环境影响评价报告公示：三亚市白鹭公园生态恢复和景观提升程环境影响报告表环评报告.doc

HP-2014-建设项目环境影响报告表 项目名称 :三亚市白鹭公园生态恢复和景观提升工程项目建设单位(盖章): 三亚市园林环卫管理局 编制日期 二0一六年三月国家环境保护总局制建设项目基本情况项目名称三亚市白鹭公园生态恢复和景观提升程项目建设单位三亚市园林环卫管理局法人代表蓝文全联系人李海蓬通讯地址三亚市园林环卫管理局联系电话13138963029传真邮政编码570000建设地点三亚市临春河畔立项审批部门琼海市发展和改革委员会批准文号三发改投2013702号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码城市绿化管理812占地面积(平方米)267742绿化面积(平方米)200806总投资(万元)6012.32其中：环保投资(万元)163.36环保投资占总投资比例2.7%评价经费(万元)8.9预期投产日期2016年10月工程内容及规模：一、项目由来2014年9月23日，海南省国土环境资源厅在海口市主持召开三亚市白鹭公园生态恢复和景观提升工程项目环境影响报告书评审会，项目同意通过评审。2015年5月22日获得三亚市国土环境资源局关于三亚市白鹭公园生态恢复和景观提升程项目环境影响报告书初审意见的函（三图环资监201561号）。根据建设项目环境影响评价分类管理名录2015年6月1日起施行，占地40万以下公园应编制报告表，因此，三亚市白鹭公园生态恢复和景观提升工程项目环境影响报告书改编为三亚市白鹭公园生态恢复和景观提升工程项目环境影响报告表报送三亚市生态环境保护局审批。白鹭公园始建于1999年，以水系景观丰富，绿化植被茂密，构成了三亚市湿地构成系统的重要组成部分，是一个难得的咸淡水混合潮汐湿地公园。目前，公园生态系统规划建设存在问题，导致公园的红树林原生态系统遭到严重破坏，红树林迅速消失，湖中鱼类减少，白鹭因为食物的减少也越来越难见到。公园的景点布局有待完善，公园的主要景点集中在环湖区域，道路大环线游人较多，其他道路游览性较弱，减少了公园的有效游览面积。公园的形式结构远不能适应作为城市休闲公园的需要。景点单一，活动内容少，休闲设施缺乏，有限的道路广场面积难以满足大量人流的集散。公园缺乏有效的管理，景观建筑、绿地及其他附属设施没有得到较好的维护、维修和保养。公园的景观缺乏特点，尚不能紧紧围绕红树林湿地景观，进行景区景点的规划建设。为了适应新的形势要求，顺应民意，白鹭公园的改造工作已迫在眉睫。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例，项目应进行环境影响评价。为此，三亚市园林环卫管理局委托我单位对拟建项目进行环境影响评价。二、建设内容三亚市白鹭公园生态恢复和景观提升程项目改造市级综合性开放公园项目位于三亚市临春河畔，项目地块东临凤凰路，西至临春河，北起新风路。项目地理位置图见附图1。本项目为公园改扩建项目，公园总占地面积为267742m2，水域面积90320m2，改造后的公园容量7650人/日；新建主体建筑总面积为1641, 改造建筑总面积为826,新建广场7670，新建园路16384；改造现状园路路面（铺设彩色沥青）26966；退土还湿面积9085，种植16114，改造陆生植物面积33760。主要工程内容包括园林建筑、绿化、土方、园林给水等工程。1、现有公园概况白鹭公园始建于1999年，园以水系景观丰富，绿化植被茂密，构成了三亚市湿地构成系统的重要组成部分，是一个难得的咸淡水混合潮汐湿地公园。白鹭公园位于三亚市城市东部，呈船型南北向分布，项目地处三亚市城市东部，向西隔河与三亚市中心相望，向东与市区最高点凤凰岭相连，公园占地面积为267742 m2，其中：陆地面积177422m2，水域面积90320m2，水域面积超过公园总用地面积的1/3。公园分为公园入口广场区（4个入口）、儿童活动区、盐业展览馆、白鹭湖红树景观廊、景观亭等。公园中心的小湖叫“白鹭湖”，有90320 m2水面积，在白鹭湖里，随处可以看到湖边河边悠闲散步的白鹭。现状白鹭公园园路及铺装场地用地符合公园设计规范，绿化指标高于规范要求，管理建筑缺少，游览、休憩、服务、公共建筑不足。公园内现状红树分布：根据建设单位2013年6月对白鹭公园植物品种普查，公园红树主要以斑块状分布在白鹭湖区中间、湖岸边，红树种类主要有红树、海榄雌、海漆、榄李群落等。白鹭湖：公园中央有一个名为白鹭湖的人工湖，白鹭湖是一个咸淡水交替的人工湖，湖内泄洪口与临春河相通，湖内咸水来自三亚临春河的感潮河段，淡水主要为雨水及山水国际景观湖水。根据水质监测结果，白鹭湖水的总磷、氨氮的日平均浓度超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，其他评价因子日平均浓度均符合类标准。超标原因主要为受临春河水质影响及远离泄洪口域区域湖水交换率低。白鹭：随着周边房地产开发，公园周边住宅小区逐渐增多，公园内游人较多，公园内白鹭逐渐减少，仅在白鹭湖内靠近泄洪口区域有少量白鹭在湖边悠闲漫步，将其作为白鹭的栖息地。公园内优势种鸟主要为小白鹭、家燕、灰背椋鸟等。临春河：公园外东面是三亚临春河，根据项目水质监测结果，项目区域临春河水的BOD5、总磷、氨氮的日平均浓度超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，其他因子日平均浓度均符合类标准。超标原因主要为河流中游的生活垃圾、污水排放，以及上游的农田灌水排放。三亚红树林保护区：1992年由市环保局报政府批准设立，总面积7137.5亩，有林面积246亩，2000年移交三亚市红树林保护站，隶属市林业局。2006年为了三亚市城区的建设和发展需要，三亚市人民政府（三函200621号）同意调整三亚河红树林保护区的界线范围，将金鸡岭以西北于铁路桥三亚河红树林保护区范围划出1980亩，三亚河红树林保护区现实际总面积为5157.5亩。项目白鹭公园外西面是三亚东河红树林保护区，三亚河红树林保护区等级为市级自然保护区，其中临春河从朝见桥至新丰隆大桥断面面积约为1600亩，有林面积月 7000亩。主要树种有：正红树、木榄、白骨囊、榄李、木果楝、瓶花木、红海榄、海桑、角果木等。经三亚林业部门了解，目前三亚河红树林保护区未进行（核心区、缓冲区、实验区）的功能区划。三亚红树林保护区范围批复及图件见附件。白鹭公园、白鹭、白鹭湖、临春河、红树林保护区之间的关系，白鹭等鸟类、白鹭湖内动植物、白鹭公园陆域动植被形成了白鹭公园的生态环境系统，同时白鹭湖经泄洪口与临春河、临春河内红树林保护区相通，因此，白鹭湖的水质环境、生态环境直接影响白鹭的栖息环境，间接影响临春河内红树林保护区的生长环境。2、改扩建工程概况（1）建设规模建设规模：项目改造市级综合性开放公园，公园总占地面积为267742m2，水域面积90320m2，改造后的公园容量7650人/日。建设内容：新建主体建筑总面积为1641, 改造建筑总面积为826,新建广场7670，新建园路16384；改造现状园路路面（铺设彩色沥青）26966；退土还湿面积9085，种植16114，改造陆生植物面积33760。主要工程内容包括园林建筑、绿化、土方、园林给水等工程。项目主要经济技术特性见表1。 表1 项目主要经济技术指标序号项 目数量单位备注1占地面积267742m21.1陆地177422m21.2水域90320m22总建筑面积3078m22.1新建1641m22.2改造826m22.3原有建筑611m23建筑密度0.014容积率0.015绿地率75%6估算投资6012.32万元7公园容量7650人8公园年运营天数365天（2）工程内容 总体布局白鹭公园位于三亚市临春河畔，公园呈船型南北向分布，公园分为入口广场区、康体健身活动区、渔猎广场区、白鹭湖区、盐田阡陌区、红树林科普观赏区、红树林引种实验区7大功能区。入口广场区：位于公园东南部，较之原东侧南入口，往南移动200米。与临春住宅区相对，具有较好的人流集散功能。入口广场区主要建设有公园主入口、入口区广场、公园管理用房以及停车场。康体健身活动区：位于公园西南部，为主要人流集散和娱乐休闲区域。活动广场主要建设有活动场地4处、诗歌咏台1座。渔猎广场区：与临春河步行桥相接，利用其临水优势，加强另一主要入口的人流集散功能。渔猎广场主要建设有立栈桥、广场、平台、景墙等。白鹭湖区：位于公园的中心，为公园留下一片开阔水面。白鹭湖约90320m2水面积，白鹭湖区主要建设有湖心岛保护区、码头，便于观看到湖边悠闲散步的白鹭。盐田阡陌区：位于公园西部，为纪念三亚的盐业生产历史，利用园内西侧原榆亚盐场遗留建筑，改建成盐业展览馆，宣传三亚地域历史文化。盐田阡陌区主要建设有盐业展览馆、提卤风车1座、阡陌广场、盐晶亭及栈亭等。红树林科普观赏区：位于公园中部，以恢复与重建红树林生态系统为基础，以不干扰系统的伐道游览方式联系红树林斑块，有利于开展湿地生态游览，扩大了游赏范围，增强公园科普教育性。红树林科普观赏区主要建设有红树林博物馆、红树林咖啡吧、红树林灯塔1座、红树林亲水平台1处、红树林观景平台1处、红树林宣教长廊1处。红树林引种实验区：位于公园北部，其地质条件相对较好，只需增设一河道闸口，增大河水交换量，改善其水文条件，通过不断引种，筛选出适宜树种，并将该种植模式发展至全园，最终恢复、重建红树林生态。公园总体功能分区情况见附图2，公园总平面布置见附图3。 主体建筑 项目主体建筑主要包括新建建筑、改造建筑及原有建筑。新建主体建筑总面积为1641, 改造建筑总面积为826，原有建筑总面积为611。具体主体建筑见表2。表2 主要主体建筑一览表序号性质项目名称面积（m2）合计1新建建筑盐晶亭、栈亭10016412红树林博物馆5453船帆形张拉膜1004管理建筑4325文明宣传廊1156红树林咖啡吧1247滨水观景长廊2258改造建筑盐业展览馆3808269景观廊35310小卖部9311原有建筑广场茶吧22761112观景亭10213厕所28214总计30783078 新建广场新建入口广场区 :新建入口广场区位于公园东南部，入口区广场面积为约3020m2，设置管理用房、主入口、大型标志牌2 杆、小型标志（识）牌 16 杆、停车位210m2。 新建康体健身活动区:活动区位于公园西南部，广场面积约为1000m2，设有活动场地4 处、诗歌咏台1 座。 新建渔猎广场区:广场区与临春河步行桥相接，广场面积为 1500m2，广场设立栈桥广场、平台、景墙等。盐田阡陌区:阡陌区位于园区湖区东侧，改建盐业仓库为盐业展览馆，新建提卤风车1 座，新建阡陌广场2150m2，盐晶亭及栈亭。休闲广场采用硬景铺装和透水砖铺装，公园新建广场情况见表3。表3 新建广场一览表序号性质项目名称面积（m2）合计（m2）1新建广场入口广场302076702康体健身广场10003渔猎广场15004阡陌广场2150 园路、停车场工程 针对目前园区人流集中在环湖道路，道路分布成零星片段状，各道路、景点间缺乏有效联系的情况。在园区中部，增加以不干扰红树林生长的环形内环栈道联系零星红树林斑块，通过发散型道路联系，使内环道路与外环道路形成流畅完整的道路系统。项目新建园路 16384m2，改造现状园路路面（铺设彩色沥青）26966m2，新建植草砖停车场 210m2。a道路工程 ：公园内部的游览道路可分为：一级道路、二级道路、三级道路。其中： 一级道路：主要为环绕白鹭公园中心的大环线道路，宽度3.55.0m。主要作为机动车道，消防车道使用。二级道路 ：为连接一级道路的硬质园路、主流线木栈道、环形木栈道，主要用于人行道，并兼顾作为消防车道使用，宽度2.03.5m。 三级道路：为一二级道路辅助道路，宽度 1.22.0m。工程设计对原园路路面铺设彩色沥青，新建一级道路铺设彩色沥青，二、三级道路路面铺设透水砖。b公园入口：公园现状3个人行入口集中在东、西侧，1个车行入口布置在公园北侧。考虑现状人流进入白鹭公园的方向，在园区东南角设1个人行入口，较之原东侧南入口，往南移动200米，与临春住宅区相对，具有较好的人流集散功能。 公园道路及入口布置见附图4。c停车场：根据三亚市中心城区与滨海地区停车专项规划三亚停车配建指标体系，本项目位于停车位适度控制区，公园停车位按场 2.4个车位/公顷指标计取，项目须配建停车位为64 个，非机动车泊位数 171 个。本次改造在新入口配建机动车停车位 11 个，面积 210m2。停车位不足部分由公园北入口处停车区补充，北入口处为现有园林局办公区，可提供停车位约53个，能够满足游人和职工停车需求。 本项目停车场采用植草砖建生态停车场，在植草砖设置的孔洞中种植草皮。停车位铺设 300×300×80 预制混凝土植草砖。两个停车位地面中间铺设黄色混凝土砖。 退土还湿及水系方案 本次改造规划仍然以恢复红树林生态为重点。采用退土还湿等工程手段，将阻挡水系连通的大岛分割为红树林滩涂斑块，延长红树林种植岸线周长，从而恢复和重建红树林生境。 a退土还湿方案：挖出现状水系 C区和B区分隔半岛，增加湿地滩涂，使C区和B区成为一个整体湿地形态。 参考公园建设前场地情况调整湖底标高，湖驳岸标高等高线调整，湿地水深控制在 0.1-0.7m。退土还湿面积约 9085m2，进一步增加纳潮量、加强水质交换，恢复湿地外貌，保持水系畅通，为红树林恢复与重建提供生境，同时为调节湖底标高提供土壤。 b水系方案： 在水系A区，开通新增一处闸口水系通道，水系通道采用暗涵方式穿过园路，水系通道采用自然坡、自然底开挖，便于红树林生在。为消除潮汐对水道岸体冲刷，岸体采用片石护坡。 参考三亚东河洪峰流量值，考虑三亚东河作为潮汐河和潮汐湖，更多的引港从下游潮汐海水的涨落情况计算东河径流情况，从而计算出白鹭湖闸口理论总宽度 33.4m 的条件下，综合考虑潮涨潮落等不定因素和闸底等工程设施，推荐北部新增水道闸口宽度为 16m，开挖长度33m。 公园现状水系及改造后公园湿地、水系分布见附图5。 景观绿化 a湿地红树林种植:本次改造共计种植红树林16114m2，采用水下种植。种植物种主要选用三亚本地拉关木、白骨壤和海桑等先锋树种。b陆生植物种植:新建绿篱围墙：主要沿西北侧入口三亚图书馆凤凰路南侧龙岭路（待建）布置，围墙采用绿篱形式，推荐绿篱形式为密植垂叶榕和其他绿篱树种结合。绿篱总长度约1450m，绿篱宽度 5060mm。绿篱围墙面积共计 797.50m2。 陆生新植物种植：针对现状公园不适应的植物进行替换，按面积计算，园区不耐碱陆生植物约15%进行异地移栽，并重新种植适宜植物。同时在公园内环湖道路，人流聚集处，种植遮阴大乔木，增强公演舒适休闲感，适当增加花灌木及地被，调整和改进“乔、灌、草、藤”复层植物群落结构，使绿地生态效益最大化，同时形成开敞、封闭和半封闭的多样休闲活动空间，满足三亚市民户外活动和交流的不同需求。陆生植物新种植面积共计 33760m2。 (3)配套工程a给水工程: 给水水源从公园南侧凤凰路西侧检查井接入。项目新建半地下室加压泵房1座；绿化蓄水池和加压泵房设在新建入口区停车场北侧。蓄水池设两组，每组有效容积300 m3。为了避免池内水的短流，确保池内没有死水残留，清水池设导流墙。新建2 条DN150 给水管道至管理建筑。 b中水工程:凤凰路已有d400 市政中水管道，目前中水仍未为供应； 本项目新建中水中主管道，主管道接自凤凰路 J14 检查井，主管道采用 PE 氯乙烯管，管道管径为 DN150。项目绿化改造同步敷设中水管道，园区中水管道管径为 DN100 ，管材选用 PE氯乙烯管。 本项目设置绿化蓄水池，在凤凰路中水系统未正式运行前，公园绿化用水仍采用市政自来水。市政中水供应开通后，公园绿化用水将全部采用中水；如中水供应出现空挡，公园绿化用水切换到市政给水。c排水工程: 采用雨污分流制。公园广场、道路区域雨水经雨水口收集后，经雨水系统沉淀处理直接排入公园水体。园区污水则通过污水管道排入凤凰路市政污水管道。目前公园沿主干道铺设有雨水管网，但现有污水管道未接市政污水管道，本次改造将园区内现有排污口、新建公园建筑的排污口经污水管线接入凤凰路市政污水管道预留口，管材采用 DN300高密度聚氯乙烯双壁波纹管。雨污管网图见附图6。d公园照明:根据公园类型(功能)、风格、周边环境和夜间使用状况，确定照度水平和选择照明方式。电缆管沟及通讯网络排管等随同新建园路敷设。 园路照明:公园新入口道路机动车与非机动车道照明标准为：平均亮度 0.3Cd/m2、亮度均匀度0.3、平均照度 5Lx、照度均匀度 0.3。道路照明采用 10/0.4KV 户外箱式变电站作为电源，利用现有照明箱式变电站。公园内主路采用 5m单臂路灯，沿道路边上单侧放置，灯杆间距为 25m左右。灯具选择半截止型高压路灯。园内主路及公园入口区路灯道路灯功率为250W。公园的入口、公共设施、指示标牌应设置功能照明和标识照明，公园步道的坡道、台阶、高差处均设置照明设施。 植物和水体照明:公园花坛宜采用自上向下的照明方式，表现花卉本身；园区水体不安装照明设施，避免对水体生物产生干扰。 广场照明:广场地面有坡道、台阶、高差处应设置照明设施，选用上射光通比不超过 25，具有合理配光的灯具：除满足功能要求外，并应具有良好的装饰性、避免对行人和机动车驾驶员产生眩光和对环境产生光污染。 e公厕工程:厕所设置标准执行城市公共厕所设计标准（CJJ 14-2005）表3.2.1标准。本公园公厕总蹲位按40个计。公园现状设有公厕4个，公厕总蹲位40个，总占地面积282，建筑为单层，建筑结构为框架结构，建筑使用年限为50年。公园现状公厕满足改造后公园容量要求，项目沿用原有公厕。f智能工程:园区区大门设门禁系统，入口区设视频闭路电视监视系统，采用网络录像设备。入口区设视频安防监控系统与园区区现有安防系统联网，控制设备和监控中心共用。火灾应急广播(兼公共广播)与现有公园消防指挥路网，在新建或改造建筑及景观广场和停车场设终端音箱，接入景区现有安防监控系统。电话网络和数据网络从园区区内网引入，接着至新建或改造建筑及广场公共电话亭。g 暖通工程:考虑景区的地理位置、功能设置、建筑情况、空调负荷种类的分配等情况，本项目采用单体空调制冷。h无障碍建设方案:依据无障碍设计规范（GB 50763-2012）及三亚市无障碍设施建设管理规定本项目新建或改造无障碍设计应包括以下内容：无障碍入口，即建筑入口、入口平台和道路入口须设置坡道，门要方便轮椅进出。室内必须设无障碍通道，即走道两旁设扶手、房间与走道有坡道。无障碍入口、无障碍通道和无障碍专用厕位前应铺设提示盲道。停车场须设残疾人停车泊位，设轮椅坡道。服务台、观展区、表演区、儿童活动区、公用电话、饮水器等相应设施应方便残疾人使用。舞台、后台、排练房、化妆室等相应设施应方便残疾人使用。凡是有台阶的地方都要设置坡道；主要步行系统中要设置盲道，盲道宜设在人行道中间。所有无障碍设施均附设国际通用的无障碍标志牌。公园服务设施布置情况见附图7。四、项目投资估算及施工期安排 本项目投资总额为： 6012万元，其中土建投资 5066 万元，资金来源由政府投资。项目工程施工期12个月，计划2015 年5 开月工，2016 年4 月完工。五、工程占地 本项目工程总占地面积267742m2，全部为永久占地，均为白鹭公园原占地，项目公园改造工程均在公园内进行，项目不涉及新征用地。白鹭公园改造前后规划用地平衡见表4。表4 白鹭公园改造前后规划用地平衡表本项目工程建设扰动面积主要包括主体建筑区、道路广场区、绿化工程区、临时堆土区及施工营地区，共计面积117356。项目临时堆土主要是主体建筑开挖回填土方、栽植乔灌木开挖回填土方、以及电力和给排水管沟开挖回填土方，由于堆放时间很短，便于及时回填，不布置专门的堆土场集中堆放。根据项目水土保持方案，项目建设过程中挖方量为30121m3，挖方主要包括剥离表土7050m3、退土还湿及水系通道挖方等22501m3、拆除建筑垃圾570m3。填方29551m3，主要用于填湖造湿栽植红树林、绿化改造回填。弃方主要为建筑垃圾570m3运至三亚市指定建筑垃圾处置点处理。项目挖方主要为腐殖土，均可回用于填湖造湿栽植红树林、绿化改造，项目挖方、填方基本内部平衡利用，项目不设置取土场、弃土场。项目采用边剥离边回填方式施工，因此，项目只在公园占地内设置临时堆土场。同时，公园新建主体建筑面积1641m2，新建建筑量较小，项目采用商品混凝土，不单独设置混凝土拌合站。项目区域各工程具体占地情况见表5。表5 工程建设用地一览表序号工程名称占地性质面积()位置1主体建筑永久24672道路广场永久511303绿化工程永久589594临时堆土场临时4000分散堆放5施工营地临时800布置在入口广场内6合计117356六、环保投资本项目总投资6012.32万元，其中环保投资163.36（含项目景观绿化工程费用）万元，约占工程投资总额的2.7%。项目环保投资估算如下表6。表6 环境保护投资费用概算表序号阶段环保项目名称投资（万元）备注1施工期沉淀池、三级化粪池8.02扬尘防治、抑尘覆盖物、喷洒车5.0喷洒车租用3机械消声、减振措施5.04垃圾清运车5.05施工期环境监测与管理10.06不可预见费5.07各种围拦挡板、砂袋挡土墙、截水沟、彩条布苫盖、沉淀池、碎石铺砌等水土保持措施84.36数据来源于项目水土保持方案。8小计66.39营运期垃圾收集设施（垃圾筒）3.01011噪声防治措施投资（设备隔振降噪）2.012营运期噪声、水体环境监测与管理8.013公园绿化景观、红树林管理20.014不可预见费515小计41合计163.36七、总平面布局合理性分析（1）总体布局白鹭公园在总体布局增加了景点主入口广场、诗歌咏台、康体健身活动场地、渔猎广场、盐晶亭、栈亭白、红树林博物馆、红树林咖啡吧、红树林亲水平台、红树林观景平台、红树林宣教长廊等景点，总体上完善公园的景点布局，很大程度的丰富了公园的活动内容，极大程度的增加公园的有效游览面积，加大围绕红树林湿地景观建设，体现红树林湿地优势。增加公园的管理建筑、排污设施建设，加强公园管理，整体布局上体现环湖的公园景观，四周郁郁葱葱，水域白鹭悠闲自在、水下生机勃勃。同时按各功能区域主体特色，设计景观植被，建设各区域景观多样性，丰富公园景观景色，充分发挥出公园作为城市“绿心”的生态效益。（2）公园水系白鹭公园水系在公园西北角开通新增闸口水系通道，公园水系在公园西南角现有一处闸口，使整个公园水体流向北进南出，增加各区域水体交换频率，增大白鹭湖的纳潮量，同时改善公园水体水质。（3）交通组织项目新建园路 16384.00m2，改造现状园路路面（铺设彩色沥青）26966.00m2。项目在园区中部，增加以不干扰红树林生长的环形内环栈道联系零星红树林斑块，通过发散型道路联系，使内环道路与外环道路形成流畅完整的道路系统，增强各道路、景点之间的有效联系。公园现状人行入口集中在东西向三个入口，车行入口集中在北部一个入口。项目工程取消公园东部原有一个入口，增设东南部入口一个，共四个入口。满足公园东南侧居民区集中，现状人流进入白鹭公园的方向。（4）绿化景观由于受白鹭湖纳潮量、湖水水质的影响，白鹭湖周边的红树长势欠佳，项目工程计划在白鹭湖周边栽植红树林，美化白鹭湖红树林景观，同时提升白鹭湖湿地后红树林为主形象。项目工程规划沿公园东部边界栽植绿篱围墙，降低凤凰路噪声环境对公园环境的影响。项目工程对公园陆生植物进行整理，对劣质植物进行移除，增加当地特色的植物种类，同时各地块地形、各功能区域主体特色布置乔木、地被、湿地植物相搭配，打造出三亚生态旅游城市的形象。（5）公园垃圾收集点公园垃圾收集点沿用原有垃圾收集点，位于公园西部。三亚地区16月为东北季风期，受公园垃圾收集站臭气影响下风向西南面，垃圾站西南面1520m范围内为三亚河；三亚612月为西南季风期，受公园垃圾收集站臭气影响下风向东北面，垃圾站东北面1520m范围内仅有园区道路，公园垃圾收集站臭气的周边环境影响较小。公园原垃圾收集点西侧为三亚河红树林保护区，公园垃圾收集点由三亚市环卫部门定期清理，对周边红树林保护区环境影响较小。综上所述，本项目公园在整体布局、公园水系、交通组织、绿化景观搭配以及公园垃圾收集点布置等方面是较为科学、合理的。八、产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2011本）2013年修正版，三亚市白鹭公园生态恢复和景观提升程项目属于鼓励类中的城市基础设施建设之列。因此，该项目的建设与国家产业政策是相容的。九、规划相符性分析根据三亚市城市总体规划（2008-2020）（见附图8），项目占地区域规划为绿地，本项目为三亚市白鹭公园生态恢复和景观提升程项目，属于市政公园类项目，项目建设符合三亚市城市总体规划。根据三亚市土地利用总体规划图（见附图9），项目用地规划为公共绿地、行政办公用地，项目用地现状为白鹭公园及三亚市园林环卫管理局办公楼，项目建设内容为白鹭公园生态恢复和景观提升工程，项目建设符合三亚市土地利用总体规划。根据权属示意图（见附图10）可知，该项目的土地权属分别为三亚市图书馆、三亚市土地储备开发中心、国家、榆亚盐场，项目土地权属明确。十、公园的目标和定位的相符性分析三亚市白鹭公园定位为市级综合性开放公园，公园的建设目标：拟通过生态恢复建设更适宜白鹭栖息的生态环境，公园通过景观提升美化公园环境，以建设成三亚居民休闲、游玩的开放性公园。白鹭公园总占地面积为267742m2，水域面积90320m2，改造后的公园容量7650人/日。白鹭公园改造内容：将新建广场、园路以及公园建筑（盐晶亭、栈亭、红树林博物馆、船帆形张拉膜、管理房、文明宣传廊、红树林咖啡吧、滨水观景长廊）；改造现状园路路面（铺设彩色沥青），改造原有公园建筑（盐业展览馆、景观廊），针对长势欠佳陆生植物进行改造，针对白鹭湖进行扩宽、增加泄洪口、增加红树林人工种植。白鹭公园改造完成后，公园道路更加完善、公园建筑设施及绿化植被丰富、白鹭湖水质及生态环境更好、红树林数量增加，公白鹭园作为市级综合性开放公园的品位提高了，因此，白鹭公园的改造建设与公园的定位是相符的。十一、公园建设与环境生态承载力相符性分析根据白鹭公园环境生态承载力测算结果7497人/日，本项目改造后的公园容量7650人/日超过了白鹭公园环境生态承载力，同时白鹭公园改造后每天接纳游客量大幅度增加，公园的红树林咖啡吧、滨水观景长廊建筑深入红树林内及白鹭湖边，大量游客亲水游玩将影响白鹭的觅食与栖息，因此，建议白鹭公园改造建设应充分考虑并保护白鹭的栖息环境，按白鹭公园环境生态承载力控制公园游人数量，调整深入红树林内建筑、白鹭湖边的建筑或道路，控制白鹭湖水位，公园人员活动的时间限制为早晨7：309：00，傍晚5：0010：00，减少人类活动对白鹭觅食与栖息的影响。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：（1）现状公园存在的主要问题现状公园存在的主要问题如下表7所示：表7 现有公园主要问题序号主要问题照片1公园水系各区域水体交换率低，缺少与临春河之间交换通道，纳潮量不足，部分水体含盐度不足，部分红树林长势分散不成林。同时湖内鱼虾数量减小，影响白鹭的觅食、栖息环境，白鹭数量减少。2公园水体上游山水国际景观湖未能实现截流，上游污水直接进入公园水体，导致公园水体恶化。3公园的排污设施不健全，园区内公共厕所的排污管线直接排入园区水体，污染公园水体水质。5公园缺乏有效的管理，景观建筑、绿地及其他附属设施没有得到较好的维护、维修和保养，公园内部分草地枯死，光秃秃的地表裸露。6公园的景观缺乏特点，尚不能紧紧围绕红树林湿地景观，进行景区景点的规划建设，未能展示红树林湿地景观。7公园缺乏有效的管理，园区盐业遗址未能得到充分利用，以宣传盐业文化。（2）现有公园回顾性评价 声环境影响评价现状声环境状况引用现状声环境监测结果说明。监测结果表明：项目四周场界噪声值、三亚市图书馆噪声值均超过声环境质量标准（GB 3096-2008）一类标准，超标原因主要是受交通噪声影响。项目公园东侧的敏感点地税局临春住宅区、世纪山水酒店、嘉宝花园均为临凤凰路的第一排建筑，其噪声值均达到4a类标准。项目公园区域声环境受周边城市主干道凤凰路、新风路等交通噪声影响。 环境空气质量影响评价现状公园大气污染源主要是停车场尾气及生活垃圾恶臭。本项目现状停车场为地面停车场，停车场设机动车位53个，位于公园北侧入口处，停车场区域场地空旷，公园现状机动车位较少，停车场尾气影响较小。公园垃圾收集站位于公园西侧，垃圾收集点内垃圾暂存过程中将产生臭气，垃圾收集点散发的臭气主要来自垃圾的腐烂和挤压溶液。垃圾散发臭气中的恶臭物主要的污染物包括氨气、硫化氢等，其具有较高的挥发性、容易发生氧化还原以及容易被吸附等特点。恶臭程度与垃圾清除时间及季节有很大关系，高温或长期堆放较容易产生。尤其在夏季温度高时，如果不及时清运，垃圾则产生强烈的臭气和垃圾沥水。垃圾收集点的恶臭属无组织排放，一旦产生量较大后，将对周围1520m以内的环境产生一定影响，使人感觉不舒服，影响人们的生活质量。三亚地区16月为东北季风期，受公园垃圾收集站臭气影响下风向西南面，垃圾站西南面1520m范围内为三亚河；三亚612月为西南季风期，受公园垃圾收集站臭气影响下风向东北面，垃圾站东北面1520m范围内仅有园区道路。因此，公园垃圾收集站臭气的周边环境影响较小。水环境影响评价现状公园水环境污染源主要是管理人员和游客的冲洗污水。根据现场调查及公园管理单位了解，公园内在广场、园区建筑等位置设有雨水收集口，并园区内设置雨水管线，公园雨水经收集、沉淀处理后排入公园水体，对周边环境影响较小。但园区未设置污水管线，公园内公厕现状排污管口直接排入公园水体，对公园水体造成一定污染。根据白鹭湖水质监测结果，白鹭湖水质中总磷、氨氮超过类标准，超标原因主要为受临春河及水国际景观湖水质的影响。公园东侧山水国际景观湖未能实现截流，景观湖水直接进入公园水体，导致公园水体盐分降低，影响白鹭湖红树林生长。根据项目区域山水国际景观湖排污水口水质监测结果，景观湖排污水口水质中COD、BOD、总磷、氨氮均超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，其中COD、BOD严重超过，超标原因主要为受山水国际景观湖水质污染。生态环境影响评价根据公园现状生态调查结果，公园植物：在植被类型划分上，自然植被仅有红树林一类型，植被种类有红树、海榄雌、海漆、榄李群落，主要分布在公园水域滩涂边上；人工植被由园林观赏植物构成，植被种类有椰子、榕树、雨树、竹群落，主要分在公园陆域。园区陆域植被由于公园缺乏有效管理，多处绿地景观已被破坏，草坪枯死，主要原因为现状公园绿化用水仍采用自来水，市政给水管道压力不足，特别是冬季人口剧增时，市政管道压力严重不足，且冬季三亚雨水较少，导致公园绿地浇灌不及时，导致公园多处陆域植被长势不佳。园区红树林植被呈零星分布，且局部红树出现枯死现象。根据红树林生长环境特点，红树林是一类生长在热带、亚热带海湾、河口和海岸潮间带，受周期性海水浸淹的由常绿灌木或乔木组成的木本植物群落。红树林生态系统生境具有高温高湿、风浪大、辐射强、土壤含氧量低和盐度高等不同于陆、海生态系统的生态特点，形成海陆边缘的独特湿地生态系统。因此，园区红树林植被数量日益减少、零星生长的主要原因为现状公园水系与临春河潮水交换率低，白鹭湖纳潮量不足，公园远离闸口水域水质咸度低，不适宜红树林生长。公园动物：三亚白鹭公园生态环境条件比较特殊，分布有感潮河段、滩涂、红树林等景观，吸引栖息动物有大白鹭、小白鹭、牛背鹭、池鹭等多种涉禽类水鸟，还有鱼类、蟹类等水生动物，物种多样丰富。目前白鹭的数量日益减少，主要原因为现状公园水系与临春河潮水交换率低，白鹭湖纳潮量不足，公园远离闸口水域局部出现干枯现象，水体水质下降，导致红树林不成林生长、水域鱼虾类数量减少，减少了白鹭栖息地和觅食量，同时随着周边住宅小区的开发建设，游人数量逐渐增加，最终导致白鹭的数量日益减少。固体废物影响评价现状公园所排放的固废物主要来自游客产生的垃圾、管理中心工作人员产生的垃圾。公园在主要园路沿线设置垃圾箱，收集游客随手丢弃垃圾，公园西侧设置有圾收集点，并有环卫工人每天清扫园区、收集清理园区垃圾，因此固废对公园环境影响较小。现状营运期环境保护措施水环境污染防治措施：公园雨水经雨水沟收集处理后，排入公园水体，较少对周边环境的影响。落实综合病虫害防治计划，严格限制化学农药的用药次数及用药量，提高农药的利用效率，减少农药的流失，污染周边水环境。大气环境污染防治措施：加强公园停车场绿化、加强停车场管理等手段尽量减少汽车低速进出停车设施所排的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物等污染物。垃圾收集点的布置应保证四周15m范围内均为绿地。垃圾收集点在通过采取密闭、及时清运、清洗、喷洒抑臭剂等措施，并在收集点四周加强绿化带，减缓垃圾臭气对环境的影响。声环境污染防治措施：机动车进出停车库时应放慢速度，园区内设置汽车减速、禁鸣喇叭标识，车道周围设置绿化带，减小对周围声环境的影响。