深圳61V0001号建设用地项目环境影响评价报告书.doc

国环评证乙字第2831号SEERC书005-2012号2013-61V-0001号建设用地项目环境影响报告书（简本）建设单位：深圳市南岭股份合作公司评价单位：深圳市环境工程科学技术中心有限公司二一三年四月项目名称：2013-61V-0001号建设用地项目文件类型：环境影响报告书编制单位：深圳市环境工程科学技术中心有限公司法人代表：何 东（签章）建设单位：深圳市南岭股份合作公司编制单位：深圳市环境工程科学技术中心有限公司 （证书编号：国环评证乙字第2831号）评价机构负责人：何 东 签字： 项目负责人： 张琳琳 签字： （证书编号：B28310081000 登记类别：社会区域类）报告书审核： 叶志敏 签字： 报告书审定： 党 川 签字： 主要编写人员姓 名职称环评工程师/上岗证号工作内容签名张琳琳高级工程师环评工程师登记证号B28310081000统稿、项目概况、工程分析、环境现状评价、环境风险评价曹艳工程师环评工程师登记证号B28310121000运营期、外环境影响评价及环保措施、建设合理性分析宋 慧工程师环评岗证字B28310033号施工期环境影响评价及环保措施、清洁生产朱 雯工程师环评岗证字B28310034号环境经济损益分析、工程环境监理与环境管理、公众参与目 录一 项目概况5二 环境质量现状与评价5三 环境影响预测与评价6四 环境保护措施与建议8五 清洁生产与总量控制12六 环境影响经济损益分析13七 工程环境监理和环境管理13八 公众参与14九 项目建设合理性分析14十 环评总结论14一 项目概况2013-61V-0001号地块建设用地项目由深圳市南岭股份合作公司投资建设，位于深圳市龙岗区南湾街道布澜路西侧，北临规划香澜路，南邻规划大龙山路。本项目用地西北侧为宇宏健康花城住宅小区（待建），南侧为阅景花园保障性住房（待入伙），东侧隔布澜路为南湾中学以及住宅楼，西侧隔规划香叶东路为石芽岭。项目计划开、竣工时间为：2013年4月30日至2016年12月31日，总工期44个月。本项目现取得深圳市规划和国土资源委员会龙岗管理局下发的市规划国土委龙岗管理局关于深圳市南岭股份合作公司调整非农建设用地的批复（深规土龙函2013102号）及相关建设用地规划指标复函，根据深圳市龙岗101-03号片区石芽岭地区法定图则，项目地块为二类居住用地。本项目主要建设内容包括10栋28-31层的高层住宅、沿街商业裙楼、2层地下停车库、邮政所、社康中心及其他社区配套等。建设用地面积为57011.46m2，容积率3.2，总建筑面积241794 m2，计容积率建筑面积182437 m2，其中住宅建筑面积168317 m2、商业建筑面积11000 m2、文化活动室2000 m2，社区健康服务中心500 m2，邮政所100 m2，社区居委会100 m2，社区服务站200 m2，社区警务室20 m2，物业管理用房200 m2，项目设有机动车位1873个（其中217个社会停车位），总户数为1936户。二 环境质量现状与评价1、环境空气质量现状现状监测期间，项目所在区域环境空气中各污染因子现状监测值可达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，区域环境空气质量良好。2、地表水环境质量现状项目临近水体为大芬水，为布吉河支流，2010年布吉河全河段年均值超标的项目有溶解氧、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、阴离子表面活性剂和粪大肠菌群，监测值出现超标的项目还有高锰酸盐指数，整体水质劣于类，处于重度污染水平。3、地下水环境质量现状根据场地现状及环境，场地地下水环境能够达到地下水质量标准（GB/T1484893）类标准，地下水质现状良好。4、声环境质量现状项目选址区域的昼间声环境质量良好，夜间受过路泥头车影响，北侧地块边界不能满足声环境质量标准的2类标准。5、生态环境质量现状项目所在地块不位于基本生态控制线范围内，现状地形地貌为低台地，场地内地表基本没有珍稀植被覆盖，无珍稀动物足迹，地表杂草丛生，地势高差较大。6、项目选址原为大龙山石材市场，其功能为进行石材的外形加工及买卖交易，不会对项目用地内的土壤产生不良影响。三 环境影响预测与评价1、施工期环境影响预测与评价根据施工期环境影响预测结果可知：1）水土流失影响：在施工期内不采取任何水土保持防治措施的情况下将会造成的水土流失量为2062t，在采取水土保持措施的情况下，可有效控制水土流失。2）大气环境：在一般气象条件下，建筑施工扬尘的影响范围一般在围墙外200m以内。而在不利的扩散条件下（比如大风条件），影响范围、影响程度会扩大。本项目受影响的敏感点有阅景花园、南湾学校、丹翠欣苑及左庭右院。其中阅景花园受项目施工扬尘较大，其余敏感点因与本项目有道路相隔，受项目扬尘的影响较小。项目施工机械废气产生量小，对周围环境影响不大；室内装修废气对室内环境影响较大，应采取相应措施控制，防止危害人体健康。2）地表水水环境：本项目施工期的生活污水经临时化粪池处理后接市政管网纳入布吉污水处理厂处理达标后排放，对地表水环境影响很小。施工期产生施工废水约21.2万吨，污染物主要为泥沙和石油类，整个施工期产生SS约64t，石油类约0.96t。项目拟在施工场地内修建废水收集渠，经沉沙、隔油等措施处理后，拟回用于施工场地洒水等环节。在此前提下对地表水环境影响很小。3）地下水环境：本项目施工期废水不会破坏地下水流场，不会影响地下水功能，施工期对地下水环境的影响不大。4）声环境：在施工的不同阶段如果不采取任何噪声控制措施，施工场界噪声均不能满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的要求。在不采取任何噪声控制措施的前提下，项目南侧的阅景花园受到的施工影响较大，此外，项目东北侧的南湾学校、丹翠欣苑及左庭右院住宅小区亦将受到不同程度的影响。5）固体废物：本项目施工期产生各类固体废物均得到妥善处置后不外排，对项目所在区域环境不会造成不利影响。6）生态环境影响：项目在施工过程对生态环境的影响主要体现在施工期的水土流失、改变景观格局、改变局部微地貌等方面。2、运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测结果总结如下：1）大气环境：本项目产生厨房油烟主要来自住户厨房和餐饮业。家庭厨房油烟经公共排烟道集中后高空排出，通过高空扩散，一般不会造成影响。餐饮业油烟在按照国家相关要求进行净化处理达到排放标准限值后，应设专用烟道于就近的塔楼顶排放，对周围环境影响控制在可接受范围；本项目在对地下车库采取有效管理措施的情况下，废气在地下车库内一般不会积累，不至于危及人体健康；由于备用发电机不是经常使用的设备，所以其影响是暂时性的，对当地空气环境的SO2和NOX等浓度贡献值较小，且产生的烟气高空排放后，一般不会对大气环境造成显著影响；本项目的垃圾经由四周道路运至垃圾收集站，不直接穿越项目内部区域，对项目内的环境影响较小。项目垃圾拟日产日清，不产生渗滤液污染，垃圾房的冲洗废水应纳入化粪池处理后排入市政污水管网。通过以上措施，垃圾收集站对周边环境的影响可以得到有效减免。2）地表水环境：项目污废水不直接进入附近水体，而是通过市政污水管网进入布吉污水处理厂处理后达标排放，对项目所在区域地表水体不会造成不利影响。3）地下水环境：在项目化粪池做好防渗、污水管网等加强维护的前提下，不会发生跑冒滴漏现象，不会对地下水环境产生影响。4）声环境：本项目运营期设备噪声主要来自地下室设备机房，经采取相应的隔声、降噪减震措施后，对周围环境的影响在可以接受的范围之内。根据本项目交通组织方案，出行出入口主要沿地块周边道路布设，经分流后单个出入口车流量相对道路车流量小，地下车库出入车辆产生交通噪声对周围环境影响相对不大。经加强交通管制及有序疏导，减少出入口堵车等不利交通路况外，产生交通噪声是可以接受的。本项目商业部分拟引进生活超市、贸易商铺、美容美发、餐饮、咖啡厅、健身会所等类型的企业，不设置娱乐类项目，建设方应加强对商业地块商场经营活动正确的管理，则商业场所一般不会对周围民众造成大的影响。5）固体废物：本项目运营期产生的固体废物主要为生活垃圾、商业垃圾、厨余垃圾（配套餐饮业）及医疗废物。本项目运营期产生各类固体废物均得到妥善处置后不外排，对项目所在区域环境不会产生不利影响。6）生态环境：项目建成后对区域景观及生态环境的改善均有积极作用。7）外环境对本项目的影响：项目运营期可能受到周边道路交通噪声及汽车尾气、北侧工业区废气、深圳市龙岗区污泥周转处理厂臭气、第三人民医院住院部含病原体的气体以及布吉肉禽批发市场臭气等的影响。经分析，项目临布澜路及规划香叶东路一侧及7栋向花园的部分住宅在夜间受到周边交通噪声的影响较大，周边道路、工业区、污泥周转处理厂、第三人民医院、布吉肉禽市场等的废气影响均较小，在可接受范围内。四 环境保护措施与建议1、施工期环境保护措施与建议1）大气污染防治措施施工扬尘防治建议从以下几个方面开展：施工工地周围设置连续密闭围挡；场地内临时道路铺设硬地面；大风天气停止土石方挖掘等作业；建筑垃圾、工程渣土、堆土等临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施；冲洗出场车辆、运输车辆必须加盖蓬布并实行限速；采取洒水湿法抑尘。选用维护运行稳定，低污染排放的施工设备以减小施工机械废气的污染。在装修建材选用时注意控制室内污染源，加强室内通风换气，同时可通过工艺手段对建筑材料进行处理，以减少污染。2）水污染防治措施：优先完成项目区内排污管网的接驳工程，将施工废水接入市政污水管网进入布吉污水处理厂；生活污水和施工废水分别设化粪池、临时沉砂池等措施预处理后接入市政污水管网；生活垃圾要收集在有防雨棚和防地表径流冲涮的临时垃圾池内，并及时集中清运；加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生，减小初期雨水的油类污染物负荷；若项目在施工时，施工期废水经泵站泵入项目东北面的布澜路，进入布吉污水处理厂进行处理。禁止直接排入附近地表水体。3）施工噪声防治措施：合理安排施工计划和施工时间，严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的要求；应从控制声源、控制噪声传播及加强对设备使用和运输车辆的管理等方面，进一步减少施工噪声对周边群众的影响。4）固体废物污染防治措施：建筑垃圾应集中堆放，及时清运；废油漆、废涂料等危险废物应定期交送有危险废物处置资质的专业机构处置；运输车辆装载后应加盖篷布；施工结束后应同时拆除各种临时建筑，并负责将工地的剩余建筑垃圾、工程渣土处理干净等。水土流失防治措施：本项目已编制水土保持方案，并与2012年12月获得深圳市水务局的批复。项目施工期应严格落实该方案提到的各项水土保持措施，本报告不再赘述。生态保护措施：严格限定施工的工作范围，严禁自行扩大施工用地范围；应加强防火知识教育，防止人为原因导致林区火灾的发生。在周围山体禁止吸烟，禁止施工人员丢弃火种；待施工结束后，须采取恢复植被及其它措施，恢复或重建良好自然生态系统；施工后期对各类施工迹地进行适当平整，保持一定粗糙度并洒水固定，以利于植被恢复。2、运营期环境保护措施与建议1）环境空气保护措施与建议（1）餐饮油烟的治理措施建设方应在项目建设过程中细化并落实商业餐饮专用烟道的设计与施工，为后期商业餐饮的入驻创造必要条件。餐饮专用烟道的排放口应安装净化装置及活性炭除臭装置，治理后通过管道升至塔楼楼顶排放。设置的油烟净化处理设施的效率必须达到85以上，油烟允许排放浓度应达到饮食业油烟排放标准中的相应要求（小于2 mg/ m3），排放口与敏感建筑物的最近距离不得少于30米，排放口应至于下风向位置；未来入驻的饮食服务业必须遵守深圳经济特区服务行业环境保护管理办法和关于进一步加强饮食娱乐业污染防治监督管理的通知（深环2008153号）的相关规定。（2）汽车尾气的防治措施地下车库需要设置机械排风系统、机械排烟系统和送风系统；地下车库的通风排烟系统应该独立设置，排风口布置要均匀，排风系统的总排风口应尽可能远离主体建筑和人行通道，同时建议在排风口周边种植植物以进一步降低汽车尾气对居民的影响。（3）备用发电机尾气处理措施项目备用发电机应选用全新工况良好的发电机，并使用低硫<0.2%的轻质柴油； 备用发电机机应安装尾气处理装置，通过专用烟道将发电机尾气引至塔楼楼顶排放，同时排放口避免朝向敏感点。（4）垃圾房臭气的防护措施应设置独立的通风及除臭设施，以确保垃圾房产生的臭气不会对周边环境产生显著的影响。同时，应加强管理，使垃圾袋装化分类收集。（5）公厕臭气防治措施应加强公厕的管理；定期清扫，定时喷洒除臭剂并加强公厕室内通风。2）地表水环境保护措施与建议应该严格实行雨污分流制，污水按要求接入市政污水管网后进入布吉污水处理厂集中处理。其中生活污水经化粪池预处理、社康服务中心的少量医疗废水设置消毒池（接触时间不应小于1小时）预处理、车库及垃圾站冲洗废水设置隔油沉砂池预处理、商业餐饮设置隔油池预处理后，方可排入市政管网。3）地下水环境保护措施与建议项目化粪池、隔油池、消毒池、污水输送管渠等必须进行防渗防漏处理并定期进行检查。4）声环境保护措施与建议（1）设备噪声防治措施各设备机房的墙面采用粘贴矿棉吸声材料，房门采用隔声门；发电机房应由专业环保工程公司布设噪声治理工程措施，水泵等设备基础处加设隔振垫、出口采用消声式止回阀，风机排风口加装消声管；维持设备处于良好的运转状态。（2）车辆行驶噪声防治措施进入车库的车辆严禁鸣笛，并限制入徊车速在20km/h以下，库内行驶车辆车速控制在10km/h左右。（3）商业噪声防治措施建设单位在店面出租、出售时，应告知承租人或业主遵守有关规定。对于商业噪声，应严格遵守深圳市关于进一步加强饮食娱乐业污染防治监督管理的通知中有关规定，合理安排商场营业时间。5）固体废物防治措施与建议（1）生活垃圾：分类回收并袋装化，日产日清，及时运送到深圳市管理部门规定的垃圾处理场。（2）商业垃圾：按照生活垃圾的处理方式，收集后交由市政环卫部门进行处理处置。（3）餐厨垃圾：餐饮业对产生的剩饭残菜及经隔油处理产生的含油废物（潲水油）应妥善收集、清运，并交由环卫部门综合利用或处理，其收集、运输、利用应符合深圳市市容环境卫生管理的要求，并接受城管部门的监督管理。（4）医疗废物：必须按照深圳市关于医疗废物管理要求对医疗废物进行收集和处置。（5）废电池、废油漆等危险废物要单独收集，交有资质的单位处理。6）外环境影响保护措施与建议（1）合理设置绿化带在住宅与道路红线之间设置绿化带作为隔声屏障。绿化带宜根据当地自然条件选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草应合理搭配密植。（2）住宅隔声设计建议对项目超过声环境质量相应标准的住宅采用等级通风隔声窗，以保证室内噪声达到民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）中的住宅建筑室内允许噪声级要求。（3）临近道路的住宅宜将靠近道路的一侧设计作为厨房、卫生间等非居住用房。（4）待项目建成并采取了各项环保措施后，建议对各栋建筑进行立面噪声监测并公示监测结果，售房之前告知购房者；在售楼时，将周边交通干道的噪声影响监测结果以书面形式在房屋买卖协议上告知购房者，避免造成纠纷。五 清洁生产与总量控制1、清洁生产本项目建设期清洁生产措施主要有建筑采用较先进的施工工艺，选择符合国家相关标准的建筑材料、建筑垃圾的再生回用等。运营期清洁生产措施主要有排水实行雨污分流，所有废水、废气、噪声污染源治理达标排放，选用节水器具，建设中水回用设施，选用节能电器，对建筑物墙体采用有效的隔热措施等。2、总量控制本项目运营期污水经预处理后接入市政污水管网进入布吉污水处理厂集中处理， COD及氨氮总量通过布吉污水处理厂实现，本项目不单独设置COD、氨氮总量控制指标。本项目柴油发电机为备用电源，仅在停电时使用，因此也不设定二氧化硫、氮氧化物控制指标。六 环境影响经济损益分析本项目建设总投资为4.76亿元人民币，保守预计2013年建成后可实现毛利润10.24亿元人民币，因此，本项目经济效益较显著。项目一次性环境保护投资额约为945万元，占项目总投资的2.0%。环境经济损益系数为108，经济收益大于环保投资及运行费用。因此，项目的建设具有显著的经济效益、良好的社会效益，经采取一系列措施后对环境的污染可得到有效控制。项目对社会和环境的可持续发展具有较积极的意义。七 工程环境监理和环境管理1、监理内容重点监督施工期水土保持、扬尘防治措施、施工场地周围路面的清洁、施工噪声治理、施工期生活废水的处理设施、垃圾收集设施等。为保证环境管理任务的顺利实施，应设置控制污染、保护环境的法律责任者。项目内部应设环保专职负责人，负责整个施工期和运营期的环境管理工作。2、竣工环保验收的内容表1 环保治理设施验收内容序号验收项目验收内容1地下车库排气口排风系统是否满足通风换气需要，排风井口位置是否避开了人行道或其它敏感点。2发电机废气排气口是否采用低含硫燃料，是否楼顶高空排放，废气排放速率和浓度等是否达标。3油烟居民及商业厨房油烟是否有专用烟道引至顶层排放。4建筑工程室内空气建设单位是否委托经考核认可的检测机构对建筑工程室内氡、甲醛、苯、氨总挥发性有机物（TVOC）的含量指标进行检测，检验相关指标是否符合民用建筑工程室内环境污染控制规范的要求。5污水项目区内是否实现了雨污分流，是否接入市政污水管网。6噪声治理设备间及机房是否采取隔声、消声、减震等措施，区界噪声是否达到声环境噪声标准(GB3096-2008)中相应的标准。7固废处置是否建立配套的生活垃圾收集系统。是否按照深圳市关于医疗废物管理要求对医疗废物进行收集和处置。8外环境影响临路一侧的住宅是否安装有隔声窗，降噪效果是否满足要求。八 公众参与本次公众意见调查采取张贴公告、发放“调查问卷”等方式开展。其中，公众调查表共发放94份，回收有效调查表84份，调查对象主要为项目评价范围内的敏感点及可能受项目影响的民众和团体单位，具有一定的代表性。本项目公示期间，无人提出任何意见。现场调查统计结果显示，81.2%的群众支持本项目建设，无反对意见。建设单位认真阅读和体会了公众意见调查表及其统计结果，充分了解了公众所关心的问题，认识到公众调查结果中所反映的对项目建设可能带来的环境问题，建设方表示将采纳公众提出的意见和建议，落实各项环境保护措施，全面、认真执行“三同时”制度，在建设和运行中通过切实可靠的工程措施和严格的管理把公众所担心因本项目建设所带来的各项环境影响和风险降低到最低程度。九 项目建设合理性分析1、按照建设单位提供相关资料核实，本项目建设符合国家及深圳市相关产业政策，符合深圳市人居委相关政策规定；2、本项目选址符合深圳市基本生态控制线管理规定，符合深圳市饮用水源保护条例，符合深圳市相关规划；3、根据建设单位提供项目设计资料分析，本项目平面布局合理。十 环评总结论本项目建设符合国家及深圳市产业政策。本项目选址不在深圳市基本生态控制线范围内，不在水源保护区范围内，不属于禁止和限制建设的项目，符合土地利用规划。本项目各侧退交通红线要求符合房地产项目环境影响评价噪声污染防护距离控制规范（试行）中的相关规定。本项目建设期和运营期在落实报告书提出的环保措施的前提下，各项污染物可以达标排放，项目建设对周围环境的影响能够控制在可接受的水平。在此前提下，本项目的建设从环境保护角度分析是可行的。