环境影响评价报告全本公示简介：第15章环境管理与监测计划0617.doc

滨州港3万吨级散杂货码头工程 环境管理与监测计划15 环境管理与监测计划环境管理以保护环境为目标，清洁生产为手段，发展生产与提高经济效益为目的,是环境保护的重要组成部分。通过严格的环境管理可以有效地预防和控制生态破坏和环境污染，确保人们的生产和生活能健康、有序地进行，保障社会经济可持续发展。环境监测是工业污染源监督管理的重要组成部分，是国家和行业了解并掌握排污状况和排污趋势的主要手段。监测数据是执行环境保护法规、标准，进行环境管理和污染防治的依据。因此，应建立并完善环境监测制度。15.1 环境管理15.1.1 环境管理目的以贯彻“三同时”制度为建设指导思想，在工程投产运行后，必须加强环境管理和监测计划，使各种污染物的排放达到国家有关排放标准要求，从而提高企业的管理水平和社会环境质量，使企业得以最优化发展。为此，本工程应当配备专门的环境管理及监测机构，并确定相应的职责，制定监测计划。15.1.2 公司现有环保机构、运行现状及未来机构设置在环境保护工作中，管理和治理是相辅相成、缺一不可的，通过管理可以防止新污染、促进治理、巩固和发挥治理效果。港区现状无环保机构，本次环评要求企业成立专门的环保机构。隶属于业务处，设有主任一名、副主任一名、环保质量管理员三名。负责公司港区的环境管理工作。15.1.3 环境管理机构的职责1.贯彻执行国家、地方和行业环境保护方针政策、法律、法规；2.组织制定环境保护规章制度，建立健全公司环境保护管理体系；3.组织制定环境保护规划计划，并负责环境保护统计和上报工作；4.对建设项目环境保护管理实施监督管理；5.组织污染源治理、污染事故处置和调查处理；6.组织环境监测，掌握公司的环境和污染源情况；7.监督检查环境保护专用设施的运行和维护；8.建立健全环境保护技术档案；9.组织开展环境保护宣传教育工作和信息、技术交流活动；10.负责排污申报，向环境保护行政主管部门申报排污总量，申领排污许可证，申请排污口设置。15.1.4 环境管理计划1.环境管理的法律依据和采用标准本工程的环境管理工作严格执行中华人民共和国海洋环境保护法等与本工程有关的法律法规及标准。2.建立环境保护制度和安全管理制度安全生产是避免污染事故发生的重要保证，因此，环境管理不仅要注重环境保护制度，也要注重安全管理，杜绝事故的发生。在本工程建设过程中要建立以下制度：对建设过程中产生废弃物的排放要监督检查，发现问题及时上报。检查有关文书和证件。采集样品，检测排放达标情况。接到发生污染事故的报告后，尽快会同检测人员赶到现场监视、监测，同时向上级主管部门汇报，尽快采取措施，最大限度减少污染损害。定期向负责领导和上级海洋环保部门汇报环境保护工作的执行情况。15.2 环境监测计划15.2.1 环境监测的主要任务环境监测以厂区污染源源强排放监测为重点，环境监测的主要任务是：1.定期对综合污水处理站进口和出口水质进行监测；2.定期对厂界TSP浓度、无组织排放源进行监测；3.定期对厂界噪声、主要噪声源进行监测；4.对环保治理设施的运行情况进行监测，以便及时对设施的设计和处理效果进行比较；发现问题及时报告公司有关部门；5.当发生污染事故时，进行应急监测，为采取处理措施提供第一手资料；6.编制环境监测季报或年报，及时上报区、市环保主管部门。15.2.2 环境监测计划1.大气环境监测计划在陆域南厂界布设无组织排放监控点.监测项目为：TSP。监测频率为：每季度监测一次，监测日均浓度。监测分析方法按空气和废气监测分析方法和环境空气质量标准(GB3095-1996)的有关要求进行。2.水环境监测计划分别在本次评价码头西北端、滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区、马颊河文蛤国家级水产种质资源保护区、东营河口浅海贝类生态国家级海洋特别保护区、养殖区各设置1个水质监测点，在新建综合污水处理站出水口及进水口各设1个监测点。监测项目为： CODMn、石油类、无机氮、SS。监测频率为：每半年一次。若运营期间出现污染事故，应立即进行监测，并在采取措施消除污染后，加大监测频率，直至恢复正常水平。监测分析方法参照国家海洋局行业标准规范海洋监测规范与海洋污染调查规定执行。3.固体废物统计对工程运营过程中产生的生活垃圾以及工业固废进行统计，月统计一次。4.噪声监测计划对南厂界进行噪声监测，监测指标为LAeq,监测频率为每季度一次，昼、夜各监测一次。监测方法按工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)有关规定执行。15.2.3 风险监测计划为了掌握本工程运输船舶燃料油发生泄漏的风险情况下引起的污染影响范围和程度，及时采取有效的处置措施，本次评价提出了风险事故状态下的监测计划。监测内容详见表15.2-1。表15.2-1 风险事故状态下环境监测内容事故类型监测(调查)站位位置监测(调查)因子目标燃料油泄露事故发生区pH、CODMn、石油类掌握事故对水环境的影响程度，保证水质安全码头附近水域滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区pH、CODMn、石油类、海洋生物东营河口浅海贝类生态国家级海洋特别保护区马颊河文蛤国家级水产种质资源保护区东南侧养殖区15.2.4 监测仪器的配置环境监测是环境保护的基础工作，是执行环境保护法规，判断环境质量现状，评价环保设置效果及环保管理的重要手段。目前，公司尚未设置环境监测站，本次环评要求其新建环境监测站，负责日常监测工作，对海水中的pH、石油类、CODMn、SS、大气中的TSP，噪声进行独立监测，监测站配备监测人员三人。需具备的监测仪器及设备见表15.2-2。表15.2-2 环境监测站必备监测仪器配置一览表序号仪器设备名称数量(台)1pH计22分析天平(电子天平)23恒温干燥箱14冰箱15大气采样器26CODMn测定仪1套7噪声统计分析仪18红外测油仪19分光光度计110实验室实验家具1套15.2.5 人员培训为确保监测数据的真实可靠性，对于现场的采样、分析及其数据的处理，都需要监测人员具有一定的相关能力和素质。因此，应针对监测项目的监测人员进行技术培训与考核，合格后上岗。15.3 绿化工程本工程用地全部为填海造陆形成，场地全部硬化，并且工程位于套儿河入海口的盐碱地带，不适于植物生长，工程的绿化集中在辅建区的办公楼附近。现状辅建区正在建设，场地未进行绿化。因此，本次评价绿化按照工程设计进行。15.3.1 指导思想根据山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知(鲁环评函2013138号)中的有关要求：根据不同地域、不同行业的特点，提出相应的绿地规划或绿化工程方案。绿化要注重生态效应，根据生态承载力，合理搭配树种，注重速生与慢生、常绿与落叶树种的搭配，并进行适当密植。在环评管理过程中强化和细化各项绿化要求：。二是加强企业厂区绿化、要因地制宜地选择污染物高耐受性植物，尽可能多种植乔木，沿厂界要设置乔木绿化带，努力把企业建在“森林”中。15.3.2 总体设计原则1.厂区绿化规划与总体规划同步进行。厂区绿化规划是全厂总体规划的有机组成部分，应在全厂总图规划的同时进行规划，以利全厂统一安排、统一布局，减少建设中的种种矛盾。2.绿化设计与工业建筑主体相协调。厂区绿化规划设计是以工业建筑为主体的环境。按总平面原构思与布局对各种空间进行绿化布置，在厂内起到美化、分流、指导、组织作用。3.保证厂区生产安全。由于厂区生产的需要，往往在地上、地下设有很多管线，在墙上开设大块窗户等，所以绿化设计一定要合理，不能影响管线和车间劳动生产的采光需要，以保证生产的安全。4.还应从绿化着手，选择抗污染，吸毒的树木，以便吸引有毒气体，减少对环境的污染。5.因地制宜进行绿化规划。厂区绿化规划设计应结合所在地的地形、土壤、光线和环境污染情况，因地制宜、合理布局，才能得到事半功倍的效果。15.3.3 绿化实施组织机构公司内部设专门的绿化科，负责全厂的绿化工作。并且绿化投资作为项目环保投资的一部分。15.3.4 绿化实施方案本工程在生产辅建区道路两侧，建构筑物四周种草植树，道路两侧种植绿篱和能吸附粉尘的灌木、乔木，在主要建筑物前面设置花坛和种植有观赏价值的常绿树。本工程绿化面积1.5万m2。15.3.5 工厂绿化树种选择绿化树种选择要使绿化树木生长好，创造较好的绿化效果，必须选择那些能适应本地区生长的树种。1.一般厂区绿化树种应选择观赏和经济价值高的、有利环境卫生的树种。2.本工程在生产过程中会排放一些有害气体、废水、废渣等。因此厂区的绿化就要选择那些对有害物质抗性强或净化能力较强的树种。3.本工程位于白浪河入海口，选择绿化树种要具有抗盐碱、抗风、抗飞沙等特性。4.树种选择要注意速生和慢生相结合，常绿和落叶树相结合，以满足近、远期绿化效果的需要，冬、夏景观和防护效果的需要。5.本工程绿化面积较大、管理人员少，所以要选择便于管理的当地产、价格低、补植方便的树种，还应选择容易移植的树种。由上可知，工程的绿化措施符合山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知(鲁环评函2013138号)中的有关要求。15.4 “三同时”验收方案本次评价工程 “三同时”验收方案详见表15.4-1。157山东省环境保护科学研究设计院 表15.4-1 本次评价工程“三同时”验收方案一览表序号类别环保设施名称设施数量验收目的验收监测因子验收标准1废气无组织排放厂界浓度是否达标TSP大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准洒水车2是否满足洒水抑尘需要篷布及其他覆盖设施是否满足抑尘需要2废水综合污水处理站及废水收集系统1是否满足污水处理及收集需要200m3/d沉淀池(兼事故水池)池及码头前沿冲洗废水、消防废水、初期雨污水收集系统1是否满足码头前沿冲洗废水、消防废水、初期雨污水收集需要1300m3含油污水暂存池1是否满足含油废水收集需要100m3洗车平台1是否满足车辆冲洗需要雨水收集系统1是否满足雨水收集需要3噪声选取低噪声设备合理布置效果如何/厂界噪声是否达标LeqdB(A)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准4固废一般固废是否符合规范要求统计种类、产生量、处理方式、去向一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准及2013年修改单船舶固废危废储存间1100m2，危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001) 及2013年修改单5风险溢油应急设施是否符合规范要求港口码头溢油应急设备配备要求(JT/T451-2009)