漠大线增输工程环境影响报告书.doc

漠大线增输工程环境影响报告书简本中国石油集团东北炼化工程有限公司国环评证 甲字第1511号2013.11 吉林项目名称：漠大线增输工程委托单位：中国石油管道公司管道工程第一项目经理部编制单位：中国石油集团东北炼化工程有限公司项目负责： （A15110090900）编写人员： （A15110051000） （A15110171600）项目审核： （A15110020400）中国石油集团东北炼化工程有限公司2013年11月目 录1 建设项目概况11.1 项目背景11.2 中国石油管道公司概况11.3 漠大线基本情况11.4 设计输量31.5 建设内容31.6 建设周期41.7 投资41.8 站场选址资源合理性42 环境现状调查52.1 环境空气52.2 地表水52.3 地下水52.4 声环境52.5 生态环境62.6 环境风险63 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1 建设项目污染源情况73.2 环境影响预测与评价93.3 环境保护措施124 环境风险分析165 公众参与评价175.1 调查的目的和意义175.2 调查方式175.3 公众意见调查与分析225.4 小结266 环境影响评价结论277 联系方式277.1 建设单位277.2 环评机构271 建设项目概况1.1 项目背景近年来，我国原油和成品油的进口量不断增长，石油供应对外依存度提高，这使我国石油资源安全稳定供应的问题日益突出，逐渐成为我国国民经济运行安全和持续稳定发展的潜在制约因素。为此，我国政府高度重视并已经着手从国家发展战略高度研究解决如何提高我国未来石油资源供应的安全性和可靠性的问题。利用已建成中俄原油管道漠河大庆段，从俄罗斯远东地区陆路进口更多的原油，是我国正在全力推进的石油资源供应多元化的一项重大战略措施。同时，就东北地区而言，大庆油田和辽河油田经过多年连续开采已进入开采寿命的中后期，采出液含水量明显增大，采油成本上升，原油产量逐年递减。面对持续增长的原油需求，本地石油资源的供给能力缺口越来越大，亟待需求新的资源以补充本地区的石油供应能力，更多的引进俄产原油，可及时有效地填补该地区的石油资源缺口。因此，对中俄原油管道漠河大庆段工程（以下简称“漠大线”）进行增输改造是必要的。1.2 中国石油管道公司概况中国石油天然气股份有限公司管道分公司作为中国石油天然气股份有限公司的专业化管道公司，主要承担国内陆上大部分油、气田油气外输管道的建设组织及运营管理任务，是在中国管道运输领域占主导地位的专业化公司。公司下辖大庆、长春、沈阳、大连、锦州、丹东、秦京、中原、长庆、塔里木、乌鲁木齐、兰州、兰成渝、华中、廊坊油气储运等15个输油(气)分公司和4个管道工程项目经理部、1个管道科技中心，所属单位分布在全国17个省、自治区、直辖市，运营管理的原油、成品油、天然气管道北起大庆、南到川渝，西至阿拉山口，东达鸭绿江，管线总长度约8900km。1.3 漠大线基本情况1.3.1 线路走向漠大线自北向南途经黑龙江省大兴安岭地区、内蒙古自治区、黑龙江的嫩江县、讷河市、依安县、林甸县和大庆市。从漠河到大庆管道沿线地势北高南低，北部地形起伏较大，沿线为大兴安岭低山、丘陵及河谷地貌，南部为松嫩平原，地形平坦开阔，线路全长926.5km，线路走向见图1.3-1。1.3.2 站场情况管道全线共设5座站场，分别是漠河首站、塔河清管站、加格达齐泵站、讷河清管站，大庆末站。管道沿线站场参数见表1.3-1。各站场位置见图1.3-1。表1.3-1管道沿线站场参数表序号站场名称行政区划及位置里程（km）功能1漠河首站漠河县兴安镇0首站、清管、增压、计量2塔河清管站塔河县呼玛河南岸塔156.0清管3加格达奇泵站加格达奇区加北乡389.9清管、增压4讷河清管站讷河市东5km664.4清管5大庆末站大庆市林源926.6末站、清管图1.3-1 漠大线线路走向图及各站场位置图1.4 设计输量漠大线原设计输量为1500×104t/a，在建的改造工程运行后，管道最大输量将达到1690×104t/a，本项目增输扩建完成后，管道的设计输量将达到2000×104t/a，并同时兼顾远期2200×104t/a输量的可能性。1.5 建设内容本项目对漠河首站、塔河清管站、加格达奇泵站及讷河清管站进行扩建改造。漠河首站倒管泵换叶轮；将塔河、讷河清管站扩建为泵站；加格达奇泵站扩建泵房，增加输油主泵数量。本项目主要工程量见表1.5-1。表1.5-1 本项目组成及工程量一览表序号工程组成工程内容备注站场1漠河首站倒罐泵改造为给油泵改造2塔河泵站新建输油泵房（5台输油泵、4用1备），过滤器间，泄压罐（1座500m3），泄压设施，污油回注设施，调节设施，罐前阀室等新增新建一座1.0m3/h一体化生活污水处理装置，1000 m3回用水池3加格达奇泵站新建输油泵房（2台输油泵、1用1备），综合设备间新增4讷河泵站新建输油泵房（5台输油泵、4用1备），过滤器间，泄压罐（1座500m3），泄压设施，污油回注设施，调节设施，罐前阀室等新增新建一座1.0m3/h一体化生活污水处理装置公用工程1供电系统塔河泵站66kV电源拟两回架空引自附近的220kV塔河变电所（主变2×63000kVA），线路长度约2×2km新建讷河泵站35kV电源拟两回架空引自附近的110kV西郊变电所(主变2×20000kVA)，线路长度约2×20km漠河首站、加格达奇泵站利用现有两回66kV架空线路不变2自动控制调控中心：（1）应用软件系统扩容、画面编程以及与各站控系统、全线水击保护系统之间的调试；（2）第三方应用软件的扩容、调试，主要包括模拟仿真系统，管道生产系统（PPS）以及能耗分析系统改造SCADA系统远程终端SCADA系统远程终端的画面编程以及与调控中心之间的调试改造站控系统原有漠河首站、加格达奇泵站控系统扩容，新建塔河、站控系统改造3通信系统工业电视监控系统改造（4站）、语音交换设备扩容、会议电视系统终端、办公网络系统、卫星电视系统、防爆无线对讲系统改造4供热系统各站场人员集中场所采用电磁炉作为供热热源，其它场所采用电暖器等电采暖设施。新增5辅助工程储罐内、外防腐工程：2座500m3泄压罐及2座500m3保温工程：储罐保温材料选用环保型复合硅酸铝镁制品、保温层厚度为100mm、储罐外包覆白色彩钢板，厚度为0.7mm新增1.6 建设周期预计投产日期2014年8月。1.7 投资本项目总投资为65779万元，其中建设投资62894万元。1.8 站场选址资源合理性塔河和讷河清关站扩建为泵站具有如下优势：具有完备的管理队伍、雄厚的技术力量及成功的操作经验；包括站场在内的漠大线原环评已获得国家环境保护部的批复，讷河和塔河清管站选址合理，得到国家土地、林业、自然保护区等相关部门的批复；站场总平面布置符合输油管道工程设计规范（GB50253-2003）要求；本站围墙外50m 为征地范围，用作防火隔离带，该区域为耕地及苗圃用地；站场内及与周边的防火间距符合原油和天然气工程设计防火规范（GB50183-2004）要求。综上所述，本项目场址充分考虑工艺运行有效性及技术经济合理性，在漠大线基础上，进行增输改造，具有节约用地，可利用资源充足，节省投资，安全环保等诸多优点。2 环境现状调查及评价等级判定2.1 环境空气本项目扩建站场所在区域环境空气现状监测结果：塔南村和大柜屯环境空气中SO2、NO2 小时及日平均浓度、PM10日平均浓度满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准要求。塔河泵站和讷河泵站厂界NMHC 浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求。按照该导则的评价工作等级分级判据确定本项目大气环境影响评价工作级别为三级。结合区域敏感点分布情况，以本项目以罐区为中心，边长均为5km，的正方形区域。2.2 地表水本项目选取距塔河泵站的最近的呼玛河和距讷河泵站最近的老莱河，进行地表水环境质量调查，作为地表水水环境背景值。地表水监测断面pH、COD、氨氮、溶解氧、总磷、石油类各项监测因子满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中、类标准要求。本次评价对呼玛河（塔河镇断面）和老莱河（双河屯断面）进行地表水环境质量现状调查，同时进行地表水环境影响分析。2.3 地下水本项目塔河泵站、讷河泵站、加格达奇泵站地下水中特征污染物石油类、亚硝酸盐、汞、镉、亚硝酸盐、六价铬、铅、铜、锌均未检出；高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、总硬度、氟化物、溶解性总固体、铁、锰有检出，但不超标，满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准要求。pH在塔尔跟镇轻微超标，塔尔跟镇pH超标的主要原因，跟本地区的地形地貌、地层岩性及地质构造等因素有关，该地区地下水普遍呈弱碱性。依据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011），根据建设项目对地下水环境影响的特征，本项目属于III类建设项目，本项目地下水评价工作等级为三级。地下水评价范围：以讷河泵站、塔河泵站、加格达奇泵站为中心的3km范围地区。2.4 声环境声环境现状测量结果表明本项目厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中声环境“2类、3类”功能区标准的要求。依据环境影响评价技术导则·声环境（HJ2.4-2009），站场所处的声环境功能区划为声环境质量标准（GB3096-2008）规定的2类区，确定噪声环境影响评价级别为二级。本项目噪声评价范围确定为：厂界外1m。2.5 生态环境加格达奇泵站、讷河泵站和塔河泵站总新增占地面积为0.09km2,漠河首站无新增占地，项目总新增占地面积小于2km2，且新增占地范围内没有自然保护区、自然文化遗产、风景名胜区等特殊生态敏感区及重要生态敏感区，属于一般区域，根据环境影响评价技术导则 生态环境（HJ/T19-2011）的规定，确定生态影响评价等级为三级。生态环境影响评价范围：扩建泵站新增占地及外扩1km区域，总面积为9.41km2。2.6 环境风险本项目新建泄压油罐罐区不构成重大危险源，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）中关于环境风险评价工作等级的判定方法，环境风险评价工作等级确定为二级。环境风险大气评价范围以塔河泵站、讷河泵站泄压罐罐区为中心，半径为3km范围。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目污染源情况3.1.1 施工期环境污染源（1）废气施工期空气污染物主要来自施工产生的扬尘和运输车辆及其它燃油动力设备运行产生的NOx、CO和总烃，以及油罐防腐涂装时油漆挥发的二甲苯、正丁醇等有机溶剂。施工期扬尘主要有施工道路扬尘，施工场地扬尘和施工堆场扬尘，扬尘量与施工场地的尘土粒径、干燥程度、动力条件有关。油罐和管道防腐油漆中的溶剂主要有：二甲苯、正丁醇、乙酸丁酯和乙醇，属于有毒类物质。防腐涂装主要在各种板材和型材焊接之前完成，其中罐内的附件在运往现场之前已完成涂装，只是在组装好后作适当补漆。其余部件包括罐壁、罐底，需要在现场涂装，涂装方式采用刷涂或滚涂。（2）废水施工期排放的废水主要有储罐沉降试验排水和施工人员产生的生活污水。沉降试验用水量为2000m3。该股水属于清洁废水，试验结束后，通过雨排水管线排至站外。施工期生活污水产生量与施工人员数量有关，根据同类项目施工人数调查，结合项目可能的施工情况，预计施工期的施工人员为100人360人，所产生的生活污水量约为110m3/h。水质为：COD为180mg/L，BOD5为80mg/L，SS为80mg/L。讷河和塔河泵站排入防渗旱厕，定期清掏；加格达奇泵站排入站内现有内化粪池，定期清掏。（3）噪声机械设备和车辆使用过程中产生噪声。施工中使用的机械设备和运输车辆主要有：挖掘机、推土机、轮式装载车、起重安装机械等，其噪声级在105dB以下。（4）固体废物施工期固体废物来源主要包括建筑垃圾、以及现场施工人员产生的生活垃圾。（5）生态环境本项目总占地面积9.2915hm2，其中永久占地5.5595hm2，临时占地为3.732hm2，占地类型主要为耕地和林地。3.1.2 运营期环境污染源（1）废气本项目仅在塔河、讷河泵站各新建1座500m3原油泄压罐。管线正常运行情况下，泄压罐内基本无储油，仅在管道内原油输送压力出现异常时启用，以调节管道内原油输送压力。本项目泄压罐油气无组织排放NMHC为0.1t/a。（2）废水本项目废水污染源包括：含油污水、生活污水。含油污水（清罐废水）塔河泵站、讷河泵站泄压罐清罐拟对外委托专业清洗公司处理。清洗废水与污油通过油水分离器进行分离。500 m3泄压罐清罐废水产生量约为20 m3/次，平均每罐5年检修清洗一次，主要污染物为COD和石油类，水质满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中B等级要求的污水，采用罐车，塔河泵站送至塔河县城镇污水处理厂处理，讷河泵站送至讷河市污水处理厂处理。生活污水塔河、讷河泵站各新增定员24人，塔河、讷河泵站原为无人值守清管站，根据工程设计无定员，但根据漠大线实际运行情况，在塔河、讷河清管站各配置了6人，本次扩建后计入新增定员。加格达奇泵站无新增定员。塔河泵站生活污水经管网收集后，送一体化生活污水处理设施处理，最终送回污水回用池。讷河泵站生活污水经管网收集后，送一体化生活污水处理设施处理，处理达标后排入老莱河。站内操作人员生活用水量按100升/人·天计算，两站共新增生活污水1680m3/ a。废水排放情况见表3.1-1。表3.1-1 本项目新增废水排放情况一览表泵站废水名称排水量m3/apHCODBOD5SS氨氮石油类排放规律排放去向mg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/a塔河泵站洗罐废水46-95000.0023000.00121000.0004100.000043500.00141次/5年油水处理车生活污水8406-91800.151800.0671800.151200.017间断一体化处理讷河泵站洗罐废水46-95000.0023000.00121000.0004100.000043500.00141次/5年油水处理车生活污水8406-91800.151800.0671800.151200.017间断一体化处理合计16880.3060.13640.30280.034080.0028（3）噪声本项目实施后，塔河泵站，加格达奇泵站、讷河泵站噪声源主要为新增输油主泵等，噪声级在7585dB（A）。（4）固体废物清罐作业产生的油泥主要由油品、油砂和罐壁垢（主要为铁锈）组成。本项目按照每5年进行大修作业，清罐油泥产生量为1.8t/a，按国家危险废物名录分类，为危险废物，编号为HW08废矿物油类，清罐油泥委托具有危险废物资质单位统一处理。管道运行期间各站排放的固体废物除生活垃圾外，在清管收球作业会有固体废物产生，本项目管道输量增加，清管污油渣增加量为0.2t/a。3.2 环境影响预测与评价3.2.1 大气环境影响评价施工过程中产生的扬尘及施工机械、车辆排放的废气及油罐和管道防腐涂漆过程中产生无组织废气，废气排放量少，对环境空气影响轻微。塔河泵站NMHC最大地面浓度为0.00545mg/m3，占标率为0.11%，满足以色列标准；塔河泵站、讷河泵站罐区无组织排放的NMHC与背景浓度叠加后均满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求。本项目在评价范围内无超标点，无需设置大气环境防护距离。3.2.2 地表水环境影响分析塔河、讷河、加格达奇泵站施工期废水均得到妥善处理，对外环境影响很小。塔河泵站运行期产生的废水经新建一体化生活污水处理设施处理后，排入回用水池，不进入地表水体。讷河泵站运行期产生的废水经新建一体化生活污水处理设施处理后，到达污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准要求后排入老莱河。运行期，清罐废水产生量较少，采用罐车，塔河泵站送至塔河县城镇污水处理厂处理，讷河泵站送至讷河市污水处理厂处理。沿途运输采取有效措施，避免产生二次污染。各站污水排放均达到相应标准要求，对地表水体的影响很小。3.2.3 地下水环境影响评价（1）塔河泵站污水回用池本项目塔河泵站新建1000m3污水回用池一座，塔河泵站场地包气带岩性以壤土、粉质粘土为主，包气带防污性能中等。本项目运行期间经一体化污水处理系统处理后的生活污水会暂存到污水回用池，塔河泵站距离呼玛河保护区最近距离为1.4km。在有防渗情况下假设防渗层积水高度为0.05m，防渗层厚度为0.1m，计算防渗层的穿透时间为210年，即在防渗层上的持续积水高度为0.05m的情况下，经过210年污水可以穿过防渗层。本项目的有效运行年限为50年，可见在合格的防渗设施条件下，本项目实施对地下水污染的可能性较小在无防渗情况下在有防渗设施情况下，根据预测污水排放池无防渗措施下渗入到地下水100天的浓度在距污染源100米范围内均可以查出污染物质，过了1095天和1825天以后在700米范围内污染物浓度至少分别会达到0.04mg/L、9.1mg/L，而1825天后在1400m范围外均查不出污染物，即在无防渗措施情况下，污水污染呼玛河至少需要5年以上，可见不做防渗处理会对地下水造成一定的污染。综上所述，本项目应对污水回用池做防渗处理，且防渗层的渗透系数应不大于109cm/s，厚度不小于10cm。（2）塔河、讷河泵站泄压罐对讷河清管站、塔河清管站泄压罐爆炸进行模拟。在有防渗情况下取防渗层积油品高度为0.52m，防渗层厚度为0.1m，计算防渗层的穿透时间为51年，即在防渗层上的持续积油品高度为0.52m的情况下，经过51年油品可以穿过防渗层。本项目的有效运行年限为50年，且事故出现以后会以最快的速度对围堤内的油品进行处理，可见在合格的防渗设施条件下，本项目实施对地下水污染的可能性较小。在无防渗情况下根据预测可见，污染物泄漏后一天仅在泄漏原点10米内处有超标现象，且持续时间很短，随着时间的推移区域范围内均无超标现象。1年后，污染带中心由原点迁至水流方向下游100m处，浓度值达到79.550mg/L，小于100天峰值的浓度。（3）地下水水量预测与评价本项目在讷河清管站、塔河清管站各新打2口深井。根据现场调查及资料收集了解到深井井深需100110m左右，单口井出水量约2040m3/h，水质较好。根据可研报告，塔河清管站、讷河清管站新增最大日用水量分别为12.8m3/d、14.0m3/d。由环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102011）附录C中表C.3单位涌水量的影响半径经验值表对比出本项目影响半径小于10m，井口10m范围内无居住居民，且居民用水地下水水层与本项目所采地下水水层非同一水层，故本项目采地下水不会对周围居民用水造成影响。通过本项目对可能造成的地下水水位及水量的预测与评价，在严格采取一定的防渗措施情况下，本项目对周边区域地下水水质影响是可控的；新增日用水量严格控制在可研报告范围内时，对周边区域地下水流场不会产生明显影响，不会对周边区域居民用水产生影响。综合分析，本项目在严格执行防渗措施及控制新增用水量情况下，对地下水环境的影响是可控的。3.2.4 噪声环境影响评价施工期噪声昼间主要机械在50m 以外均不超过建筑施工场界噪声限值，而在夜间主要机械在200m 以外均不超过建筑施工场界噪声限值。正常工况下，塔河泵站、讷河泵站和加格达奇泵站新增噪声源对厂界噪声的贡献值与厂界噪声背景值叠加后，厂界噪声预测值均可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中“2类、3类“标准要求。因此，正常工况下本装置噪声对厂界外声环境的影响较小。3.2.5 生态环境影响评价（1）对呼玛河自然保护区的影响呼玛河自然保护区位于黑龙江省呼玛县、塔河县境内，保护区是根据黑龙江省人民政府黑政办发1982186 号文件批准建立的。保护区地理坐标为北纬48°5049°36，东经123°30126°40，流域面积52050hm2，保护面积30000hm2，海拔150m1000m。本项目塔河泵站位于呼玛河南岸，距黑龙江呼玛河省级自然保护区（以下简称呼玛河自然保护区）最近距离为1.4km。根据现场调查，塔河泵站新增占地范围内以农田和苗圃用地为主，无省级、国家级保护动植物分布。施工期对自然保护区的影响施工期间，要使用挖掘机、推土机等施工机械，需要有运输车辆运送材料，使施工区域内动物以及部分鸟类因受施工噪声等因素的惊吓，离开原来的栖息地，迁徙往非施工区域，但对其生存不会造成威胁。由于泵站施工范围小，工程建设对野生动物影响的范围不大且影响时间较短，施工完毕后即可恢复正常，因此，不会对野生动物的存活及种群数量造成大的影响。施工期间，大气污染源主要为施工机械及运输车辆排放的尾气及扬尘；水污染源主要为施工人员生活污水及储罐沉降试验排水，试验排水属于清洁废水，水中污染物主要是少量的悬浮物；固体废物主要为生活垃圾。施工机械排放的废气、施工材料运输、堆放，生活垃圾堆放，均可能对河流产生影响。由于塔河泵站距保护区内的河流较远，施工期废水、废气、固体废物均采取有效措施进行妥善处置（详见第12章），因此，不会对保护区内的河流水质和水生动物的生存造成不利影响。运行期对自然保护区的影响塔河泵站运行期间，生活污水经处理达标后排入污水回用池，不进入地表水体，因此本工程正常运行情况下，不会对保护区自然环境造成影响。（2）水土保持方案塔河泵站、讷河泵站和加格达奇泵站所在区域属于微度水力侵蚀，水土流失主要发生在施工期。本项目施工期按4个月计算，自然恢复期按2年计算，本项目建设产生水土流失总量为3565t，其中施工期（含施工准备期）水土流失量为2727t，自然恢复期水土流失量为838t。水土保持方案按“三同时”原则实施后，水土流失总治理度可达100%，将项目建设可能造成的水土流失降低到最低限度。综上，本项目新增占地土地类型以耕地和林地为主，新增占地面积为9.29hm2，其中永久占地5.78 hm2，临时占地为3.73hm2，土地类型以耕地和林地为主。站场扩建将对这些土地永久占用，将造成当地林地和耕地数量的减少，生物量减少，粮食产量降低，但本项目占地面积较小，在采取一定的保护措施后，本工程不会改变评价区域内植物群落的种类组成发生变化，对区域生态环境影响和当地土地利用结构造成的影响很小。3.3 环境保护措施3.3.1 施工期环境保护措施本项目施工期主要工程量集中在塔河泵站、加格达奇泵站和讷河泵站。3.3.1.1 减少施工期扬尘的措施（1）根据施工过程的实际情况，施工现场设围栏或部分围栏，以减少施工扬尘扩散范围。（2）避免在春季大风季节以及夏季暴雨时节施工，尽可能缩短施工时间，提高施工效率，减少裸地的暴露时间，遇有大风天气时，应避免进行挖掘、回填等大土方量作业或采取喷水抑尘措施。（3）加强施工区的规划管理。建筑材料的堆场，以及混凝土搅拌场在施工区内，并采取防尘、抑尘措施，如在大风天气，对散料堆场应采用水喷淋法防尘，以减少建设过程中使用的建筑材料在装卸、堆放、搅拌过程中的粉尘外逸。（4）汽车运输易起尘的物料时要加盖蓬布、控制车速，防止物料洒落和产生扬尘；卸车时尽量减少落差，减少扬尘；进出施工现场车辆将导致地面扬尘，因此运输车辆进出的主干道定期洒水清扫，保持车辆出入口路面清洁、润湿，以减少施工车辆引起的地面扬尘污染。（5）加强对施工机械、车辆的维修保养，减少车辆尾气排放。3.3.1.2 施工期废水的防治措施储罐沉降试验排水属于清洁废水，试验结束后，通过雨排水管线排至站外。施工期生活污水讷河和塔河泵站排入防渗旱厕，定期清掏；加格达奇泵站排入站内现有化粪池，定期清掏。3.3.1.3 施工期噪声的防治措施（1）加大声源治理力度。选择低噪声施工机械，加强设备、车辆日常维修保养，使施工机械保持良好运行状态。对于必须使用的高噪声设备，采取加装消声器、隔声罩等措施。（2）限定施工作业时间，减少夜间作业，以防噪声扰民。（3）加强对施工期噪声的监督管理。建设单位按国家规定的建筑施工场界噪声标准，对施工现场进行定期检查，实施规范化管理，同时积极做好环境保护法律法规的宣传教育，加强与施工单位的协调，使施工单位做到文明施工。3.3.1.4 生态保护措施（1）坚持尽量少占地、少破坏植被的原则，并将临时占地面积控制在最低限度，以免造成土壤与植被的大面积破坏。（2） 加强施工管理，施工作业带严格控制在工程占地区域内，尽可能地不破坏原有的地表植被和土壤。（3） 对于临时占地竣工后应按照国务院土地复垦规定进行土地复垦和植被重建工作。凡受到施工车辆、机械破坏的地方均要进行土地平整、耕翻疏松，并在适当季节进行植树、种草。（4）加强对施工人员生态环境保护意识的教育，严禁在规定的施工范围外随意砍伐树木。（5）生活垃圾等统一集中处理，不得随意弃置。施工结束后，做到“工完料净现场清”。3.3.1.5 水土保持综合措施水土流失综合治理措施由工程措施、植物措施和临时措施3个部分。（1）植物措施：对各改造站场厂区绿化美化工程进行了规划设计，采取综合规划、合理布局、因地制宜、灵活多变的设计方法考虑绿化系统设计。讷河泵站在防火带以外的区域道路两侧种树，树种选用樟子松，株行距2m×2m，需要樟子松82株。（2）工程措施：各站区道路布置暗沟排水；将新增占地区域表土剥离，后期作为绿化客土利用；防火带外围及其间设置排水沟，排水沟为土质梯形边沟。（3）临时措施：将用于堆放表土的临时堆土场进行编织袋装土拦挡与拆除，彩条布覆盖与拆除。3.3.2 运行期环境保护措施本项目在设计上充分考虑了废气、废水、工业固体废物和噪声污染防治措施，通过对工艺过程控制和末端治理两个途径，可最大限度地减少排入外环境的污染物量及对环境造成的影响。3.3.2.1 大气污染防治措施本项目采取技术先进、成熟可靠的控制NMHC排放的措施，将油气的挥发损失降到最低限度，在节约油气资源的同时，最大限度控制油气挥发到环境空气中，符合达标排放要求，因此，所采取的环境空气防治措施可行。3.3.2.2 水污染防治措施本项目废水包括含油污水和生活污水。塔河、讷河泵站含油污水经移动式含油污水处理车处理后满足污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）后送塔河县污水处理厂和讷河市城市污水处理厂，可满足达标排放要求。塔河、讷河泵站各新建生活污水管网和一体化生活污水处理装置1 套。塔河泵站：处理后的生活污水满足城市污水再生利用 城市杂用水水质（CJ/T18920-2002）表1城市绿化水质，排至站内的1000m3 回用水池内，回用水池为钢筋混凝土结构，除冬季外，抽水用于浇灌耕地，冬季储存在回用水池中的水可以作为下一年的绿化用水。讷河泵站：处理后的生活污水满足污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准要求，排入老莱河。因此，本项目所采取的污水防治措施可行，满足达标排放要求。3.3.2.3 地下水污染防治措施塔河、讷河泵站罐区地坪防渗采用防渗混凝土（结构为：15cm厚C20混凝土+15cm厚水泥砂砾稳定层+防渗膜），防渗系数可确保小于1.0×10-9cm/s。塔河泵站塔河泵站1000cm3污水回用池采取防渗处理，采用钢筋混凝土结构，防渗层厚度不小于10cm，防渗系数可确保小于1.0×10-9cm/s。各泵站均建立完善的监测制度、配备先进的检测仪器和设备、科学、合理设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时控制。采取如上措施后，本项目在有效运行年限内，对地下水污染的可能性较小。3.3.2.4 固体废物污染防治措施本项目运行期工业固体废物主要是塔河、讷河泵站清罐污泥，其主要成分为含油污泥，为危险废物，各站内临时贮存于专用容器中，设全封闭临时储库，堆场按危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单采取相应地面防渗、防雨、防风等措施，并设统一识别标志。清罐污泥统一由具有资质单位处理，采用专用车指定路线运送，沿途采取合理的环保措施，避免产生二次污染。3.3.2.5 噪声污染防治措施优化厂区平面布置，设备选型尽可能选择低噪声设备，输油主泵布置于封闭泵房内。3.3.3 环保措施“三同时”汇总本项目环保投资包括依托现有站场部分和新增部分，新增部分主要包括水土流失、恢复地貌、植被及事故池应急处理系统等，详见3.3-1。表3.3-1 环保措施“三同时”环保投资一览表序号环保投资项目投资（万元）备注1废水治理措施272计入工程总投资1.1生活污水处理系统2201.2排水管线及污水回用池522噪声污染控制措施402.1低噪声设备-2.2封闭式泵房40计入工程总投资3清罐油泥临时贮存间及配套设施104风险防范措施1904.1防火堤-计入工程总投资4.2应急处理系统1906地下水防范措施-计入工程总投资6.1污染区防渗地坪-6.2清罐油泥贮存间防渗-7水土保持措施3008生态补偿措施38农田和林地占用补偿9厂区绿化9010环境监测与管理118合计1058环保设施投资比例1.61%总投资65779万元。4 环境风险分析根据物质危险性分析、重大危险源辨识，以及国内外石油化工风险事故的调查分析，本项目主要风险事故为火灾、爆炸及原油泄漏。根据重大危险源的主要工艺参数、物质危险特性、有毒有害特性，以及国内外石油化工风险事故的调查分析，同时结合本项目区域环境敏感点的特征及分布，确定环境风险最大可信事故为储罐破裂造成原油泄漏遇火源而引发的火灾事故。本项目针对原油储罐破裂引发防火堤内流散火灾在各类气象条件下，最大可信事故发生时CO和SO2对环境空气的影响。根据预测结果在F类稳定度、风速为1.5m/s的气象条件下CO浓度和SO2将对环境产生最不利影响，二氧化硫最大落地浓度为1709.3mg/m3，未涉及超LC50范围，超IDLH范围为事故源周围276.5m；一氧化碳最大落地浓度为8478.1mg/m3，超LC50范围为事故源周围88.2m，超IDLH范围为事故源周围153.3m，CO半致死浓度（LC50）范围内无集中固定居民区，而SO2最大落地浓度小于半致死浓度（LC50），按建设项目环境风险评价技术导则中规定的简化方法计算，其影响范围内的风险值为零，低于行业风险值统计值8.33×10-5年-1，因此，本项目的环境风险可接受。为最大限度降低生产过程中可能发生的各类环境风险，企业从工艺设计、事故应急措施、水环境风险防范措施及生产运行管理等方面制定了细致的风险防范措施，最大限度的降低了环境风险事故发生的可能性；同时企业制定了相应的各级事故应急预案，在发生环境风险事故时最大限度的降低事故对环境的影响。同时，根据漠河首站可能发生的火灾事故，制定了相应的事故应急撤离计划。在采取了上述风险防范措施和应急措施后，本项目环境风险事故概率可降至最低，本项目环境风险水平可接受。5 公众参与评价5.1 调查的目的和意义根据中华人民共和国环境影响评价法以及国家环境保护总局2006年2月14日环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法第二条的要求，本项目在环境影响评价过程中实施公众参与评价。为了让公众更多参与本项目的实施，广泛听取公众在各方面提出的宝贵意见和建议，本项目在环评过程中进行了公众参与调查工作。5.2 调查方式本次评价采取现场信息公示、网络媒体信息公示和问卷调查、报纸公示多种公众参与调查方式。5.2.1 信息公示5.2.2 第一次信息公示按环境影响评价公众参与暂行办法第八条规定，在承担环境影响评价工作后，于2013年4月15日至5月13日进行第一次现场信息公示和网络信息公示。本项目通过塔河政府网（信息公示的主要内容：建设项目的名称及概要；建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式。适时搜集公众提出的意见，作为编制环境影响报告书的参考依据，同时反馈给相关设计单位。在塔河泵站、讷河泵站和加格达奇泵站现场公示照片，及网络公示截图见图5.2-1至5.2-2。5.2.3 第二次信息公示按环境影响评价公众参与暂行办法第九条规定，建设单位在评价机构编制环境影响报告书的过程中，报送环境保护行政主管部门审批前，于2013年6月21日至6月30日进行第二次网络媒体信息公示。中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会（建设项目简况；建设项目对环境可能造成的影