忻保高速公路补充工程（忻保连接线）环境影响报告书简本.doc

忻保高速公路补充工程（忻保连接线）环境影响报告书简本委托单位：忻保高速公路保德连接线建设项目部编制单位：北京中咨华宇环保技术有限公司协作单位：北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司二一二年十月前 言忻州至保德高速公路是我省山西省高速公路网规划中“三纵十一横十一环”的高速公路网主骨架第四横（五台长城岭至保德）的重要组成部分，它是我省中北部地区西通陕、甘、宁，东达京、津、冀的重要战略通道。本项目是由保德县城直达忻保高速互通的一条快捷通道，它的建成，使得经济不发达地区和欠发达地区可以借助本项目的实施，充分地得到快速发展的机会和机遇，为加快中部崛起创造良好的基础设施环境，对加速晋、陕、蒙煤业发展和外运都具有重大作用。山西省发展和改革委员会于2005年11月（以晋发改交通发【2005】1062号）对忻保高速公路项目建议书进行批复，于2006年4月（以晋发改交通发【2006】254号）对忻保高速公路项目可行性研究报告进行批复。忻保高速公路项目筹建组于2007年委托长安大学开展项目环境影响评价工作，山西省环境保护局于2008年1月9日对该项目环评报告进行了批复（晋环函【2008】8号），批复见附件。现忻保高速公路已经全线通车，保德县境内可通至杨家湾段。忻保高速公路保德县内主体工程（包括黄河大桥）已经完工，剩余部分附属工程尚未完工，施工仍在进行中。由于忻保高速公路工程内容设计之初没有将保德县与忻保高速公路连接线路段工程包括在内。鉴于本项目实施的必要性，保德县交通运输局委托太原市市政工程设计研究院于2010年5月编制完成了忻保高速公路补充工程（忻保连接线）可行性研究报告。山西省发展和改革委员会于2011年9月对该扩建工程的可行性研究报告进行了批复（晋发改交通发【2011】1428号），最终确定项目名称为“忻保高速公路补充工程（忻保连接线）”。忻保高速公路补充工程（忻保连接线）位于山西省忻州市保德县境内，介于东经110°56-110°16与北纬38°38-39°6，与陕西榆林地区交界处。项目起于保德县马家滩黄河1号桥，顺沿黄干线公路一路向西，下穿黄河2号桥，神朔铁路桥，过王家滩、张家疙坨、李贤楞、林家沟、李家峁至故城山下与忻保高速保德互通及沿黄干线相接，全长10.646公里。占用土地522.64亩（扣除旧路91.95亩后），投资总估算为33113万元。道路路基宽度为24.5m，设计速度80km/h，中间设置中央分隔带。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规的规定，忻保高速公路保德连接线建设项目部于2010年12月委托北京中咨华宇环保技术有限公司和北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司共同承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位迅速成立了项目组，并制定了详细的工作计划。根据工作计划，项目组于2010年12月对扩建公路沿线进行了详细调研和实地踏勘，走访了保德县及项目沿线各乡镇政府、环保局、水利局、规划局、国土资源局、林业局等单位，广泛搜集了有关资料。2010年12月，项目组结合本工程可行性研究报告，编制了忻保高速公路补充工程（忻保连接线）项目环境影响评价环境质量现状监测方案，委托山西省环境监测中心站对本项目沿线进行了环境现状监测并提交了监测报告。在认真研读工程可行性研究报告、踏勘以及环境现状监测结果的基础上，项目组于2012年10月编制完成了忻保高速公路补充工程（忻保连接线）项目环境影响报告书。建设单位与评价单位地理跨度较大，忻保高速未通车前，交通不便利，三家单位的工作人员来往于北京和保德之间耗费时间较长，同时收集项目的基础资料花费长达1年半时间，最终导致项目的环评报告完成时间后延。对报告完成时间的后延，项目组在此深表歉意。目录1 建设项目概况- 1 -1.1项目地理位置及项目建设意义- 1 -1.2项目主要建设内容及工程特性- 1 -1.3项目选址方案比选及法律法规、规划相符性- 5 -2 建设项目周围环境现状82.1环境空气现状调查与评价82.2 地表水环境现状调查与评价92.3 地下水环境现状调查与分析112.4声环境现状调查与评价132.5环境影响评价范围143 建设项目环境影响预测及主要环保措施163.1项目污染源强及主要生态影响163.2评价范围内环境保护目标203.2主要环境影响及评价结果213.3主要环保措施373.4环保投资经济损益分析383.5环境管理与监测384公众参与404.1公众参与的时间、方式、范围404.2张贴公告404.3公众问卷调查464.4调查表统计结果及分析474.5公众意见采纳与否的说明494.6小结505环境影响评价结论515.1 工程概况515.2 社会环境515.3 生态环境525.4 地表水环境535.5 地下水环境545.6 声环境545.7环境空气555.8水土保持555.9环境风险分析565.10公众参与565.11环境经济损益分析575.12 环保措施575.13 综合评价结论576联系方式591 建设项目概况1.1项目地理位置及项目建设意义1.1.1 地理位置忻保高速公路补充工程（忻保连接线）位于山西省忻州市保德县境内，介于东经110°56-110°16与北纬38°38-39°6，与陕西榆林地区交界处。起于保德县马家滩黄河1号桥，顺沿黄干线公路一路向西，下穿黄河2号桥，神朔铁路桥，过王家滩、张家疙坨、李贤楞、林家沟、李家峁至故城山下与忻保高速保德互通及沿黄干线相接，全长10.646公里。1.1.2 项目建设的意义忻州至保德高速公路是我省山西省高速公路网规划中“三纵十一横十一环”的高速公路网主骨架第四横（五台长城岭至保德）的重要组成部分，它是我省中北部地区西通陕、甘、宁，东达京、津、冀的重要战略通道。保德连接线工程对于促进当地经济社会发展有重要意义。（1）是区域经济发展及构成保德县煤炭运输通道需要；（2）是完善路网提高路网使用功能的需要；（3）是交通运输发展需要；（4）是方便沿线居民出行的需要。1.1.3 评价任务由来根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及交通建设项目环境管理办法的有关要求，本项目应进行环境影响评价。保德县交通运输交通局于2010年12月29日委托北京中咨华宇环保技术有限公司承担该项目的环境影响评价工作。1.2项目主要建设内容及工程特性1.2.1主要建设内容及建设进度1.2.1.1项目建设进度本扩建公路于2011年2月开工建设，开工前未完成环评手续，2012年1月建成通车，工程建设内容与施工设计文件一致。本环评属于后补环评手续，工程规模及影响按照设计实际内容和施工图设计文件进行调查分析与评价，营运期影响进行实地调查分析和预测评价，对工可及两阶段设计中各方案不再进行环保比选和论证。1.2.1.2主要建设内容1.路线方案：本项目按一级公路设计，路线方案顺沿黄干线公路走向，尽量利用原有沿黄公路路基。项目建设采用推荐方案（沿黄河线）及A方案AK5+300AK9+300.457段。2.路线走向及主要控制点：（1）路线走向起点位于保德县马家滩黄河1号桥桥头，与现在正在修建中的保德县沿黄城市道路相连，顺沿黄干线公路一路向西，下穿黄河2号桥，神朔铁路桥，过王家滩、张家疙坨、李贤楞、林家沟、李家峁至故城山下黄河岸边，与忻保高速连接线相接。（2）主要控制点起点（保德县沿黄城市道路）、黄河2号桥、神朔铁路桥、保德一中、忻保高速公路及终点。（3）主要控制要素：a.黄河岸线；b.K0K5按城市规划的要求，路基两侧预留10米宽的绿化带。该段K0K2分别受黄河1号桥桥头（起点）、黄河2号桥、保德一中等建筑物制约，在K4+800处受在建污水处理厂制约， 沿黄河岸侧绿化带预留不足10米。c.在建沿黄干线沿黄河坝修建，本项目K2+100K4+500受道路两侧绿化要求，路基无法利用沿黄干线路基，沿黄干线路基利用于该段绿化带下。3.路线改造情况：本项目建设利用在建沿黄干线公路7.746公里路基（完全利用段3.046km，部分利用段2.9km），段落由于受到线形指标及黄河岸线的控制在绿化带中利用，沿黄干线公路利用情况表见表1-1。原有沿黄线设计速度60km/h，路基宽度为8.5米。沿黄干线公路涵洞共计11道，本项目利用接长10道，拆除新建1道，沿黄干线涵洞工程量不包含在本项目涵洞工程量中。4.各项工程主要参数（1）路基工程 路基宽度根据预测交通量及通行能力计算,全线采用四车道一级公路标准, 设计速度为80km/h；路基宽度24.5米。路堤坡脚或排水沟外缘2.0米，路堑边坡坡顶或截水沟外缘2.0米以内的土地为公路用地范围。 路基高度及边坡坡率a. 路基高度本项目路基高度主要受黄河水位及路基填土高度控制。原沿黄公路岸边旧路部分路段设有护岸，对岸陕西府谷县黄河岸边新修的沿黄一级公路已按百年一遇的洪峰流量全部修筑了护岸。本段黄河百年一遇流量为15600m3/s，K0+070处路基高度以819.8m控制， K8+470处路基高度以813.2米进行控制。b. 边坡坡率填方路基边坡：本项目边坡最大填土高度小于8米，按浸水路基的要求设计，边坡坡率采用1:1.5。挖方路基土质边坡：当挖方深度小于或等于10m时，1：0.75一坡到顶；当挖方深度大于10m时，每高10m设2m宽的平台，边坡坡率1：0.75；挖方大于12m设1m碎落台。挖方路基岩石路堑边坡：每10m高设2m宽的平台，第一、二级边坡坡率采用1:0.5，第三级及以上各级边坡坡率为1:0.75 。挖方大于12m设1m碎落台。路基防护公路临黄河一侧路基防护按照各路段特点分别进行防护。公路另一侧边坡防护采用拱形骨架护坡、植草、植树等。 排水挖方路段及填方高度小于60厘米的路段，边沟断面60×60厘米矩形断面，用厚30厘米的浆砌片石加固。路面排水采用分散形式排水方式。路基稳定性本项目沿黄河岸边布线，受黄河影响严重，因此本项目路基采用压缩变形小、水稳性好的渗水性材料砂砾作为路基填料。（2）路面工程面层类型：采用面层为高级路面沥青混凝土，基层为半刚性基层水稳碎石基层。基层底基层结构类型：基层采用水稳碎石，底基层采用水稳砂砾。路面结构：路面结构采用5cm +7cm沥青混凝土面层+32cm水泥稳定碎石+20cm水稳砂砾。（3）桥涵工程全线共设小桥2座（中心桩号为：AK2+850、AK3+290），总长46米，涵洞28道，接长利用暗板涵8道，石拱涵2道。桥涵主要采用板式、石拱、圆管涵。（4）交叉工程本项目为忻保高速公路补充工程（忻保连接线），全线不封闭，需设平面交叉与各级道路相接，因此合理设置平面交叉的位置和数量，对今后整段路的运营效果将产生积极的影响。全线共设有平面交叉6处。1.2.2主要工程特性扩建公路主要工程特性见表1-1。表1-1 忻保高速公路忻保连接线主要工程特性表序号项 目单位指标值A方案1公路等级一级2路线长度km10.6463估算投资额万元331134设计行车速度km/h805停车视距M1106路基宽度m24.57路面面层类型沥青混凝土8桥涵设计汽车荷载公路I级9设计洪水频率路基、桥梁、涵洞：1/10010路基土石方砂砾1000m31445.726石方1000m3210.87211小桥利用、加宽m/座新建、重建m/座46/212涵洞道2813平面交叉处614永久征用土地亩522.64（扣除旧路66.92亩后）15拆迁建筑物m2295716拆迁电力、电讯根3317排水工程千立方米10.0418防护铅丝笼千立方米238.07抛石基础90.79防浪墙5.66浆砌片石护岸23.6119路面千平方米233.5120交通安全设施公里10.6461.3项目选址方案比选及法律法规、规划相符性1.3.1选址方案比选设计拟定A方案（沿黄河线）及A方案AK5+362.731AK9+080段的局部比较线B方案BK5+362.731BK9+081.075（沿山线）。A、B方案比较情况见表1-2。表1-2 A、B方案比较比较项目A方案B方案备注比选路段起讫桩号AK5+362.731AK9+080BK5+362.731BK9+081.075A方案对应路段比B方案短1m线路特征沿黄河现有堤坝布线，可以利用在建沿黄干线大部分已建成路基，防洪设计标高较高；有不良地质路段 沿山布线，防洪设计标高较低； 基本不能利用在建沿黄干线路基； 离村庄较近，沿线村庄百姓耕种每日横穿公路，不安全隐患大构造物及防护工程布设路基采用铅丝笼坝防护，部分段落可以利用黄河岸现有铅丝笼坝加高，防护工程量较少；路基按百年一遇设计洪水频率防护后，一般洪水期可保护黄河沿岸耕地，利于当地百姓生活、耕种靠山段落路基采用浆砌片石防护，防护工程量较大；构造物多占地拆迁B方案比A方案（对应B方案段）拆迁、占地数量多营运里程和社会效益A方案（对应B方案段）比B方案短1m，运营里程、社会效益相当与县城总体规划协调性A方案（对应B方案段）、B方案不涉及县城规划地质条件A方案（对应B方案段）、B方案沿线地质条件一致设计概算A方案(对应B方案段)造价少61.2899万元A方案比B方案路线短、涉及拆迁数量少、造价低，A方案可以有效利用原沿黄干线路基以及防护工程，减少防护工程工程量，有利于沿线百姓耕种安全。综上所述，项目建设采用推荐方案A方案合理可行。1.3.2法律法规、规划符合性1.产业政策要求忻保高速公路补充工程（保德连接线）属基础设施工程建设项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号产业结构调整指导目录(2011年本)和山西省人民政府办公厅转发省发改委山西省产业投资指导目录(2006年本)的通知，“国道主干线、西部开发公路干线、国家高速公路网、省干线公路、农村公路、旅游公路、市级客运站场、县级客运站场和旅游景区客运站项目”属于鼓励类。同时本项目的建设也是保德县交通专项规划的重点工程，对改善保德县交通行车条件和完善当地的路网建设起到积极推动作用。因此，本项目符合当前国家产业政策的要求。2.保德县交通现状及规划保德县交通现状目前县域境内铁路有神（木）朔（州）铁路，为国家重要的西煤东运通道；神府公路沟通晋陕之间的联系。正在建设的沿黄一级公路及规划准备建设的忻保高速公路，将为保德县创造更为便利的对外交通条件。同时，黄河蕴藏着水运发展的潜力。因此，保德县以铁路、公路干线为主体的对外交通运输己成网络。对外联系便捷。“十一五”期间，公路建设完成腰庄代家沟、桥西线孙家沟等6条44.66公里县乡公路改造工程；完成通达工程67个村248.3公里，行政村通达率达100%；完成通村水泥（油）路551.15公里，新增通水泥（油）路建制村208个，全县84%的建制村通了水泥（油）路，有6个乡镇已率先实现了具备条件建制村通水泥（油）路“全覆盖”；完成村连村工程46个74.4公里，街道硬化工程16个22.112公里；完成以工代赈项目4个13公里。目前县域内的主要乡镇(县城中心城区、义门镇、桥头镇、腰庄乡等)皆分布在黄河、神府公路、神朔铁路沿线。城镇发展的交通指向性和资源约束性十分突出。保德县公路网规划根据保德县“十二五”交通运输发展规划，“十二五”交通运输发展总目标：紧紧围绕县交通运输事业的又好又快发展的目标展开工作，基本消灭县道中桥、乡道大桥以上危桥，基本消灭县乡公路差等路；实现村村通水泥路全覆盖、村村通客车全覆盖、养护管理全覆盖；提升转变发展的能力、依法执政的能力、反腐防变能力、公共服务能力;搞好交通基础设施建设、养护管理建设、交通运输网络建设、信息化建设、完成安全应急建设。3.城市总规划根据保德县总规划说明中的“第九节 基础设施规划 一、县城综合交通规划（二）公路网络发展规划”内容：“公路网络布局以区域经济与城镇发展战略为导向，是实现城镇体系规划目标，平衡经济发展、重点地区建设的必要和前提条件。重点搞好以忻保高速公路和省道干线组成的对接型对外通道和以县城为中心的交通主骨架，以及“树枝状”乡镇、乡村道路相结合的区域交通网络，加强城镇与工矿区站场建设,基本建成与国民经济和城镇发展相适应的、适度超前的现代化运输体系，成为促进全县经济与城镇合理布局的重要支撑体系。规划目标是实现三个层次公路网络化：第一层次是高速公路、国道、省道等高等级公路和二级以上公路组成的对接通道型公路网络；第二层次是由县级公路组成的，道路等级三级以上公路构成的乡镇间公路联系网络；第三层次是县、乡级公路组成的由四级以上公路构成的连接乡镇与村庄的公路网络。第一层次对接通道型公路网络该层次公路网是省际和县际间运输主干线，是发挥保德区位优势，实现区域对接的大动脉。规划公路技术等级达到二级以上，主要由忻保高速公路、神府公路、沿黄公路、岢保线、桥西线和朱庙线组成。近期重点完成忻保高速公路的建设，在保德县域段留有曹虎和保德两个出入口，建设保德出口与县城的连接线。修建沿黄公路保德段公路。神府(神池府谷)公路（省道），保德段等级提高为一级公路；提高岢保（岢岚-保德）线保德段为二级公路；桥西（桥头西梁）公路提高为二级公路。”根据以上内容可知忻保高速公路保德连接线是保德县发展规划的一部分，符合县城总体规划。保德县城规划中心城区范围以村级行政区界划定，北至黄河，南到梅花沟底，东至铁匠铺村，西到李贤堎。共包括东关镇区的楼圪凸、马家洼、仁义巷、庙梁、新市场、后坡、尧坪、西大街、陈家塔、西湾等十个居委会，及铁匠铺、郭家滩、城内、马家滩、张家圪坨、里贤堎、陈家塔、马家洼、康家滩、王家滩、后沟、庙梁等十二个村。本项目正在办理山西省国土资源厅出具的工程用地预审手续。总之，改扩建公路位于保德县县城西侧，紧临黄河，位于县城规划的边界线上，是保德县总体规划所列的重点建设项目之一，符合保德县总体规划。改扩建公路涉及杨家湾镇规划区范围，对城镇发展无干扰。因此本项目的建设符合保德县的交通发展总体规划要求。2 建设项目周围环境现状2.1环境空气现状调查与评价2.1.1 现状调查（1）大气污染源及环境空气敏感点现状调查现场调查结果表明，改扩建公路沿线处于农村地区，路线走廊带内虽有煤矿、炼焦等企业但离路线较远，评价范围内主要污染来源为原有公路汽车尾气、道路扬尘以及人群生产生活所产生的一氧化碳和总悬浮颗粒物等。改扩建公路评价范围内共有大气环境敏感点4处。（2）项目区气象特征保德县地处中纬度地带的晋西北黄土高原，即远离海洋，又受山岳阻隔和内蒙古沙漠的影响，属典型的温带大陆性气候。一年之中，四季分明，变化显著，冬、春较长，夏、秋较短；冬季寒冷少雪，春季干燥多风，夏季炎热，秋季凉爽。四季划分，气象上是以35月为春季，68月为夏季，911月为秋季，122月为冬季；按照平均气温（连续五天的平均气温）划分，则是<10为冬季，1022为春、秋季，>22为夏季。本县是：春季60天左右（4月15日至6月上旬），气候变化剧烈，降水少，风沙大，空气干燥；夏季80天左右（6月中旬至8月上旬），气候炎热干燥，前季风多雨少，后季多降暴雨；秋季80天左右（8月中旬至10月上旬），天气凉爽，多绵雨；冬季150天以上（10月中旬至4月中旬），寒冷干燥，变化无常，西北寒流常侵袭，持续时间35天，降雪较少。2.1.2 现状监测根据“以点代线”的原则，选择具有代表性的敏感区段进行环境空气质量现状监测，全线共设置环境空气监测点3处，详见表2-1和图2-1。表2-1 改扩建公路沿线环境空气质量现状监测点位表序号桩号测点名称监测因子布点数目敏感点类型1K0+60AK0+130马家滩村TSP、PM10、SO2、NO2、CO、THC1村庄2K2+100保德高中1学校3K9+0故城村1村庄2.1.3 现状评价统计结果显示，三个大气敏感点的空气质量一般。三个敏感点的总烃均有超标现象，最大超标率14.3%，其中马家滩村和保德高中距离公路较近，THC浓度较高。超标原因是：保德高中距离公路较近，车辆产生的总烃量大；而且监测期间公路仍处于路基施工阶段，施工机械燃油排放大量烃类物质；最终导致总烃超标。施工阶段运输车辆多，路面状况较差，扬尘较大导致PM10超标，超标率不高，待公路扩建完成后将有所改善。2.2 地表水环境现状调查与评价2.2.1评价范围内主要地表水体调查项目区河流为黄河水系，改扩建公路沿黄河布线，终点距离朱家川河600m，整个路线没有跨越河道。黄河及朱家川河均常年有水。沿线黄河河段执行地表水质量标准（GB/38382002）中类标准，朱家川河入黄口执行地表水质量标准（GB/38382002）中类标准。2.2.2地表水现状监测建设单位委托原平市环境监测站对朱家川河进行了现状监测，监测报告于2011年11月29日通过山西省环境监测中心站的数据审核，监测报告及审核表见附件。根据改扩建公路沿线水体分布、功能和常规水质监测点布设情况，本次评价对朱家川河开展了水质现状监测，其监测点位布设情况见表2-2。表2-2 水环境现状监测布点一览表序号监测点名称与改扩建公路关系取样位置1朱家川河入黄口上游500m距离终点600m河主流线上设1条取样垂线2朱家川河入黄口监测时间是2011年1月24日连续监测3天，每天采样1次，并分别对水样进行检测。2.2.3地表水现状评价根据监测结果可以看出，朱家川河河水各项水质参数达标率均为100%，朱家川河水质良好，可以达到地表水环境质量标准（GB/38382002）中类标准。公路沿线黄河水质本次评价引用国家环保部公布的黄河水质自动监测站的监测数据，水环境现状评价执行标准以及水质现状监测结果达标分析详见表2-3。表2-3 山西忻州万家寨水质监测数据时间PHDO氨氮高锰酸盐指数站点情况2011.4.117.529.600.122.40正常标准值6-951.06标准指数0.260.210.120.4达标率100%100%100%100%2011.5.57.9912.120.232.60正常标准值6-951.06标准指数0.500.300.230.43达标率100%100%100%100%由监测结果可已看出，黄河水质良好，可以达到地表水环境质量标准（GB/38382002）中类标准。综上所述，根据各类监测数据可知，改扩建公路沿线的黄河及朱家川河水质良好，分别可以达到地表水环境质量标准（GB/38382002）中类和类标准。上游企业没有对河流造成明显的污染。2.3 地下水环境现状调查与分析2.3.1项目区水文地质调查根据地下水的补给、赋存、径流及排泄条件，保德县地下水可分为松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙水、碳酸盐类岩溶裂隙水、变质岩类裂隙水。本项目位于黄河沿岸，松散岩类孔隙水为区域主要含水层，其地层岩性主要是全新统和中更新统、晚更新统黄河冲积的粉细沙、细中沙、中粗沙，含水层厚度为30m50m。根据含水层埋藏条件及水力特征，可将其划分为桑夏两段含水层，之间有粉质黏土、黏土隔水层存在，上层水为浅水，下层水为微承压水。2.3.2天桥泉域现状调查1.泉域概况天桥泉域岩溶水出露于黄河东岸，可见泉水主要有四处：天桥大坝南孙家沟至铁匠铺一带，泉水流流量0.5m3/s；铺沟泉，流量0.5 m3/s；龙口地区，泉水流量0.52 m3/s；老牛湾地区，流量2.49 m3/s。泉水出露总量为6.51 m3/s ，大部分于黄河水下溢出。泉域分布于晋、陕、蒙接壤地区黄河谷地两岸，南北长200km，东西宽100km，辖山西省河曲县、偏关县、保德县、神池县、五寨县、岢岚县、兴县；内蒙古自治区准格尔旗、清水河县；陕西省府谷县、神木县。跨三省(区)11个县(旗)。3.重点保护区范围河曲龙口(电厂)水源地：位于龙口梁家碛一马连日村之间黄河南岸河漫滩地带。保德铁匠铺(电厂)水源地：位于铁匠铺村西北黄河滩上，南距保德县城6km， 东以二叠系地层出露边界为界，西以黄河现代河床为界，北距天桥大坝250m为界，南至天桥地堑为界，面积约l km2。2.3.3改扩建公路沿线饮用水水源地调查保德县饮用水源地和供水人口分别为：铁匠铺水源地共存大口径岩溶水深井6眼。铁匠铺、郭家滩、康家滩用水人口约8000人；县城供水人口约6.5万人；城内村、马家滩用水人口约5000人。总计约7.8万人。该水源地地下水质类型为HCO3·SO4Ca·Mg水，矿化度393mg/L，总硬度277mg/L。根据2007年水源地水井的检测资料，对照地下水质量分类指标，经水质单项组分评价，计算出每个水源地的水质单项组分评价分值。所化验的17项均满足饮用水卫生标准GB/T5749-2006，为较好的生活饮用水水源。按地下水质量标准GB/T14848-93评价，评价结果为良好级。根据调查，改扩建公路不涉及集中饮用水源地。2.3.4 地下水环境现状监测与评价1.地下水现状监测(1) 根据改扩建公路沿线村庄水井分布、功能和常规水质监测点布设情况，本次评价对地下水开展了水质现状监测，监测点位为：马家滩村、故城村。(2)监测因子，监测项目：pH、氨氮、溶解性固体、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、砷、六价铬、硫酸盐、细菌总数、粪大肠菌群、总硬度共13项。 2.地下水现状评价由评价结果可以看出，项目区域地下水各项监测因子均可达到地下水质量标准（GB14848-93）中的类标准，地下水水质良好，没有受到明显污染。2.4声环境现状调查与评价2.4.1 声环境现状调查（1）声环境功能区划沿线以农村居民点为主，根据忻州市环境保护局对本项目环评执行标准的确认函，本项目沿线道路红线35m内执行GB3096-2008中4a类，35m外执行2类，特殊敏感保护目标均为声环境2类。（2）主要噪声污染源经现场调查，本项目评价范围内噪声污染源主要来自原有公路的交通噪声和居民的生活噪声，其中交通噪声为影响沿线敏感点声环境质量的主要污染源。本项目评价范围内无产生强噪声的大型工矿企业分布，处于自然状态下的敏感点声环境质量较好。（3）声环境敏感点原有道路沿线村庄分布较多，改扩建公路主要沿原有道路进行改造，路线不可避免地影响部分区域。经调查，改扩建公路评价范围内共有环境敏感点4处，学校1处、集中居民点2处，文物保护单位1处。2.4.2 环境噪声现状监测与评价（1）监测布点根据改扩建公路所经区域的环境特征、噪声污染源和声环境敏感点现状情况，本着“以点和代表性区段为主，点段结合，反馈全线”的评价原则，在项目沿线共选取了环境噪声现状监测点4处。具体监测点位见表2-4。表2-4 声环境现状监测点位布设情况表序号桩号监测点敏感点类型监测项目监测布点要求1AK0+000AK0+050县城居民居民集中点环境噪声、环境背景噪声临路第一排房屋窗前1m，距地高大于1.2m2AK0+60AK0+130马家滩村居民集中点环境噪声、环境背景噪声临路第一排房屋窗前1m，距地高大于1.2m；远离原有道路且不受原有道路交通噪声影响的点位，距地高大于1.2m3AK2+100260保德高中学校环境噪声、环境背景噪声教室窗前1m，距地高大于1.2m；远离原有道路且不受原有道路交通噪声影响的点位，距地高大于1.2m4AK9+150200钓鱼台石窟文物保护单位环境噪声、环境背景噪声临路第一排房屋窗前1m，距地高大于1.2m；远离原有道路且不受原有道路交通噪声影响的点位，距地高大于1.2m（2）监测项目等效连续A声级Leq。（3）监测结果各监测点监测结果和达标情况见报告书。根据声环境质量现状结果可知，本项目沿线各敏感点声环境质量良好，监测期间没有超标现象。2.5环境影响评价范围根据改扩建公路工程设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特点，确定本项目的环境影响评价范围见表2-5，评价范围和监测点位见图2-1。表2-5 环境影响评价范围评价内容评价范围社会环境项目直接影响区域：忻州市下辖保德县、偏关县。生态环境公路中心线两侧各300m以内区域；沿线施工场地等临时占地范围。地面水环境公路中心线两侧各200m以内区域地下水环境公路沿线饮用水源声环境公路中心线两侧各200m以内区域。环境空气公路中心线两侧各200m以内区域。3 建设项目环境影响预测及主要环保措施3.1项目污染源强及主要生态影响3.1.1 项目主要污染源强（1）水污染源强分析 施工人员生活污水本项目施工期已经基本结束，根据调查得知施工人员每人每天排放的生活污水量约为0.064t。施工营地生活污水主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便水（旱厕），含动植物油脂、食物残渣、洗涤剂等多种有机物。经调查，多数施工人员为当地农村剩余劳动力，吃住均可自行解决，仅10人左右在工地吃住。施工场地建设了隔油池和废水收集池，生活污水收集后均用于场地内的洒水抑尘。 预制场、拌和站等生产废水预制场、拌和站的施工生产废水主要是施工机械的冲洗废水，一般1处场地的生产废水量（冲洗废水）少于1t/天，其主要污染物为SS，浓度可达到30005000mg/L。施工废水经沉淀池沉淀后回用，不外排。现本项目的预制场和拌合场的工作已经结束，设备全部停用，暂不拆除，准备作为其他公路建设使用；本项目施工期产生的废水已经全部回用，现场没有生产废水留存。 路面、桥面径流污染物及源强分析公路路面、桥面径流污染物主要为悬浮物、石油类和有机物，其浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不确定性。国内一些公路的监测实验结果也相差较远，长安大学曾用人工降雨的方法在西安三原公路上形成路面和桥面径流，在车流量和降雨量已知的情况下，降雨历时1小时，降雨强度为81.6mm，在1h内按不同时间采集水样。从测定结果可以看出，降雨对公路附近河流造成的影响主要是降雨初期1h内形成的路面径流。降雨初期到形成桥面径流的30分钟内，雨水中的SS和石油类物质的浓度比较高，30分钟后其浓度随降雨历时的延长下降较快，雨水中BOD5随降雨历时的延长下降速度稍慢，pH值相对较稳定，降雨历时40分钟后，路(桥)面基本被冲洗干净。所以，降雨对公路附近河流造成影响的主要是降雨初期1h内形成的路面径流。（2）主要噪声污染源强 施工机械噪声源强施工过程中需要使用许多施工机械和运输车辆，这些设备会辐射出强烈的噪声，对附近居民的正常生活产生影响。其中施工机械主要有打桩机、挖掘机、推土机、装载机、压路机等，运输车辆包括各种卡车、自卸车。本项目的施工期已经结束，施工期的噪声影响也随之消失。不同车型的交通量根据可研编制单位对交通量进行了预测。为了和公路建设项目环境影响评价规范(JTJ005-96)一致，在此将对预测的交通量统一折算为大、中、小三种车型，将大货车、拖挂车归类为大型车，将中货和大客车归为中型车，小货车和小客车归为小型车。计算出本工程在2014年(近期)、2020年(中期)、2030年(远期)各车型的交通量。（3）营运期汽车尾气排放源强改扩建公路全线未设置收费站等附属设施，无集中式排放源，公路建成通车后汽车尾气成为影响沿线环境空气质量的主要污染物。汽车尾气污染源可模拟为一条连续排放的线性污染源。污染物排放量的大小与交通量的大小密切相关，同时又取决于车辆类型和运行车辆车况。 预测交通量及特性详见本节交通量特性分析内容。 预测车速参数根据工程可研报告，改扩建公路全线设计车速为80km/h。经计算，全线小型车、中型车和大型车平均车速分别为70km/h、50km/h和50km/h。 车辆排放污染物线源源强计算气态污染物排放源强按下式计算：式中：Qj j类气态污染物排放强度，mg/s·m；Ai i型车预测年的小时交通量，辆/h；Eij汽车专用公路运行工况下，i型车j类排放物在预测年的单车排放因子，mg·辆m。营运期公路汽车尾气的排放量与车流量、车速、不同车型有一定关系。通过上述源强公式可计算出改扩建公路污染物排放源强。本评价所选取的预测评价因子为NOx、CO，考虑到汽车制造业科技进步和环保型高标号无铅汽油推广应用等因素，营运期的公路污染物源强修正参数取0.8。详见报告书。（4）固体废物排放源强改扩建公路为一级公路，沿线无附属设施，产生的固废主要是货运车辆洒落的各种材料，主要为煤块、碎石、沙砾以及过往司乘人员丢弃的生活垃圾。3.1.2 项目主要生态影响1.施工期占用土地改扩建公路将永久征用土地522.64亩，施工期临时占用土地12.5亩，从而影响到当地农、林业生产。部分居民、企事业单位的房屋等被拆迁，在短期内会对其生活质量和生产产生一定的负面影响。本工程建设工作结束后，目前没有及时、有效地对取砂土场、拌和站、施工营地等进行土地平整和生态恢复，占地的生态问题依然存在。 生态破坏公路施工期对生态系统最直接的影响始于场地清理，新增用地范围内的树木、灌丛以及农作物等植被在施工前均被砍伐或移植。其中，临时用地及交叉区、边坡等地，在公路建设过程中可以通过人工绿化或建成后自然恢复等方式恢复植被；而路面及构造物等地，植被将永久不能恢复，导致公路沿线植被覆盖率和绿色生物量水平产生降低或变化。取砂土场取土过程中会对取土场造成植被破坏等问题。根据现场踏勘和调查，虽然改扩建工程已经完工，但在施工中并没有及时对临时占地进行绿化和生态恢复。施工期带来的生态破坏问题依然存在，生态破坏的影响仍在继续。对沿线黄河的影响改扩建工程的建设施工期对沿线黄河的影响主要表现在：