环境影响评价全本公示东莞市嘉运光电技术有限公司2178.doc

报告表编号 年编号： 建设项目环境影响报告表（试行）项目名称： 东莞市嘉运光电技术有限公司建设单位（盖章）：东莞市嘉运光电技术有限公司编制日期：2015年06月05日国家环境保护总局制2建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、 建设地点指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止点。3、 行业类别按国标填写。4、 总投资指项目投资总额。5、 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总题控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、 审批意见由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称东莞市嘉运光电技术有限公司建设单位东莞市嘉运光电技术有限公司法人代表孙虎东联 系 人龚晋娥通讯地址东莞市塘厦镇龙背岭龙埔路2C-101号联系电话13825221936传真邮政编码建设地点东莞市塘厦镇龙背岭龙埔路2C-101号立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码I 53 金属制品加工制造占地面积(平方米)1250绿化面积(平方米)总投资（万元）50其中：环保投资（万元）10环保投资占总投资比例20%评价经费(万元)1.2预计投产日期2015.07工程内容及规模：东莞市嘉运光电技术有限公司位于东莞市塘厦镇龙背岭龙埔路2C-101号（详见项目地理位置图）。项目厂址所在地卫星坐标：北纬 22°4834.31”；东经114° 153.14”。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关规定，需对该项目进行环境影响评价。为此，受东莞市嘉运光电技术有限公司委托，湖南美景环保科技咨询服务有限公司承担了该项目的环境影响评价工作，并编制完成项目环境影响报告表。一、工程内容项目总投资50万元；占地面积为1250m2；建筑面积1250m2。项目主要从事模具的加工生产，年加工生产五金模具35吨。二、主要原辅材料及消耗量表1 原辅材料及消耗量序号原辅材料名称年用量1钢材40吨三、主要设备表2 主要生产设备序号设备名称数量单位型号/尺寸应用工序1CNC加工中心4台NX5500-20K、VM-960、NX4500-30X、NX6500II机制加工说明：项目设备均使用电能，项目不设发电机。四、能耗水耗情况员工生活用水量150吨/年，市政管网供给；耗电量约50万度/年，市政电网供给。五、工作制度及劳动定员全年工作300天，每天一班，每班8小时。员工人数10人，均不在项目内食宿。6、项目排水情况根据东莞市塘厦镇污水规划总图，项目所在地可连通市政纳污管网。项目生活污水经预处理后排入市政污水管网，经市政管网最终进入东莞市塘厦林村污水处理厂处理后排放。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目位于东莞市塘厦镇龙背岭龙埔路2C-101号。（详见图1中灰色阴影面积）项目为新建项目，所用厂房系租用厂房。目前，原有企业已基本完成搬迁工作，故原有的废水、废气、噪声源已消失，同时对原有固体废物污染源进行了有效处理，故项目不存在原有污染源。项目北面为厂房；东面隔道路为东莞市金顺家具五金制品有限公司；南面为厂房；西面为厂房。项目具体平面四置示意图如下所示：图1 项目四置及厂区平面布置图进出口厂房厂房东莞市金顺家具制品有限公司道路厂房厂房厂房项目所在车间建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置：塘厦镇地处东莞市东南部，境东连清溪镇，西邻黄江镇，北接樟木头镇，南与凤岗镇和深圳市观澜街道接壤，内四面环山，四水归源，山清水秀，地理优越，距深圳市35公里，距莞城52公里。东深一级公路、京九铁路贯穿全镇，从莞深高速公路塘厦入口至深圳皇岗口岸仅20分钟车程，镇内一、二级水泥公路102公里，交通网络四通八达。二、地质、地貌：塘厦盆地表层多为渗育型粘土和沙质土，往下1米处多是带粘性黄泥土或沙质红土（当地群众称其为“灰沙”，因可与石灰混合作建房之用），再向下一般是水石或灰黑色岩石。在四周起伏的山岭中，出露地层有下古生界震旦系、上古生界泥盆系、石灰系、侏罗系。塘厦镇四周峰峦起伏，境内群山环抱，中部平原零散分布着低矮的小山岗。观澜河从西南往东北流经镇中心与石马河汇合，经樟木头、清溪、常平、桥头等镇注入东江。全镇地势西南高东北低，是东莞市山区片的小盆地。三、气候、气象：塘厦位于东莞市东南部，濒临南海，地处北回归线以南，阳光充足，属亚热带季风气候。春夏两季吹东南风，空气湿润，雨量充沛，秋季常吹西风，秋高气爽；冬季多吹北风或西北风，空气较为干燥。全年平均风速为12-19km/h。较冷年份会出现短期霜冻，年均无霜期339天，1月是一年当中最冷的月份，2月1日至3月10日，是由冬季转春季的过渡期。这段时间由于受北方冷空气影响，常出现低温阴雨天气，每次时间短则35天，长则在10天以上，给农业生产和人们生活带来一定影响。7月是一年当中最热的月份。7月、8月、9月是台风干扰塘厦的季节。塘厦年均降雨量为1800毫米，其中12月至次年2月为全年最少月份，月平均约30余毫米；5月至9月为全年最多年份，月均约300毫米；10月至11月，月均约100余毫米。四、植被与生物多样性情况本区植被主要为亚热带、热带的树种。农作物主要有水稻、蔬菜、荔枝、龙眼、橙柑桔等等。主要野生动物有：哺乳类、鸟类、鱼类（134种）、甲壳类和多种贝类、两栖、爬行类、昆虫类等。主要野生植物有：树类114种、竹 类23种、内陆水域水生维管束植物48种，水果类40多种、野生中草药89种。五、水文石马河发源于深圳宝安大脑壳山，流经深圳观澜镇、东莞市风岗、塘厦、樟木头、清溪、谢岗、常平、桥头镇，至桥头镇桥头新开河入东江，河流全长735km，河宽平均80m，河床平均坡降为061，水浅滩多，流速急湍，总落差70m，集雨面积1249km。社会环境简况（概况、“三重”建设、城镇建设、公共服务等）：【概况】塘厦镇位于东莞市东南部，东连清溪镇，西邻黄江镇，北接樟木头镇，南与凤岗镇和深圳市观澜街道接壤。截至2013年，面积128平方公里，辖21个社区。户籍人口4.92万人，常住人口48.70万人。2013年，塘厦镇实现地区生产总值248.85亿元（第一产业1.53亿元，第二产业147.53亿元，第三产业99.79亿元），比上年增长20.2%；全社会固定资产投资总额61.43亿元,增长10.26%；总用电量35.38亿千瓦时，增长4.9%；社会消费品零售总额61.89亿元，增长9.57%；实际利用外资2.9亿美元，增长17.94%；外贸出口总额48.24亿美元，增长8.15%；各项税收总额49.34亿元，增长25.3%；镇级可支配财政收入16.22亿元，增长11.59%。获评镇街领导班子年度考核综合总分全市第三名，获评市优秀镇街、市文明镇街。【“三重”建设】2013年，塘厦镇“三重”建设（重大项目，重大产业集聚区，重大科技专项建设）取得实效。奥克斯、安琪、源暄、鹏程宝4个市重大项目年度计划投资6.02亿元，完成投资6.40亿元，完成计划投资106%，4项目均超额完成投资计划，通讯信息和汽车电子等产业链进一步完善。发挥毗邻深圳优势，采取整合土地资源、培育产业集群等措施，强化科苑城、凤凰科技产业园、128工业区承载能力，巩固广东省电子电源专业镇基础。【城镇建设】2013年，塘厦镇制定138片区迎宾大道沿线用地开发建设指引；实施塘厦镇“宜居城镇”建设十年发展规划纲要，推动莲湖等8个社区创建“市生态社区”，筹备修编2012-2020环保规划，名镇名村、宜居社区等创建工作铺开。加快塘厦大道升级改造、环市北路升级改造、塘坑水库截污等41个重点民生工程，完成60公里供水管网改造，配合市完成14.2公里京九线塘厦段生态景观林带建设任务。维修水泥路、沥青路1.9万平方米，维修路灯电缆26267米，完成LED路灯改造5767盏。对市政燃气管网采用坐标化管理，全镇燃气市政管网已铺设99.72公里。【公共服务】2013年，塘厦镇深化18个社区卫生服务机构建设，推进11个公共卫生项目建设及免费孕前优生健康检查、“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）筛查、打击“两非”等工作。扩大社保覆盖面，完善城乡一体化社保制度，深化医疗保险制度改革，完成全国统一社保卡的发放，搭建覆盖全镇医疗机构的信息服务终端，健全工伤保障体系，提升社会保障水平。抓好住房公积金扩面征缴，推进公租房、廉租房等住房保障工作，创造条件为企业留住人才。6 主要编制依据及环境功能属性主要编制依据：1、中华人民共和国环境保护法(2014年修订，2015年1月1日起实施)；2、中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起执行）；3、中华人民共和国大气污染防治法(2000年修订)；4、中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起执行)；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日执行）；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日)；7、中华人民共和国清洁生产促进法（2003.1.1实施，2012.2.29修正）；8、建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日国务院令第253号；9、环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011）、（HJ2.2-2008）、（HJ/T2.3-93）、（HJ2.4-2009）、（HJ19-2011）；10、国家产业结构调整指导目录(2011年本)（发展改革委令2011第9号）及国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定；11、广东省产业结构调整指导目录（2007年本）（粤发改产业【2008】334号；12、广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）；13、珠江三角洲环境保护规划纲要粤环函【2005】111号；14、东莞市产业结构调整规划（20082017）；15、东莞市产业导向目录（2008年本）。16、关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知（粤府函2011339号）和广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知（粤府函2013231号）；17、东莞市大气污染防治行动实施方案（2014-2017年）（东府201481号）；18、广东省大气污染防治行动方案(20142017年)(粤府20146号)；19、关于实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见（粤环201427号）；20、关于印发广东省主体功能区规划的通知（粤府2012120号）；21、关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（粤环20147号）；22、东莞市2014年大气污染防治实施方案（东环201489号）；23、东莞市清洁空气行动计划第二阶段（2013年-2015年）空气质量持续改善实施方案（东环2013141号）；24、东莞市塘厦镇总体规划图（2012-2020）；25、东莞市建设项目差别化环保准入实施意见的通知（东环2014190号）。项目所在地环境功能属性：项目所在地环境功能属性如下表所列：表3 建设项目所在地环境功能属性表编号项 目内 容1水环境功能区根据广东省地表水环境功能区划，石马河属类水域；而根据南粤水更清行动计划（20132020年）（粤环201313号）、东莞市南粤水更清行动计划（2013-2020年）实施方案（东环2013140号）及东莞市环境监测中心站提供的监测数据，石马河近期的水质控制目标为类，即近期执行类水体标准。2环境空气功能区属二类区域，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准3环境噪声功能区属3类区域，执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准4基本农田保护区否5风景名胜保护区否6水库库区否7城市污水处理厂集水范围是，属于东莞市塘厦林村污水处理厂集污范围8是否属煤气管道范围否9是否环境敏感区否10是否属水源保护区否环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):一、环境空气质量现状项目位于塘厦镇，属于山区片，根据东莞市环境监测中心站提供的2013年山区片的环境空气质量监测结果，项目所在区域环境空气质量如下表4：表4 空气环境质量现状表监测因子年均浓度值SO2NO2PM10PM2.5监测结果（mg/m3）0.018 0.042 0.063 0.041 评价标准（年平均值）（mg/m3）0.060.040.070.035污染指数（无量纲）0.31.050.91.17监测结果表明，项目所在区域的环境空气中评价因子SO2、PM10达到环境空气质量标准(GB30952012)二级标准，评价因子NO2、PM2.5超过环境空气质量标准(GB30952012)二级标准，监测结果表明该地域环境空气质量一般，项目所在区域PM2.5超标主要是受到地铁及轻轨等市政工程施工、房地产施工扬尘的影响，NO2超标主要是受到日益增长的汽车尾气影响。二、地表水环境质量现状项目外排生活污水经城市污水处理厂处理达标后排入石马河。根据东莞市环境监测中心站2014年11月提供的石马河的水质监测结果如下表：表5 项目纳污水体水质监测表河流水质控制目标水质类别达标状况主要超标项目/超标倍数石马河氨氮小于3mg/L，其余达到V类劣V不达标总磷/2.92，氨氮/1.96项目纳污水体石马河近期水质控制目标为氨氮小于3mg/L，其余达到V类。监测结果表明，水质现状为劣V类，其中总磷超标2.92倍，氨氮超标1.96倍，达不到地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类水质标准，项目所在地地表水水环境质量较差，水质超标主要是受到河道两岸以及上游工厂和居民生活污水的影响。三、声环境质量现状本评价单位于2015年06月04日进行了声环境质量现状监测，监测期为1天，昼夜各1次，气象条件是晴天。监测结果如下表（单位：dB（A）：表6 声环境质量现状表测点昼间夜间1#（东厂界）60.951.92#（南厂界）62.151.53#（西厂界）63.552.14#（北厂界）60.250.7从监测结果可以看出，项目所在区域各声环境监测点监测值均达到声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准的要求【即昼间65dB，夜间55dB】。从总体来看，本区域噪声现状的环境质量较好。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：项目的主要环境保护目标，是保护好项目所在地附近周围评价区域环境质量。要采取有效的环保措施，使项目的建设和生产运行中保持项目所在地区域原有的环境空气质量、水环境质量和声环境质量。1、环境空气质量已不符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。控制废气排放对附近周围环境的影响。2、水环境质量不符合地表水环境质量标准（GB38382002）中的V类标准。控制生活污水排放对附近水环境的影响。3、声环境质量符合声环境质量标准（GB30962008）中的3类标准。控制各种噪声声源，要求项目边界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准。 根据对本项目所在地的实地踏勘，在周边内没有名胜古迹等重要环境敏感点。评价适用标准环境质量标准1. 地表水环境质量标准(GB3838-2002) V类水质标准；2. 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；3. 声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准；（昼间65dB，夜间55dB）4. 工业企业设计卫生标准（TJ36-79）（GBZ12010）。污染物排放标准1. 生活污水排入市政污水管网执行广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准，进东莞市塘厦林村污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准后排放；表10 项目废水排放标准 摘录 (单位：mg/L)项 目CODcrBOD5NH3-NSS动植物油（DB44/26-2001）第二时段三级标准500300400100（GB18918-2002）一级B标准60208332. 广东省大气污染物排放限值（DB44/272001）标准；表12 广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）摘录项 目第二时段二级标准无组织排放监控浓度限值mg/m3排放高度(m)排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）颗粒物152.91201.03. 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准；（昼间65dB，夜间55dB）4. 工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2007）。总量控制标准表8 建议项目的总量控制指标 单位：吨/年类别生活污水废气指标CODcrNH3-NSO2NOX总VOCs排放量0.0270.0027000控制总量00000注：项目生活污水纳入东莞市塘厦林村污水处理厂处理，根据我国目前的环境管理要求，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。11建设项目工程分析项目工艺流程简述：根据现场勘察，项目厂房系租用厂房，车间已建成装修完毕，项目不存在施工期的环境影响问题。 五金模具生产工艺流程钢材机制加工S、N模具出厂图例：固废：S；噪声：N。工艺说明：项目外购钢材经项目配套的机制加工设备加工成所需的模具，即为成品，待出厂。注：1）项目不设除油、酸洗、磷化等前处理工序，不设电镀、阳极氧化等工序；2）项目不设移印、丝印、喷漆等生产加工工序。主要污染工序：根据现场勘察，项目厂房系租用厂房，车间已建成装修完毕，项目不存在施工期的环境影响问题。一、空气污染源1）工艺废气机制加工：项目机制加工过程中会产生少量金属碎屑及边角料。金属碎屑颗粒较大，质量较重，可通过自然沉降下落到收集槽内，不会飘散在空气中形成粉尘。2）员工厨房项目不设员工食堂，故无厨房火烟和炊事油烟的产生和排放。二、水污染源生活污水：项目设有员工及管理人员总数为10人，均不在项目内食宿。项目所排放废水主要为职工生活污水（主要为卫生间污水）。按广东省用水定额人均用水0.05t/d，每天用水约0.5 t，一年300天计算，生活用水约为150 t/a。项目生活污水排污系数按0.9计算，则生活污水排放量约为135 t/a，该类污水的主要污染物为CODCr（250mg/L）、BOD5（150mg/L）、SS（150mg/L）、NH3-N（25mg/L）。三、噪声源项目主要噪声为：普通加工机械的运行噪声，噪声值约为7085dB（A）；机械通风所用通风机运行时产生的噪声，其噪声级为7075dB（A）。四、固体废弃物污染源一般固废项目生产过程中会产生一定量的金属碎屑及边角料，约5吨/年，交专业回收公司回收处理。生活垃圾项目生活垃圾主要成份是废纸、布类、皮革、瓜果皮核、饮料包装瓶、塑料等。员工生活垃圾排放量计算如下：0.5公斤/人日×10人5公斤/天即1.5吨/年，此部分生活垃圾由环卫部门运走。13项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物机制加工工序金属碎屑微量微量水污染物生活废水135 t/aCODCr250 mg/L0.0338 t/a200 mg/L0.027 t/aBOD5150 mg/L0.0203 t/a120 mg/L0.0162 t/aSS150 mg/L0.0203 t/a120 mg/L0.0162 t/aNH3-N25 mg/L0.0034 t/a20 mg/L0.0027 t/a固体废物一般固废金属碎屑及边角料5 t/a交专业公司回收处理员工生活普通生活垃圾1.5 t/a环卫部门统一处理噪声普通加工机械的运行噪声，噪声值约为7085dB（A）；机械通风所用通风机运行时产生的噪声，其噪声级为7075dB（A）。其他主要生态影响(不够时可附另页)：项目所排放的污染物量少，而且不存在对土壤、植被等造成危害的污染物，因此项目正常营运对生态基本没有影响。随着企业的建成，生产人员的增多，会从本项目所在的生态系统以外输入大量能量和物质（例如电、原料等），同时会向生态系统排放一定量的废物（例如，废气、废水、噪声、固体废物等）。使整个生态系统由自然生态系统向人及其它生物共同为中心的复合生态系统转变。14 环境影响分析施工期环境影响简要分析：根据现场勘察，项目厂房系租用厂房，车间已建成装修完毕，故项目不存在施工期的环境影响问题。营运期环境影响分析：一、环境空气影响分析项目机制加工过程中会产生少量金属碎屑及边角料。金属碎屑颗粒较大，质量较重，可通过自然沉降下落到收集槽内，不会飘散在空气中形成粉尘。二、水环境影响分析项目员工生活污水主要为污染物CODcr、BOD5、SS、NH3-N。根据东莞市塘厦镇污水规划总图，项目所在地可连通市政纳污管网。项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排放至市政管网，经市政管网引至东莞市塘厦林村污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准后排放。项目产生生活污水经处理后水污染物得到一定量削减，减轻了污水排放对纳污水体的污染负荷，有利于水环境保护。说明：塘厦林村污水处理厂选址于塘厦林村，占地面积约66667平方米，设计总规模32万吨/日，纳污范围一期为宏业工业区、莲湖、林村，三期逐步服务全镇生活污水。首期建设规模12万吨/日，采用CAST工艺,总投资预算10352万元，以BOT模式建设，由中标单位东莞市新世纪房地产开发有限公司成立的东莞市塘厦林村同舟水务有限公司负责该项目建设、运营，合同期25年（含建设期）。目前，塘厦林村污水处理厂一期已建成运营，其出水质可达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准的要求。三、噪声影响分析项目主要噪声是生产设备及车间通风设备运行时产生的噪音。声源强度在7085分贝之间。为确保项目厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）3类标准的要求，项目已采取以下治理措施：A、在设备选型方面，在满足工艺生产的前提下，选用精度高、装配质量好、噪声低的设备；对于某些设备运行时由振动产生的噪声，采取基础的减振措施，如对排气口安装隔音罩等消声装置。B、定期对各种机械设备进行维护与保养，适时添加润滑油，减少生产过程中由于及其摩擦振动产生的噪声。C、加强管理建立设备定期维护、保养的管理制度，以防止设备故障形成的非生产噪声；D、加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声；E、对于厂区内流动声源（汽车），应强化行车管理制度，严禁鸣号，进入厂区低速行使，最大限度减少流动噪声源。经上述措施后，项目厂界噪声基本可达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008) 3类标准要求，对周围环境不造成影响。四、固体废物影响分析项目金属碎屑及边角料经收集后交专业公司回收处理；项目员工生活产生的普通生活垃圾必须按照指定地点堆放在生活垃圾堆放点，每日由环卫部门清理运走，并对堆放点进行定期清洁消毒，杀灭害虫。经上述处理后，项目产生的固废均能得到妥善处置，不会对周围环境产生直接影响。五、清洁生产推行清洁生产，不但可以减少污染，而且可以提高产量。为使项目达到国内清洁生产基本水平，实现可持续发展战略，控制污染，推行清洁生产势在必行。为此，根据建设单位的实际情况，建设单位拟采取下列措施：生产环节：加强设备的维护、提高设备完好率；积极推行优化节能措施；提高自动化操作水平。污染物产生环节：加强员工培训，增强员工操作水平及环保意识，避免由于人为操作不当导致不良品的产生。为进一步提高项目的清洁水平，现提出下列几点建议：产品包装环节：选用环保包装材料，尽量使用可回收利用的包装材料。环境管理要求：要求项目产生的工业固废、危险废物、生活垃圾等应分类处理；加强管理，提高员工得总体素质，严格规范员工操作水平。六、产业政策及选址可行性分析（1）与城市规划相符性分析项目位于东莞市塘厦镇龙背岭龙埔路2C-101号，根据东莞市塘厦镇总体规划图（20122020）（详见附图5），项目所在地属于工业用地性质，可用于开展工业生产加工。项目的建设是符合城镇规划和环境规划要求。（2）与环境功能区划相符性分析根据广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复（粤府函【2014】270号），项目所在地不属于东莞市水源保护区。项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能区。项目所在区域为声环境3类区，不属于声环境1类区。项目机制加工过程中产生的金属碎屑及边角料质量较重，经自然沉降后收集起来，不会形成扬尘，不会对周围环境造成影响。项目对生产过程中产生的噪音设备采取了有效的污染防治措施，对周围影响较小。项目所在地没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。故项目选址是合理的。（3）产业政策相符性分析根据国家产业结构调整指导目录(2011年本)（发展改革委令2011第9号）及国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定、广东省产业结构调整指导目录（2007年本）（粤发改产业【2008】334号）、东莞市产业结构调整规划（20082017）和东莞市产业导向目录（2008年本）没有对本项目的工艺和设备作出淘汰和限制的规定，没有对本项目所用原辅材料作出淘汰和限制的规定。可以认为本项目建设符合国家和广东省的产业政策要求。（4）与广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知（粤府函2011339号）、广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知（粤府函2013231号）的相符性分析。1）严格控制重污染项目建设，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。2）强化涉重金属污染项目管理，重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。3）严格控制矿产资源开发利用项目建设，严格控制东江流域内矿产资源开发利用项目建设，严禁在饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目（矿泉水和地热项目除外）。4）合理布局规模化禽畜养殖项目，东江流域内建设大中型畜禽养殖场（区）要科学规划、合理布局。5）严格控制支流污染增量，在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：1）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；2）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目；3）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。项目位于石马河流域，项目主要从事五金模具的加工生产，不属于该文件的禁止的设立的行业；项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，经管网最终进入城市污水处理厂处理，其CODcr总量纳入东莞市塘厦林村污水处理厂的总量，东莞市塘厦林村污水处理厂环评已通过东莞市环保局审批。因此，本项目不新增超标或超总量污染物。故项目的建设符合广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知（粤府函2011339号）、广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知（粤府函2013231号）中的相关要求及文件精神。（5）项目与关于印发石马河污染整治工作方案的通知（粤环发【2010】86号）的相符性分析根据关于印发石马河污染整治工作方案的通知（粤环发【2010】86号）对石马河流域规定：实施流域限批，严格控制污染增量。禁止在石马河流域内新建和扩建造纸、电镀、制革、印染、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目。暂停审批电氧化项目，定点园区外化工、食品加工及含酸洗、磷化项目，工业园区外含表面处理工艺的项目，排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目，以及其他新增超标或超总量污染物的项目。在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。制订并严格实施区域污染物削减计划，健全建设项目分级审批制度，强化审批备案制度，加强联合审查，规范建设项目审批行为。各市确定的流域内重污染企业须在规定的期限内通过清洁生产审核，并制订计划、列出清单分阶段组织实施。不符合原地保留条件的电镀企业必须于2010年底前迁入定点园区或关闭，投入生产前必须通过清洁生产审核；不符合原地保留条件的制浆、造纸、印染、化工等企业必须于2012年底前通过清洁生产审核并迁入定点园区；对符合要求、原地保留的重污染企业必须于2010年底前实施强制性清洁生产审核，并达到国家清洁生产评价指标体系中的“清洁生产先进企业”要求。到2011年，重点工业污染源的工业用水重复利用率达65%以上。同时开展石马河流域节水型社会建设，提高水资源的利用效率，从源头上减少入河污染物排放，实现节水减污。项目位于石马河流域，项目主要从事五金模具的加工生产，不属于造纸、电镀、制革、印染、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目。项目的建设符合关于印发石马河污染整治工作方案的通知（粤环发【2010】86号）中的相关要求及文件精神。（6）项目与印发关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见的通知（粤环201218号）的相符性分析1）在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建VOCs污染企业，并逐步清理现有污染源。在水源涵养区、水土保持区和海岸生态防护带等生态功能区实施限制开发，加强对排污企业的清理和整顿，严格限制可能危害生态功能的产业发展。新建VOCs排放量大的企业入工业园区并符合园区相应规划要求。原则上珠江三角洲城市中心区核心区域内不再新建或扩建VOCs排放量大或使用VOCs排放量大产品的企业。项目位于东莞市塘厦镇龙背岭龙埔路2C-101号，项目所在地不属于自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区，也不属于城市中心区核心区域，因此是符合要求的。2）新建石油加工项目必须达到特别排放限值的要求，储油设施必须加装油气回收装置，加工损失率必须控制在4以内。新建汽车制造、家具及其他工业涂装项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施，水性或低排放VOCs含量的涂料使用比例不得低于50%。新建机动车制造涂装项目，水性涂料等低排放VOCs含量涂料占总涂料使用量比例不得低于80%，所有排放VOCs的车间必须安装废气收集、