深圳市机荷高速公路平湖互通式立交工程项目环境影响评价报告书.doc

深圳市机荷高速公路平湖互通式立交工程项目环境影响报告书（简本）委托单位：深圳高速工程顾问有限公司编制单位：深圳市环境工程科学技术中心有限公司二一三年十一月1 建设项目概况1.1 项目介绍为满足货物运输需求，配合深圳市建设平湖物流基地的需要，促进区域经济发展，广东省发展和改革委员会于2004年10月8日以关于深圳市机荷高速公路平湖互通式立交可行性研究报告的批复同意深圳市机荷高速公路平湖互通式立交工程的建设。项目于2006年分别取得了深圳市建设项目选址意见书（深规选龙2006-2-271号、深规选龙2006-2-272号、深规选龙2006-2-273号、）等用地文件。项目已于2005年6月开工，2009年6月建成通车，目前项目已经正常运营。目前，项目尚未取得环保的审批批复，根据环保部门和相关法律法规的要求，现申请完善环保相关程序。1.2 项目概况1.2.1 基本情况项目名称：深圳市机荷高速公路平湖互通式立交工程。建设地点：机荷高速东段K31+400处，具体位置位于龙岗区平湖街道机荷高速的平湖出口处。占地面积：建设用地面积为69924.74m2。建设内容：立交采用双喇叭互通立交形式，匝道路线长约3.8公里，匝道桥3座，匝道设计速度为35公里/小时，匝道路基宽度：单向单车道为7.5米，双向分离双车道为13米，桥涵设计车辆荷载等级为公路-I级。项目投资：6166万元人民币。建设工期：项目已于2005年6月开工，2009年6月建成通车，目前项目已经正常运营。1.2.2 主要技术经济指标本项目主要经济技术指标见表1。表1 项目主要技术经济指标一览表主要经济技术指标项目数量单位基本指标公路等级高速公路级计算行车速度35Km/h占用土地69924.74m2拆迁建筑物11089.73m2拆迁电讯电力线19处路线（匝道）路线长度3.8Km直线最大长度140m最大纵坡4.9%最短坡长102m竖曲线占路线总长29.9%竖曲线最小半径凸形1000/1m/处凹形780/1m/处路基、路面（匝道）路基宽度13m防护工程8.4521000 m2排水工程5.2181000 m2路面工程沥青混凝土29.9751000 m2水泥混凝土7.5521000 m2桥梁、涵洞（匝道）设计车辆荷载公路-I级级桥梁3座涵洞盖板涵6道圆管涵4道拱涵1道管理及养护设施管理所1座收费站1座1.2.3项目工程方案本工程共布设A、B、C、D、E、F、G、H、I九个匝道，C匝道上设置匝道集中收费站一座，收费车道数为五进七出，收费站旁边设置管理所一座。路线设计起点连接机荷高速公路，连接路段位于机荷高速公路K382前后，A、B、D、E四个匝道分别接在机荷高速公路两侧。C匝道上跨机荷高速公路，交叉点桩号约为K381+860。设计终点连接平李大道，接线路段位于平湖镇上木古村和新木村之间的平李大道，F、G、H、I四个匝道分别接在平李大道两侧。 1.2.4项目进度安排项目已于2005年6月开工，计划施工12个月，但是由于中间停工，2009年6月项目建成通车，目前项目正常运营。1.3 工程分析1.3.1施工期污染源分析1.3.1.1生态环境本项目对生态环境的影响主要表现在水土流失。项目施工期间会造成大面积的裸露地表以及工程弃土的临时堆放，如不采取合理的措施，遇雨情况下极易造成水土流失。一旦发生水土流失，其泥沙及其携带的污染物有可能进入周边水体，影响周边水体的水质。当施工完成后，地表除路面覆盖外，其余大部分为绿化植被覆盖，水土流失可忽略不计。1.3.1.2施工噪声项目施工噪声包括现场施工产生的噪声和车辆运输产生的噪声。施工过程动用装载机、挖掘机、推土机、平地机等施工机械，这些施工机械在进行施工作业时产生噪声。1.3.1.3水污染源（1）施工人员生活污水本项目在施工期为12个月（施工天数以365日总计），现场的施工人员平均数为50人/日，施工人员平均用水量按150L/(人×日)计，污水排放系数取0.9计，则施工期生活污水产生量约为6.75t/d，总排放污水量为2464t。（2）施工机械与车辆清洗废水施工机械和车辆一般需定期进行冲洗，产生少量废水，其污染物主要为泥沙和石油类，排放量较少。（3）地下水污染源施工过程中对地下水的影响主要是桩基施工排水以及钻孔过程中的泥浆对地下水的影响。施工过程中的机械油污含量一般很低，且易浮于泥浆之上而被带出，并排泄到区外，因此影响地下水水质的主要是钻孔过程中的泥浆。1.3.1.4大气污染源（1）施工扬尘施工期间，扬尘主要由以下因素产生：施工场地内地表的挖掘与重整、土方和建材的运输等；干燥有风的天气，运输车辆在施工场地内道路和裸露施工面表面行驶。（2）施工机械废气本项目施工过程用到的施工机械，主要有挖掘机、装载机、推土机、平地机等，它们以柴油为燃料，会产生一定量废气，包括CO、氮氧化物、SO2等。（3）沥青烟气本项目不设沥青场，工程所用沥青全部为外购的商品沥青。仅在摊铺过程有少量的沥青烟。1.3.1.5固体废弃物本项目施工期产生的固废主要为生活垃圾、工程固废。生活垃圾包括施工人员日常生活产生的垃圾，主要为餐饮废弃物及排泄物等。（1）生活垃圾本项目施工人员50人，按施工期12个月算，人均生活垃圾产生量按1kg/人·日计算。则施工期施工人员的生活垃圾的日总产生量为50kg/d，则施工期生活垃圾总量约18t。（2）弃渣根据土石方平衡，本项目最终产生弃土5万m3、弃石3.9万m3。弃土方统一运至平湖白泥坑建筑垃圾处理厂。1.3.2 运营期污染源分析1.3.2.1大气污染源根据车流量预测结果及单车排放标准，并利用NO2：NOX=0.8：1的比例进行换算，计算得到各路段汽车尾气中NO2和CO的排放源强，源强核算结果详见表2和3。表2 主要大气污染物NO2源强预测结果一览表（单位：mg/(s· m)）道路名称预测年高峰小时日平均小时NO2NO2A匝道2013年0.0590.0242016年0.0450.0192024年0.0640.026B匝道2013年0.0480.0202016年0.0370.0152024年0.0520.022D匝道2013年0.0480.0202016年0.0370.0152024年0.0520.022E匝道2013年0.0590.0242016年0.0450.0192024年0.0640.026C匝道2013年0.2140.0872016年0.1630.0662024年0.2020.082F匝道2013年0.0540.0222016年0.0410.0172024年0.0580.024G匝道2013年0.0540.0222016年0.0410.0172024年0.0580.024H匝道2013年0.0540.0222016年0.0410.0172024年0.0580.024I匝道2013年0.0540.0222016年0.0410.0172024年0.0580.024表3 主要大气污染物CO源强预测结果一览表（单位：mg/(s· m)）道路名称预测年高峰小时日平均小时COCOA匝道2013年0.1700.0692016年0.1100.0452024年0.1570.064B匝道2013年0.1390.0562016年0.0900.0362024年0.1280.052D匝道2013年0.1390.0562016年0.0900.0362024年0.1280.052E匝道2013年0.1700.0692016年0.1100.0452024年0.1570.064C匝道2013年0.6180.2502016年0.3990.1622024年0.3510.142F匝道2013年0.1540.0632016年0.1000.0412024年0.1420.058G匝道2013年0.1540.0632016年0.1000.0412024年0.1420.058H匝道2013年0.1540.0632016年0.1000.0412024年0.1420.058I匝道2013年0.1540.0632016年0.1000.0412024年0.1420.0581.3.2.2水污染源道路路面径流中可能含有的有害物质有：被降雨冲刷沉降的机动车尾气污染物及大气颗粒物等，路面腐蚀产物、轮胎及路面的磨损物、车辆外排泄物及人类活动的残留物，机动车机油系统泄漏物及突发性事故引起的机动车装载的有毒有害泄漏物。污染物成分主要是悬浮物、油及有机物等。管理区设置工作人员20人，在管理区食宿，工作人员平均用水量按210L/(人×日)计，污水排放系数取0.9计，则运营期生活污水产生量约为3.78t/d，产生的生活污水经过化粪池处理后接入市政污水管网。1.3.2.3噪声源强（1）交通量计算昼间车流量按照日平均车流量的90%、16个小时计算，夜间车流量按照日平均车流量的10%、8小时计算。（2）汽车平均行驶速度的计算本项目采取项目设计时速，即各类型车车速均为35km/h进行预测。1.3.2.4固废污染源运营期固体废弃物主要是道路两侧绿化植物的残败物和部分过往车辆的撒落物，产生量较小，难以定量计算。本报告不对其作定量分析，仅在影响预测中定性分析其环境影响。本项目管理区工作人员20人，人均生活垃圾产生量按1kg/人·日估算，则运营期生活垃圾的日总产生量为20kg/d。1.4 产业政策相符性与选址合理性分析本项目项目的建设符合国家产业政策和深圳市产业政策。根据深圳市中部物流组团分区规划（2005-2020）综合交通规划，本项目工程属于规划立交桥，本项目选址符合深圳市城市规划。本项目部分走线与机荷高速重合位置属于深圳市基本生态控制线范围，即E匝道连接机荷高速辅道位置和C匝道1号桥上跨机荷高速位置。本项目属于交通设施，不属于在基本生态控制线范围内禁止建设项目，由于该部分选址与机荷高速用地重合，然而机荷高速早已经竣工通车，故本项目的建设与深圳市基本生态控制线管理规定的要求不冲突。本项目属于市政道路项目建设，运营期管理区的生活污水经过处理后最终至市政污水处理厂处理，没有违反深圳经济特区饮用水源保护条例的相关规定。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状（1）地表水从监测可以看出，黄牛湖水库水质较为良好，基本满足地表水环境质量III类标准。甘坑水库除pH、粪大肠菌群达标外，化学需氧量、五日生化需氧量、总磷、SS、氨氮、石油类单因子评价指数均大于1，水质受到重度污染，劣于地表水环境质量II类标准。黄牛湖水库除pH、BOD5、氨氮、粪大肠菌群达标外，其余单因子评价指数均大于1，劣于地表水环境质量III类标准。超标的主要原因：区域配套管网尚未完善，周边居民生活污水及企业生产废水就近排入附近水体，导致附近水体水质受到重度污染。（2）地下水场地内地下水有第四系孔隙潜水及风化基岩裂隙水，第四系土层均为弱透水含水层，因此上部地下水含水层含水量贫乏，基岩裂隙水主要赋存于全、强、弱风化砂岩中，地下水补给来源主要为大气降水和邻区地下水渗流。总体而言，场地地下水贫乏，对工程基础施工无不良影响，水质对混凝土结构不具腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。（3）环境空气根据环境空气现状监测结果，项目所在区域CO、NO2 、TSP、PM2.5现状浓度值均低于环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准限值。（4）声环境 N1点位受到社区内道路噪声影响，现状监测结果表明，第1层昼夜、3层夜间、5层夜间略超2类标准，超标量为1.12.2dB（A）。N2、N4、N5点位第1层、3层、5层的昼夜监测值均能达到2类标准。N3点位受到社区内道路噪声影响，现状监测结果表明，第1层、2层、3层的昼夜均略超2类标准，超标量为0.32.5dB（A）。N6点位该点位于项目出口近上木古社区旧改住宅处，昼间监测能满足4a类标准，但由于C匝道的影响，夜间监测值略超4a类标准，超标量为9.39.7dB（A）。（5）生态环境根据现场调查，项目于易发生水土流失路段设置排水沟、挡土墙等，采取有效的水土保持措施使边坡稳定，岩石、表土不裸露。布设上防护林带合理密植，注意了乔、灌、草合理搭配，绿化和美化有机结合，形成综合性保水保土防护体系，项目水土流失情况较为轻微。2.2 建设项目环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则的要求及道路工程污染特点，确定本次评价环境影响评价的范围如下：（1） 生态环境影响评价范围以距道路两侧200300米范围进行调查评价，此外评价范围还包括涉及的取弃渣场、临时施工占地、临时运输道路、施工场地等。（2） 声环境影响评价范围建设道路中心线两侧各200米以内范围、施工场地周边。（3） 环境空气影响评价范围建设道路两侧、施工料场地周边、施工便道两侧等各200米以内范围。（4） 地表水环境的评价范围建设道路中心线两侧1000m范围以内的重要水域，包括黄牛湖水库、甘坑水库、木古河。（5） 社会环境影响评价范围以沿线两侧直接影响镇区和辐射区域为主，即平湖街道上木古社区、新木社区、上李朗社区。（7）地下水评价范围项目周边4km2。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本项目的主要环境敏感点见表4。表4 评价区内环境敏感对象及保护目标一览表环境要素敏感点名称及编号方位最近距离性质或者规模保护目标水环境甘坑水库西北500米甘坑水库一级水源保护区地表水环境质量标准（GB3838-2002）II类标准黄牛湖水库西南300米深圳水库-东深供水渠流域二级水源保护区地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准木古河东北200米大气环境上木古社区西北离G匝中心线130米居民；约1000人，第一排建筑约为100人；第一排门窗约为200个，普通门窗环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准上木古幼儿园西北离G匝中心线130米幼儿园；分大、中、小班，每班约20人，共60人；第一排门窗约为8个，普通门窗新木社区东北离I匝中心线110米居民，约1000人，第一排建筑约为50人；第一排门窗约为100个，普通门窗在建上木古旧改住宅西北离G匝中心线35米居民，约500人声环境上木古社区西北离G匝中心线130米居民；约1000人，第一排建筑约为100人；第一排门窗约为200个，普通门窗声环境质量标准（GB3096-2008）2、4类标准上木古幼儿园西北离G匝中心线130米幼儿园；分大、中、小班，每班约20人，共60人；第一排门窗约为8个，普通门窗新木社区东北离I匝中心线110米居民，约1000人，第一排建筑约为50人；第一排门窗约为100个，普通门窗在建上木古旧改住宅西北离G匝中心线42.5米居民，约500人生态环境项目与机荷高速重合路段位于基本生态控制线内3.2 施工期环境影响评价小结本项目施工期环境影响包括环境空气、噪声、水、生态环境以及水土流失等方面。本项目施工期影响是短暂的，根据施工单位与建设单位提供资料及现场调查显示，项目在施工期已经采取了相应的环保措施，施工期环境影响得到有效控制。3.3 运营期环境影响评价小结1）声环境影响根据预测结果，项目中期、远期随着车路量的增加，预测点的昼间、夜间预测值随之而增大。根据预测结果，项目周边的影响程度随着距离的衰减噪声影响越来越小。根据现状监测结果表示，由于新木社区居民楼距离本项目较远，并且有厂房建筑物阻挡，所以本项目的运营噪声对新木村居民楼的影响很小，新木社区居民楼现状、以及中期、远期昼间、夜间均能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。上木古社区居民楼与上木古幼儿园昼间、夜间均不能达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，超标量小于2.5分贝，主要原因是受到社区的道路影响。上木古幼儿园在中期、远期由于受到建成后的旧改住宅建筑隔阻，幼儿园在各阶段昼间预测值均能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求，项目对幼儿园的影响较小，可以接受。建成后的旧改住宅由于距离本项目工程距离较近，受到本项目的噪声影响相对较大，主要是受到C、G匝道的影响，在各阶段预测结果昼间、夜间均不能达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，最大超标量为8分贝。上木古社区第一排居民楼虽然距离本项目工程较远，但是仍然受到C、G匝道的影响，预测结果仍不能达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，最大超标量为3分贝，本项目工程在考虑对C、G匝道的噪声治理后，本项目对上木古社区第一排居民楼影响不大，可以接受。2）大气环境影响在通常气象条件下（主导方向ESE、平均2.7m/s、D稳定度气象条件），2024年高峰小时交通量情况下CO和NO2浓度贡献值很小，均未超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。因此本项目建设对周边的大气环境不会造成不良影响。3）水环境影响道路路面径流对附近水体的水质有一定影响，另一方面也必须看到，若道路上泄漏了大量的油污没有得到及时清理，此时若下雨，冲入河流对水质是有影响的，必须予以重视。4）固体废物影响路侧绿化植物的残败物和部分过往车辆的撒落物若没有及时清扫，遇大风将飞扬影响景观和空气质量（粉尘），少量车辆事故发生后遗漏于路面的机油、运载物等遇暴雨将污染地表径流，对纳污水体的水质造成影响。项目管理区生活垃圾做到避雨集中堆放、交由环境卫生部门进行无害化处理，对周围环境影响不会很大。3.4运营期需要进一步加强的污染防治措施（1）噪声污染防治措施根据本报告对噪声影响的预测结果，由于受到受到C、G匝道的影响，敏感目标上木古社区第一排居民楼和旧改住宅均在不同阶段出现了超标的现象，木古社区第一排居民楼远期最大超标量为3分贝，根据现场勘查，C、G匝道面临居民楼一侧的绿化带尚未完善，且种植的绿化植物密度较低，绿化覆盖率约为20%，见图2-28，故本工程应对C、G匝道面临居民楼一侧现有绿化带加强建设，需加强的绿化面积约为500平方米，绿化带宜根据当地自然条件选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草应合理搭配密植，特别需要增加乔木的密度。C、G匝道面临居民楼一侧现有绿化带约为10米宽，根据相关文献说明，10米宽的绿化带减噪量约为3分贝，本项目建设单位已承诺于2014年年中完成所要求的绿化建设（承诺函见附件8），道路噪声经过绿化带的阻隔后，预计上木古社区第一排居民楼昼间、夜间室外噪声能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。由于本工程已经建成，项目西北侧的旧改项目尚未建成，根据深圳经济特区环境噪声污染防治条例文件第三十八条规定：在已建成或者将要建成的城市交通干线两侧新建噪声敏感建筑物的，应当按照后建服从先建的原则，在噪声敏感建筑物与城市交通干线之间保留一定的退让距离，临路一侧建筑用地红线退让距离不得少于十五米，旧改项目开发商应采取退让和房屋建筑隔声措施。大气污染防治措施加强绿化带建设，减少汽车尾气污染，建议有针对性优化绿化树种、绿化结构和层次，提高绿化对汽车尾气的综合防治效果。（2）水污染防治措施1) 加强公路的管理加强公路的管理，保持路面清洁，及时清除运输车辆抛洒在路面的污染，减缓路面径流冲刷污染物的数量。2)加强种植草木，减少地表径流水对水体的污染在公路两侧应特别加强绿化建设，植草及建立缓冲防护林带，以减少降雨路面径流水和扬尘、废气等对水体的污染。（3）固体废物污染防治措施1）运营期固体废物应分类处理或混合处理，按时清运。2）公路沿线树木花草产生的绿化垃圾较为分散，可采取定期人力清扫的方法加以定时收集，再送入收集车辆，不得就地焚烧处理。 3）对机动车运输过程严加防范，以防洒漏，必须使用密封良好的车辆运送生活垃圾，不允许装载不严的车辆通行。4）加强对工作人员的环境意识教育，严格执行环境管理措施。5）管理区生活垃圾应避雨集中堆放，及时清运，交由环卫部门统一处理。不得任意堆放、随意丢弃。（4）生态保护防治措施根据现场勘查，本项目的4个绿化区域以及大部分的匝道两侧基本完成了绿化工程，但是C、G匝道临居民一侧的绿化工程尚未完善，以及结合本项目的噪声防治措施，本项目应对C、G匝道面临居民楼一侧现有绿化带加强建设，需加强的绿化面积约为500平方米。绿化美化工程应按国务院关于进一步推动全国绿色通道建设的通知（国发200031号）进行设计和建设，并注意与周围自然景观相协调。在道路绿化措施上，除了保证较大的绿化面积外，建立多层次、高质量的绿地系统，提高绿地的生态效益也极为重要。建议绿地系统建设，尤其是道路两侧的绿地应以乔、灌、草相结合。3.5采取的环境管理制度3.5.1运营期环境管理措施运营期环境管理是长期的管理工作，定期维护、保养、检修各项环保处理设施，以保证这些设施正常运行；根据监测结果，制定改进或补充措施计划，配合环保部门定期检查，接收监督。3.5.2环境管理计划本项目在施工期和运营期可按照表5所列计划实施环境管理。表5环境管理与监督计划环境问题环境影响减缓措施实施机构负责机构运营期声环境敏感路段设置禁止鸣笛标志，减少噪音。种植树木，实施立体绿化，阻隔噪声；监督环评报告书提出的声环境保护措施实施公路管理单位深圳高速工程顾问有限公司水环境1.设置径流收集装置。2.风险事故泄露的油、有毒有害物质等物品应收集；公路管理单位、环保、消防等部门深圳高速工程顾问有限公司危险品泄露1.制定应急预案，成立应急指挥办公室，设置应急人员，专门处理危险品泄露风险；2.运输危险品须取得三证，运输许可证、驾驶执照、保安员证书，贴有明显标志，制定行车路线，设置监控，紧急电话和限速警示牌，配置应急防护设备和器材。公路管理单位深圳高速工程顾问有限公司环境空气作好上路车辆管理及沿线绿化带管理和护理公路管理单位深圳高速工程顾问有限公司3.5.3 环境保护验收由于建设项目施工期未进行环境监理制度，验收需委托有资质单位进行竣工环境保护调查。根据国家和地方有关要求，结合本项目的特点，给出三同时验收清单如下：表6 建设项目“三同时”验收一览表验收类别环保内容验收标准或效果第一部分 环境污染治理水环境污染治理不造成地表水污染不造成地下水水量减少及污染；污水、雨水接管措施1、地表水不因本项目建设而变差；2、污水、雨水等接管得到落实。环境空气污染治理1、环境空气污染物排放达标；2、敏感点环境空气质量达标临近的敏感点环境空气达标声环境污染治理1、不存在施工噪声投诉现象；2、运营期降噪路面、绿化带落实情况。1、是否采取施工期声环境保护，不存在投诉或者投诉及时得到解决；2、运营期声环境保护措施须满足建成后超标，治理达标固体废物污染防治治理运营期固体废物收集、管理完善不造成固体废物污染或因固体废物防治措施未落实，导致水环境、环境空气污染。第二部分 生态环境保护绿化工程运营期的绿化措施得到落实绿化资金落实情况及植被恢复满足要求。取弃土场生态恢复和水保设施落实相关水保措施；落实相关水保措施；保护沿线土地资源的措施禁止占用工程范围外的用地，临时占地，应在施工完毕及时恢复恢复是否对临时占地进行恢复，不占用工程范围外用地。其它生态保护措施是否采取相应生态保护措施是否保护植被，是否采取围栏等施工期管理措施。第三部分 社会经济环境保护通道和人行工程是否按照方案设计是否按照方案设计危险化学品运输事故防范措施设置危险化学品运输车辆禁行标志；3.6环境影响经济损益分析本项目总投资6166万元，估算环境保护总投资345万元，其中环境保护投资占总投资的5.6%。项目建成后，将大大改善当地的交通情况，道路周边还将进行绿化，对项目周边噪声、大气都具有一定的贡献。4 公众参与为了提高环评工作的科学性和公正性，反映受本项目建设影响公众和有关专家的意见，根据环境影响评价法的规定，按环境影响评价公众参与暂行办法（环发2006【28】号）和关于印发<广东省建设项目环保管理公众参与实施意见>的通知（粤环2007【99】号）的要求开展公众意见调查和信息公开工作。评价单位协助建设单位开展此项工作，并进行技术指导。4.1 公众参与的程序与环境评价工作程序相衔接，环境影响评价文件编制过程中环境影响评价公众参与工作的程序见下图。图1 环境影响评价公众参与程序图4.2 报告书编制阶段公众意见调查（1）第一次公示在确定承担环境影响评价工作后7日内，建设单位与评价单位在深圳市环境工程科学技术中心有限公司网站（网址：现场及网上公示时间：2013年5月7日至2013年5月21日，共10个工作日。图2 网上第一次公示（2）第二次公示本项目环境影响报告书基本完成后，由环评单位协助，建设单位在深圳市环境工程科学技术中心有限公司网站上（简本公示时间：2013年6月20日至2013年7月4日，共10个工作日。图3 网上第二次公示（3）公众意见调查第二次公示（报告书简本公示）期间同时由建设单位进行公众意见调查。本次公众参与的对象涵盖了本项目影响区域内的不同职业和身份的人士，主要包括周边居民和在附近工作的人员以及相关团体。本项目公众参与调查表见表7和表8。表7 个人公众参与调查表一、建设项目简况机荷高速公路平湖互通式立交项目是平湖物流基地建设的重要配套工程，选址位于机荷高速公路中段，处于平湖物流基地的中心地带，项目建设为平湖物流基地的进出通道，同时也完善了区域内的道路交通体系。项目建设对周围环境的污染程度较轻，主要是施工期间对环境有一定的影响，运营期道路对沿线的居民的噪声及汽车尾气的影响。根据建设项目环境保护条例的要求，该项目应进行环境影响评价。按照中华人民共和国环境影响评价法、环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局2006年2月14日，环发2006【28号】）、关于印发<广东省建设项目环保管理公众参与实施意见>的通知(粤环200799号)的有关规定，为遵循评价工作客观、公正、公开的原则，需要进行公众意见调查，请您按本调查表的要求认真履行好您的权利。在选择您认为合适的选项前划“”。如对该建设项目可能的环境影响及采取环境保护措施有不明之处，可直接向环境影响评价单位咨询。环评单位：深圳市环境工程科学技术中心有限公司 联系人：李工联系电话：0755-26995131-8509 电子信箱：benedict08二、调查对象情况1、您属于？居民( )教师( )公务员( )工人( ) 学生( )科技人员( )其它( ) 2、个人调查对象的其它情况? 姓名: 性别: 职业: 文化程度: 年龄: 住址: 电话: 调查地址: 三、对项目的建设了解情况调查3、您是否了解项目建设的情况是( ) 否( ) 四、环境经济影响4、项目建设后给区域带来的整体社会经济效益？很好( ) 好( ) 一般( ) 较差( )五、环境质量影响5、项目建设后，您认为您所在区域环境质量变得？很 好( ) 好( ) 一般( ) 较差( )6、项目的建设导致的不良环境影响？（可多选）废气影响( ) 噪声影响( ) 污水影响( ) 固体废物污染影响( ) 生态环境破坏（ ）7、您觉得目前项目所在区域最迫切需要解决的环境问题是：（可多选）噪声污染（ ）大气污染（ ）水污染（ ）生态环境破坏（ ）其它（ ）六、针对项目施工期，请回答以下问题8、本项目施工期间是否存在有扰民的现象？本道路是否在夜间施工？有( ) 无( ) 不知道( )9、本项目施工期间，施工扬尘是否对您产生了负面的影响？ 有影响( ) 无影响( ) 影响可接受( )七、针对项目运营，请回答以下问题10、本项目运营期间，产生的噪声是否对您产生了负面的影响？ 有( ) 无( ) 不知道( )11、本项目运营期间，产生的扬尘是否对您产生了负面的影响？有( ) 无( ) 不知道( )12、本项目运营期间，应该加强哪方面的环保措施？ 噪声防治措施（ ）大气防治措施（ ）水防治措施（ ）生态防治措施（）固废防治措施（ ）八、其它问题14、您是否支持项目的建设吗? 支持( ) 不支持( ) 无所谓( )15、对防治项目产生的环境影响，您有什么好的建议？16、其它建议和意见：表8 公众意见调查表（团体）单位： （盖章）联系人： 电话 ： 项目基本概况意见机荷高速公路平湖互通式立交项目是平湖物流基地建设的重要配套工程，选址位于机荷高速公路中段，处于平湖物流基地的中心地带，项目建设为平湖物流基地的进出通道，同时也完善了区域内的道路交通体系。您是否支持本项目的建设？项目施工期和运营期是否造成的环境影响？主要是施工期生活污水、施工扬尘、施工噪声、废弃土石方等；运营期间产生的路面污水、汽车尾气、噪声及固体废物等。针对项目施工及运营期可能产生的环境影响，建设单位已采取一系列的污染防治措施，如：为减少交通噪声的影响，道路沿线设计了绿化带，路面采用优质降噪沥青路面以减轻噪声影响；为减轻施工噪声和扬尘、施工垃圾等对周边环境的影响，将在现有居民集中居住区附近按有关规定时间施工，避免噪声扰民、采取洒水抑尘；加强对施工垃圾收集处置等措施。您认为本项目施工期及运营期的环保措施是否足够，是否需要另外增加措施：您对本项目建设的其他环保建议与意见？4.3 公众意见统计、分析本次公众意见调查共发放个人公众调查表70份，回收有效调查表60份，回收率85.7%；单位团体意见调查表3份，回收有效调查表3份，回收率100%。本项目网上公示期间，无人提出任何意见。调查团体主要为周边社区、学校，调查的个人主要集中在项目评价范围内的社区居住人员、学校教职工及附近路人。总体结论：被调查者中大部分人对本项目情况的了解程度为了解，占100%，无公众表示不了解。71.67%的被调查者认为本项目建成后区域整体社会经济效益变很好，23.33%的被调查者认为社会经济效益好，有5%的被调查者认为一般。被调查者认为项目开发建设导致的不良影响的主要环境问题依次是废气影响、噪声影响、污水影响、生态环境破坏。50%被调查者认为项目在目前所在区域迫切需要解决的环境问题是大气污染，45%被调查者认为应该加强噪声污染防治措施、33.33%被调查者认为应该加强生态环境破坏防治措施，13.33%被调查者认为项目应解决其他环境问题。被调查者认为项目营运期可能会造成的主要环境问题依次是汽车噪声、汽车尾气。58.33%被调查者认为在运营期应该加强水污染防治措施、50%被调查者认为项目在运营期应该加强噪声污染防治措施、28.33%被调查者认为项目在运营期应该注意大气污染防治措施，10%被调查者认为项目在运营期应该注意固废污染防治措施。被调查者中大多数（93.33%）支持本项目的建设，其余表示无所谓，没有人持不支持意见。在团体公众意见调查中，新木社区、新木小学、上木古幼儿园关于本项目建设的意见调查结果为持支持态度。团体公众意见附件4。综上所述，大部分公众支持本项目的建设，没有人持不支持意见。网上公示期间，无人提出任何意见。根据建设方回应以及咨询环保主管部门的结果，本项目在施工期及运营期间，无收到周边居民的投诉意见。4.4 公众参与结论对回收的调查表进行统计、分析，大部分公众对本项目的建设持支持的态度，表明作为一项道路交通设施建设项目，对改善当地交通条件，促进当地社会发展和经济水平提高具有积极意义，得到了当地人民群众的广泛支持。在施工期及运营期间，无收到周边居民对本项目的投诉。调查中收集的意见集中在施工期及运营期的环境影响及环保措施等方面，本报告对这些意见的合理性及采纳情况进行了分析。在建设中针对这些意