环境影响评价报告公示：化工废弃物综合处置利用环境管理与监测计划环评报告.doc

山东扬子化工有限公司5.2万吨/年化工废弃物综合处置利用项目 15环境管理与监测计划15 环境管理与监测计划环境管理是环境保护的重要组成部分。通过严格的环境管理可以有效地预防和控制生态破坏和环境污染，保护人们的生产和生活健康、有序地进行，保障社会经济可持续发展。环境管理的基本任务是以保护环境为目标，清洁生产为手段，发展生产与提高经济效益为目的。环境监测是工业污染源监督管理的重要组成部分，是国家和行业了解并掌握排污状况和排污趋势的手段。监测数据是执行环境保护法规、标准，进行环境管理和污染防治的依据。因此，应建立并完善环境监测制度。15.1 环境管理15.1.1 环境管理目的贯彻“三同时”制度为建设指导思想，在拟建项目投产运行后，必须加强环境管理和监测计划，使各种污染物的排放达到国家有关排放标准要求，从而提高企业的管理水平和社会环境质量，使企业得以最优化发展。为此，本项目应当配备专门的环境管理及监测机构，并确定相应的职责，制定监测计划。15.1.2 环境管理机构设置为加强环境保护工作，本项目建设单位山东扬子化工有限公司应设置专门的环境管理和监测机构，以对项目区内的环境问题进行管理和监测。根据本项目规模和排污特点，应设置环保科及监测分析室。环保科直属分管厂长领导，下设科长1名，科员1名，负责环境管理工作。监测分析室设主任1名，监测人员1名，负责厂内各污染项目监测工作。其中派1人专门从事监测数据的统计和整理工作，以防止污染事故的发生。具体的人员配置可在厂内调整解决。行政职能上监测分析室应隶属环保科的指挥。拟建项目环保机构人员设置情况见表15.1-1。表15.1-1 公司环保机构人员设置一览表序号环保机构人员设置班 制人数（人）1环保科科长常日班1科员常日班12监测分析室主任常日班1化验员常日班13合 计4人15.1.3 环保管理机构的职责1.贯彻执行国家、地方和行业环境保护方针政策、法律、法规；2.组织制定环境保护规章制度，建立健全公司环境保护管理体系；3.组织制定环境保护规划计划，并负责环境保护统计和上报工作；4.对建设项目环境保护管理实施监督管理；5.组织污染源治理、污染事故处置和调查处理；6.组织环境监测，掌握公司的环境和污染源情况；7.监督检查环境保护专用设施的运行和维护；8.建立健全环境保护技术档案；9.组织开展环境保护宣传教育工作和信息、技术交流活动；10.负责排污申报，向环境保护行政主管部门申报排污总量，申领排污许可证，申请排污口设置。15.1.4 环境管理计划1.环境管理的法律依据和采用标准本工程的环境管理工作应严格执行中华人民共和国海洋环境保护法等与本工程有关的法律法规及标准。2.建立环境保护制度和安全管理制度安全生产是避免污染事故发生的重要保证，因此，环境管理不仅要注重环境保护制度，也要注重安全管理，杜绝事故的发生。在本工程建设过程中要建立以下制度：(1)对建设过程中产生废弃物的排放要监督检查，发现问题及时上报。(2)检查有关文书和证件。(3)采集样品，检测排放达标情况。(4)接到发生污染事故的报告后，尽快会同检测人员赶到现场监视、监测，同时向上级主管部门汇报，尽快采取措施，最大限度减少污染损害。(5)定期向负责领导和环保部门汇报环境保护工作的执行情况。15.1.5 环境保护管理建议针对本项目的建设和投入营运，提出如下环境保护管理要求和建议：1.所有与本项目直接相关的污染防治设施的建设必须与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2.项目竣工投入试运营后，应按照国家环保总局的有关要求申请进行建设项目环保竣工验收。3.建议本项目在落实各项环境保护设施时，采用环保主管部门认证合格单位的污染治理技术或设施。15.1.6 排污口规范化管理排污口是污染物进入环境、对环境产生影响的通道，强化排污口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。本项目主要排污口为污水处理站排污口及车间尾气排气筒，在项目运营后应重点针对这些排放口进行规范化管理。15.1.6.1排污口规范化管理的基本原则1.向环境排放污染物的排污口必须规范化；2.根据工程特点和国家列入的总量控制指标，确定本工程将污水处理站排污口及车间尾气排气筒作为管理的重点；3.排污口应便于采样与计量检测，便于日常现场监督检查。15.1.6.2排污口的技术要求1.排污口的设置必须合理确定，按照环监（96）470号文件要求，进行规范化管理。2.污水排放的采样点设置应按污染源监测技术规范要求，设置在工业场地污水处理设施的进水和出水口等处。3.车间装置排气筒的设置应符合污染源监测技术规范相关要求，留设取样孔。4.储存库须有防洪、防流失、防尘和灭火措施。15.1.6.3排污口立标管理1、污染物排放口，应按国家环境保护图形标志（15562.1-1995）与GB15562.2-1995的规定，设置国家环保总局统一制作的环境保护图形标志牌；排放口图形标志牌见图15.5-1。废气排放口废气排放口噪声排放源噪声排放源一般固体废物危险废物污水排放口污水排放口图15.5-1 环境保护图形标志排放口（源）环境保护图形标志排放口（源）的形状及颜色说明见表15.5-2。表15.5-2 标志的形状及颜色说明标志形状背景颜色图形颜色警告标志三角形边框黄色黑色提示标志正方形边框绿色白色2、污染物排放口的环境保护图形标志牌应设置在靠近采样点的醒目处，标志牌设置高度为其上缘距地面约2m。3、排污口与采样点设置技术要求按照山东省污水排放口信息公开技术规范（DB37/T 2463-2014）中的规定执行。 15.1.6.4排污口建档管理1.要求使用原国家环保总局统一印制的中华人民共和国规范化排污口标志牌登记证，并按要求填写有关内容。2.根据排污口管理档案内容要求，项目建成投产后，应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、达标情况及设施运行情况记录于档案。15.2 施工期环境监理根据交通部交环发2004314 号文“关于开展交通工程环境监理工作的通知”以及“开展交通工程环境监理工作实施方案”，工程环境监理工作主要依据国家和地方有关环境保护的法律法规和文件、环境影响报告书、有关的技术规范及设计文件等，工程环境监理包括生态保护、绿化、污染物防治等环境保护工作的所有方面。工程环境监理工作应作为工程监理的一个重要组成部分，纳入工程监理体系统筹考虑。15.2.1 工程环境监理的组织与实施1.工程环境监理单位和人员的资质建设单位应委托具有工程监理资质并经过环境保护专业培训的单位承担工程环境监理工作，工程环境监理单位和人员的资质按照交通部关于工程监理的有关规定执行。2.工程招标、合同等文件的管理建设单位应依据本环境影响报告书、工程设计等文件的有关要求，制定施工期工程环境监理计划，并在施工招标文件、施工合同、工程监理招标文件和监理合同中明确施工单位和工程监理单位的环境保护责任和目标任务。3.工程环境的原则要求(1)环境监理的依据国家和地方有关的环境保护法律、法规和文件，环境影响报告书或项目的环境行动计划、技术规范、设计文件，工程和环境质量标准等。(2)环境监理主要内容主要包括环保达标监理和环保工程监理。环保达标监理是使主体工程的施工符合环境保护的要求，噪声、废气、污水等排放应达到本环境影响报告书中列出的标准；环保工程监理包括生态环境保护、水土保持等，同时包括污水处理设施、绿化等在内的环保设施建设的监理。(3)环境监理机构建设项目的工程总监办负责对工程和环境实施统一监理工作。一般可在总监办设置一名工程环境监理的兼职或专职的副总监，重点负责工程的环境监理工作。驻地办可任命一定数量的工程环境监理工程师(工程监理工程师兼任)，具体落实各项工程的环境保护工作。(4)环境监理考核工程监理考核内容中应包括工程环境监理的相应内容，并单独完成工程环境监理情况的总结报告，该总结报告应作为环保单项验收的资料之一。环境保护单项工程考核和验收时，应有交通管理部门负责环保工作的人员参加。15.2.2 拟建项目施工期工程环境监理的具体工作内容在拟建项目施工过程中，工程环境监理人员主要进行如下的监察工作：1.对施工噪声，特别是夜间噪声进行监察管理。建议工程期间主要在土石方运输沿线居民区密集的地方设置监测站。考虑施工场界敏感受体分布，噪声监测站位一般与环境空气监测站位相同。2.对扬尘控制措施进行监察。施工场地内的抑尘措施包括：硬路面(或碎石路面)、洒水车、各施工场地的洗车设施等；对运输路线沿线监察路面的污染情况；3.对施工活动和施工人员生活产生的生活污水、固体废物的收集和处置情况进行监察。15.3 环境监测计划15.3.1 环境监测的主要任务公司环境监测以厂区污染源源强排放监测为重点，环境监测的主要任务是：1.定期对废水处理站处理设施的废水进口和处理水出口进行监测； 2.定期对废气处理装置的废气排放口进行监测；3.定期对厂界噪声、主要噪声源进行监测；4.对环保治理设施的运行情况进行监测，以便及时对设施的设计和处理效果进行比较；发现问题及时报告公司有关部门；5.当发生污染事故时，进行应急监测，为采取处理措施提供第一手资料；6.编制环境监测季报或年报，及时上报区、市环保主管部门。15.3.2 环境监测计划为切实控制本工程治理设施的有效地运行和“达标排放”，落实排污总量控制制度，根据建设项目环境保护管理条例第八条的规定，本次环评对建设项目实施环境监测提出相应建议。15.3.2.1监测制度本项目建成投产后，根据工程排污特点及实际情况，需建立健全各项监测制度并保证其实施。公司应对配套的污水处理站进水、出水水质实行每天定时监测、水量全自动连续监测。 拟建项目建成后各项环境监测情况详见表15.3-1。表15.3-1 拟建工程主要监测制度一览表分类监测位置点数监测项目监测频率监测单位废气焚烧烟气在线监测烟道1烟气量、温度、含氧量、烟尘、CO、O2、NOx在线监测企业天然气锅炉烟道1烟气量、温度、烟尘、SO2、NOx1次/季企业取样监测焚烧烟气烟道1烟气量、烟尘、汞、镉、砷、镍、铅、铬、锡、铜、锰及其化合物、SO2、NOX、CO、HCl、HF1次/季企业委外二噁英1次/年企业委外厂界4H2S、氨、臭气浓度、TSP1次/季企业委外安装挥发性有机物环境监测设施废水取样监测进水口1pH、SS、CODcr、BOD5、NH3-N、氟化物、Hg、As、Pb、Cd、粪大肠菌群数、石油类1次/班企业排水口噪声厂界周围4等效A声级 (Leq(A)1次/半年企业环境空气位庄、谷山、张秦庄3SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、CO、HCl、氟化物、铅、苯并芘、汞、镉、臭气浓度、H2S、NH32次/年企业委外东北侧距离厂址335m处的农田内、厂址西南侧距离厂址50m处的农田内2二噁英1次/年企业委外地下水厂区下游谷山、北韩村2pH、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氟化物、Hg、As、Pb、Cd、总硬度、氯化物、溶解性总固体、细菌总数、总大肠菌群共15项，同时调查井深、埋深、水温。2次/年企业委外土壤东北侧距离厂址335m处的农田内1pH、Hg、Cd、As、Pb、Cr、Cu、Ni、Zn、阳离子交换量、二噁英、氟化物1次/年企业委外谷山村1pH、Hg、Cd、As、Pb、Cr、Cu、Ni、Zn、阳离子交换量固废飞灰浸出性试验1飞灰浸出性试验1次/月企业委外注：监测单位可以根据运行后的实际情况以及环境保护主管部门的要求，视需要进行调整，但一般不减少工作内容。15.3.2.2监测方法无论是采样方法还是监测分析方法，统一按国家环保局颁布的标准方法进行。在新标准方法未颁布之前，按下列方法执行。1.工艺废气采样方法按GB5468和DL414-91中有关规定执行，分析方法采用空气与废气监测分析方法有关规定执行。2.废水执行国家环保总局颁布的水和废水监测分析方法和水污染物排放总量监测技术规范(HJ/T 92-2002)中的相关规定。3.噪声按工业企业厂界噪声测量方法(GB12348-2008)中有关规定执行。15.3.2.3监测设备的配置公司应按监测计划及环保部门的要求，配备必要的环境监测设备，需配备的主要环境监测设备详见表15.3-2。表15.3-2 需配备监测设备一览表序号名 称规格、型号单 位数 量1双气路大气采样器HY-1201台32精密酸度计PHS-3C台13超声波清洗器SK2200H台14紫外可见分光光度计UV-2102PCS台15激光可吸入粉尘测定仪PC-3A台16磁力加热搅拌器79-1型台17电热鼓风干燥箱101-A型台28BOD智能生物监测仪CH-1台19电脑D150C台110电子天平AL104（最大值110g）台111冰箱台112COD恒温加热器JH-12台113数据采集控制器PADT台114超声波明渠流量计台115声级计台116废水在线监测系统套1公司应当做好排污口的规范化建设，在废水总排口安装流量计确保连续有效控制废水达标排放。公司内废水监测室仪器设备基本能满足内部废水、废气、固体废物、噪声处理监控计划要求。环境监测机构应将监测结果记录整理存档，并按规定编制表格或报告，报送环保管理部门和主管部门。15.3.2.4人员培训为确保监测数据的真实可靠性，对于现场的采样、分析及其数据的处理，都需要监测人员具有一定的相关能力和素质。因此，应针对监测项目的监测人员进行技术培训与考核，合格后上岗。15.4 绿化绿化能美化环境，提高职工精神状态，有利于提高劳动生产率，还能起到降低扬尘、净化空气、改善环境的作用。15.4.1 绿化原则 因地制宜，以实用、经济、美观为原则。15.4.2 绿化指标 拟建项目绿化系数为13.5%。15.4.3 绿化内容1.在办公区铺设草坪、种植常绿灌木，间种常绿针叶乔木。其间可根据地形需要适当布置建筑小品。2.厂区道路两旁种值高大、美观的悬铃木配以草蓠、观赏树种及松柏常绿树种。3.重点产污环节周围种植治污、吸尘效果优良的防护林，如刺槐、榆树、沙枣等树种。4.建筑物之间空地种植花卉及草坪，减少裸露地面。5.围墙内侧种植乔木绿化带，墙根种植攀本植物。15-9山东省环境保护科学研究设计院