环境影响评价报告公示：新增吨铝型材生产线技改项目（补办）项目.doc环评报告.doc

建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称: 年新增1800吨铝型材生产线技改项目（补办）建设单位(盖章)：瑞安市江南铝型材厂评价单位(盖章)：浙江瑞阳环保科技有限公司编制日期：二零一四年十二月一、建设项目基本情况项目名称年新增1800吨铝型材生产线技改项目（补办）建设单位瑞安市江南铝型材厂法人代表陈月华联系人张先生通讯地址浙江省瑞安市莘塍街道北片工业区联系电话15868039988传 真邮政编码325206建设地点浙江省瑞安市莘塍街道北片工业区立项审批部门瑞安市经济和信息化局批准文号瑞经技备案201251号建设性质技 改行业类别有色金属冶炼及压延加工业总用地面积总建筑面积 总 投 资1751万元环保投资5万元环保投资占总投资比例0.29%组织机构代码14563128-4预期投产日期已投产一、工程内容及规模1、项目由来瑞安市江南铝型材厂创建于1993年，专业从事各种铝型材产品制造。2012年7月企业购置1800T卧式挤压机、1800T平移生产线、178多支长棒加热炉和电磁模具加热炉等多种国产设备进行技术改造，但未履行相应的环境影响评价审批手续，现补办环境影响评价审批手续。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等的要求，该项目需编制环境影响评价报告表。受建设单位委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作，在初步资料分析、研究和现场踏勘、调查的基础上编制了本项目环境影响报告表。2、项目具体位置本项目选址于浙江省瑞安市莘塍街道北片工业区瑞安市江南铝型材厂原厂区内，本项目东侧为瑞安市源丰染织实业公司；南侧为生产厂房；西侧为瑞安市金欧包装有限公司和瑞安市长征粉末冶金厂；北侧为104国道。详情见图1-1：项目地理位置图，图1-2：项目相对位置图。3、项目建设内容及产品方案本技改项目位于企业的现状生产厂房内，不存在土建工程。企业现状生产规模为年产12700吨铝型材；技改后，企业形成年产14500吨铝型材的生产规模。表1-1 企业产品规模序号名称单位产量技改前本项目新增量技改后1氧化封孔铝型材t/a2000/20002无表面处理铝型材t/a107001800125004、原辅材料消耗情况主要原辅材料及能源年消耗情况如表1-2所示。表1-2 主要原辅材料年消耗情况名称单位用量技改前本项目新增量技改后原辅材料铝锭t/a 480004800铝棒t/a790018009700精炼剂t/a3.503.5打渣剂t/a0.600.6镁t/a0.400.4硅t/a0.200.2液氨t/a1.5（30瓶）0.2（4瓶）1.7（34瓶）能源煤t/a120001200柴油t/a1000100水t/a22270022270电万度/a11610126天然气万m3/a43.25.448.6注：精炼剂中30%为氧化锰、氧化锌、氧化铁、氧化铝，70%为四氯化硅、四氯化钛、四氯化碳；打渣剂主要成分为铝硅酸盐6575%，氧化铝9%-12%，氧化钙、氧化锰、氧化铁约25%。 液氨用于平时模具维护的热处理。5、主要生产及辅助设备本项目主要生产设备见表1-3 表1-3 主要生产设备清单时期设备名称数量备注现有熔炼炉2台煤气发生炉4台加热炉9台挤压机9台500t、1000t时效机4台切割机10台燃油锅炉1台0.5t/h氧化生产线1条加工能力2000t/a氮化炉2台备用发电机2套500kw新增1800T卧式挤压机11800t1800T平移生产线1178多支长棒加热炉1电磁模具加热炉1低温瓶20叉车1格力空调196、劳动定员及规模企业现有员工300人，其中95人中午在厂内就餐，企业厂区不提供住宿。技改后，企业未新增员工。项目年工作日300天，采用两班制。7、公用工程给水：项目供水由市政给水管网提供。排水：项目排水采用雨污分流，雨水经收集后排至市政雨水管网；污水处理至污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准后，纳入污水管网，最终进入城市污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级排放标准B标准后排放。供电：项目供电由城市电网供给。消防：严格按规范落实消防相关内容。二、编制依据1、有关法律法规和规章（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月；（2）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月29日；（3）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年修订），2008年2月28日；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年修订），2004年12月29日；（8）建设项目环境保护若干问题的决定，国务院国发199631号，1996年8月3日；（9）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年2月29日；（10）产业结构调整指导目录（2011年本），国务院发改委，2011年6月1日；（11）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），国家发展和改革委第21号令，2013年2月16日； （12）建设项目环境影响评价分类管理名录，环保部令第2号，2008年10月1号；（13）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号) ；（14）环发【2012】98号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（15）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发200976号；（16）浙江省水污染防治条例，2009年1月1日；（17）浙江大气污染防治条例，2003年9月1日；（18）浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府令第288号,2011年12月1日起实施；（19）关于生态环境功能区划试行工作的通知，浙环发200794号；（20）浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本），浙淘汰办20102号；（21）关于印发温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）的通知，温州市环境保护局温环发201088号；（22）温州市排污权有偿使用和交易试行办法，温州市人民政府令第123号，2011年3月1日；（23）关于进一步严格内河流域建设项目环评审批的通知，温环发201073号；（24）温台沿海产业带发展规划温州市实施规划，温州市人民政府，2009年2月；（25）温州市扬尘污染防治管理办法，温州市人民政府令第130号（2012年1月1日起实施）；（26）关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙江省环境保护厅，2012年4月1日起施行。2、有关技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）（8）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），浙江省环境保护厅，2005年4月。3、项目相关文件（1）瑞安市经济和信息化局，瑞经技备案201251号（附件1）；（2）企业法人营业执照及组织机构代码证（附件2）；（3）瑞安市环境保护局，瑞环建2010250号（附件3）；（4）瑞安市环境保护局，瑞环建验200935号（附件4）；（5）土地证（附件5）；（6）房产证（附件6）；（7）远期搬迁承诺（附件7）；（8）企业工艺流程说明（附件8）；（9）项目委托书（附件9）；（10）企业承诺书（附件10）；（11）时效评分表（附件11）；项目所在地 图1-1 项目地理位置图104国道瑞安市金欧包装有限公司3#瑞安市源丰染织实业公司瑞安市江南铝型材厂2#瑞安市长征粉末冶金厂方天塑料厂图 例：噪声监测点1#图1-2 项目相对位置图站理处水污图1-3 项目厂区布置示意图与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、本次技改前企业环评和验收情况瑞安市江南铝型材厂位于瑞安市莘塍街道北片工业区，有氧化封孔铝型材和无表面处理铝型材两种产品，总产量12700吨/年，拥有熔炼炉2台，氧化生产线1条，挤压线、时效处理和氮化炉、数控车床设备若干台，现有职工300人。企业曾于2003年委托编制完成年增产1500吨铝型材技改项目环境影响登记表、2004年委托编制完成年新增1000吨铝型材生产能力技术改造项目环境影响评价报告表，并经瑞安市环境保护局审批同意（批准文号分别为瑞环建2003549号、瑞环建200435号）。2010年曾委托编制完成年新增1000吨铝型材生产能力技术改造项目环境影响评价报告表（批准文号为瑞环建2010250号），项目内容为增加1条挤压线，新增1000吨铝型材生产能力。详见相关环评文件。2009年11月瑞安市环境保护局组织有关人员对该企业的环保处理设施进行竣工验收，企业通过验收（瑞环建200935号文件）。详见相关环评和验收文件。2、排污权有偿使用和交易相关规定依据国家环保部“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南，并参照浙江省人民政府“十二五”主要污染物排放总量控制规划，浙江省在“十二五”期间实行排放总量控制的污染物为二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物。 根据浙江省环保厅关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知（浙环发200977号）和温州市环境保护局关于印发温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）的通知（温环发201088号）的有关规定：建设项目需新增主要污染物排放量，必须削减一定比例的同类污染物排放量；建设项目不排放生产废水，只排放生活污水的，其新增生活污水排放量可以不需区域替代削减。 根据温政令第123号温州市排污权有偿使用和交易试行办法，需调剂的总量指标与环保主管部门协商，从区域削减中交易调剂。3、本次技改前企业生产（能源使用）和排污情况（污染物总量控制）较之前环评和验收文件的变动（1）根据排污权有偿使用和交易相关规定，总量控制的污染物为二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物。原环评未对氮氧化物源强进行分析，因此本环评简要补充氮氧化物源强相关分析。原环评未对煤气发生炉产生的氮氧化物进行定量。本环评补充其产生量和排放量。根据企业提供的相关数据，企业煤气发生炉年用煤量为1200t。含硫量按0.8%计，根据厂家提供的煤气发生炉的相关技术参数，每千克煤产生煤气3.183.3Nm3，本环评取每千克煤产生煤气3.24Nm3，则煤气产生量为388.8万m3/a、810m3/h，燃烧产生的废气量按3m3/ m3煤气计。NOX：根据第一次全国污染源普查工业污染源产污系数手册工业锅炉（以煤气为原料）的产排污系数表的数据，氮氧化物的产污系数为8.6kg/万m3（原料），煤气年产生量为388.8万m3，则煤气燃烧废气中氮氧化物产生量3.344t/a、排放浓度为287mg/m3。SO2：根据文献煤气发生过程中煤种的硫约80%会被气化出来，主要以H2S的形式存在。据此计算，存在煤气中的硫有7.68t/a，则煤气生成H2S的量为8.16t/a。本项目煤气站年生产300d，每日生产16h，则煤气中H2S产生速率为1.7kg/h，煤气燃烧SO2的产生量为3.2kg/h，15.36t/a。企业现状采用加碱水膜除尘的方式对熔炼烟气进行处理，熔炼炉集气罩集气效率80%，脱硫率约为20%，则脱硫后煤气中SO2的排放量为12.902t/a。（2）能源的变化天然气原环评中企业锅炉、挤压加热炉采用柴油为燃料，时效炉采用液化石油气为燃料。而现状企业锅炉仍然采用柴油作为燃料，挤压加热炉和时效炉已改用天然气作为燃料。根据业主提供资料，本项目天然气使用量约需43.2万立方/a。参照强制性国家标准GB17820-2012天然气，本项目所使用的天然气属于二类气体（工业原料或燃料），其总硫量不大于200mg/m3。根据工业污染源产排污系数手册（2010修订，下册），燃烧1百万立方米燃料气的具体产排污量见表1-4和表1-5。表1-4 燃烧1百万立方米燃料气的排污量 污染物单位天然气室燃炉工业废气量标立方米/万立方米-原料136259.17二氧化硫千克/万立方米-原料0.02S*氮氧化物千克/万立方米-原料18.71注*：产排污系数表中二氧化硫的产排污系数是以含硫量（S）的形式表示的，其中含硫量（S）是指燃气收到基硫分含量，单位为毫克/立方米。本项目天然气中含硫量（S）为200毫克/立方米，则S=200。表1-5 本项目燃气的排污量 污染物排污系数天然气使用量排污量工业废气量136259.17 m3/104m343.2×104m3588.64×104m3二氧化硫 4 kg/104m30.173t氮氧化物18.71kg/104m30.808t综合表1-5可知，本项目二氧化硫排放量为0.173t/a，排放浓度为29.6mg/m3（标准为550mg/m3）；氮氧化物的排放量为0.808t/a，排放浓度为137.3mg/m3（标准为240 mg/m3）。柴油原环评中企业锅炉、挤压加热炉采用柴油为燃料，时效炉采用液化石油气为燃料。而现状企业锅炉仍然采用柴油作为燃料，挤压加热炉和时效炉已改用天然气作为燃料。原柴油用量为650t/a，现状使用量为100t/a，柴油中二氧化硫排污系数按4kg/t油，氮氧化物排污系数按3.67kg/t油，则排放二氧化硫0.4t/a；排放氮氧化物0.367t/a。4、产排情况简要分析（1）生产工艺铝型材的生产工业流程如下： 除油水洗碱蚀水洗中和水洗氧化水洗着色水洗封孔水洗整形包装表面处理煤气发生炉废气铝棒熔炼废气、固废成棒冷却水噪声、固废切割废气、冷却水挤压成型时效处理无氧化铝材废气、废水煤气煤废气、煤渣成品氧化铝材铝锭企业现状生产规模为年产12700t铝型材，其中企业的熔炼炉熔炼铝锭的能力为4800t/a，其余直接外购铝棒，不需熔炼；企业的氧化车间表面处理工序的处理能力为2000t/a。技改前后企业熔炼和氧化的规模无变化。（2）技改前污染源强分析结合原环评、环保竣工验收监测资料和现状企业的实际生产状况，对企业排污情况及现有环保治理设施作如下简要描述：根据企业现状生产情况、原环评内容以及建设项目环境保护设施竣工验收监测表，企业现状主要污染物产生及排放情况见表1-6。 表1-6 企业现状污染物产排情况统计表 单位：t/a污染因子产生量削减量排放量废水生活废水废水量470447044704CODcr2.3502.35NH3-N0.1400.14生产废水12000012000冷却水循环使用，不外排废气燃煤废气SO215.362.45812.902烟尘3.5642.7090.855NOx3.34403.344天然气SO20.17300.173NOx0.80800.808熔炼烟气烟尘9.67.2962.304燃油废气SO20.400.4NOx0.36700.367酸雾废气一定量氮化炉含氮废气一定量挤压和时效废气一定量油烟废气kg/a24.214.529.68固废废铝156.4156.40铝渣3353350煤渣2042040生产废水处理站污泥15150生活垃圾26.5526.550噪声企业噪声源为切割机、挤压机等生产设备以及备用发电机在运转过程中产生的噪声。根据现场监测可知，氧化车间噪声值约84.8dB；切割机噪声值约95.1dB；挤压机噪声值约80dB；熔炼车间噪声值约78.5dB；另外备用发电机噪声值约95-105dB。说明：水膜除尘（添加碱液）的除尘率按95，吸收效率为20%，熔炼炉集气罩集气效率80%精炼剂、打渣剂等已采用无氟产品。三、企业现有污染治理措施及主要环境问题（一）企业现有污染治理措施1、废水治理措施生活废水厂内设有普通化粪池收集生活废水，经化粪池处理后排放。生产废水生产废水产生量为40t/d，厂内现有设计处理能力为50t/d的废水处理设施一套，采用中和与化学沉淀法进行处理。另外，熔炼炉加碱水膜除尘废水汇入生产废水处理设施一并处理达标排放。根据建设项目环境保护设施竣工验收监测表瑞环监字（2009）第39号，经处理后生产废水中主要污染因子排放浓度为pH8.128.54、总镍<0.01mg/L、氟化物2.983.16mg/L能达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准。冷却水设有冷却塔及冷却水池，实现冷却水循环使用，不外排，仅适时添加。2、废气治理措施食堂产生的油烟废气，采用油烟净化器处理达标后引至屋顶高架排放。熔炼炉上方安装集气设施，烟气收集后与煤气发生炉产生的燃煤废气一并经水膜除尘脱硫（已添加碱（NaOH+Ca(OH)2）处理后高架排放，排放高度约25m。根据建设项目环境保护设施竣工验收监测表瑞环监字（2009）第39号，水膜除尘脱硫降氟后废气中主要污染因子排放浓度为烟尘32.969.4 mg/m3、SO2156198 mg/m3、氟化物0.060.22mg/m3，能够达标排放。经监测，企业厂东界（上风向）粉尘0.229 mg/m3、氟化物1.1×10-3mg/m3，厂门口（下风向）粉尘0.534 mg/m3、氟化物1.0×10-3mg/m3，则厂界废气能达标排放。燃油锅炉产生的燃油废气引至高空排放，排放高度约为14m。氧化车间设置风机，用于加强车间通风。氮化炉炉口排放的尾气采用燃烧处理（乙醇助燃）。备用发电机采用地硫轻质柴油，燃油废气引至高空排放，排放高度约为10m。3、固废治理措施废铝：集中收集后回用于生产。铝渣：集中收集后外售综合利用。煤渣：集中收集后外售综合利用。污泥：属于危险固废，收集后委托有危废处理资质单位处置。生活垃圾：集中收集定期委托环卫部门清运。（二）企业现有的主要环境问题2009年11月瑞安市环境保护局组织有关人员对该企业的环保处理设施进行竣工验收，认为该企业环保处理设施基本符合要求，原则同意通过验收。二、自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文等)：（一）地理位置瑞安市位于浙江省东南沿海，地理坐标为北纬27°40¢28°01¢，东经120°10¢121°15¢。东邻东海，西连文成，南接平阳，北与瓯海为邻，西北界为青田县，全市总面积约1270m2。瑞安市区北距温州市区34km，104国道自北而南穿越市区。莘塍街道地处飞云江下游和东海海滨冲积平原，南接瑞安市上望街道办事处，北侧为汀田镇，东靠东海，西接瑞安市区，镇域面积32.4km2。交通便捷，温福104国道、机场路交汇于境内，距温州机场24km，以飞云江为中心呈辐射状分布的内河航运线，形成公路运输的重要补充。本项目位于瑞安市莘塍街道北片工业区，详情见图1-1项目地理位置图，图1-2项目相对位置图。（二）地形地貌瑞安市属浙南丘陵区，总体地势自西北向东南倾斜，飞云江自西向东贯穿而过，市境位于飞云江流域的中、下游。全市可规划分为西部山区、中部丘陵冲击平原、东部沿海平原及海岛四大部分。西部山区一般为海拔600m1000m的中、低山；中部丘陵冲击平原区在地质构造、岩性风化程度差异的影响下，阶梯状台地普通发育；东部沿海平原区系温瑞平原的组成部分，居飞云江河口地带，地势平坦，河流纵横、沟渠密布，平原河网注入飞云江，东流入海；海岛区海岸陡削、地势起伏不平。本项目所在区域为平原，地势平坦。（三）地质条件瑞安市的大地构造单元处于华南褶皱系之华夏褶皱带的温州-临海坳陷之上，泰顺-温州断坳的东端。市境内地层出露较为简单，基岩区几乎是上侏罗纪的火山屑岩，仅在张基附近有少量的白垩纪积岩。东部平原为海相沉积层位，山间和飞云江两侧为洪积、洪冲击层位。瑞安市所处地理位置地质为第四纪地层，土质主要为粘土、淤泥质土、粉质粘土、沙砾石混和粘性土等。（四）气候特征瑞安市滨临东海，纬度较低，属亚热带海洋型季风气候区。气候四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，56月份，持续阴雨闷湿天气，78月份，天气晴热，常有不同程度的伏旱出现，79月份常受台风影响，往往造成风涝灾害，9月下旬开始，北方冷空气分股南下，暖空气势力减弱，1012月份由凉转冷，雨量显著减少。常年主导风向以东南偏东风为主，夏季盛行东南偏东风，冬季盛行西北偏西风。据瑞安市气象站多年来统计资料，统计结果如下：1、气温多年平均气温17.9，年极端最高气温38.7，极端最低气温-4.3。2、降水该地区降雨水以梅雨为主，台风雨补充，雨量充沛，降水量相对较为集中，49月夏季风盛行期降水最多，以6月的梅雨期和8月的台风期为两个降水高峰。年平均降水量1546.2mm，年最大降水量2210.9mm，年最小降水量966.2mm。3、风况夏季盛行东南风，冬季为西北风，风速随地形和季节的变化比较明显，年平均风速为2.0m/s。4、雾况47月期间，时常出现不利于煤烟及其它气体扩散的有雾天气。5、湿度由于海洋性气候影响，平均相对湿度较大，均在80%左右，一年中以39月较湿，6月最大，在90%左右。6、稳定度各月大气稳定度以中性稳定度D级最高，出现频率大多超过50%，全年平均60%以上，其次为稳定类稳定度，不稳定类出现频率最低。（五）土壤瑞安市境内土壤主要为红壤、潮土、盐土和水稻土等土类，潮土主要分布在江流两岸，滩地，发育于溪流洪积冲积物；水稻土广布于河谷、沿江、滨海地区平原水田。在温暖多雨和常绿阔叶林的气候生物条件作用下，成土过程中水解作用比较彻底，土体中铝、铁等氧化物及其水化物积累较多，呈红色或黄红色，土壤呈酸性反应，质地粘细，有机质含量贫乏。（六）水文特征该区地下水总流向自西向东，主要补给来水是大气降雨，局部地段海水参与地下水活动。东部沿海平原和飞云江河谷平原广泛分布的第四系地层，按埋藏情况自西向东由潜水逐步过渡到承压水。承压含水层由上游的单层过渡到下游的多层，由于古河道砂砾层的连续沉积受全新纪海侵的影响，使该地区地下水局部咸化，出现了飞云江两岸呈长条状分布的咸水带。西部山区和东部低山主要为上侏罗纪火山碎屑岩和燕山晚期的侵入岩。地下水主要受岩性构造、地貌和风化程度影响，除营前局部红层孔隙水之外，其它地方均为基岩裂隙水，其富水性由西向东逐渐减弱。根据地震区划分带，本地区属东南沿海二级地震区，地震强度和频率较弱，远场地震波及影响是本地区的主要震害特征之一，接近三级地震区。核定温州市地震基本烈度为六度。瑞安市境内江河交错，溪流众多，主要河流有飞云江、温瑞塘河和瑞平塘河等，属于浙江省八大水系之一的飞云江水系。1、飞云江飞云江在瑞安城关下游约11km处的新村流入东海。全流域多年平均流量为148.36m3/s，年径流量46.82亿m3。据瑞安市水文站测算，瑞安河段涨潮时平均流速0.63m/s，平均流量3500m3/s，涨潮潮流量1.6524亿m3。流量的变化随着雨水的增加而增大，即年内46月的梅雨和79月的台风雨期间，流量增大。飞云江上游江道弯曲，沿程有支流金潮港、高楼溪等支流汇入，水流湍急，上游河宽100250米，中部宽150300米；下游江道顺直，江床平坦，河宽13km。2、温瑞塘河 温瑞塘河位于飞云江北岸的温瑞平原，北起温州，南至瑞安市区，水网纵穿密布瑞安市东北部，由近20条河、浦、湫、沥与塘河垂直顺坡入注东海，宣泄、控制着内河水系，为内河交通运输的主要通道。干流全长36公里，总流域面积559平方公里，其中瑞安市境内干流长20.4公里，河网总长455公里，流域面积277平方公里，流速很低，基本上属于封闭性河流。局部河段（包括塘下段）水质较差，超过其使用功能要求，水体稀释自净能力较差，有机污染较严重，主要的现状使用和规划功能为农田排灌、汛期排洪、纳污、景观用水等。社会环境简况：1、瑞安市概况瑞安位于浙江省东南部，东接东海，南邻平阳县，西界文成县，北连温州市瓯海区、龙湾区，是浙南沿海重要的工贸港口城市。随着改革开放的不断深入，瑞安市经济得到迅猛的发展，目前已形成纺织、服装、制鞋、汽摩配、食品、化学、机械、塑料制品等优势工业行业。2013年全市实现生产总值559.3亿元，比上年增长6.7%；财政总收入72亿元，其中公共财政预算收入40.65亿元，分别增长3.85%和5.09%；限额以上固定资产投资316.4亿元，增长39.3%，投资率超过55%；全社会消费品零售总额236.4亿元，增长10.3%；城镇居民人均可支配收入38988元，农村居民人均纯收入15987元，分别增长11.1%和11%；化学需氧量、二氧化硫和氨氮排放量均削减2%，氮氧化物排放量削减1%。2、瑞安市莘塍街道概况莘塍街道行政区域面积23.7平方公里，总户数18168户，人口数75649人。下辖37个村民委员会，568个村民小组。全镇全年国内生产总值48.52亿元，工农业总产值100.38亿元，其中工业总产值99.48亿元，外贸出口交货值18.99亿元，财政总收入3.59亿元，人均年收入1.3676万元，居全国千强镇第168位及省百强镇第64位。莘塍街道年产值超亿元企业达10家，星级企业达26家，规模以上工业企业产值达83.29亿元，形成了鞋类、服装、塑料、化工、机械五金、日用刀具、电器电子、食品加工、工艺品、制伞业、汽摩配等十一大行业。城市总体规划情况：（一）城市现状及发展趋势根据瑞安市域总体规划（20062020年），瑞安的城市性质确定为温州市区南翼核心区、山水特色历史文化名城，浙江省重要的工贸基地。根据人口与用地规模规划，2020年瑞安市城镇人口达到134万人，城镇化水平提高至78.8%，城镇人均建设用地规模达80公顷。根据瑞安市各级城镇发展现状及未来趋势，将瑞安城镇体系空间规划为“一心一网两点三轴”。“一心”指瑞安中心城市，“一网”指中部城镇网络，“两点”指西部南北两个中心城镇，“三轴”指以56省道、瑞枫公路构成的两条由中心城市发射的横向城镇发展轴线以及以陶马公路联系温州市的纵向发展轴线。市域总体空间发展战略为：东部提升拓展、中部新兴崛起、西部生态保留和海域制度开发。根据市域空间总体布局将瑞安市域划分为“东部、中部、西部、海岛”四大分区：东部分区将发展为市域政治、经济、文化中心，浙南沿海对外开放的重要工贸、港口城市；中部分区为承接瑞安市域东部发达地区和西部欠发达地区的重要区域，也是接轨温州市区的重要空间，是市域重要的眼镜、针织、胶鞋等特色红叶聚集区，以及市域重要的高等教育、休闲度假和生态居住区；西部分区发展为瑞安市重要生态保育空间，水源涵养地、重要的风景旅游区；海岛分区为发展海洋经济的重要基地和重要的风景旅游区。本项目位于瑞安市莘塍街道北片工业区，根据企业土地证，现有厂区的用地性质为工业用地，但根据瑞安市中部组团莘塍片控制性详细规划，企业所在地远期规划为道路和绿化用地；待规划实施后，我单位将积极配合相关部门进行搬迁改造，促使企业进入规范化的发展。（二）瑞安市莘塍街道生态功能区规划根据瑞安市生态环境功能区规划（2008年2月），项目所在瑞安市莘塍街道北片工业区，属瑞东城镇与产业优化生态环境功能小区，为优化准入区（功能区编号1-40381D05）。优化准入区主要分布于“一纵两横”经济发展轴带的核心区块，即以104国道为发展主轴线的瑞东沿海先进制造产业带、以飞云江南岸瑞文公路为发展轴线的江南传统特色产业带和以飞云江北岸瑞湖公路为发展轴线江北传统特色产业带重要节点。详见图2-1。优化准入区总体要求：加强环保基础设施建设和人居环境建设，一方面引导产业集聚发展，优化产业布局，通过产业结构调整，削减污染物排放总量，为发展先进制造业提供承载空间，另一方面加快城市化进程，美化人居环境，提升服务业，特别是金融和商业，进一步提高第三产业在国民经济中的比重，促进工业化和城市化联动发展，增强城市集聚辐射功能，把瑞安建设成为环境宜人的浙东南地区重要的工业、商贸城市、温州市南翼中心城市。禁止建设浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录和瑞安市淘汰落后生产能力、工艺和产品目录中规定的禁止类和限制类产业项目。对已有的属于限制类的生产能力，在达标排放和总量削减的前提下，逐步进入工业功能区，并落实改造提升的措施。加快淘汰不符合产业发展导向目录的产品和技术，采取“关、停、并、转、迁”的手段，依法定期淘汰环境污染严重的废弃资源和废旧材料回收加工业等产业，如小制革、小造纸、小酿造、小印染、小冶炼等落后生产设备及工艺；禁止新建生产能力过剩、国家制止重复建设项目、污染环境和浪费资源严重、已有先进成熟工艺技术替代的产品和技术。本区域内的产业项目，要满足以下要求：工业用水重复利用率60%；万元产值耗水量达到清洁生产水平；生产工艺达到行业先进水平。造纸行业吨纸废水排放量必须在60吨以下。（三）瑞安市污水处理厂规划及本项目排水情况1、污水管网瑞安市污水处理厂的城市污水排放管道分五个系统，分别为老城区、安阳新区、经济开发区、塘下-莘塍片区和飞云片区。其中老城区、安阳新区、经济开发区三个片区污水管网已建成，该三个片区已通水进行试运行。塘下-莘塍片区现状沿东新路瑞安大道瑞光大道已经开始埋设瑞安东部塘下、汀田、莘塍片区的污水收集干管，在东新路上为d600d2000的管道，在瑞安大道上为d2000的管道，在瑞光大道为d2200的污水管道。 2、瑞安市城市污水处理厂建设情况根据城市污水处理调整，瑞安市城市污水处理厂选址于瑞安市经济开发区东侧飞云江下游河口岸边，距瑞安市区约9km，厂址西南临飞云江，西北侧约2km为瑞安市经济技术开发区，厂址所在位置为飞云江农场第四分场，直接建设二级城市污水处理厂。近期日处理污水7万t，规划中期日处理污水14万t、远期日处理污水35万t。2004年4月瑞安市城市污水处理厂开工建设，目前已投入运行。3、本项目排水规划由于项目所在片区的污水管网系统暂不能纳管处理，因此本项目废水经处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准后排入排污管网。项目所在地图2-1 建设项目生态环境功能区划图本项目图2-2 瑞安市中部组团莘塍片控制性详细规划图三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状（环境空气、地面水、声环境等）：（一）水环境质量1、飞云江飞云江第三农业站和飞云渡口断面2012年常规监测结果见表3-1。水环境监测布点见图3-1。 表3-1 2012年飞云江水质现状常规监测结果 单位：mg/L(pH除外)站位名称 指标结果pH溶解氧CODMnBOD5NH3-N石油类飞云渡口全年均值7.615.850.931.310.1330.05水质类别第三农业站全年均值7.665.931.081.340.0250.05水质类别根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案可知，本项目所在段飞云江水环境为III类水质功能区，水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。从上表的数据和评价结果可以看出，飞云江2012年全年监测结果均值都能达类标准，存在一定的水环境容量，其中BOD5、CODMn、NH3-N、石油类监测指标能达一级标准。2、温瑞塘河考虑到项目所处地理位置，本次环评采用2013年3月6日上海中特检测技术有限公司对变电河富强路断面、仙甲季河仙浃桥断面的水质监测数据进行分析，具体见表3-2。具体监测断面位置见图3-1。 表3-2 水质现状监测结果 单位：mg/L(pH除外)监测