亿元，增长3.4%；实现园区工业增加值29.64亿元，比上年增长9.3%。全县规模以上工业涉及26大行业，有14大行业增加值比上年增长。煤炭、化工、建材、啤酒等12大行业同比下降。六大高耗能行业实现增加值16.16亿元，比上年减少21.0%，占规模工业增加值比重的27.2%，比上年下降了7.8个百分点。全县共有25家规模以上农产品加工企业，完成农产品加工产值89.69亿元，占全县规模工业总产值比重的39.6%。全县有22家高新技术企业和高新产业企业，实现高新技术产业增加值24.5亿元，占全县规模工业增加值比重的41.2%。工业产品产销衔接良好。全县规模以上工业企业产品销售率99.27%，比上年提高1.59个百分点。纳入统计的27种工业产品中，产量增长的有20种，占产品总数比重74%。食用植物油产量21.8万吨，增长9.8%；大米16万吨，增长27.6%；棉纱3.8万吨，增长32.1%；服装196.6万件，增长50.5%；石膏469万吨，增长46.1%；陶瓷砖776万平方米，下降73%；原煤13.5万吨，下降20.6%；啤酒8.7万千升，下降3.1%。（4）固定资产投产固定资产投资平稳增长。全年完成固定资产投资(不含农户)226.28亿元，比上年增长2.1%。其中，国有投资38.16亿元，增长82.8%；非国有投资188.12亿元，比上年减少6.3%。非国有投资中，民间投资184.41亿元，减少7.8%，占固定资产投资比重81.5%。分类型看，567个城镇和非农户建设项目完成投资214.69亿元，比上年增长3.1%。19个房地产开发项目完成投资11.59亿元，比上年减少12.58%。分产业看，固定资产投资三次产业构成为7.652.140.3。第一产业投资17.27亿元，增长56%。第二产业投资117.88亿元，减少15.6%。其中，工业投资116.88亿元，减少15.4%；制造业投资101.82亿元，减少14.68%；高新技术产业投资2.02亿元，减少63.5%；技术改造投资31.51亿元，减少43.4%。第三产业投资91.13亿元，增长28.8%。其中水利、环境和公共设施管理业投资47.44亿元，增长30.1%；批发和零售业投资8.22亿元，增长134.78%。     房地产市场继续调整。全年房地产开发项目19个，比上年减少1个；共完成房地产开发投资11.59亿元，比上年减少12.5%。其中，住宅投资9.93亿元，减少5.4%。商品房屋施工面积126.84万平方米，减少14.3%。商品房销售面积56.03万平方米，增长37.2%。其中住宅销售面积45.12万平方米，增长20.8%。商品房销售额26.03亿元，增长49.3%。其中住宅销售额15.88亿元，增长25%。全年商品住宅销售均价3520元，比上年增加120元/平方米，增长3.5%。保障性安居工程建设进展顺利。全年建设、改造各类保障性住房1706套，完成保障性安居工程建设投资1.03亿元。其中，新增公共租赁住房1179套，项目投资6227万元；城市棚户区改造527套，项目投资4062万元。（5）文化、卫生和体育公共文化服务水平稳步提高。年末全县共有艺术表演团体3个、文化馆1个、公共图书馆1个、博物馆1个、广播电台1座、中短波广播发射台和转播台1座、农村有线广播站32个、电视台1座、广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达100%和80%。电视转播台6座，有线电视用户11万户。放映公益电影4980场，观众147.8万人次。剧团演出158场，观众3.6万人次。图书馆藏书12.6万册，总流通人数7.4万人次。文物藏品5233件，其中一级品28件。公共文化设施面积41.8万平方米，其中“三馆一站”面积3.9万平方米。卫生服务能力增强。全县拥有各类医疗卫生机构734个。其中，医院13个，乡镇卫生院32个，社区卫生服务中心38个，诊所、卫生室和医务室73个，村卫生室553个。各类医疗卫生机构拥有床位3553张，每千人拥有床位数4.53张。卫生技术人员3469人。其中，执业医师及执业助理医师1964人，注册护士 1505人。全年完成诊疗服务156万人次，增长15.8%。体育事业持续发展。全县有体育场地116个。其中，运动场地80个，体育馆1座，游泳池1个，各种训练房34个。全县公共体育设施面积135万平方米，新建农民体育健身工程的行政村204个，开展全民健身项目15项次，经常参加锻炼的人数12万人。全年举办县以上运动会6次，参加人数1万人次，获国家级金牌1枚，省级金牌2.3枚，省级铜牌3.8枚。（6）人口、人民生活及社会保障人口增长速度趋缓。年末全县总户籍人口91.95万人，比上年末增加0.92万人。其中，非农业人口17.1万人，增加0.2万人；农业人口74.85万人，增加0.72万人。总人口中，男性人口46.5万人，女性人口45.45万人；18岁以下人口14.84万人，18-35岁人口18.05万人，35-60岁人口39.89万人，60岁以上人口19.17万人。全年出生人口1.07万人，人口出生率11.64，比上年提高0.29个千分点；死亡人数0.43万人，人口死亡率4.64，比上年提高1.29个千分点；人口自然增长率7，比上年减少1个千分点。年末全县常住人口78.56万人，比上年末减少1.39万人。在常住人口中，城镇居民31.89万人，比上年末增加1.43万人；农村居民46.67万人，比上年末减少2.82万人。全县城镇化率40.59%，比上年提高2.49个百分点。城乡居民生活进一步改善。全县城乡居民人均可支配收入14472元，增长10.5%。其中，城镇居民人均可支配收入21313元，增长9.0%。城镇居民人均消费支出14254.7元，增长10.4%。年末城镇居民人均住房面积45.9平方米。农村居民人均可支配收入10691元，增长12%。农村居民人均消费支出10323.8元，增长17.6%。年末农村居民人均住房面积56.1平方米。城乡居民收入之比为1.991，低于上年2.051的水平。就业形势总体稳定。年末全县就业劳动力43.77万人。城镇新增就业人员0.72万人，增长11%。失业人员再就业0.31万人，增长3.3%。援助农村贫困家庭转移就业1.25万户，年末城镇登记失业率4.3%。社会保障体系继续完善。年末全县参加城镇职工基本养老保险人数4.44万人，比上年末增加0.28万人。新型农村养老保险登记参保人数45.06万人，与上年末基本持平。参加城镇职工基本医疗保险人数6.34万人，比上年末增加0.06万人；参加城镇居民基本医疗保险人数7.53万人，比上年末减少0.46万人。参加工伤保险人数4.89万人，比上年末增加0.42万人。参加生育保险人数3.98万人，比上年末增加0.14万人。参加失业保险人数3.3万人，比上年末减少0.13万人。领取失业保险人数500人。新型农村合作医疗参保人数77.98万人，比上年增加8.09万人，参合率99.64%。新型农村合作医疗基金累计支出2.92亿元，比上年增长25.9%，受益人数178万人次。（7）节能降耗、资源环境和安全生产节能降耗成效显著。全年能源消费总量136.77万吨标准煤，比上年减少4.26万吨标准煤，下降12%。其中，规模以上工业企业综合能源消费量35.74万吨标准煤，下降24.5%。万元GDP（按2010年不变价格计算）能耗0.59吨标准煤，比上年下降4.8%。单位增加值能耗变动率下降30.1%，比上年下降24.5个百分点。全社会用电量8.5亿度，下降2.5%。其中，工业用电量3.4亿度，下降9.3%。矿产资源丰富。县境内已发现矿产30种，其中能源矿产3种，金属矿产1种，非金属矿产26种。已探明储量的矿产有煤炭、芒硝、石膏、岩盐、膨润土5种。其中，石膏、岩盐、钙芒硝储量居全省第二位；无水芒硝、膨润土居全省第一位。全县土地总面积2075平方公里。其中，耕地面积69.6千公顷，园地9.1千公顷，林地45.9千公顷，草地4.7千公顷；城镇村及工矿用地21.7千公顷，交通运输用地4.2千公顷，水域及水利设施用地46千公顷，其他用地6.4千公顷。全县水资源总量19亿立方米。其中，地下水资源量4亿立方米；各类水库蓄水量5亿立方米。生态环境继续改善。澧水水质维持类标准，涔水水质达类标准，市城区饮用水水质指标基本符合国家饮用水卫生标准。全年废水排放总量133万吨，比上年减少29万吨，废水处理率100%。废气排放总量54.7亿标立方米，比上年减少2.2亿标立方米，废气处理率100%。全年城镇污水排放总量1417万吨，城镇污水处理量1087万吨，污水处理率76.8%。县城空气质量良好以上天数343天，空气质量达标率95%。安全生产形势平稳。全年共发生生产安全事故27起，死亡9人。其中，生产经营性道路交通事故22起，死亡4人；工矿商贸领域生产安全事故1起，死亡1人（非煤矿山事故1起，死亡1人）；铁路路外事故4起，死亡4人。2、澧县功能区划根据澧县人民政府澧政发【2013】5号关于印发澧县环境功能区划的通知（2013.4.3）确定澧县环境功能区划。1、大气环境功能区一类区：为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区。澧县天供山森林公园、太青乡太青山、洞市乡木溪峪和城头山古文化遗址为一类区，具体范围和执行标准见附件。二类区： 为居住区、商业交通居住混合区、文化区、一般工业区和广大农村地区。澧县除一类区以外均为二类区，二类区内的废气污染源执行二级排放标准。三类区：为一定规模的特定工业区，暂不划定。本项目所在区域为二类区。2、水环境功能区地表水功能区类：主要适用于源头水和国家自然保护区，暂不划定。类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。澧县澧水艳洲大坝以上2500米为县城饮用水源保护区，执行类水质标准，王家厂水库执行类水质标准。类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。澧县山门水库、太青水库、赵家峪水库、盐井水库及其他属乡镇集中式饮用地表水源的，执行类水质标准，实行一级保护。类：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。同一水域有多种使用功能的，执行最高类别对应的标准值。不属饮用水源的，根据实际功能执行相应的水质标准。地下水源保护县城饮用水地下水源保护区范围，取水井为中心、半径100米的区域，实行一级保护。其他集中式饮用水源地（居民5000人以上）取水井周边半径50米的区域为一级保护区。3、环境噪声功能区 0类区：为疗养区、高级宾馆区和别墅区等特别需要安静的区域。执行标准昼间50分贝，夜间40分贝。暂不划定。一类区：为居民区、文教区、居民集中区以及机关事业单位集中的区域。执行标准昼间55分贝，夜间45分贝。县城以县一中、县职业中专、县政务中心及人民医院新区为中心的区域为一类区，具体范围见附件。没有交通干线通过、没有工业企业分布的村庄原则上参照执行。二类区：为居住、商业与工业混合区和规划商业区。执行标准昼间60分贝，夜间50分贝。县城除一、三、四类区以外的区域为二类区，执行二类标准。乡村集镇和工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（四类区以外的区域）参照执行。三类区：为规划工业区和已形成的工业集中地带。执行标准昼间65分贝，夜间55分贝。县城经济开发区和乡村工业集中的区域为三类区。四类区：为城市道路中交通干线两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域、铁路主次干线和轻轨交通道路两侧区域。执行标准昼间70分贝，夜间55分贝（铁路夜间执行60分贝）。澧县主要交通干线和公路边线一定距离内的区域为四类区。3、澧县经济开发区概况湖南澧县经济开发区分为开发区老区和开发区新区，老区位于澧县县城西侧，与2003年经省政府批准成立，经过多年开发，老区规划范围内大部分土地已开发完毕，企业发展和后续项目引进缺乏后备发展空间，依据关于印发<湖南省开发区调区和扩区暂行办法的通知>（湘政办发201115号）提出的“布局集中、用地集约、产业集聚”的总体要求，开发区管委会于2012年编制了旨在对开发区进行扩区的澧县经济开发区总体规划，在澧县县城规划区以东约6km的澧澹乡境内建设开发区新区，新区和老区的规划环评已由长沙环境保护职业技术学院于2012年进行了编制，并于2013年5月14日获得了湖南省环境保护厅关于湖南澧县经济开发区环境影响报告书的批复，现将报告书中的有关内容摘录如下。1、新区规划概况新区规划区范围：东抵津市市，南与澧南乡隔澧水相望，西连县城，北与澧东乡以澹水河为界。包括蔡津村、玉皇村、东洲村、大巷口居委会、拥宪村、上福村、三甲村和夹堤村、仁和村、永固村的一部分。开发区规划建设用地11.48 km2。综合定位经济与产业转型的示范园，澧县经济发展的重要增长极，产业特色鲜明、科技创新的产业基地，生态特色鲜明的新城区。产业规划以物流、服装生产和电子机械为主体的功能合理、特色明显、配套完善、环境优美的现代化综合经济开发区。具体产业规划如下：以服装制作生产为主的轻工纺织业；以电子机械加工等为主的电子机械加工业；以食品加工等为主的食品加工产业；以为各地物流分拨配送为主的物流业。供水近期以澧县县城的水厂为水源，远期接津市市区的水厂为水源。输水管网沿省道S302布设，开发区给水管网形成环线，管径为DN800mm、DN600mm、DN400mm。开发区内采用两套给水系统，生产供水和生活供水分开，绿化供水可利用生产给水系统，供水水压0.2Mpa。排水依据开发区新区规划，经核算最高日污水排放量为3.462 万m3/d。本区域污水均进入位于拟建于新区东北角的污水处理厂中，拟建污水处理厂规划设计规模4 万m3/d，目前园区污水处理厂还未建设，进度不知。污水处理厂设在开发区东北角，靠近澹水处，进行二级污水处理。环境质量现状及评价建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等) 一、项目所在地环境空气质量现状本环评引用澧县环境监测站于2016年6月21-23日对项目所在地北面约10m的针织厂的大气监测数据，监测因子为PM10、SO2、NO2，监测点位为该项目建设地上风向350m及项目建设地下风向160m、项目拟建地北面100m进行了现状监测。大气监测数据及评价结果见表5。表5项目所在地环境空气质量评价一览表 单位：mg/m3点位项目SO2NO2PM10项目建设地上风向350m（G1）日平均值范围或均值（mg/m3）0.004ND0.013-0.0150.089-0.092最大超标倍数000超标率(%)000项目建设地下风向160m（G2）日平均值范围或均值（mg/m3）0.004ND0.027-0.0300.106-0.108最大超标倍数000超标率(%)000项目拟建地北面100m（G3）日平均值范围或均值（mg/m3）0.004ND0.025-0.0270.097-0.100最大超标倍数000超标率(%)000GB3095-2012中二级标准值（mg/m3）0.150.080.15根据表5可知，项目所在地大气主要因子均达到环