河南三丽电源股份有限公司产500万kVAh硅胶体铅蓄电池项目一期工程（250万kVAh）环境影响评价报告书.doc

河南三丽电源股份有限公司年产500万KVAh硅胶体铅蓄电池项目一期工程（250万KVAh）环境影响报告书简 本河南三丽电源股份有限公司2013年8月目 录一、建设项目概况11、项目来源12、项目建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期及投资情况13、建设项目选址方案、与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性2二、建设项目周围环境现状41、环境现状42、建设项目环境影响评价范围4三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果51、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况52、本项目周边环境保护目标分布83、环境影响预测与评价94、本项目污染防治措施125、环境风险分析146、经济损益分析147、环境监测计划及环境制度管理14四、公众参与16五、结论16六、联系方式17附件：孟州市产业集聚区管委会关于拟建工程卫生防护距离内不再规划建设环境敏感点及敏感企业的承诺18一、建设项目概况1、项目来源河南三丽电源股份有限公司成立于2009年，原名孟州市三丽高科电源有限公司，现有厂址位于孟州市上作工业园区，生产规模为年产100万只胶体铅酸蓄电池。现有工程于2006年11月29日取得了环评批复，2008年3月7日通过竣工环保验收，已被列入河南省2011年铅蓄电池生产、组装及回收企业名单。由于周边村庄居民的逐步扩张，现有工程卫生防护距离内已存在部分居民敏感点，同时由于工艺更新，落后的工艺和设备需要淘汰，河南三丽电源股份有限公司决定在孟州市产业集聚区投资90000万元，建设年产500万KVAh硅胶体铅蓄电池项目一期工程（250万KVAh），主要生产硅胶体系列铅蓄电池（动力或储能用）。项目建成后，企业年可实现销售收入21亿元，实现利税1.68亿元，提供1570人的就业机会。项目经济和社会效益可观，企业的市场竞争力将进一步得到提升和发展。2、项目建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期及投资情况拟建工程为年产250万KVAh硅胶体铅蓄电池项目，占地200亩，建设生产车间、科研楼、实验室、停车场、更衣室、配电室等，建筑面积83000平方米。工艺技术：采用内化成无镉生产、纯胶体电解质等工艺，所有生产工序均采用自动化生产设备进行生产加工。其工序是：铅粉-铸板-固化-分片-称板-包板-铸焊-组装-灌胶-充放电-配组包装。主要设备：微电脑控制自动分拣机、全自动铸焊机、铸板机、全自动铅粉机、烘箱、灌胶机、充电架、充电机、配组机、清洗机、全自动分板机等。全部产品供江苏新日电动车股份有限公司使用。生产规模：年产250万KVAh硅胶体铅蓄电池。建设周期：拟建工程预计于2014年底建成投产。投资情况：本项目总投资90000万元，其中环保投资6615万元，具体经济技术参数见表1。表1 拟建工程经济技术参数序号名称单位数量备注1生产规模万KVAh/a250/2总投资万元90000公司自筹2.1其中：固定资产投资万元30000包括土建工程和设备购置2.2 土地征用费万元4000/2.3 铺底流动资金万元50000/2.4 不可预见费万元3000/2.5 建设其它费万元3000/3环保投资万元6615占总投资的7.35，占固定资产投资的22.05%4占地面积m2133500约200亩5建筑面积m283000/6绿化面积m222800占总面积的17.1%7职工人数人1570/7.1其中：管理人员人100/7.2 技术人员人70/7.3 生产人员人1400/8年工作日数天300/9年操作时数小时7200三班制生产，每班8小时10年销售收入万元210000/11年均总成本万元180000/12年均利税万元16800/13年均净利润万元9600/14投资收益率%12/15投资回收期年8含建设期3、建设项目选址方案、与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性拟建工程位于孟州市产业集聚区内，厂址北临园区路，南临洛常公路，东临中柬化肥，西临顺涧路。拟建工程为铅蓄电池项目，为电气机械及器材制造业，属机械加工类项目，厂址符合孟州市城市总体规划（2012-2020）、孟州市产业集聚区总体发展规划（2009-2020）及规划环评、焦作市“十二五”期间铅酸蓄电池行业控制规划及孟州市重金属污染综合防治“十二五”规划，不在孟州市城区饮用水源地保护规划范围内，厂址距离河南黄河湿地国家级自然保护区（孟州段）北边界3.1km，不会对黄河湿地国家级自然保护区造成污染。厂址地质条件良好，不在城市主导风向的上风向，供水、供电可靠，交通运输便利；拟建工程卫生防护距离内无敏感点，孟州市产业集聚区管理委员会承诺在拟建工程卫生防护距离范围内，不再规划建设居民、学校、医院等环境敏感点和食品、医药等环境敏感企业。在各项环保措施得以落实、杜绝事故排放的情况下，拟建工程对环境的影响可以接受；公众参与调查结果表明，绝大多数被调查者支持拟建工程的建设。因此，拟建工程厂址可行。根据国家产业结构调整指导目录（2011年本）（发展改革委令2011第9号），拟建工程采用无镉内化成工艺生产密封硅胶体系列铅蓄电池（动力或储能用），符合国家目前产业政策要求（备案文号：豫焦孟州工201200140），属鼓励类项目。拟建工程生产工艺设备及产品均不在部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号）淘汰类之列。根据河南省环境保护厅关于做好2012年省第二批重点建设项目（A类）环评审批工作的通知（豫环办201268号），拟建工程被列为2012年河南省第二批重点建设项目。拟建工程符合关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知（环发201156号）、铅酸蓄电池行业准入条件（工信部、环保部2012年第18号）、关于发布实施<限制用地项目目录（2012年本）>和<禁止用地项目目录（2012年本）>的通知（国土资发201298号）、河南省环境保护厅关于进一步加强排放重金属污染物建设项目环评管理的通知（豫环文2011121号）、河南省环境保护厅关于重金属污染防控重点区域规划环境影响评价的函（豫环函201195号）、焦作市十二五期间铅酸蓄电池行业控制规划、孟州市重金属污染综合防治“十二五”规划（焦政文201241号）等国家、地方及行业产业政策及规划的相关要求。二、建设项目周围环境现状1、环境现状（1） 环境空气现状监测结果表明，拟建工程评价范围内SO2、NOx、PM10符合环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准；铅及其化合物、硫酸雾符合工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中有关居住区大气中有害物质的最高容许浓度的要求。评价区域环境空气质量良好。（2） 地表水现状监测结果表明，区域地表水排涝渠水质现状已不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准要求，主要污染因子为COD、氨氮。超标原因为：排涝渠现状主要功能为排涝和纳污，沿途接纳了孟州市大部分工业污染源排水、生活污水和农田退水，造成了排涝渠水体污染。黄河下游不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，主要污染因子为氨氮（略有超标），其超标原因主要为黄河上游沿线接纳的农田退水及生活污水含有大量的氮污染物，在微生物的作用下分解成氨氮，以及排涝渠氨氮污染对其的贡献，造成黄河水体氨氮略有超标。（3） 地下水现状监测结果表明，各监测点的评价因子对照地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，均满足评价标准要求。氨氮、铅在各监测点均未检出，评价区域地下水水质良好。（4） 厂址区域环境噪声昼间、夜间监测值符合声环境质量标准（GB30962008）3类、4类标准要求，评价区声环境质量良好。（5） 评价区域重金属铅满足土壤环境质量标准（15618-1995）二级标准要求，区域土壤环境质量良好。（6） 根据调查，区域内敏感点儿童及成人的血铅含量均在正常值范围内，被调查儿童的发铅含量属于正常值，评价区域人群健康状况良好。2、建设项目环境影响评价范围根据拟建工程污染特征、厂址周围环境特点及评价工作等级，确定如下评价范围：环境空气：以拟建工程厂址西南角为预测范围中心点，向E、S、W、N各延伸4km，评价区总面积64km2。地表水：排涝渠：集聚区污水处理厂废水排放口至下游13km河段，石井断面（市控断面）；黄河孟州段：排涝渠与黄河交汇处上游200m至下游2km河段。地下水：项目所在区域面积20km2。噪声：厂界。环境风险：以事故源为中心半径3km的范围。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况本项目营运期间主要环境影响有废气、废水、噪声、固体废物。（1）废气拟建工程废气污染物主要为铅尘（烟）、硫酸雾、SO2、NOx和油烟，拟建工程铅烟经“HKE高效铅烟净化装置+化学湿式除尘”进行处理，铅尘经“袋式除尘+高效滤筒+湿式喷淋”进行处理，硫酸雾经“硫酸回收器+酸雾净化塔”进行处理，和膏工序采用二级湿式除尘器处理；满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级排放标准，达标排放。拟建工程废气污染物排放量分别为铅及其化合物0.313t/a、硫酸雾0.907t/a。锅炉燃料废气经8m排气筒排放，满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）二类区、II时段排放标准，拟建工程锅炉燃气废气污染物排放量分别为SO20.689t/a、NOx6.732t/a。职工食堂油烟通过油烟净化器处理后，由专设烟道排放，满足饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）表2排放标准，达标排放。拟建工程无组织排放废气主要为生产车间无组织排放铅尘和内化成、酸罐储存过程中产生的硫酸雾。拟建工程内化成工序采用实用新型专利：铅酸蓄电池溢酸壶。采用该实用新型专利的优点是：可避免电池充放电过程中酸液挥发过快，过滤掉析出气体内的酸雾成分，降低对大气环境的污染，能够有效的降低酸雾的无组织排放。另外，本评价建议建设单位应加强环境管理，对设备、管道、集气系统等做好维护保养，及时更换破损部件，并且在厂区周围加强绿化，可有效减少无组织排放废气对周围环境的影响。拟建工程厂址拟建工程图例1.25km2.5km地下水监测点位0km大气监测点位土壤监测点位噪声监测点位人群健康监测点位拟建工程厂址评价范围图1 拟建工程评价区域及监测布点示意图（2）废水拟建工程废水污染源主要有第一类铅酸废水：电池冲洗废水、内化成循环冷却废水、固化室加湿废水、铸板循环冷却废水、铸焊循环冷却废水、涂板淋酸废水及铅尘、铅烟、酸雾处理废水、车间地面设备清洁废水、洗衣淋浴废水；第二类清净下水：设备循环冷却废水、反渗透清净下水；第三类职工生活废水。其中第一类铅酸废水经初步化学沉淀处理后20%回用，80%进入深度处理系统，进一步处理后，脱盐水回用，浓盐水排放；第二类清净下水：设备循环冷却废水直接外排，反渗透清净下水直接回用；第三类职工生活废水进入一体化生活污水处理设备处理，在总排口和设备循环冷却废水、浓盐水混合后排放。厂总排口污染物排放浓度和排放量分别为铅0.023mg/L、0.0008t/a，COD72.37mg/L、2.523t/a，氨氮13.62mg/L、0.475t/a，排入孟州市产业集聚区污水处理厂，进一步处理后再排入排涝渠，最终汇入黄河。满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表1、表4二级污染物排放标准要求。从基础设施建设情况、水质和水量方面考虑，工程废水进入孟州市产业集聚区污水处理厂具有可行性，经污水处理厂进一步处理后排放，对地表水影响较小。（3）固体废物拟建工程固体废物为熔铅渣、和膏涂板铅泥、固化散落铅膏、不合格极板、不合格电池、废气处理设备收集的铅尘、废气净化装置产生的废滤料、污水处理站产生的含铅污泥和废活性炭、车间产生的废抹布手套、初期雨水池沉渣、纯水制备过程产生的废活性炭和生活垃圾。其中熔铅渣（549.75t/a）、和膏涂板铅泥（75t/a）、固化散落铅膏（0.5t/a）、不合格极板（335.85t/a）、不合格电池（87.625t/a）、废气处理设备收集的铅尘（59.202t/a）、废气净化装置产生的废滤料（28t/a）、污水处理站产生的含铅污泥（1505t/a）和废活性炭（2t/a）、车间产生的废抹布手套（60t/a）、初期雨水池沉渣（0.5t/a）属危险固废，送往有资质单位处理；纯水制备废活性炭（2t/a）和生活垃圾（94.2t/a）属一般固废，送往城市垃圾场填埋。拟建工程固废处置率100%。（4）拟建工程噪声设备经采取减振、隔声等有效降噪措施后，各厂界噪声达标，满足GB12348-2008中3类、4类要求标准限值。2、本项目周边环境保护目标分布根据工程特征、建设项目周边环境状况和地方环境保护要求确定环境保护目标，拟建工程环境保护目标见表2和图2。表2 拟建工程环境保护目标环境要素保护对象方位距离/m规模/人功能保护级别大气环境湾村东444248居住区环境空气质量标准GB3095-1996 二级工业企业设计卫生标准（TJ36-79）店上村东南2851934居住区店上小学东南712381学校全义村南偏西3011010居住区莫沟村东北833651居住区上莫沟东北833227居住区顺涧村北7671100居住区地表水环境排涝渠南15000.463m3/s排涝、农灌、纳污地表水环境质量标准GB3838-2002 IV类黄河南5500375m3/s饮用、农灌、纳污地表水环境质量标准GB3838-2002 III类地下水环境评价区域地下水饮用、农灌地下水质量标准GB/T14848-93 类图2 拟建工程环境保护目标示意图3、环境影响预测与评价（1）大气环境依据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中评价等级判据，拟建工程各污染因子Pmax均大于10%，其中PbPmax大于80%，确定评价等级为二级。由AERMOD进一步预测结果可知：评价范围内，拟建工程的污染因子SO2、NO2在各空气环境保护目标及区域做大落地浓度点处的最大小时浓度贡献值及叠加值、最大日均浓度贡献值及叠加值、最大年均浓度贡献值均不超标；项目总体实施后，各空气环境保护目标处的SO2、NO2预测叠加值仍能满足环境空气质量标准GB3095-1996二类区功能要求。拟建工程的污染因子硫酸雾在各空气环境保护目标及区域最大落地浓度点处的最大小时浓度贡献值及叠加值、最大日均浓度贡献值及叠加值均不超标。满足工业企业设计卫生标准TJ36-79（居住区）最高容许浓度值要求。在评价范围内，拟建工程Pb对评价范围内空气环境保护目标最大小时浓度贡献值和叠加值占标率为63.55%，出现在全义村，占标率较大，根据孟州市人民政府关于印发孟州市产业集聚区村庄搬迁工作实施意见的通知（孟政2012 22号）中要求，该敏感点为搬迁村庄，待搬迁后拟建工程对该敏感点影响不大。区域网格点处最大落地小时浓度叠加值占标率为388.89%，出现在（100，400）处，超标面积为29.9hm2，超标次数为18，超标频率为0.25%。拟建工程Pb对评价范围内空气环境保护目标及区域网格点处最大落地日均浓度叠加值、年均浓度贡献值均不超标，最大年均浓度贡献值为1.1E-5mg/m3，出现在店上村，占标率为1.06 %。姚庄村、全义村和黄河湿地保护区最大年均浓度贡献值为1.0E-5mg/m3，占标率为0.981.04%，均满足大气中铅及其无机化合物的卫生标准(GB7355-87)居住区及环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准要求值，对黄河湿地保护区的影响较小。拟建工程面源排放的污染物铅及其化合物、硫酸雾厂界的小时浓度贡献值满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2无组织厂界浓度限值。经综合考虑拟建工程大气环境防护距离、卫生防护距离及 铅蓄电池厂卫生防护距离标准（GB 11659-89）要求，评价确定拟建工程设置卫生防护距离为500m。根据拟建工程厂区平面布置，各厂界卫生防护距离设置分别为：东厂界435m，西厂界485m，南厂界100m，北厂界425m。根据现场调查结果可知：卫生防护距离内无环境敏感点，并且孟州市产业集聚区管理委员会承诺在拟建工程卫生防护距离范围内，不再规划建设居民、学校、医院等环境敏感点和食品、医药等环境敏感企业，因此拟建工程卫生防护距离设置可行。拟建工程卫生防护距离示意见图3，孟州市产业集聚区管委会关于拟建工程卫生防护距离内不再规划建设环境敏感点及敏感企业的承诺见附件。全义村湾村上莫沟顺涧村店上村店上村小学841m670m508m511m917m485m100m435m425m图 例比例尺：1:15600和膏车间 硫酸罐区分刷片车间 称片车间内化成电池区 停车场及更衣室卫生防护距离包络线500m图3 拟建工程无组织单元卫生防护距离示意图（2）地表水影响根据焦作市环境保护局关于孟州市第二污水处理厂工程（原孟州市产业集聚区污水处理工程）3万m3/d污水处理项目竣工环保验收的批复（焦环评验201270号），该污水处理厂已建成运行。主要服务范围为孟州市产业集聚区及周边部分地区，拟建工程位于其收水范围内。目前集聚区内通往污水厂的污水管网已铺设完毕，拟建工程预计于2014年底建成投产。因此，拟建工程废水可排入孟州市产业集聚区污水处理厂处理。拟建工程废水经污水管网排入孟州市产业集聚区污水处理厂处理后，再排入排涝渠汇入黄河。拟建工程地表水环境影响分析引用孟州市产业集聚区污水处理工程环境影响报告书中预测结论：污水厂出水排入排涝渠后，将对排涝渠水质有明显的改善，有利于保护下游黄河水质。（3）地下水环境影响由污染途径及对应措施分析可知，拟建工程对可能产生地下水影响的各项途径均进行了有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，因此拟建工程基本不会对区域地下水环境产生明显影响。（4）声环境影响拟建工程实施后，各厂界预测噪声贡献值符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类、4类标准要求。（5）土壤、植物影响拟建工程评价区域土壤中铅的背景值较低，拟建工程采用先进成熟的污染防治措施后，尽量减少铅的排放量，区域土壤中有一定的铅环境容量，铅在区域内的累积影响主要集中在卫生防护距离范围内，对环境的影响是可以接受的。在采取妥善的防护措施后，拟建工程在正常营运情况下，对周围植物生态环境影响不大。（6）人体健康影响在目前大气环境质量状况的情况下，拟建工程建成后，区域主要环境敏感点人体健康危害风险水平是可以接受的；拟建工程实施后，评价区域内人体健康危害风险水平有所增加，但在可接受范围内。4、本项目污染防治措施（1）废水：拟建工程废水包括第一类铅酸废水：电池冲洗废水、内化成循环冷却废水、固化室加湿废水、铸板循环冷却废水、铸焊冷却废水、涂板淋酸废水、铅尘铅烟硫酸雾处理废水、车间地面设备清洁废水、洗衣淋浴废水；第二类清净下水：设备循环冷却废水、反渗透清净下水；第三类职工生活废水。拟建工程废水实行分质处理，其中第一类铅酸废水进入厂内铅酸废水处理站处理，首先经初步化学沉淀处理后20%回用，80%进入深度处理系统，进一步处理后，脱盐水回用，浓盐水排放；第二类清净下水：设备循环冷却废水直接外排，反渗透清净下水直接回用；第三类职工生活废水进入一体化生活污水处理设备处理，在总排口和设备循环冷却废水、浓盐水混合后排放。拟建工程进入铅酸废水处理站的废水量为182.44m3/d，生活废水的产生量为75.36m3/d，反渗透清净下水量为25.51m3/d、设备循环冷却废水量为8m3/d（直接外排）。考虑到一定的富裕量、管理、操作等方面的原因，拟建工程铅酸废水处理站的设计规模为初步化学沉淀10m3/h、深度处理7.5m3/h。生活废水经10m3/h 一体化生活污水处理设备处理后，在总排口和设备循环冷却废水、浓盐水混合后排放，厂总排口污染物排放浓度和排放量分别为铅0.023mg/L、0.0008t/a，COD72.37mg/L、2.523t/a，氨氮13.62mg/L、0.475t/a，排入孟州市产业集聚区污水处理厂，进一步处理后再排入排涝渠，最终汇入黄河。满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表1、表4二级污染物排放标准要求。措施可行。（2）废气：拟建工程生产过程中产生的工艺废气包括制粉、铸板、和膏、分刷片、称片、包片装配、铸焊和内化成工序产生的废气，主要污染物为：铅尘（烟）、硫酸雾；以及职工食堂油烟和锅炉燃料废气。生产车间有组织废气包括制粉、铸板、和膏、分刷片、称片、包片装配、铸焊和内化成工序产生的废气，主要污染物为：铅尘（烟）、硫酸雾。拟建工程废气经负压收集之后，铅烟经“HKE高效铅烟净化装置+化学湿法除尘”进行处理，铅尘经“高效滤袋+高效滤筒+湿式喷淋”进行处理，硫酸雾经“硫酸回收器+酸雾净化塔”进行处理，其中和膏工序采用二级湿式除尘器；处理后铅烟（尘）、硫酸雾排放浓度和排放速率满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级排放标准，达标排放，措施可行。食堂油烟安装吸收集气罩和油烟净化器，油烟净化器净化效率在90%以上，净化后的食堂油烟经专设烟道排放，满足饮食业油烟排放标准（试行）（GB 18483-2001）标准要求，措施可行。拟建工程锅炉燃料选用天然气，天然气为清洁能源，其燃烧后污染物产生浓度和产生量分别为SO220.1mg/m3、0.689t/a，NOx196.8mg/m3、6.732t/a，通过8m排气筒排放，满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）二类区、II时段排放标准要求，措施可行。无组织排放废气主要为生产车间无组织排放的铅烟、铅尘、硫酸雾。通过加强管理，在排放源和厂区周围绿化，可有效减少无组织排放废气对周围环境的影响。（3）噪声：采用设备加装减振基础、隔音、加强厂区绿化等措施，噪声可得到有效控制，措施可行。（4）拟建工程固体废物为熔铅渣、和膏涂板铅泥、固化散落铅膏、不合格极板、不合格电池、废气处理设备收集的铅尘、废气净化装置产生的废滤料、污水处理站产生的含铅污泥和废活性炭、车间产生的废抹布手套、初期雨水池沉渣、纯水制备过程产生的废活性炭和生活垃圾。其中熔铅渣、和膏涂板铅泥、固化散落铅膏、不合格极板、不合格电池、废气处理设备收集的铅尘、废气净化装置产生的废滤料、污水处理站产生的含铅污泥和废活性炭、车间产生的废抹布手套、初期雨水池沉渣属危险固废，送往有资质单位处理；废活性炭和生活垃圾（94.2t/a）属一般固废，送往城市垃圾场填埋。拟建工程固废处置率100%。（5）拟建工程各项污染治理措施在铅蓄电池行业已得到广泛应用，处理技术成熟可靠。现有工程及国内同类行业（长兴新大力电源科技有限公司和浙江志超电源有限公司）均采用同类处理技术；上海江森自控国际蓄电池有限公司属于国内先进企业，其环保设施设计单位为江苏三环实业股份有限公司，拟建工程环保设备的设计单位也采用江苏三环实业股份有限公司。根据现有工程验收监测与日常监测数据可知，各项污染治理措施运行稳定可靠，废气、废水均达标排放。因此，拟建工程所采取的各项污染防治措施有效、可行。5、环境风险分析拟建工程生产中涉及到浓硫酸腐蚀性化学品、重金属铅等，具有一定的潜在危险性。项目不构成重大危险源，最大可信事故为硫酸储罐的泄露和铅泄露，铅泄露分为含铅废水的事故性排放和含铅危险废物、含铅原料的遗撒泄露，铅泄露可造成区域环境及人群体内铅超标。拟建工程采取了较为完善、合理可行的风险防范措施，可将项目的环境风险水平降至最低，只要严格遵守各项安全操作规程和制度，加强安全管理，并尽快开展安全评价工作，进一步补充、完善突发事件后的应急预案，防止重大风险事故的发生。正常生产情况下其环境风险程度属于可接受水平。6、经济损益分析拟建工程环保投资6615万元，占总投资的7.35%，环保设施年运行费用566.034万元，占销售收入的比例0.27%，在环保设施正常运行的前提下，拟建工程建成投产后具有良好的社会效益、经济效益和环境效益，能够实现三者之间的协调发展。7、环境监测计划及环境制度管理本项目环境监测计划表，详见表3。表3 运营期环境监测工作计划表类别监测点位监测项目监测频率废水车间铅酸废水治理设施进出口流量、pH、Pb、COD在线监测厂总排口流量、pH、Pb、COD、氨氮在线监测废气铅粉工序治理装置废气量、铅及其化合物铅在线监测硫酸雾每季度一次铸板工序治理装置分片、称片工序治理装置包片、铸焊工序治理装置和膏工序治理装置废气量、铅及其化合物、硫酸雾内化成工序治理装置废气量、硫酸雾锅炉排气筒废气量、SO2、NOx每季度一次噪声各厂界等效连续A声级每季度一次（昼间、夜间）环境空气厂区铅及其化合物、硫酸雾每年一次厂界（无组织）地表水排涝渠：排污上游200m、下游1000m流量、pH、COD、氨氮、Pb黄河：排污上游200m、下游1000m流量、pH、COD、氨氮、Pb地下水厂区上游、下游水井井深、pH、CODMn、Pb、氨氮、总硬度、硫酸盐、总大肠菌群土壤厂区及主导风向上、下分别500m、1000mpH、Pb人群健康调查周围敏感点血铅、发铅注：拟建工程重金属在线监测装置按国家和河南省环保部门相关要求进行安装；表中废气监测选取代表性排气筒进行监测。为了落实各项污染防治措施，加强环境保护工作管理，应当根据实际特点，制定各种类型的环保制度。（1）排污定期报告制度要定期向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。（2）污染处理设施的管理制度对污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。（3）奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者实行奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以处罚。（4）制定各类环保规章制度制定全公司的环境方针、环境管理手册及一系列作业指导书以促进全公司的环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，通过重要环境因素识别、提出持续改进措施，将全公司环境污染的影响逐年降低。制定各类环保规章制度包括：环境保护职责管理条例、建设项目“三同时”管理制度、污水排放管理制度、污水处理装置日常运行管理制度、排污情况报告制度、污染事故处理制度、地下排水管网管理制度、环保教育制度、固体废弃物的管理与处置制度。四、公众参与根据国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号文的要求及河南省环境保护厅关于加快产业集聚区建设项目环评审批的意见（豫环审2011146号）的要求：对已完成规划环评的产业集聚区内的规划项目，可简化项目环评内容，公众参与调查可只进行公示和问卷调查，问卷调查有效份数可不低于100份。考虑到本项目属于涉重金属项目，公众对该类项目比较关注，为了详尽了解项目选址周边公众对项目建设的意见，报告书编制阶段，评价仍结合公示、问卷调查和座谈会、听证会的形式进行了公众意见的收集。报告书编制阶段公众参与分两阶段分别征求了公众的意见，并就公众提出的意见，进行了反馈。第一阶段：建设单位在确定了环评单位后对建设项目信息进行公告；第二阶段：在环评单位报告书基本编制完成后，建设单位对环评内容进行公告，并在问卷调查的基础上召开了座谈会和听证会征求公众的意见，就公众提出的意见，进行反馈。报告书编制阶段公众参与结果表明，拟建工程所在地单位、群众具有一定的环境保护意识，能较好的认识发展经济和保护环境的关系。拟建工程周边敏感点的被调查者比较关心拟建工程建设可能带来的环境问题，在听取现有工程厂区周围公众的意见，并受邀到现有厂址参观，进一步了解各工序污染防治措施以及新厂区新工艺、新技术新设备等情况后，认为在企业切实落实好环保防治措施的基础上，拟建工程是可行的。被调查者普遍认为项目的建设可以为孟州市经济发展做出积极地贡献，但是在建设的同时需进行污染治理。五、结论河南三丽电源股份有限公司年产500万KVAh硅胶体铅蓄电池项目一期工程（250万KVAh），符合国家及地方相关产业政策；厂址符合孟州市城市总体规划、孟州市产业集聚区总体发展规划、焦作市“十二五”期间铅酸蓄电池行业控制规划及孟州市重金属污染综合防治“十二五”规划，厂址可行；项目符合清洁生产要求；污染防治措施有效可行，废水、废气污染物可实现达标排放，噪声厂界达标，固体废物全部得到综合利用或合理处置，各类污染物的排放对周围环境影响不大；总量控制因子的排放总量能够满足总量控制要求；项目环境风险发生在可接受范围之内；项目能够被绝大多数公众认可。因此，本评价认为，在该项目建设过程中有效落实各项环境保护措施、风险防范措施及其它措施，并充分考虑环评提出的建议后，从环境保护角度分析，该项目的建设可行。六、联系方式项目建设单位及联系方式建设单位：河南三丽电源股份有限公司联系人：史经理通讯地址：河南省孟州市上作工业园区邮编：454750联系电话：0391-8571666电子邮箱：M6683承担拟建工程环境影响评价的机构名称及联系方式评价单位：河南源通环保工程有限公司联系人：陈工通讯地址：开封市大梁路6号（中国人民财产保险公司大楼14层） 河南源通环保工程有限公司邮政编号：475000联系电话：0378-3862209电子邮箱：cfc310附件：