江西会昌台商创业基地规划环境影响报告书.doc

江西会昌台商创业基地规划环境影响报告书（简本） 委托单位：会昌县工业园管委会评价单位：南昌大学二O一三年二月（一）规划概况1、规划范围江西会昌台商创业基地处于江西省会昌县麻州镇北部九州村，距麻州镇约3km，距县城约3.5km，按“一园两区”规划建设，规划总面积3.3373km2（合333.73公顷）。其中东区规划面积为75.01公顷，承载一类工业项目及居住，并打造会昌县文化创意产业孵化基地，四周界址为：东面和南面接湘江、西侧以206国道为界、北面接纬四路；西区规划面积为258.72公顷，承载一类、二类工业项目及居住、商业等配套设施，四周界址为：东侧以206国道为界、南面和北面均以山脊线为界、西至胡屋村。2、发展时序江西会昌台商创业基地实行分期建设、滚动开发的战略，实现可持续发展。规划分东、西两块实施二期开发。一期（近期）开发用地总面积为202.93公顷。规划将沿206国道两侧用地作为优先开发的区块，基地的工业用地作为一期开发用地，同时完成部分配套设施的建设，包括配套商住（部分）、污水处理厂、垃圾中转站等。把东区和西区（基地南部）的工业用地建成为闽南、珠三角产业转移、拓展升级的重要承接基地、可持续发展的生态示范地和人力集聚地，江西省一流的示范工业基地。二期（远期）开发用地总面积为130.8公顷。主要为沿206国道西侧沿主路两侧的用地（西区中部）。3、产业定位依托会昌现有的产业基础，发挥现有产业优势，引进一批行业发展前景好的企业，重点引生物制药、电子电器、服装制造三大产业的重大工业项目，发展核心企业，不断培育壮大三大优势主导产业。4、与法律法规、上位规划的一致性规划建设与法律法规相符。会昌台商创业基地规划与会昌县国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划等一致。（二）基地周围环境现状会昌县环境保护监测站于2012年11月2027日对项目所在区域各环境要素进行了环境质量现状监测。在基地周边的九洲村、水棉寨、葛坑、麻洲镇、东红村和胡屋村各布设一个环境空气质量现状监测点，监测结果表明，六个监测点环境空气中的TSP、PM10、NO2、SO2等指标满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准要求；HCl、H2S、苯、氯、氨、甲醛等指标满足工业企业设计卫生标准（TJ3679）中标准要求。在基地废水入湘江处上游500m至下游15000m范围共设置五个地表水监测断面，现状监测数据表明，各断面水质中pH、BOD5、CODCr、DO、NH3-N、TP、总氮、石油类、硫酸盐等指标均可满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求。在基地周围九洲村、陂塘村、水棉寨、葛坑、麻州镇、东红村、胡屋村共设七个地下水监测点，现状监测结果表明，各测点水质中pH、硫酸盐、高锰酸盐指数、总硬度、挥发酚、氨氮、总大肠菌群等指标均符合地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准要求。在九洲村、水棉寨、葛坑、麻州镇、东红村、胡屋村农田各设一个土壤测点，现状监测结果表明，项目区域内的6个监测点中的pH、Cu、As、Pb、Zn、Cd、Ni、Cr等含量均符合土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准要求。采网格布点法，在基地范围内和周边共布设10个噪声监测点，监测结果表明，各测点昼、夜间等效连续A声级值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中相应标准要求。（三）规划环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、规划主要污染物排放情况（1）废气污染源及其污染物排放情况由于本基地规划的行业主要是后续产品的加工、开发、销售等项目，属一、二类污染较轻的工业企业，各大产业内形成相互联系的产业链，电工电器产业链，纺织服装产业链，产业链内遵循清洁生产与循环经济的原则，工艺中使用符合环保要求的无毒无害的原辅材料，工艺废气产生量有限，工艺废气经净化处理符合相应环境污染物排放标准后方可排放。（2）废水排放情况基地生活污水排放量为1200m3/d，工业废水排放量为3600m3/d。废水主要含CODCr、BOD5、NH3-N等，水质较简单。建设集中式污水处理厂处理基地生活污水和工业废水，污水处理厂分期建设，其中一期建设处理规模为2000m3/d，二期建设处理规模为5000m3/d。处理后水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级标准中的B标准后经管网排入湘江。（3）固体废物医疗废物医院医疗固体废物按2.5kg/床·d计，则规划一期建成后医院的医疗废物产生量为15.6kg/d（5.7t/a），二期建成后医院的医疗废物产生量为60kg/d（21.9t/a）。医疗废物无害化处理率要达到100%。生活垃圾生活垃圾排放按1.5kg/人·d计算，预计规划一期至2015年生活垃圾产生量为2737.5t/a；二期至2030年生活垃圾产生量为5475t/a。工业固废台商创业基地工业以一、二类工业为主。据调查，纺织业、医药制造业、机械制造业万元产值固废产生率分别为0.1287吨/万元、0.1089吨/万元、0.0236吨/万元。则规划一期固体废物产生量为1.7万t/a，二期固体废物产生量为3.6万t/a。工业固体废物处置率按50%计，则规划二期2030年固体废物处置量为1.8万t/a。综合利用率按90%计，则规划二期2030年固体废物处置量为3.24万t/a。（4）噪声交通噪声随着台商创业基地的不断建设，将导致人口密集，使得建成后车流量增多，交通噪声将对邻近道路的住宅产生影响，其主要影响特点是干扰时间长、影响面广、噪声级也较高。交通噪声将成为基地建成后居住区的主要噪声源。设备噪声各企业的热泵机组、水泵、应急用柴油发电机组、燃油(气)锅炉等设备噪声等存在不同程度的影响。2、规划评价范围内的环境保护目标分布情况据现场调查，基地范围内无珍稀动植物资源，无名胜古迹和各类保护区等特殊环境敏感点。江西会昌台商创业基地经处理达标后的废水通过排污管道排入湘江，湘江自基地排污口处向北流经约8km后在会昌县城与绵水汇合成贡水，会昌县饮用水取水口位于会昌县富城乡板坑河，不在基地排污口下游。基地污水处理厂排污口下游最近的饮用水源取水口位于于都县（于都县水厂取水口，取水规模2万m3/d），距项目排污口约90km。环境保护目标见表1和图1-1。表1 环境保护目标表序号名称方位距离（m）人口数量1九洲村基地北面500220户约770人2水棉寨基地东面1800120户约420人3葛坑基地东南面65070户约270人4麻洲镇基地南面1700约4800人5东红村基地西南面800850户约3000人6胡屋村基地西面65085户约300人7基地内的居住区基地东区内东部-84户约300人8商住区基地西区内北部-约9700人9腊树下村基地内东南部（拟搬迁至基地内的居住区）-100户约350人10大路背基地内西区-115户约400人11湘江基地东区东面相邻中河12石壁坑水库基地东北面2500库容6030万m3石壁坑水库位于会昌县城以东5km，水库始建于1969年，坝址位于湘江支流板坑河下游，长度为25km，流域面积为164km2，总库容为6030万m3，年供水量1.2亿m3，服务范围为会昌县城市生活和台商创业基地。石壁坑水库出水入板坑河，经板坑河流入湘江，位于基地的下游。基地取水来自会昌县城市供水管网，远期供水能力为3.5万m3/d，可满足县城市生活和台商创业基地供水需求。下游沿河居民分布不取用湘江水作为水源，居民用水均来自会昌县城市供水管网。经调查，湘江干流无流域开发规划。上游约30km有会昌氟盐化工基地排污口，下游约4km有会昌县污水处理厂排污口。 图1-1 敏感目标分布图3、主要环境影响及其预测评价（1）废水在正常排放情况下，一期、二期废水排放对湘江的影响均较小，湘江水体可满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准值要求。（2）废气规划末期，该控制区SO2浓度为0.040mg/m3，可以达到规划指标值0.06mg/m3的要求。烟尘浓度增加值为0.0219mg/m3，占规划指标值0.20mg/m3的10.95%。基地建成后，基地环境空气质量可满足环境空气质量标准二级标准要求。（3）噪声规划二期的人口密度为95人/hm2，由预测公式计算，得出远期区域环境噪声等效声级为43.3dB(A)，区域环境噪声等效声级低于45dB(A)，可见规划区居住区人口密度适宜，满足居住区声环境功能要求。（4）固体废物小区垃圾处理按组团采用分级管理方式。每个区域均设置有垃圾收集点，垃圾点的垃圾由管理人员及时收集送到转运站，运往会昌县垃圾填埋场填埋处理。危险废物首先可全部交有回收利用能力的单位再利用，以达到固体废物资源化、减量化及无害化处理。不能利用的毒有害危险废物企业应有暂存设施，统一送往江西环保股份公司固废处理中心或其它有资质的单位进行处理。（5）地下水会昌台商创业基地的给水为地表水，不取地下水。基地重点引进生物制药、电子电器、服装制造三大产业的重大工业项目，均为一、二类企业。基地污水处理厂及排污管道采取防渗措施。基地污水水质复杂程度较为简单，主要污染物为CODcr、SS、氨氮、石油类、总磷等，不含重金属等有毒物质。因此，基地建设对区域地下水影响较小。（5）环境风险基地高度重视环境安全，强化事故防范和应急措施。制订严格的区域性环境污染事故应急预案以纳入当地政府应急响应系统，并做好定期演练，一旦出现风险事故，必须立即启动应急预案，及时采取相应措施，控制并削减污染影响，确保周边居民生命财产安全与环境安全。（7）社会经济环境影响通过对江西会昌台商创业基地的社会经济环境影响的分析评价，证实了该基地的建设将对会昌县的社会经济环境产生重大而深远的影响，可为会昌县经济的腾飞奠定良好的基础，提高人民的生活质量，并带动周边区经济的发展。5、环境容量与承载力根据预测结果：2015年所排污染物CODCr为321.66t，占湘江纳污河段枯水期水环境容量的比例为2.5%；2030年所排污染物CODCr为435.15t，占湘江纳污河段枯水期水环境容量的比例为3.4%。2015年所排污染物氨氮为80.42t，占湘江纳污河段枯水期水环境容量的比例为9.5%；2030年所排污染物氨氮为108.79t，占湘江纳污河段枯水期水环境容量的比例为12.8%。由此可见，湘江有较大的环境容量。根据预测结果：基地SO2允许排放限值为1324t/a，NO2允许排放限值为2979t/a。规划基地内的燃源采用天然气。至2030年，SO2 和NO2的排放量分别为11.5t/a、62.07t/a，均分别远小于允许的排放限值，有较大的环境容量。水资源承载力：石壁坑水库位于会昌县城以东5km，水库始建于1969年，坝址位于湘江支流板坑河下游，长度为25km，流域面积为164km2，总库容为6030万m3，年供水量1.2亿m3，服务范围为会昌县城市生活和台商创业基地。石壁坑水库出水入板坑河，经板坑河流入湘江。基地取水来自会昌县城市供水管网，远期供水能力为3.5万m3/d，可满足县城市生活和台商创业基地供水需求。6、环境风险分析将事故风险管理体系的建立、事故风险防范措施、应急预案作为评价重点。制定完善的管理制度和建立有效的安全防范体系及风险应急措施，以在一旦发生事故的情况下，确保各项应急工作快速、高效、有序启动，减缓事故蔓延的范围，最大限度地减轻风险事故造成的损失。会昌台商创业基地重点引进生物制药、电子电器、服装制造三大产业的重大工业项目，均为一、二类企业，此类产业与化工企业相比，不存在较大易燃易爆的风险源，有毒有害物质产生及存放量较小，不存在重大风险源，对环境的影响较小。7、生态环境保护为减轻、减缓会昌台商创业基地建设对生态环境的影响，提出以下生态保护措施：（1）集中排污及供热河流整治过程中应保证河流面积不降低，饮用水取水口上游禁止新设排污口,。会昌台商创业基地内企业产生的污水必须经预处理达到接管标准后排入污水处理厂集中处理。限制企业自建供热设施，如工艺确实需要自建热源，必须使用油或天然气等清洁能源。（2）生态隔离带与绿地建设绿地系统应体现经济、实用、美观的原则，既满足生态防护和景观美化的功能，又尽可能布局合理、节约用地、养护方便。8、环境监测与管理计划（1）环境空气监测：1）位置：基地内西区北部商住区和东区东部居住区各设置一处；2）监测因子的选定：SO2、PM10、TSP、NOX、HCl、H2S、苯、氯、氨、甲醛。（2）地表水环境监测：1）位置：在基地污水处理厂排放口上游500m至排放口下游15km共设置6个地表水监测断面。2）监测因子：pH、BOD5、CODCr、DO、NH3-N、TP、总氮、石油类、硫酸盐等。（3）地下水环境监测1）位置：基地用地范围外的村庄，九洲村、陂塘村、水棉寨、葛坑、麻州镇、东红村、胡屋村各设一个地下水环境监测点。2）监测因子：pH、硫酸盐、高锰酸盐指数、总硬度、挥发酚、氨氮、总大肠菌群等。（4）环境噪声监测1）位置：根据基地的功能区划选五个噪声监测点，分别代表居民区、二类工业区、一类工业区、206国道边界和区内干道。2）要求：一年监测一次；每次按昼、夜两时段进行监测；监测因子：Leq、L10、L50、L90。（5）污染源监测1）废气排放源监测：进区企业的燃烧废气和工艺废气排放筒。为监测控制地区企业的无组织排放，建议在重点企业的厂界设置监测站位。可委托当地环境监测站每半年一次，在重点企业厂界处监测空气中特殊因子的无组织排放污染物的浓度。3）废水排放源监测：基地工业废水进入污水处理厂处。监测频次：每季度一次。（四）公众参与1、公众参与调查目的通过在项目环境影响过程中开展公众参与调查，以收集相关区域公众对项目建设的认识、态度和要求，从而在环境影响评价中能够全面综合考虑公众的意见，吸收有益的建议，使项目的规划设计更趋完善与合理，制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展的要求，提高项目的环境效益和社会效益，从而达到可持续发展的目的。2、公众参与调查概况为了充分了解江西会昌台商创业基地规划范围内各部门和群众的意见，使本项目被公众认可，支持和配合项目的建设，评价单位于2012年11月1123日在建设单位的大力协助下，在会昌台商创业基地规划范围内进行了公众参与调查。调查采用户级或个人访谈的形式，调查对象主要是区内周围村庄居民、企业等，此外还了解了当地交通、农业、土地、环保等政府部门对会昌台商创业基地建设的意见，提高了受影响居民的环保意识。3、调查方式与内容调查方式：本次建设项目环境影响评价的公众参与调查方式采用随机抽样的形式，调查公众、单位和专家对拟建项目的意见和建议，调查时由调查人员将印好的调查表随机发到被调查人员手中，当场填写，由调查人员收回，统计分析以填写完成的调查表为依据。公众参与调查表详见表2和表3。在调查过程中，为了使公众对拟建会昌台商创业基地规划范围内情况有所了解，并做出公正合理的决定，调查人员对调查对象提出的疑问及对项目的不解之处，尽可能的给予详尽的解答。表2 江西会昌台商创业基地规划环境影响评价公众参与调查表被调查者姓名性别年龄民族文化程度职务或职称职业是否拆迁户被调查者单位或地址联系电话一、工程概况江西会昌台商创业基地规划范围包括东片、中片和西片，所涉及的范围最东至湘江河，最西至王屋村，向南、向北都以山脊线为界。规划总面积为333.73公顷，约5005.95亩。其中，东片为75.01顷（约1125.15亩），中片为258.72公顷（约3880.8亩）。规划形成四个工业片区和一个商住区。二、环境影响废水：基地产生的废水主要为生产废水和生活污水，预计废水产生总量为1.73万m3/d。废气：废气主要来自供热系统产生的气态污染物SO2、NO2、烟尘和粉尘等。噪声：噪声主要来自基地各企业产生的生产噪声及交通噪声。固体废物：固体废物主要为工业固体废物及生活垃圾。拆迁安置：基地建设需对规划范围内的居民需拆迁，拆迁户将根据国家有关政策得到补偿和安置。绿化景观规划：绿地主要为沿湘江、山体和军事光纤的防护绿地及沿道路的公共绿地，局部山体防护绿化可利用现状山体绿化形成自然的坡状防护绿化带。施工期环境影响：施工期的环境影响：大气污染、废水、噪声、固体废物和水土流失。三、可能采取的环保措施水土保持：工程措施。水环境：规划建设集中式污水处理站处理基地生产废水和生活污水，处理规模为2万m3/d。声环境：绿化和减速。环境空气：根据基地规划特点，提出环境空气污染防治措施和建议。社会环境：根据社会环境影响分析，就沿线生产、生活、劳动就业、拆迁安置等方面提出措施或建议。是否赞同基地建设赞同不赞同无所谓基地建设是否有利于会昌县的经济发展非常有利一般不利于不知道基地建设是否有利于提高当地民众生活水平非常有利一般不利于不知道基地建设对环境影响较大的方面废水废气噪声生态你对基地建设所关心的环境问题是环境空气水质景观生态是否了解基地建设征地拆迁补偿政策了解了解一些不了解您对征地拆迁补偿方案是否满意满意较满意不满意你对拆迁安置的要求附近安置异地安置货币补偿住房实物补偿基地建设对环境质量造成的危害/影响是较大一般较小不清楚其它意见和建议注：请用“”表示你对每个问题的态度。表3 江西会昌台商创业基地规划环境影响评价公众参与调查表（单位）单位名称（公章）调查时间相对地址一、工程概况江西会昌台商创业基地规划范围包括东片、中片和西片，所涉及的范围最东至湘江河，最西至王屋村，向南、向北都以山脊线为界。规划总面积为333.73公顷，约5005.95亩。其中，东片为75.01顷（约1125.15亩），中片为258.72公顷（约3880.8亩）。规划形成四个工业片区和一个商住区。二、环境影响废水：基地产生的废水主要为生产废水和生活污水，预计废水产生总量为1.73万m3/d。废气：废气主要来自供热系统产生的气态污染物SO2、NO2、烟尘和粉尘等。噪声：噪声主要来自基地各企业产生的生产噪声及交通噪声。固体废物：固体废物主要为工业固体废物及生活垃圾。拆迁安置：基地建设需对规划范围内的居民需拆迁，拆迁户将根据国家有关政策得到补偿和安置。绿化景观规划：绿地主要为沿湘江、山体和军事光纤的防护绿地及沿道路的公共绿地，局部山体防护绿化可利用现状山体绿化形成自然的坡状防护绿化带。施工期环境影响：施工期的环境影响：大气污染、废水、噪声、固体废物和水土流失。三、可能采取的环保措施水土保持：工程措施。水环境：规划建设集中式污水处理站处理基地生产废水和生活污水，处理规模为2万m3/d。声环境：绿化和减速。环境空气：根据基地规划特点，提出环境空气污染防治措施和建议。社会环境：根据社会环境影响分析，就沿线生产、生活、劳动就业、拆迁安置等方面提出措施或建议。是否赞同基地建设赞同不赞同无所谓基地建设是否有利于会昌县的经济发展非常有利一般不利于不知道基地建设是否有利于提高当地民众生活水平非常有利一般不利于不知道基地建设对环境影响较大的方面废水废气噪声生态你对基地建设所关心的环境问题是环境空气水质景观生态是否了解基地建设征地拆迁补偿政策了解了解一些不了解您对征地拆迁补偿方案是否满意满意较满意不满意你对拆迁安置的要求附近安置异地安置货币补偿住房实物补偿基地建设对环境质量造成的危害/影响是较大一般较小不清楚您对基地的建设有何要求或建议注：请用“”表示你对每个问题的态度本次公众调查的内容包括：基地建设是否有利于会昌县的经济发展；基地建设是否有利于提高当地民众生活水平；基地建设对环境影响较大的方面；对基地建设所关心的环境问题；是否了解基地建设征地拆迁补偿政策；您对征地拆迁补偿方案是否满意；你对拆迁安置的要求；基地建设对环境质量造成的危害/影响。4、调查结果及统计分析在访谈与调查过程中，发放了80份公众参与调查表，回收有效表格78份，有效回收率达98%，调查工作人员尽可能考虑调查人员的职业，文化程度，年龄和性别等因数，力求最大限度地提高调查样本的代表性和真实性，被调查对象包括农民、个体户、政府公务员等等不同职业人士，覆盖了各年龄层次，具有不同的学历，其中男性66人，女性12人。被调查人员组成表见表4。表4 被调查人员组成表 单位：人性别年龄（岁）文化程度职业男女50以上30-5030以下高中以上初中小学工人农民干部661215303311214606315公众参与调查个人情况统计分析详见表5。表5 公众参与调查（个人）统计结果序号调查内容意见人数比例（%）1是否赞同基地建设赞同7798.7不赞同00无所谓11.32基地建设是否有利于会昌县的经济发展非常有利7089.7一般56.4不利于11.3不知道22.63基地建设是否有利于提高当地民众生活水平非常有利6988.4一般56.4不利于22.6不知道22.64基地建设对环境影响较大的方面废水4051.3废气2228.2噪声1012.8生态67.75你对基地建设所关心的环境问题是环境空气4962.9水质2025.6景观67.7生态33.86是否了解建设项目征地/拆迁补偿政策了解5671.8了解一些1924.4不了解33.87您对征地拆迁补偿方案是否满意满意5064.1较满意2835.9不满意008你对拆迁安置的要求附近安置6178.2异地安置1012.8货币补偿799基地建设对环境质量造成的危害/影响是较大56.4一般1620.5较小5266.7不清楚56.4另外，本次调查以座谈的方式征求了相关部门的意见，相关部门有会昌县国土资源局、会昌县水土保持局、会昌县环境保护局、会昌县林业局、会昌县矿产资源管理局、会昌县水利局、会昌县城乡规划建设局等单位。调查结果分析：（1）98.7%的接受调查人员对设立产业基地持支持态度；1.3%的接受调查人员对设立产业基地持无所谓态度。（2）89.7%的接受调查人员认为产业基地的建设非常有利于本地区经济的发展，另外有6.4%的接受调查人员认为产业基地的建设有利于本地区经济的发展。2.6%的接受调查人员不清楚。（3）88.4%的接受调查人员认为产业基地的建设有利于本地民众生活质量的提高，6.4%的接受调查人员认为工业区的建设对提高居民生活质量一般，2.6%的调查人员不清楚。（4）51.3%的接受调查人员认为基地建设对环境影响较大的方面是废水，28.2%的公众认为是废气，12.8%的接受调查人员认为是噪声。（5）62.9%的公众对基地建设所关心的环境问题是环境空气，25.6%认为是水质。 （6）64.1%的公众对征地拆迁补偿方案表示满意，35.9%的公众对征地拆迁补偿方案表示较满意。（7）71.8%的公众对项目征地及相应的拆迁补偿政策比较了解，,24.4 %公众对项目征地及相应的拆迁补偿政策了解一些，其它公众表示不清楚或不作答。（8）6.4%的公众认为产业基地对环境质量造成的危害影响较大，20.5%的公众认为一般，66.7%认为产业基地对环境质量造成的危害影响较小，另有6.4%的公众表示不清楚。（9）所有被调查的单位均支持台商创业基地的建设。总的来说，公众的环保意识较强，他们在公众调查表中强调基地的建设在做好环境污染防治工作，加强环境管理的前提下，还是有利于当地经济发展的。5、众参与建议根据公众调查的分析结果，对产业基地今后在建设过程中应注意的一些问题提出以下几点建议：(1) 区内项目规划和设计时，要将环境保护放在重要的位置来考虑，既尽量避免和减缓项目可能带来的环境不利影响，又可以在公众面前树立产业基地重视环境保护的公益形象，从而使产业基地的建设具有可持续发展的潜力。(2)加强区内拟建项目污染防治措施的宣传，积极和周围居民进行沟通，减少居民顾虑，尽可能多的得到周围居民的支持。(3)从调查内容的第2、3、8、9条来看有部分公众对基地的了解程度不够，说明基地对公众的宣传力度是尚不够，建议今后宣传力度要加大、加强。(4)加强环境管理与环境监测，增强处理突发性和应急事故处理的能力，确保基地有序地发展。区内各项建设项目在规划和设计阶段应认真考虑当地居民的意见，一些好的意见及建议应予以采纳，使开发项目对周围居民可能带来的不利影响最小化。同时，对于公众参与调查要始终贯彻于产业基地的整个建设过程中，通过定期回访、积极宣传，使得区内企业、企业管理层、居民的环境保护意识不断增强。通过本次环评公众参与调查，我们认为公众对环境保护的积极参与性都很高，这说明随着社会的进步，公众的环境意识正在逐步的增强，绝大多数被调查人员对项目建设表示支持，同时非常关注本地区环境现状，以及产业基地建设所带来的环境问题，建议产业基地在建设及发展过程中做好环境保护工作，使产业基地的环境负效应降到最低程度。6、信息公告信息公告内容和方式：为贯彻环境影响评价公众参与暂行办法，会昌县工业园管委会采取在规划区政府网上和在基地所在的几个村庄处张贴板报的形式对项目的相关信息进行了公告，具体内容见表6。表6 江西省江西会昌台商创业基地规划环境影响信息公告表江西会昌台商创业基地规划环境影响评价信息公告一、建设单位情况单位名称：江西会昌县工业园管委会联系人：汪主任 联系电话： 13870703299二、环评单位情况单位名称：南昌大学联系人：冯斐联系方式：15180168688 通讯地址：江西省南昌市红谷滩新区学府大道999号三、公告发布方式 通过当地政府网站和用板报的形式张贴在基地所在的几个村庄处。四、基地概况江西会昌台商创业基地规划范围包括东片、中片和西片，所涉及的范围最东至湘江河，最西至王屋村，向南、向北都以山脊线为界。规划总面积为333.73公顷，约5005.95亩。其中，东片为75.01顷（约1125.15亩），中片为258.72公顷（约3880.8亩）。规划形成四个工业片区和一个商住区。五、规划环境影响评价的主要内容1、编制依据：根据国家的有关法律法规、环评标准及建设项目的有关资料，论述项目评价范围、评价等级及保护目标等内容。2、工程分析：通过对规划内容和生产工艺过程的分析，明确各种污染物的产生情况、治理措施及排放量，为环境影响评价工作提供基础数据。结合排放标准的要求，说明拟选用的治理措施及污染物达标排放情况，并提出防止和减少环境污染的技术措施。 3、调查基地所在地的自然环境概况、社会环境概况、环境质量概况，论述基地建设的可行性和政策符合性。4、以环境质量现状调查和监测为基础，根据环境现状资料及预测模式，分别预测建成后对区域环境空气、地表水、地下水、噪声及固体废物的影响范围和影响程度。5、论证拟建区所采取的环保措施的可行性和合理性，根据拟建区在废气、废水、噪声、固体废弃物治理方面应采取的环保措施，论证治理措施在技术方面是否可靠，在经济方面是否可行，提出切实可行的污染防治对策。6、根据当地产生的特点，从原材料的特性及发生事故的隐患、危害等方面论述拟建基地存在的环境风险，并规定应急预案。7、基地建设选址的可行性分析、生态环境保护和生态基地建设分析。8、根据国家环保总局发布环评公众参与暂行办法，进行公众意见调查，并对调查结果进行统计分析，总结出公众对该项目建设的观点和意见，从而为该基地提出更加合理的建议。9、分析拟建项目环保机构和环境管理监测制度能否满足环境管理的要求，提出拟建基地环境管理和监测计划。10、对评价结果进行总结，并针对该基地存在的问题，提出减轻和防治污染的对策与建议，并对拟建基地项目建设在环境方面的合理性和可行性做出明确结论。七、公众意见的征取见本公告后，如有相关建议和意见可与建设单位取得联系，感谢大家的参与和支持。1、公众意见的主要事项：公众意见的调查主要包括是否赞同基地建设；对基地的建设是否有利于本地区的经济发展以及本地民众生活质量的看法；对基地位置周边企业的看法；征地、补偿、拆迁安置等措施以及所涉及的环境质量问题等。2、征集意见对象：项目周边村庄、企业、县城事业单位、社会团体、人民群众。公告发布单位：江西会昌县工业园管委会公告发布时间：2012年12月11日公告结论：会昌县工业园管委会发布信息公告后，没有收到反馈电话和邮件，表明公众支持本项目的建设。7、拆迁安置拆迁工作量：会昌台商创业基地在建设过程中，必将进行部分地区的拆迁改造。基地内需搬迁的村庄有腊树下村、上坝村、下坝村、中坝村，共有184户，约有650人，目前已搬迁至基地内的居住区。安排就业：土地被征用、房屋被拆后的拆迁户将安排就业、务工，在同等条件下，优先推荐安排在工业区内企业就业、用工。拆迁补偿：（1）根据会昌台商创业基地的实际情况，房屋拆迁及附属物的补偿实行货币补偿。（2）拆迁户的宅基地补偿及复建地的安置按工业区征用宅基地补偿标准执行。（五）环境影响评价结论会昌台商创业基地主要规划生物制药、电子电器、服装制造三大产业的重大工业项目，均为一、二类企业，符合会昌县城市总体规划（20102030）。会昌台商创业基地详细规划的实施，完善基地的服务功能，充分利用当地的优势资源，对于改善城市的总体面貌，提高人民生活水平，改善投资环境，吸引投资项目，促进经济的发展，都起到重大作用，经济、社会效益明显。本环评针对基地发展带来的不良环境影响，提出了相应的环保对策与减缓措施，规划实施后，可将基地建设带来的不利环境影响控制在允许范围之内，满足环境功能区规划要求。 因此会昌台商创业基地规划从环境保护角度分析是可行的。（六）联系方式（1）建设单位及其联系方式建设单位：江西会昌县工业园管委会联系人：汪主任 联系电话：13870703299（2）环境影响评价单位及联系方式环评单位：南昌大学 地址：江西省南昌市红谷滩新区学府大道999号联系人：冯斐 联系电话：15180168688