校园及周边环境综合治理实施方案.doc

兴义市猪场坪乡2012年校园及周边环境综合治理实施方案根据中央、省、州、市关于做好校园及周边环境整治工作的有关精神，为进一步加大校园及周边环境的综合治理力度，消除各类安全隐患，维护校园及周边环境的良好秩序，保证学校正常的教育秩序和生活环境，结合我乡各中小学及周边环境的实际情况，制定如下实施方案。一、工作目标以科学发展观为指导，以全乡校园及周边为重点整治区域，加强综合治理，强化责任监管，通过深入开展校园及周边环境综合治理工作，建立各有关部门协作联动的长效工作机制，全面整治校园及周边环境，切实消除各类安全隐患，努力使校园及周边治安秩序、环境面貌明显改善，安全防范机制不断健全，营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。二、组织机构为切实加强我乡校园及周边环境综合治理工作的组织领导，经乡党委、乡人民政府研究，决定成立猪场坪乡校园及周边环境综合治理领导小组，其人员组成如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室在乡教辅站，由董顺贤同志兼任办公室主任，蔡发晶同志兼任办公室副主任。领导小组办公室负责全乡校园及周边环境综合治理工作的总体协调和督导落实工作。三、工作重点（一）大力整治学校及周边的交通秩序，加强学校及周边各类交通安全设施建设，对师生进行交通安全教育，预防并杜绝重大交通安全及师生伤亡事故发生。（二）严禁校门50米以内摆设摊点，及时清除校园周边占道经营摊点，加强经常性巡查管理，保持学校大门及周边交通畅通。（三）规范学校周边商业网点管理，坚决取缔各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的违法经营活动，特别是要禁止彩票、不健康书刊和玩具等影响学生正常学习生活和健康成长的各类事物入侵校园。（四）坚决落实中小学周边200米内不得开设营业性网吧的规定，重点查处、整治网吧超时营业和接纳未成年人等经营行为。（五）大力整治学校及周边的环境卫生和油烟、噪音污染，对违法违规经营的企业、单位，要限期整改。（六）大力维护校园及周边治安秩序，严厉打击抢劫财物、盗窃学生财务等侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为，加强师生法制教育，严密防范和坚决打击校园暴力行为。（七）进一步加强管制刀具的管理，杜绝各类管制刀具进入校园。（八）切实加强学校饮食卫生、防火安全等内部管理，消除各类安全隐患，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。四、工作安排1全面部署，彻底排查阶段（2012年5月28日至6月2日）。各中小学制定整治行动实施方案，成立整治行动领导小组，开展宣传动员。有关部门协调配合，对校园及周边环境状况进行调查摸底，查找存在的突出问题，研究制订出本单位整治措施，建立专项整治工作台帐。2集中整治阶段（2012年6月2日至6月22日）。各有关部门根据职责职能，紧紧围绕构筑学校安全工程，针对排查出来的校园及周边环境各种突出问题开展治理，多方配合、齐抓共管，努力解决问题，为教书育人提供良好的校园及周边环境。3总结阶段（2012年6月23日至7月1日）。各有关职能部门联合治理后，认真总结，及时向领导小组办公室报送整治工作情况。联系人：蔡发晶，电话：3730017，邮箱：zcpxjyfdz。4巩固成果阶段（2012年9月至2013年1月）。校园及周边环境综合治理领导小组成员单位根据自身职责和制定的工作方案，巩固集中治理成果，深化整治工作，形成长效机制，年终接受上级部门的检查与考评。五、工作职责（一）乡教辅站：根据领导小组安排，积极配合各成员单位做好综合整治工作。督导中小学抓好校园内部及周边环境的日常监控、管理，落实工作责任，加强学校内部巡视，完善门卫安保制度，严格管理外来人员、学生进出校园。加大对校园周边巡查力度，对校园周边200米内的网吧等公共娱乐场所及各类流动食品摊点、占道经营等现象，一经发现，及时上报有关部门，并协助取缔。加强未成年人的思想道德建设及法制教育，提高遵纪守法观念。加强对校舍和教学器械设施的安全检查，严防发生各类人身伤害事故。加强对学校食堂的饮食卫生监管，保障师生饮食安全。深入开展交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育培训，提高师生的安全意识和自我保护能力。（二）派出所：加强对学生上下学时段的安全巡逻，严厉打击危害校园安全的违法犯罪活动，对侵害师生权益的违法犯罪案件，要优先受理、优先出警、优先立案、优先查处，严厉打击校园周边区域的流氓团伙和黑恶势力，坚持打早、打小，决不让其形成气候，从严查处抢夺学生财物、敲诈勒索学生等违法行为。对校园周边要进行集中排查梳理，与文化、工商等部门密切配合，依法取缔中小学周边200米以内的网吧等娱乐营业场所，查封、收缴非法出版物和音像制品。选派民警担任中小学的法制副校长、法制辅导员，完善校园警务室工作制度，会同教育部门督促学校完善安全保卫制度，做好校园内部安全管理工作。清查整顿校园周边出租房屋，加强流动人口管理，全面整治校园周边治安环境。负责排查、整治校园及周边区域的火灾隐患，并限期整改。督导学校做到“三严禁”，即：严禁封堵、占用疏散通道，锁闭、遮挡安全出口；严禁私拉乱接电气线路；严禁违章操作电器设备及各类易燃易爆危险品。重点对寄宿制学校加强消防安全检查，督导各学校落实消防安全责任，强化消防安全教育培训，提高师生的消防安全意识和自我防范能力。（三）乡综治办：加强校园周边区域施工噪声、工业噪声、商业噪声、生活噪声、娱乐噪声的查处工作，为教学活动提供安静的外部环境。加强巡查，清理取缔中小学附近50米范围内的各类流动摊点，占道经营等影响城镇环境和校园周边管理秩序的经营行为，全面整治规范校园周边的马路市场；加强校园周边卫生环境整治，完善基础配套设施，优先规划、建设校园周边的公厕、垃圾箱等设施，对现有环卫设施进行维修；建立有效的卫生清理、保洁机制，及时清理校园周边区域的生活垃圾、商业垃圾、餐饮污染和卫生死角，营造校园周边良好的卫生环境。（四）乡文化服务中心：负责牵头整顿文化娱乐经营场所，与公安、工商等有关部门密切配合，加强学校周边文化市场巡查，取缔中小学周边200米以内的网吧、游戏厅等娱乐营业场所；严厉查处网吧、游戏厅等娱乐营业场所接纳未成年人的行为；取缔无证照或证照不全的娱乐营业场所；加强各类非法出版物的查缴工作。（五）乡卫生院：加强餐饮卫生监督管理，进一步推行食品卫生监督量化分级管理制度，重点抓好学校食堂、校园周边食品生产经营行为的卫生监管工作；严把卫生许可关，依法取缔非法经营户；对直接从事食品生产经营的从业人员，定期检查健康状况，强化卫生法规、食品卫生知识的培训。加强对校园周边医疗门诊的监督检查，审核执业资格，坚决取缔无证经营，确保师生安全就医。（六）乡安监办：对中小学安全责任制和安全管理各项制度建立执行情况、校舍安全、安全教育等进行检查督查。对消防设施、避雷设施、水电设备、楼道通行、体育设施等进行全面排查；组织开展安全业务知识培训和安全宣传教育活动，适时组织逃生演练，提高应急能力，确保校园安全稳定。（七）捧乍工商所：规范经营秩序，加强对校园周边的超市、小卖部等经营场所的巡查，强化索证索票、进销货台账和“一票通”等制度；严把市场准入关，严格开业申请、证照管理、前置手续审查等程序；加强商品质量检查，依法查处违法经营行为，取缔无照经营，严防不合格食品流入校园。（八）捧乍交警中队：负责加强校园周边道路交通安全管理。在校园周边道路及学生上下学重点路段，设置交通警示标志，增设减速带，防止发生涉校交通事故；中小学上下学高峰时段，在重要路段和路口设立临时指挥疏导岗，由民警定岗定责指挥疏导，维护正常的交通秩序；加强巡逻管控，对校园周边车辆乱停乱放等交通违法行为进行查处；加大校车管理力度，对接送学生车辆开展超速、超员治理行动，防止交通事故发生；深入开展形式多样的交通安全宣传教育活动，营造安全有序的校园周边交通秩序。（九）乡电管站：加强校园及周边输电线路的检修与维护，排除隐患，保障学校正常用电、安全用电。（十）其他部门：根据自身部门职责，负责对学校、幼儿园校园及周边进行相关排查治理。六、工作要求（一）提高认识，营造氛围。综合治理全乡校园及周边环境是落实上级指示要求和解决校园周边环境突出问题的迫切需要，也是乡党委委、乡人民政府净化育人环境和提升城镇化建设水平的具体步骤。各有关部门要广泛进行思想发动，引导广大干部群众、教职员工、在校学生充分认识此项工作的重大意义，把思想统一到乡党委、乡人民政府的决策要求上，积极参与、支持校园及周边环境治理工作。（二）突出重点，务求实效。结合实际，抓住影响校园及周边环境的突出问题，有针对性地落实专项整治措施，做到扎扎实实开展工作，实实在在解决问题，务求综合治理工作取得预期效果。（三）加强协调，完善机制。各成员单位要结合校园及周边环境综合治理工作，建立健全联合行动、现场办公、信息通报、责任追究等制度，为校园及周边环境综合治理工作提供制度保证。要齐抓共管、密切配合，真正形成整治校园及周边环境的合力，做到综合治理与正常工作两不误，重点整治与常态管理双落实，建立完善长效机制。建立健全责任机制、协作机制、部门联合执法机制、校地平安联防机制、警校共育机制等，进一步促进校园及周边环境综合整治各项措施的落实。（四）明确责任，落实到位。各成员单位要建立目标管理责任制，做到定领导、定任务、定标准、定时限，层层分解细化，明确目标责任。完善奖惩机制，对成效突出的，要及时表彰；对工作不力、效果不明显的，要通报批评，限期改正；对掩盖矛盾、推诿扯皮、造成工作被动的，要追究责任，严肃查处。健全监督机制，通过部门检查、媒体曝光、群众举报等形式，加强监督，推动校园及周边环境综合治理工作顺利推进。中共猪场坪乡委员会猪场坪乡人民政府二一二年五月三十日