沈南500千伏输变电工程环境影响评价报告书.doc

评价证书：国环评证甲字第1504号沈南500kV输变电工程环境影响报告书（简本）建设单位：辽宁省电力有限公司评价单位：沈阳环境科学研究院编制日期：2012年11月1 建设项目概况1.1 项目背景截至2011年底，沈阳电网共有500kV变电站3座，变电总容量6250MVA；220kV变电站20座，变电总容量7080MVA。2011年沈阳电网总装机容量3175.6MW，接入220kV及以下电网的装机容量为1975.6MW。2011年沈阳地区网供最大负荷4030MW。根据负荷预测及电力平衡，预计2013年、2015年沈阳网供最大负荷分别为5232MW、6120MW，220kV电网电力缺额分别为3714MW、4602MW。因此，为满足沈阳南部地区负荷增长，促进经济发展，需要建设一座500kV变电站。由于沈南500kV变电站需要通过沈徐、号线接入系统，因此为满足沈南500kV变电站接入系统的需要，沈徐、回改造完善工程的建设是必要的。1.2 工程概况沈南500kV输变电工程总投资56012万元，包括沈南500kV变电站新建工程，沈南500kV变电站双“”沈东徐家双回500kV输电线路新建工程，沈东至徐家、回500kV输电线路改造完善工程。表1 项目组成与工程特性表项目名称沈南500kV输变电工程建设及营运管理单位辽宁省电力有限公司工程设计单位辽宁电力勘测设计院项目组成变电站沈南500kV变电站新建工程本期工程规模：1000MVA主变压器2组；500kV出线4回，即双“”沈东徐家双回500kV线路；220kV出线7回；1组60Mvar电抗器和2组60Mvar电容器。终期工程规模：1000MVA主变压器4组；500kV出线4回，即双“”沈东徐家双回500kV线路；220kV出线16回； 1组60Mvar电抗器和12组60Mvar电容器。线路沈南500kV变电站双“”沈东徐家双回500kV输电线路新建工程起于沈南500kV变电站，止于沈东徐家双回500kV输电线路。路径长度13.2km，包括4×0.3km单回线路和2×6.0km双回线路。沈东至徐家、回500kV输电线路改造完善工程沈徐回为已建线路，沈徐回为未建线路，由于两回线路与沈阳市人大代表培训中心和本溪高新技术产业开发区规划位置相冲突，因此需要将两回线路在所涉及到的位置进行改造完善，需要拆除原有单回线路，新建同塔双回线路，改造工程包括沈阳市人大代表培训中心双回路段1.7km和本溪高新技术产业开发区双回路段7.0km。工程投资56012万元1.3 工程建设与规划相容性及产业政策符合性分析本工程建设符合辽宁省电网发展规划。本工程建设属于国家发展和改革委员会第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类的“500千伏及以上交、直流输变电”项目。工程建设符合国家相关产业政策。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状沈南500kV变电站拟建站址处工频电场0.7V/m、工频磁感应强度0.018T、无线电干扰36.5dB(V/m)、昼间37.1dB(A)、夜间噪声35.9 dB(A)，各监测值均满足相应评价标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围 工频电场、工频磁感应强度输电线路边导线地面投影外两侧各50m范围内区域；变电站围墙外500m范围内区域。 无线电干扰输电线路走廊两侧2000m带状区域（重点评价50m范围内）；变电站围墙外2000m范围内区域（重点评价500m范围内）。 噪声输电线路边导线地面投影外两侧各50m范围内区域；变电站围墙外200m内区域。 生态根据环境保护部发布的环境影响评价技术导则-生态影响(HJ 19-2011)对生态评价范围的规定，本工程生态评价等级为1级，生态评价范围定为变电站周围及送电线路两侧边导线各外延1km。3 建设项目环境影响预测及环保措施3.1 主要污染物特征电磁：主要为变电站、输变电线路产生的工频电场、工频磁感应强度、无线电干扰场强对周围环境的影响；生态：主要为变电站、输电线路塔基和架线施工对生态、水土流失的影响；噪声：施工噪声、运营期变电站及线路电晕噪声。3.2 环境敏感点及保护目标工程涉及到的敏感目标详见表2。表2 沈南500kV输变电工程敏感目标序号敏感目标方位拆迁后最近距离（m）所属乡镇环境影响因素建筑特性和环境特征沈南500kV变电站四周1和平区党校SE250沈阳市和平区多房多层（一般山区）2前陡子峪村赵秋心住房SE225沈阳市苏家屯区姚千户屯镇多房多层（一般山区）3前陡子峪村王艳波住房E205沈阳市苏家屯区姚千户屯镇一厂房一住宅（一般山区）4前陡子峪村徐立华住房E240沈阳市苏家屯区姚千户屯镇尖顶三层（一般山区）5前陡子峪村住房（出租）E225沈阳市苏家屯区姚千户屯镇尖顶一层（平原区）二十中学学生家长租用6二十中学自然分校E260沈阳市多房多层（平原区）7沈阳市东部市级生态功能保护区沈南变电站站址全部位于沈阳市东部市级生态功能保护区的保护利用区内。8沈阳陨石山风景区沈南变电站站址全部位于沈阳陨石山风景区内输电线路沿线1上高士村刘家沟组李付新住房W31.5沈阳市浑南新区祝家镇屯镇尖顶一层（一般山区）2青草沟村张全福住房W10.0沈阳市浑南新区祝家镇屯镇平顶两层（一般山区）3青草沟村李冼伦住房E8.0沈阳市浑南新区祝家镇屯镇尖顶一层（平原区）4青草沟村葛少存住房E30.0沈阳市浑南新区祝家镇屯镇尖顶一层（平原区）续表2 沈南500kV输变电工程敏感目标序号敏感目标方位拆迁后最近距离（m）所属乡镇环境影响因素建筑特性和环境特征5下翻身村马森林住房NE15.0本溪市溪湖区张其寨乡尖顶一层（一般山区）6下翻身村尹忠武住房NE35.0本溪市溪湖区张其寨乡尖顶一层（一般山区）7沈阳市东部市级生态功能保护区输电线路经过沈阳市东部市级生态功能保护区的保护利用区约5.6km，经过沈阳市东部市级生态功能保护区的严格保护区约7.6km。8本溪张其寨县级自然保护区输电线路经过本溪张其寨县级自然保护区实验区约2.3km。9沈阳陨石山风景区输电线路经过沈阳陨石山风景区约2.4km。10沈阳白清寨市级自然保护区输电线路在沈阳白清寨市级自然保护区东南侧经过，距离沈阳白清寨市级自然保护区最近距离约为0.6km。11沈阳滑石台地质遗迹自然保护区变电站和输电线路位于沈阳滑石台地质遗迹自然保护区东侧，与保护区的最近距离约为0.8km。注： 工频电场、工频磁场 无线电干扰 噪声 表中距离为敏感点距拟建线路边导线的水平投影距离3.3 环境影响预测结果3.3.1 施工期环境影响工程施工期对环境的影响是小范围的、短暂的、可逆的；同时，设计及施工阶段均充分考虑了环境保护要求并采取相应的环境保护措施；因此，随着施工期的结束，对环境的影响也将消失，并且部分被影响的环境也将随之逐步恢复。3.3.2 运营期环境影响 输电线路电磁环境影响 工频电场SZC1型塔经过非居民区导线对地高度为11.0m时，导线产生的工频电场强度最大值为8.700kV/m，出现在距线路中心9m处，工频电场强度衰减至小于4 kV/m的点出现在距线路中心18m，即边导线外6.5m处；线路经过居民区导线对地距离为14.0m时，导线产生的工频电场强度最大值为5.667V/m，出现在距线路中心10m处，工频电场强度衰减至小于4kV/m的点出现在距线路中心17m，即边导线外5.5m处。SDJC型塔经过非居民区导线对地高度为11.0m时，导线产生的工频电场强度最大值为9.171kV/m，出现在距线路中心10m处，工频电场强度衰减至小于4kV/m的点出现在距线路中心20m，即边导线外6.5m处；线路经过居民区导线对地距离为14.0m时，导线产生的工频电场强度最大值为6.087kV/m，出现在距线路中心10m处，工频电场强度衰减至小于4kV/m的点出现在距线路中心18m，即边导线外4.5m处。 工频磁感应强度线路边导线两侧50m带状区域的评价范围内，工频磁感应强度均满足0.1mT评价标准，对线路两侧环境影响很小。 无线电干扰在80%时间概率下，不同塔型输电线路边导线投影20m处0.5MHz频率的无线电干扰水平均小于55dB(V/m)，满足GB15707-1995高压交流架空送电线无线电干扰限值规定的55dB(V/m)的要求。 变电站电磁环境影响只要变电站按设计要求施工，可以预测本工程投运后，沈南500kV变电站四周厂界处以及围墙外产生的工频电场、工频磁感应强度、无线电干扰均满足评价标准限值的要求。 声环境影响预测沈南500kV变电站边界昼、夜间噪声可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求。 水环境影响预测沈南500kV变电站正常运行时无生产废水，站内排水主要为生活污水和雨水。站区排水系统采用分流制，即生活污水排放系统和雨水排水系统。站内雨水排水形式采用有组织排水，雨水经雨水口进入排水系统，然后流至站外南侧自然河沟内。生活污水经过污水处理装置处理达标后用于站内绿化。线路工程跨越河流4次，不在河流中立塔。3.4 环境保护措施3.4.1 设计阶段本项目在路径规划、收资踏勘及方案比较确定时，充分听取相关政府部门（环保部门、规划部门、城建部门）和当地受影响群众的意见，并取得必须的路径协议。线路已尽量避开了环境敏感点，并尽量选择离这些敏感点较远的方案，降低工程建设对敏感点的影响。为了减少无线电干扰及电晕，尽可能选择大直径导线、母线，并在设备定货时要求导线、母线、均压环、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺，防止尖端放电和引起电晕，降低无线电干扰水平。3.4.2 施工阶段 对干燥的作业面应适当喷水，使作业面保持一定的湿度，减少扬尘量。 变电站施工人员生活污水经防渗化粪池处理后，用于浇灌花草树木，不得直接排入环境水体。 开挖的土石方在保留根植土后应首选回填使用，建筑垃圾应及时清运并处置。生活垃圾不应乱堆乱放，送当地环卫部门统一进行无害化处置。 加强施工管理和环境监理工作，合理安排施工时间，施工单位要做好施工组织工作，进行文明施工。 施工过程中如发现地下文物，应对文物现场进行保护，并报告当地文物管理部门进行妥善处理。 牵张场临时进场道路在施工结束后如无使用要求，应恢复原有功能。 施工期间如果输电线路路径发生微调，塔基不得向敏感点方向位移。3.4.3 运营期 根据国务院批准的电力设施保护条例，500kV架空输电线路应保持外档单相导线外20m平行线内的区域为架空电力线路保护区范围。该区域内原则上可作为农田或绿化带。 对影响线路正常运行的高大树木，只砍树干而保留树根及底部树枝以保护植被。 在居民集中区及人群活动频繁区域设置高压标志及有关注意事项说明。 加强对线路走廊附近居民有关高压输电线路和环保知识的宣传、解释和培训工作。可采取分发宣传小册子或召开居民宣传大会等措施。3.4.4 生态保护措施 在项目投资预算中，应列支植被恢复费，以保证复耕的可靠性，使临时占地在运行期尽快恢复原有土地利用类型的功能。 为保证工程结束后农田迅速恢复，施工中对土壤要采取分层开挖，分别堆放，分层复原的方法，不得使生土上翻，保证地力迅速恢复。堆积在塔基中心高出地面部分要铺平、拍实，避免水土流失。 为了保护生态，本工程尽量减少了临时道路的建设，尽量不改建和新修公路，尽量利用原有道路进行施工。简易人行道路修建时要对开挖、填筑等形成的松动边坡及时采取工程防护措施，以保证边坡的稳定性，并妥善解决路基路面排水问题，减少冲刷。修路时要尽量减少对林木的砍伐。施工结束后，简易人行道路仍然保持其原有的通行功能。3.5 环境经济损益分析工程建设给对地的社会、经济和环境既会产生一些积极的影响，也会产生一些消积的影响。从正反两个方面分析，工程建设所产生的不利影响都有一定的限度，采取相应的环保措施以后，可以满足国家和地方颁布的各项标准规范的要求。综合各种因素分析，沈南500kV输变电工程建设的社会效益和经济效益都是十分可观的，对环境的影响是可以接受的。3.6 环境管理与监测计划本工程环境监测工作，委托具有相应资质的相关环境监测单位完成。本工程施工建设期及运行期应对与工程项目有关的主要人员，包括施工单位、运行单位、受影响区域的公众，进行环境保护技术和政策方面的培训与宣传，从而进一步增强施工、运行单位的环保管理的能力，减少施工和运行产生的不利环境影响；提高相关的环保意识，提高附近公众的环境保护和自我保护意识。4 公众参与4.1公众参与内容及方式2012年7月评价单位与建设单位进行了第一次公示的登报，公示信息包括建设项目名称、建设内容、所在地区和建设单位及评价单位的联系方式，在一次公示十个工作日后又进行了公众参与问卷调查，调查以发放调查表或入户调查的形式，向被调查者介绍本输变电工程的基本情况、工程可能产生的环境影响和将要采取的环境保护措施等。然后请被调查者填写调查表，征求被调查者对本工程看法，反映被调查者的意见和要求。2012年8月，环评单位与建设单位又进行了第二次公示的登报，公示环评报告书基本内容、结论及索要环评报告书简本方式。第一阶段公示情况第二阶段公示情况第一阶段公示内容村民同志们：为切实保护公众的环境权益，提高环境保护工作的公开性和民主性，提高公众的环境意识，有效遏制环境违法行为，现将沈南500kV输变电工程建设项目有关信息公示如下：一、建设项目的名称及简要介绍项目名称：沈南500kV输变电工程建设项目项目概况：工程包括新建沈南500kV变电站，变电容量2×1000 MVA，在2号主变低压侧装设1×60Mvar低压并联电抗器，在2号、3号主变低压侧分别装设1×60Mvar低压并联电容器；新建500kV线路4回，即双“”沈东徐家双回500kV线路；改造沈东变至徐家变回500kV输电线路2回。沈南500kV变电站位于沈阳市苏家屯区姚千户街道，前陡子峪村东北约800m，变电站围墙距离二十中学自然分校西侧围墙约260m，距离和平区党校大门约250m；500kV新建线路沿途经过沈阳市苏家屯区和浑南新区，路径长度为双回2×6.0km，单回1.2km；500kV改造线路位于沈阳市浑南新区祝家街道青草沟附近和本溪市溪湖区张其寨乡境内，路径长度为双回2×8.7km。二、建设单位的名称和联系方式建设单位名称：辽宁省电力有限公司联系人：赵奇志 电话：024-23145511 传真：024-23145511三、环境影响评价单位名称和联系方式环评单位名称：沈阳环境科学研究院联系人：季兰 电话：024-24520883 传真：024-24520883四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容（1）工作程序环境现状调查工程分析及环境影响预测污染防治对策分析环评结论（2）主要工作内容工程分析、环境影响预测评价、环境保护措施、建设项目的合理性综合论证五、征求公众意见的主要事项根据国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局2006年2月14日，环发2006【28号】）的规定，本次公众参与主要征询项目周边居民或相关单位对该建设项目选址、环保措施以及其它与环境相关方面的建议和意见。六、公众提出意见的主要方式请于公示后十个工作日内，与辽宁省电力有限公司或沈阳环境科学研究院联系，其公众参与意见将作为该建设项目环境影响评价的参考依据。第二阶段公示内容根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，为了使公众了解建设项目的意义和建设可能带来的环境影响，充分发挥公众对环境保护工作的参与和监督作用，对该建设项目涉及到的群众进行公众意见调查，以了解公众对项目的意见及建议，给项目决策部门提供科学依据。目前，沈阳环境科学研究院已完成沈南500kV输变电工程环境影响报告书的编制，现将有关内容公告如下。1、项目概述工程包括新建沈南500kV变电站，变电容量2×1000 MVA，在2号主变低压侧装设1×60Mvar低压并联电抗器，在2号、3号主变低压侧分别装设1×60Mvar低压并联电容器；新建500kV线路4回，即双“”沈东徐家双回500kV线路；改造沈东变至徐家变回500kV输电线路2回。沈南500kV变电站位于沈阳市苏家屯区姚千户街道，前陡子峪村东北约800m，变电站围墙距离二十中学自然分校西侧围墙约260m，距离和平区党校大门约250m；500kV新建线路沿途经过沈阳市苏家屯区和浑南新区，路径长度为双回2×6.0km，单回1.2km；500kV改造线路位于沈阳市浑南新区祝家街道青草沟附近和本溪市溪湖区张其寨乡境内，路径长度为双回2×8.7km。2、环境影响电磁：主要为变电站、输变电线路的工频电场、工频磁场、无线电干扰场强对周围环境的影响；生态：主要为塔基和架线施工对生态、水土流失的影响；噪声：施工噪声、运营期输变电线路电晕噪声。3、治理措施 选择低噪音主变压器，以降低可听噪声水平； 采取先进的施工手段，减少施工期和运营期设备噪声、污水等环境影响和植被破坏； 合理组织工程施工，减少施工临时用地。加强植被保护，尽量不砍伐树木。施工完成后尽快恢复施工通道(道路)原有功能和绿化水平； 采取有效的措施，解决输电线路与其附近电信装置的电磁兼容问题； 合理选用塔型、塔高，以尽量减小路径走廊宽度及降低电磁感应强度，降低输电线路的可听噪声水平。4、结论通过类比预测和理论计算，沈南500kV输变电工程对周围环境影响较小，可以满足评价标准的要求。从环境保护的角度分析，沈南500kV输变电工程建设可行。5、征求公众意见的范围和事项调查了解变电站和输电线路沿线地区周围的居民、农民和地方有关部门共同关心的问题，如电磁环境影响、噪声和生态影响等，以便在该工程的环境保护设计中加以体现。征求公众意见的主要事项见附表。6、征求公众意见的形式本次公众意见调查以发公告和发放调查表或入户调查的形式，首先向被调查者介绍本输电工程的基本情况、工程可能产生的环境影响和将要采取的环境保护措施等。然后请被调查者填写调查表，征求被调查者对本工程看法，反映被调查者的意见和要求。7、索取建设项目环境影响报告书简本和公众意见调查表的地点沈阳环境科学研究院 地址：沈阳市沈河区南塔街139号A座206室 联系人：季兰 电话：024-24520883 Email： syhky2068、公众提出意见的起止时间2012年8月13日2012年8月27日公众意见调查表项目概况：工程包括新建沈南500kV变电站，变电容量2×1000 MVA，在2号主变低压侧装设1×60Mvar低压并联电抗器，在2号、3号主变低压侧分别装设1×60Mvar低压并联电容器；新建500kV线路4回，即双“”沈东徐家双回500kV线路；改造沈东变至徐家变回500kV输电线路2回。沈南500kV变电站位于沈阳市苏家屯区姚千户街道，前陡子峪村东北约800m，变电站围墙距离二十中学自然分校西侧围墙约260m，距离和平区党校大门约250m；500kV新建线路沿途经过沈阳市苏家屯区和浑南新区，路径长度为双回2×6.0km，单回1.2km；500kV改造线路位于沈阳市浑南新区祝家街道青草沟附近和本溪市溪湖区张其寨乡境内，路径长度为双回2×8.7km。主要环境问题电磁：主要为变电站、输变电线路的工频电场、工频磁场、无线电干扰场强对周围环境的影响；生态：主要为变电站、塔基和架线施工对生态、水土流失的影响；噪声：施工噪声、运营期输变电线路电晕噪声。污染防治措施电磁：合理选用塔型、塔高，以尽量减小路径走廊宽度及降低工频电磁感应强度，降低输电线路的可听噪声水平；生态：除占用部分土地外，不会对生态环境产生明显影响；噪声：施工期噪声影响，在施工结束后，噪声影响将消失。运行期选择合理的导线和金具降低送电线的电晕可听噪声。被调查者姓名性别年龄居住小区（或村）工作单位文化程度（）小学 初中 高中 大专 本科及以上 职 业（）农民 工人 干部 教师 经商 其他 1. 您对现在的生活环境质量是否满意？满意 较满意 不满意 2. 您现在受电磁影响吗？受 轻微 不受 不知道 3. 本工程建设对您及家庭生活有何影响？有害 有利 没有 4. 本工程建设对发展当地经济有何影响？有害 有利 没有 5. 本工程施工运行期您最关心的环境问题？噪声 电磁影响生态 大气 6. 您是否同意本工程建设？同意 不同意 无所谓 7. 您对本工程建（构）筑物外观设计有何具体要求和建议？答：8. 您认为本工程环保措施的选取应注意哪些问题？答：9. 您对本工程的建设有何补充建议？答：4.2 公众意见调查结果环评报告书编制过程中对变电站周围和输电线路工程沿线的28人做了问卷调查，见表3。被调查者100%支持本工程的建设，公示期间无人提出反对意见。表3 公众参与调查统计结果表 (单位：%)调查内容观点人数（人）百分比（%）你对现在的生活环境质量是否满意满意1657.1较满意1242.9不满意00您现在受电磁影响吗受310.7轻微828.6不受1346.4不知道414.3本工程建设对您及家庭生活有何影响有害517.9有利1242.9没有1139.2本工程建设对发展当地经济有何影响有害00有利1346.4没有1553.6本工程施工运行期您最关心的环境问题（多选）噪声725.0电磁影响1967.9生态310.7大气13.6您是否同意本工程建设同意1864.3不同意00无所谓1035.75 评价结论5.1 沈南500kV变电站 电磁环境从类比500kV变电站运行产生的工频电场强度、工频磁感应强度、无线电干扰强度分析，只要变电站按设计要求施工，可以预测本工程沈南500kV变电站运行产生的工频电场、工频磁感应强度、无线电干扰均满足评价标准限值的要求。 声环境沈南500kV变电站投运后，边界昼、夜间噪声可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求。 水环境沈南500kV变电站正常运行时无生产废水，站内排水主要为生活污水和雨水。站区排水系统采用分流制，即生活污水排放系统和雨水排水系统。站内雨水排水形式采用有组织排水，雨水经雨水口进入排水系统，然后流至站外南侧自然河沟内。生活污水经过污水处理装置处理达标后用于站内绿化。5.2 500kV输电线路理论计算和类比监测结果表明，本工程投运后，输电线路两侧的工频电场、工频磁感应强度和无线电干扰均随着距离的增加而降低。线路经过居民区，导线最低对地距离14m时，在边导线5.5m以外，线路经过居民区附近区域的工频电场均达标；输电线路工频磁感应强度和边导外20m处的无线电干扰可满足相应评价标准要求，对环境影响较小。5.3 综合评价结论沈南500kV变电站周围电磁环境各项指标均满足环境质量标准要求。根据预测，变电站和输电线路建成运行后对电磁环境和无线电干扰水平影响较小，满足环境质量标准的要求。本工程在设计、施工、运行过程中拟采取的生态环境保护、水土保持及通信线路干扰防护措施有效可行，可将工程施工和运行带来的负面影响减轻到满足国家有关规定的要求和环境可以接受的程度。从环境保护的角度分析，沈南500kV输变电工程建设可行。6 联系方式建设单位：辽宁省电力有限公司 建设单位联系人：杨成林 建设单位地址：沈阳市宁波路18号 邮编：110006电话：024-23143063 环评机构：沈阳环境科学研究院 环评机构联系人：战祺环评机构地址：沈阳市沈河区南塔街139号B座306室 邮编：110016电话：020-24520791 传真：024-24520883 电子邮箱：syhky206