河北水务集团保定市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程环境影响评价报告书.doc

保定市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程环境影响报告书简本建设单位：河北水务集团主持单位：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司国环评证 乙 字第1205号协作单位：保定市环境保护研究所国环评证 乙 字第1226号编制日期：2013年2月目 录1 建设项目概况11.1建设项目背景21.2建设地点21.3主要建设内容31.4施工组织31.5生产规模71.6投资71.7建设周期71.8产业政策与规划符合性分析81.9方案比选、选线与弃渣场选址合理性分析82 建设项目周围环境现状142.1环境空气质量现状142.2水环境质量现状142.3声环境质量现状152.4生态环境现状153建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果153.1施工期环境影响评价及污染防治减缓措施153.2运营期环境影响评价及拟采取的环保措施253.3生态环境影响评价及生态恢复措施293.4环保措施的技术、经济论证结果353.5环境经济损益分析结果353.6 环境监测计划及环境管理制度354公众参与364.1公众参与的目的、作用374.2现场公示374.3问卷调查384.4结论505 环境影响评价结论506 联系方式516.1建设单位516.2环评机构511 建设项目概况1.1建设项目背景南水北调工程是一项跨省、跨流域的特大型调水工程，工程的实施将有利于解决北方地区水资源短缺问题，改变北方严重缺水的现状；保定市属于资源性缺水城市，虽然境内有王快、西大洋、龙门、安格庄4座大型水库，但都位于保定市西部，距离大部分城镇较远；目前除保定市区和国华定州电厂利用部分地表水外，其余县城用水均采用抽取地下水供水；随着城市和工业的快速发展，城市用水量逐年增加，城市发展用水靠挤占农业、生态用水水量满足城市发展需要，因此造成农业灌溉面积萎缩和周边生态环境逐步恶化。根据河北省南水北调配套工程规划，南水北调中线总干渠一期工程多年平均分配给保定市水量为5.5亿m3，主要用于城市供水，兼顾农业和生态环境，这将大大缓解保定地区目前水资源紧张的问题，通过南水北调水源将现状城市供水水源地下水量置换出来，返还农业和生态，将会极大改善区域内的自然和生态环境，工程建设将有效缓解保定地区水资源紧张的问题。按照国务院确定的2014年中线总干渠建成通水和河北省政府确定的配套工程与主体工程同步建设同步生效的建设目标，2014年保定市各受水区目标将全部用上长江水，而南水北调配套工程水厂以上输水管道工程是连接总干渠和各县地表水厂的纽带，工程能否按期实施直接影响到南水北调中线总干渠工程总体效益发挥。因此，工程建设是十分紧迫和必要的。同时按照南水北调工程总体规划，在南水北调工程运行初期配套工程尚未全部实施的情况下，可充分利用南水北调工程的输水能力和多余的分水指标，利用分水口门、退水口门向天然河湖补水，改善生态环境，最大限度地发挥南水北调工程的社会效益、生态环境效益。因此，利用南水北调配套水源补充白洋淀生态环境用水，改善周边的生态环境亦是十分必要的。1.2建设地点保定市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程承担着向保定市27个供水目标供水的任务，分别为保定市区、涿州、高碑店、安国、定州4个县级市；曲阳、唐县、顺平、满城、徐水、易县、涞水、容城、雄县、清苑、定兴、望都、安新、博野、蠡县、高阳16个县城；定州市唐河循环经济产业园区、白沟新城、松林店镇、国华定州电厂、大王店产业园区5个工业区；徐水西部山区农村饮水和向白洋淀生态补水。1.3主要建设内容工程铺设输水管道203.04km，穿越河道12 处，穿越铁路12处、穿越高等级公路45处，新建泵站7座、管理所22 个、管理站30个、橡胶坝1座、高位水池2座，拆除重建农桥2座，建设对外交通10.4km。1.4施工组织1.4.1施工导流穿河段工程中易县北易水河、涞高干管南拒马河、涿州市北拒马河南支、高阳县孝义河和徐水县大王店工业区漕河分两期施工，一期河道深槽段及左侧河道导流，二期河道右侧埋好管道段导流。一期施工利用左侧深槽段导流，在管轴线上游40m处填筑横向施工围堰，围堰土方从附近河滩地挖运，运距500m，下游围堰及上、下游围堰之间纵向围堰采用管道沟土方填筑。纵横围堰和河右岸之间的封闭区域为一期施工场地；二期施工利用右侧河槽导流，在一期纵向围堰内侧处修一条二期纵向围堰保证一期接口的施工工作面，并在管轴线上、下游处填筑二期横向施工围堰，横向围堰和二期纵向围堰形成一个封闭区域，将一期纵向围堰挖除，则这个封闭区域为二期施工场地，两期围堰顶高程需高出施工期河道最高水位0.5m。穿河段工程中安新县大张庄排干渠、清苑县金线河内为积水，在主体施工区上下游各做一道拦河围堰，场地内最低处挖集水井，设潜水泵排除场内积水。穿越工程全部完成以后，拆除所有围堰，恢复河道原状。1.4.2输水管道施工为了保证长距离输水管线的施工质量，必须采取科学合理的施工技术措施。施工工艺流程见图1。施工准备管线沟槽开挖管道安装管基处理修建施工便道竣工验收管道检验沟槽土方回填管道水压试验管道加固管道覆土余土处理测量放线井室制作管道注水埋设水标图1 管道施工流程图1.4.2.1施工场地布置拟建输水管道施工包括一般管道施工和管道穿越铁路、公路、河流施工。其中一般管道施工为为开挖式施工，管道穿越铁路、公路、河流施工为既有开挖式施工，又有顶管穿越施工。拟建工程一般管道沟槽开挖施工场地开挖线一侧安排临时堆土场，开挖线边线距堆土区宽度为3m；另一侧设一条施工道路，宽度6m（其中管径1200mm时临时道路宽度8m），道路距离开挖边线边缘1m距离，临时道路外侧考虑3m宽临时堆放管道区域；综合考虑占地，各管线占地总宽度为40m左右(穿建筑物段另算)。1.4.2.2沟槽土方开挖（1）开挖式施工一般管道采用明挖式施工。拟建工程范围内的地质情况多为壤土及沙壤土，根据工程的实际情况，沟槽开挖采用不设支撑的梯形槽或采用加设支撑的直槽开挖方案。一般地段按梯形槽开挖，不设支撑；遇到地形复杂、现状边坡较陡的管段，或距建筑物及其他地物较近，不便沟槽开挖段采用支撑，采用钢板桩支撑。拟建工程沟槽土方开挖首先进行槽口放线；然后用74kw推土机推挖槽口线以内的表层土（平均挖深0.5m），将表土集中堆在弃土场边缘线以内，以备沟槽回填到最后覆在表面的复耕用；最后管道沟土方开挖采用1m3反铲挖掘机开挖，74kW推土机运输20m，堆放在规划堆土区域；为了保证管底土体不被扰动，在沟底预留30cm左右保护层，留待管道铺设时人工二次挖除。土方开挖穿越建筑物的地方及顶管施工需要用钢板桩支护，钢板桩打入施工。（2）顶管工程拟建工程管线穿越张石高速、京昆高速、津保北线、G107、G112、S232、S382、涿涞路、北外环、仁厚路等公路不能断路施工，采用顶管（钢筋混凝土管）内套钢管的穿越方案。其顶管施工方法如下：在顶进端进口处开挖工作坑，在开挖顶管内土方前先在工作坑后端先浇筑混凝土墙（作为顶进反力强）。用汽车起重机将套管先锋节（预应力钢筋混凝土管，前端为刃口，后端为企口）吊运就位顶进，同时施以触变泥浆减阻；退出顶进装置，人工挖掘管内土方（用手推车运出）；吊运套管后续节（预应力钢筋混凝土箱涵，两端带企口）就位，前端与先锋节后端企口相吻合后顶进，同时施以触变泥浆减阻；退出顶进装置，人工挖套管内土方（用手推车运出）；以上工序反复进行，直到贯通；在套管内安装钢衬管的滑道支撑；将钢衬管吊运到工作坑内逐节连接（焊接）、防腐，逐渐推入套管直至贯通。钢管焊接完毕也要做压水试验，达到工程质量要求。1.4.2.3管道基础处理拟建工程管道基础的大小、质量及材料直接影响管道的内力分布，并对管道的纵向刚度有很大的影响。尤其管道周围的土质较差时，影响尤为明显。（1）涿州管线管底细砂为液化层，液化程度中等；雄县桩号0+0003+500管底以下砂土为可液化层，液化程度为中等。工程采用部分消除地基液化沉陷措施。主要措施为：重锤夯实，使管基一定厚度内消除液化，满足液化指数不大于4的要求，或不液化土层厚度达到6-8m。初步拟定采用10-20t·m的击实能、夯击6遍。（2）易县管线穿北易水河段、涿州管线临近北拒马河段2km、安新管线下游4km等，地下水埋深较浅，另外，曲阳管线大部分沿沙河灌渠布置，干渠输水时地下水位抬升至地表以下13m。因此对于易县穿北易水河段施工排水按施工围堰排水方式。其他高地下水位段，在基坑槽底部两侧设0.5×0.5m排水沟，并设1.0×1.0m深1.5m集水井，排出基坑渗水；地下水位高，影响地基处理，对高地下水位段换填300mm厚粗砂砾石垫层。（3）顺平县、保定市区、白洋淀补水线路黄土状壤土具有湿陷性，属非自重湿陷性黄土，湿陷程度中等。对该段地基土层进行挖填夯实处理，采用中夯夯实。（4）安新管线桩号16+50018+000管底以下粘土、曲阳县桩号0+0002+500及6+3009+000管底以下粘土大部分为高压缩性土，地基易产生较大变形；采取土层置换，铺设砂砾石垫层200mm，其表面再铺100mm粗砂垫层。（5）粘性土与砂土地基过渡段、粘性土与卵砾石过渡段容易产生不均匀沉降，拟建工程中不均匀沉段少，对管道基础影响小，只对地基进行夯实即可。1.4.2.4管道防腐（1）钢管外防腐拟建工程中对埋地钢管外防腐采用8703环氧煤沥青特加强级防腐。（2）钢管内防腐拟建工程中埋地钢管及弯头的内防腐采用机械喷涂水泥砂浆衬里。1.4.2.5管道铺设拟建工程管道敷设包括一般管道敷设和顶管工程，其中一般管道敷设包括管道安装、压力实验和管道基槽回填。（1）管道安装管道安装时，管口和橡胶圈清理干净，套在插口上的胶圈应平直、无扭曲；管子插入时要平行沟槽吊起，以便插口胶圈准确地对入承口，吊起时稍离槽底即可；安装接口时，顶、拉速度缓慢，随时检查胶圈定位情况；安装后的管底部应与基础均匀接触。拟建工程预应力钢筒混凝土管道、球墨铸铁管管道接口采用双密封胶圈接口；普通预应力钢筋混凝土管管道接口采用单密封胶圈接口；钢管管道接口采用焊接接口；阀门相接处采用法兰接口；钢管与预应力钢筒混凝土管道、普通预应力混凝土管的连接使用专用钢连接管件。（2）管道压力（严密性）试验拟建工程由于管线长度太长，为了使管沟能够及时回填，不至于管沟长期暴露于外，采用分段安装、分段试压、分段回填的方法进行，以每1km为1个单元，对管道进行闭水打压试验。（3）管道基槽回填分段管道试压合格后必须立即进行回填，回填材料从管沟挖出土中选择，按照国家规定的方法进行取样，做标准击实试验，合格后方可回填。用砂砾石将承插口凹槽填平捣实。管顶800mm以内回填材料含砂卵石粒径不得超过100mm，回填时分层进行，用人工摊平，边角部分用木石夯进行夯实，然后用电动夯实机分层夯实，每层夯实厚度不大于20cm；回填时管顶上0.8m以上部分土方用1m³挖掘机和74kw推土机联合作业，将基层弃土分层填补，用74kw推土机摊平后用6t光轮碾分层压实，每层压实厚度不大于30 cm；槽口表土用74kw推土机将弃土推回槽口表面并压实，保证管顶的最小覆盖厚度。1.4.2.6混凝土工程施工各管线中保定市引水管线（1.15km）及泵站混凝土量比较集中，其余部分混凝土量比较分散，工程量不大，采用0.8m³的拌和机配1t的机动翻斗车运输至浇筑现场，运距300m。1.5生产规模保定市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程全长203.04km，依据调水工程设计导则（SL430-2008），保定市区（郑家庄）输水管道、涞高干管输水管道、涿州市输水管道工程规模为中型，其他各输水管道工程规模为小型，1.6投资工程总投资：该项目工程估算总投资为280264.29万元，工程环境保护总投资为1606.83万元，占工程总投资的0.57%。1.7建设周期拟建工程施工总工期2年，即2012年10月2014年9月；单条输水线路施工工期不超过12个月；施工时间为昼间施工。拟建工程包括农田段、穿河段及穿公路、铁路段，农田段和穿路段于3月1日开工，穿河段安排在非汛期施工。1.8产业政策与规划符合性分析1.8.1产业政策分析拟建工程为调水管线建筑工程，属于国民经济行业分类（GBT 4754-2011）中 “建筑业”门类“土木工程建筑业”大类“水利和内河港口工程建筑”中类的“水源及供水设施工程建筑”和“河湖治理及防洪设施工程建筑”小类和“架线和管道工程建筑” 中类的“架线及设备工程建筑”小类，属于国家发展和改革委员会2011年第9号令产业结构调整指导目录（2011年）鼓励类“水利”类别中“跨流域调水工程”、“城乡供水水源工程”、“农村饮水安全工程”、“水生态系统及地下水保护与修复工程”；另外拟建工程属于核准类项目，河北省发展和改革委员会已行文河北省环境保护厅配合出具环境影响评价意见。拟建工程建设符合国家当前产业政策。1.8.2规划符合性分析根据工程分析，保定市城市总体规划、河北省南水北调配套工程规划和保定市南水北调配套工程规划中均不同程度规划了拟建工程涉及的输水干渠工程、分干渠及管道(支渠)工程、水厂及城市供水管网、不安全饮水村供水工程和白洋淀补水工程，拟建工程是这些规划中规划内容的实施落实，符合保定市城市总体规划、河北省南水北调配套工程规划和保定市南水北调配套工程规划。1.9方案比选、选线与弃渣场选址合理性分析1.9.1方案比选拟建工程方案比选包括两部分，主要为工程线路比选和输水方式比选。1.9.1.1工程线路比选拟建工程线路比选主要包括保定市区郑家佐输水线路、曲阳县输水线路、涿州市输水线路、徐水西部山区农村饮用水输水线路和白洋淀补水连接工程5条线路。（1）保定市区郑家佐输水管道保定市区输水管道确定郑家佐口门引水方案对局部线路进行方案比选。京赞路以东至满神铁路以东段（0+2102+397）方案一：引江总干渠郑家佐口门位于总干渠桩号370+950，郑家佐村西北方向。该方案管线自取水口沿郑家佐、李家佐和柳家佐、韩家佐之间的天然排水沟沟底铺设，至陶家佐村北横穿市郊铁路折向东北至满城县分水口，线路首端2×3m双孔箱涵，箱涵长1.5km，其余采用DN1800管道，比较段长度为2.45km。方案二：该方案自取水口向东，沿京赞路路南，经郑家佐村北、李家佐村南，于小刘佐村东穿越市郊铁路折向东北至满城县分水口，线路首端2×3m双孔箱涵，箱涵长1.15km，其余采用DN1800管道，比较段线路长度为2.19km。通过现场勘查，方案一输水管线较长，沿现状沟底布置，沟底深度达612m，施工难度较大，施工期环境影响面积较大，沟底排放污水严重，对水质影响较大，日后管理也不便；方案二管线短，埋深、拆迁量较大。经综合比较方案一比方案二占地面积大，破坏沿途土地、植被量大，推荐输水管线走向二。满神铁路北至鑫润纸业东段（3+2854+923）方案一：该段线路由满城县分水口向东北方向，穿过满神铁路至京赞路南，沿京赞路、满城北外环向东至环鑫润纸业东，横穿满城北外环向北，线路长度为1.85km。方案二：该段线路由满城县分水口向东北方向，穿过满神铁路后，穿越京赞路后折向正东，继续延京赞路、满城北外环路北向东至环鑫润纸业东，线路长度为1.85km。根据线路布置，两方案均需穿越够公路，仅位置不同，由于现状京赞路北侧房屋和工厂修建较多，方案一相比于方案二要多穿越工厂1处、房屋2处，加油站1处。同时根据两条线路的地质条件分析，两条线路仅间隔1条京赞路，地质条件基本相同，因此本着减少拆迁、节约投资的原则，推荐采用输水管线一。鑫润纸业东至两渔村西南段（4+9238+418）方案一：该段线路由鑫润纸业东继续向北300m折向正东，至胡瞳村东北转向东南至两渔村西南，线路长度为3.51km。方案二：该段线路由鑫润纸业东，一直沿满城外环路向东至满城县污水处理厂北侧折向东侧至两渔村西南，线路长度为3.03km。根据线路布置，输水线路由鑫润纸业东继续向北300m折向正东，远离满城外环路，避开现状村庄，至两渔村西南与规划线路重合。经综合比较方案二比方案一占压工副企业和民房较多，拆迁量较大，推荐线路方案一。（2）曲阳县输水管道线路自沙河干渠连接段引水至沙河干渠左岸后，沿沙河干渠左岸至西河流村东北转向正北，至曲阳县南环路南，沿南环路向西走2.8km，转向正南至县城西南陆家庄村东北规划地表水厂，全长13.29km。本阶段对取水口位置进行了两个方案比选，即保沧干渠引水渠取水方案和沙河干渠连接渠取水方案。比选线路布置图见图13-2。方案一：保沧干渠引水渠取水方案保沧干渠引水渠位于中线总干渠右岸，曲阳县位于总干渠左岸，如果从此口门引水，线路需沿引江中线总干渠右岸设加压泵站，管线出泵站向西南方向延伸，穿南水北调总干渠和沙河干渠连接渠后至沙河干渠左岸，沿沙河干渠左岸布设，保沧干渠引水渠至沙河干渠左岸长度为482m。方案二：沙河干渠连接段引水方案沙河干渠连接段位于南水北调总干渠右岸，该方案无需穿越南水北调总干渠，直接在连接段2号箱涵位置沿西北方向接64m长箱涵，箱涵末端设一加压泵站，管线出泵站向西北方向延伸至沙河干渠左岸，沿沙河干渠左岸布设，沙河干渠连接段至沙河干渠左岸长度为338m。根据对两方案比较，方案一需穿越中线总干渠、工程施工需开挖沙河干渠渠道和总干渠倒虹吸护坡，需穿越中线总干渠和沙河干渠连接渠，施工难度大，投资高；方案二从中线总干渠和沙河干渠连接段取水，需在现有箱涵处连接引水管，施工难度较小，投资较省。通过综合对比，方案二虽然施工难度较小，投资较省，但目前总干渠已建设完成，在总干渠连接段新增分水口，难度较大，故本阶段推荐线路方案一。（3）涿州市输水管道输水管道大致沿涿州市规划防洪堤布置，自徐家庄东南向北，穿宁村至大马村后转向东北，经西疃、杨家庄、东沙沟、太平庄，在北疃村西穿北拒马河南支，在北关穿107国道后拐向东至水厂，线路全长11.37km。其中，穿过107国道后至水厂段进行了方案比选。比选线路布置图见图13-3。方案一：管线自桩号10+500处折向正东，横穿上念头村6户房屋直接至规划地表水厂，该段管线长度为0.8km。方案二：管线自桩号10+500处继续向南至涿州市北环路，拟定沿北环路路北一幅铺设管线，至北环加油站东100m折向正北至规划地表水厂，该段管线长度为1.17km。由于方案二北环路路北、路南沿线分布电力线路、通信线路、工副企业较多，不便于施工且涉及拆迁量较大，另外方案二比方案一占地面积大，破坏沿途土地、植被量大，因此推荐方案一。（4）徐水西部山区农村饮水输水管道该管线主要解决总干渠两侧徐水县义联庄乡（13个村）、大王店镇（3个村）、东釜山乡（3个村）共19个农村饮水极度困难村庄的饮水问题，由南水北调总干渠桩号384+000处刘庄泵站供水，可研阶段共选2个高位水池，对2个引水管道方案进行方案比较，即引江总干渠北侧高位水池方案和引江总干渠南侧高位水池方案。比选线路布置图见图13-4。方案一：引江总干渠北侧高位水池方案刘庄泵站前池位于渠道左岸一级马道，高位水池位于引江总干渠北侧范庄村西北部山顶，高程为135.1m。本方案设计在一级马道总干渠预留水池处建一加压泵站，管线沿引江总干渠左岸边坡敷设明管，穿越总干渠左岸排水沟后改为埋管，向西北方向经范庄村至高水位池，长度为1.064km。方案二：引江总干渠南侧高位水池方案本方案仍在引江总干渠左岸一级马道总干渠预留水池处加压泵站，由于所选高水位池位于中线总干渠南侧，管线需沿引江总干渠左岸敷设明管至对外连接路，然后沿连接路向东至下游沿总干渠已建农桥挂管跨过中线总干渠，沿西刘庄村东现状公路至高水位池，长度为1.47km。根据受水村庄位置分析，19个村庄中位于总干渠左侧11个，总干渠右侧8个，高位水池位于左岸较合理，同时，南水北调中线总干渠预留水池位于左岸，如高位水池位于右岸，输水管道需跨越总干渠，工程实施难度较大，经综合比较方案二比方案一占地面积大，破坏沿途土地、植被量大，另外方案二需要跨越南水北调中线总干渠，施工期将对南水北调总干渠产生一定影响，因此推荐方案一。（5）白洋淀补水连接工程南水北调中线工程向白洋淀补水线路主要有两种方案，比选线路布置图见图13-5。方案一：利用沙河干渠中管头分水口门，经月明河、孝义河入白洋淀，输水线路长约81.86km。方案二：利用总干渠退水闸向白洋淀输水，南水北调中线总干渠在保定市境内设有8处退水闸，分别为唐河退水闸、曲逆河中支退水闸、蒲阳河退水闸、界河退水闸、漕河退水闸、瀑河退水闸、北易水退水闸、水北沟退水闸。由于方案一中目前沙河干渠在保定市境内有定州、安国和博野3个县（市）的城市生活和企业污水入渠，该条线路经过月明河、孝义河，根据对沿线利用段渠道和河道进行调查，河道两岸分布2座县城、7个乡（镇）和51个村庄，工厂众多，且大部分从事皮毛加工、印染、纺织等高污染行业的家庭式小工厂，污水乱排现象严重，无法保证向白洋淀输送清洁的生态水水质安全；方案二利用退水闸向白洋淀输水，部分输水线路存在的问题：天然行洪河道开阔，输水损失较大，且由于多年未行洪，河道主槽和滩地大部分被开发为农田，输水会出现淹地的情况；同时部分河道穿越县城、主要工业区，河道存在被污染的现象；而利用南水北调中线总干渠向白洋淀补充生态用水，首先保证供水水质，特别是输水线路沿线的水质保护，另外尽量减少输水损失，节约水资源，同时减少输水造成的损失影响；另外唐河总干渠自流引水管道一亩泉河府河白洋淀线路也是保定市大水系建设利用王快西大洋水库向白洋淀补水的通道，保定市政府先后投资约11亿元完成王快西大洋水库连通工程，唐河干渠治理工程、北线自流引水管道工程和市区雨污分流工程，并拟投资6亿元完成市区至白洋淀通水、通航、通路工程。因此，结合保定市大水系建设规划和目前实施情况，南水北调中线工程向白洋淀补水可以充分利用已建工程，既可以保证输水水质、减少沿线的输水损失，又可以节约投资，确定推荐采用蒲阳河退水闸修建拦水坝和连接渠（管）道唐河干渠南武侯一亩泉入渗场自流管道一亩泉河府河白洋淀输水方案。1.9.1.2输水方式比选拟建工程管道输水方式进行了2个大的方案比较，即单管输水方案和双管输水方案，其中单管输水方案依据冀调水设【2011】75号文进行设计，双管输水方案是在单管输水方案基础上，将满城县、大王店产业园区、清苑县、定州市、安国市、蠡县、高阳县、徐水县、保定白沟新城、雄县、易县、高碑店市、定兴县、涿州市和松林店镇15条输水管道调整为双管方案。经分析，拟建工程双管方案比单管方案总投资、永久占地和临时占地均多，植被损失量大，水土流失影响大，对国道、省道、高速影响面积多，因此综合考虑以上因素，评价从环境保护角度考虑，推荐本工程的输水方式为单管方案。1.9.2选线合理性分析本工程符合保定市城市总体规划、河北省南水北调配套工程规划和保定市南水北调配套工程规划中的相关内容；保定市城乡规划管理局原则同意保定市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程各段管线走向；保定市国土资源局已将本工程保定市及各县（市、区）土地利用总体规划（2010-2020年）确定的重大基础设施项目规划表和保定市及县级土地利用总体规划图上，项目建设符合规划要求；北京铁路局出具了同意本工程输水管线穿越铁路的意见；河北省交通运输厅出具了同意本工程输水管线穿越高速公路和国省干线公路的意见；保定市林业局也已出具意见原则同意本项目占用林地；中石油北京天然气管道有限公司、河北省天然气有限责任公司、中石油天然气股份有限公司管道北京输油气分公司和保定中茂能源有限公司均已出具意见同意本工程穿越项目所经过的天然气管线；河北省文物局同意保定市境内输水线路其它路段及水厂的选址方案；建设项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等敏感区，也没有珍稀濒危野生动植物分布；拟建工程施工过程中产生施工扬尘、施工噪声、施工废水、固体废物等，但由于施工期较短，对环境的影响会随着施工的结束而消失，在采取必要的污染防治措施后施工期环境影响可以降低最低水平，对周围环境的影响不大；拟建工程施工会对沿线的农业生态环境产生不利影响，但恢复植被后通过加大对作业带有机肥料的投入等措施，管道沿线的植被将会逐渐得到恢复；环境影响分析结果表明，工程认真落实各项污染治理措施和本报告书提出的各项环保对策建议时，项目能够实现废气、废水稳定达标排放，噪声和固体废物堆存、管理分别达到相应标准的要求，本项目运营期排放的“三废”对周围环境影响不大；公众参与调查结果表明，建设项目附近可能受到一定影响的单位和个人都支持本工程的建设，同意本工程的建设和选址选线；本工程所有管理所和清苑、白沟新城管理站选址均位于规划地表水厂附近，属于县市区内部，便于项目产生的生活污水排放和最终进入城市污水处理厂进行集中处理；本项目弃渣场、施工营地选址均远离居民点，尽量避免施工期对环境敏感点的造成扬尘和噪声的污染影响。从环境保护角度考虑，评价认为本项目的选线是可行的。1.9.3弃渣场选址合理性分析拟建工程共拟设置弃渣场26个，通过现场查勘，所选弃渣场均为输水管道附近的现状取土坑、废土坑或废弃砖窑，仅国华定州电厂、博野县、蠡县、顺平县、松林店输水线路设置的弃渣场选址现状为低洼耕地，运距均控制在5km范围内；考虑到少占或不占用耕地的原则，另外弃渣场选址纵深较浅，因此评价从环境保护角度考虑，国华定州电厂、博野县、蠡县、顺平县、松林店输水线路设置的弃渣场选址不适合，鉴于该输水管线距离定州市管线较近，交通运输便利，且定州市输水管线所选弃渣场QZ6弃渣场较大，足以满足该线路产生的所有弃渣，评价建议建设单位将该线路产生的所有弃渣集中收集后运往QZ6弃渣场进行统一处置；同时鉴于博野县、蠡县、顺平县、松林店输水管线布置在县城附近，工程中产生的弃渣量很少，建议建设单位集中收集后交由所在地的渣土管理部门进行统一处置或与交通建设部门联系用于公路填方处理。对于其他输水线路弃渣场，选址都位于平原地区坑地或山坡地，属于凹地型或沟谷型；距离输水管线较近，交通运输便利；弃渣场容量满足该线路产生的弃渣量；施工废渣排入弃渣场后，对弃渣场顶面进行土地平整，然后在弃渣场顶面进行植物防护，在边坡采用植草护坡；弃渣运输过程中，注意洒水抑尘和采用密目网进行遮盖；经采取以上水土保持和污染防治措施后，不会对周边环境产生污染影响和水土流失。因此，评价从环境保护角度考虑，评价认为拟建工程弃渣场设置21个，取消国华定州电厂、博野县、蠡县、顺平县、松林店弃渣场设置，除国华定州电厂、博野县、蠡县、顺平县、松林店输水线路弃渣场选址以外的其他输水线路弃渣场选址合理，而国华定州电厂、博野县、蠡县、顺平县、松林店输水线路弃渣在采取评价建议的基础上，也是可以得到妥善处置的。2 建设项目周围环境现状2.1环境空气质量现状根据保定市环境质量报告书(2011年度)，保定市区二氧化硫年均值为0.04 mg/m3，达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；日均值范围为0.0020.279 mg/m3，全市点位超标率为3.1%。可吸入颗粒物年均值为0.084 mg/m3，达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；日均值范围为0.0040.461 mg/m3，点位超标率为12.1%。二氧化氮年均值为0.032 mg/m3，达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准；日均值范围为0.0010.220 mg/m3，全市点位超标率为0.11%。2.2水环境质量现状根据本工程环境质量现状监测报告，保定市民科环境检测有限公司于2012年5月22日至5月25日对本项目穿越河流有地表径流的在大王店漕河穿越处、安新县大张庄排干渠穿越处、涿州市北拒马河南支穿越处上游200m断面和下游500m断面进行了环境质量现状监测，监测结果表明涿州北拒马河南支断面未达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，大王店漕河和安新县大张庄排干渠断面未达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，超标原因主要为上游排放的生活污水和工业废水所致。根据保定市环保局2012年1月常规监测数据，电化厂、南奇水文站和尚庄点位各指标监测结果能达到地下水质量标准（GB/T14148-1993）类标准。2.3声环境质量现状根据保定市民科环境检测有限公司于2012年5月26日至5月28日对本项目所在区域环境敏感点声环境质量现状监测结果，项目所在区域声环境质量能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准。2.4生态环境现状本工程管线所经地区土地利用类型以耕地为主，其次为林地和园地。因耕作历史悠久，农业生产发达，绝大部分土地经人为垦殖为两年三熟杂粮栽培植被，可见的落叶阔叶树木多为人工栽培的经济林、果树、用材林等。拟建工程位于河北平原，土壤侵蚀以水力微度侵蚀为主，侵蚀模数小于200t/km2·a。拟建工程输水管道经历的生态系统类型主要是农业生态系统，城镇生态系统为次要类型。农业生态系统以农田生态系统、人工经济林生态系统为主。从管道整个沿线的情况来看，该段区域农业生态系统的完整性较强，且其中还镶嵌着其他生态系统，使整个区域系统结构和功能呈现一定的多样性。通过对该工程评价范围内的动物种类情况进行调查，本工程评价范围内主要动物类别是小型兽类，如野兔、野鼠等；小型飞禽类，如麻雀、喜鹊等；小型两栖类，如各种蛇类等；人工养殖动物主要有牛、羊、兔、鸡、鸭、猪、狗等。管道沿线地区没有国家珍稀濒危保护动物。3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1施工期环境影响评价及污染防治减缓措施3.1.1废水（1）生产废水拟建工程生产废水主要为混凝土养护废水。工程采取设置中和沉淀池，混凝土养护废水经中和沉淀处理后，上清液用于混凝土养护用水。生产废水实现循环利用，不外排，不会对周边环境产生污染影响。（2）生活污水施工期生活污水主要来源于施工人员洗涤产生的废水，每条输水线路高峰期施工人数按100人计，根据拟建工程施工进度安排，高峰期施工人员人数为2500人，生活用水的人均日用水量为40L，生活污水排放系数取0.8，高峰日每条输水线路排放量约3.2m3/d。拟建工程施工营地附近没有受纳水体，鉴于施工队伍的流动性和人员的分散型，各施工营地产生的生活污水量很少，对施工人员的生活污水进行集中处理，既不经济又不实际。因此，评价要求施工营地附近设置旱厕，粪便经处理后可作为附近农民施用的农用肥，施工结束后将其覆土掩埋；施工人员产生的生活盥洗水经沉淀池集中收集后用于泼洒施工道路或施工场地抑制扬尘。施工营地的生活污水仅限于施工期，持续时间相对较短，通过采取以上污水处理设施后，不会对周围地表水环境产生明显影响。（3）穿越河流施工活动对水质影响施工期穿越河流施工对水质的影响主要来源于施工导流，本工程输水线路穿越河流主要有北易水河、南拒马河、北拒马河、孝义河、大张庄排干渠、金线河和漕河，所穿越河道均考虑施工导流，北易水河、南拒马河、北拒马河和孝义河四条河道采用分期围堰导流方式，大张庄排干渠、金线河及漕河采用拦河围堰方式，施工导流对水质的影响主要表现为水中悬浮物浓度增加对水质产生影响。本工程涉及穿越的多条河流没有天然径流，仅北拒马河、大张庄排干渠及漕河有地表径流，对于有地表径流的河流穿越，首先拟建工程采取穿越河段安排在非汛期施工，穿越河流时采用围堰表面放置草袋措施，减少水力对围堰土质表面的冲刷，减少水中悬浮物的产生浓度；另外尽量采用增长导流明渠长度，使水中悬浮物进行充分沉降，减少悬浮物的浓度；因此，在采取严格落实各种管理及防护措施后，施工导流不会对穿越河流的水质产生明显影响。（4）管道试压水拟建工程在清管后进行试压，试压采用水压试验法，试压水均为清洁水，将整个管段注满水后，开始升压，压力值、稳压时间及允许的压降值应符合相关要求，试压完成后应立即对被试管段进行排水。管道试压后排放的废水无毒、无害，主要污染物是SS，浓度值小于30mg/L，根据现场条件排入附近沟渠，联系附近农户用作灌溉用水，不会对周围水环境产生明显不利影响。（5）施工对地下水影响拟建工程可能对地下水产生影响主要位于地下水位高于或接近管底埋深浅的地段，其中包括易县管线穿北易水河段、涿州管线临近北拒马河段2km、安新管线下游4km、曲阳管线大部分沿沙河灌渠布置管段等，地下水埋深较浅，管道施工过程中将可能对该地段的地下水产生轻微的影响，工程采取对于易县穿北易水河段施工排水按施工围堰排水方式；其他高地下水位段，在基坑槽底部两侧设0.5×0.5m排水沟，并设1.0×1.0m深1.5m集水井，排出基坑渗水，通过采取以上措施，管线施工将减小对地下水的影响；另外施工期属于短期的活动，随着施工活动结束，影响也将逐渐消失。3.1.2废气（1）施工扬尘车辆运输临时道路扬尘据有关资料，运输车辆在施工场地行驶产生的扬尘约占施工扬尘总量的60，这与场地状况有很大关系。场地在自然风作用下产生的扬尘一般影响范围在100m以内。为了抑制施工期间的车辆行驶扬尘，通常会在车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水45次，可使扬尘量减少70。由于施工运输车辆所经道路为泥结石硬化路，因此，只在大风干燥天气实施洒水抑尘，施工场地运输车辆扬尘对周围环境不会造成太大的影响。此外，运输车辆在离开施工场地后因颠簸或风的作用洒落尘土，对沿途周围环境产生一次和二次扬尘污染，运输车辆在离开施工场地后应控制车速且对运输物料进行遮挡，以减少一次和二次扬尘污染。土石方开挖、土石方回填产生的扬尘通过类比调查，未采取防护措施和土壤较为干燥时，开挖的最大扬尘约为开挖土量的1；在采取一定防护措施和土壤较为湿润时，开挖的扬尘量约为0.1。拟开挖地段多为农田，土壤湿润，开挖过程扬尘对周围环境影响较小。混凝土搅拌过程、材料运输装卸产生的扬尘由于本项目施工线路较多，各条线路施工量不大，根据项目的施工特点，项目尽在施工营地处设搅拌站，因此，混凝土搅拌过程粉尘主要产生在加料口。混凝土加料全部采用人工加料，因此施工人员加料方式对粉尘产生量其决定性作用。评价要求，施工单位定期对施工人员进行环境保护教育，实施正确的施工方式，禁止随意洒落物料，在大风天气禁止生产混凝土；并要求混凝土搅拌机不得设置在距敏感点100m范围内。水泥等粉状材料装卸点不得设置在距敏感点100m范围内，在大风天气不得装卸水泥等粉粒状材料。项目施工线路较多，各条线路施工营地施工量较小，且施工材料主要以颗粒物为主，一般不会漂浮很远。只要加强施工管理，合理设置搅拌机和装卸点位置，不会对周围敏感点产生明显影响。（2）燃油机械废气根据有关资料报道，每燃烧1t汽、柴油释放的有害物SO2为3.5kg，CO为29.3kg，NOx为48.3kg。于工程输水线路较多且分散，因此分配到各管线施工管段的车辆很少，另外本工程多数处于农村地区或城市外围地区，大气扩散条件较好，工